第十課科學發展觀和小康社會的經濟建設第四單元發展社會主義市場經濟必修1《經濟生活》陽光高中政治組

考點考向概覽考點概覽考向定位10、科學發展觀和小康社會的經濟建設（1）實現全面建成小康社會的目標①從總體小康到全面小康②全面建成小康社會新要求（2）圍繞主題抓住主線①深入貫徹落實科學發展觀②加快轉變經濟發展方式

1.從知識的考查看：重點考查科學發展觀，經常與宏觀調控相結合。小康社會的經濟目標，在高考中地位一般，掌握基礎知識即可。2.從試題類型上看：小康社會的經濟目標多考查選擇題。圍繞主題，抓住主線，選擇題和材料題都是考查的重點。科學發展觀時常以選擇題的形式考查其含義，轉變經濟發展方式多以材料題的形式考查，并與企業經營、宏觀調控、對外開放等結合起來。高考復習策略

關注民生、統籌城鄉發展、統籌區域發展、自主創新、轉變經濟發展方式、優化產業結構、節能減排是我國現階段的重大問題，結合科學發展觀的知識考查相關問題是高考考查的重點。在復習中我們必須把握以下時事熱點：①結合十三五規劃，認識我國全面建成小康社會的經濟目標。了解小康社會建設的進程。②結合我國應對經濟下行，分析促進我國經濟又好又快發展所應采取的措施。③結合當前小微企業的經營困難，理解企業轉變經濟發展方式、促進產品結構優化升級的必要性及其舉措。

“三步走”戰略黨的十三大報告提出：我國經濟建設的部署大體分三步走。第一步：從1981年至1990年實現國民生產總值比1980年翻一番，解決人民的溫飽問題。第二步：從1991年至20世紀末，使國民生產總值再增長一倍，人民生活達到小康水平。第三步：21世紀中葉，人均國民生產總值達到中等發達國家水平，人民生活比較富裕，基本實現現代化。我國勝利實現了現代化建設“三步走”戰略的第一、第二步目標，我國人民生活總體上達到小康水平，實現由貧困到溫飽，再到小康的歷史性跨越。考點一、全面建成小康社會的目標1、總體小康的表現（刪）（1）微觀上：城鄉居民的生活水平、生活質量明顯提高。（2）宏觀上：國家的整體經濟實力大大增強。2、總體小康的特點從總體上看，我國現在達到的小康，還是低水平的、不全面的、發展很不平衡的小康。

低水平，就是雖然我國經濟總量已經達到一定規模，但人均水平還比較低

不全面，就是目前的小康基本上還處于生存性消費的滿足，而發展性消費還沒有得到有效滿足，社會保障還不健全，環境質量還有待提高。

不平衡，是指地區之間、城鄉之間，發展水平差距不小。

3、全面小康的目標

（1）總體目標：本世紀頭二十年，我們要集中力量，建成全面惠及十幾億人口的高水平的小康社會。

（2）具體表現：到2020年全面建成小康社會之時，我們這個歷史悠久的文明古國和發展中社會主義大國，將成為①工業化基本實現、綜合國力顯著增強、國內市場總體規模位居世界前列的國家，成為②人民富裕程度普遍提高、生活質量明顯改善、生態環境良好的國家，成為③人民享有更加充分民主權利、具有更高文明素質和精神追求的國家，成為④各方面制度更加完善、社會更加充滿活力而又安定團結的國家，成為⑤對外更加開放、更加具有親和力、為人類文明作出更大貢獻的國家。總體小康全面小康區別標準低標準的小康，人均GDP只有800多美元（低水平）較高標準的小康，人均GDP超過3000美元（更加殷實寬裕）全面程度不全面，偏重于物質消費的小康更全面，經濟、政治、文化、社會全面發展的小康發展程度發展不平衡，地區差距、城鄉差距、不同收入群體存在差距發展比較均衡，縮小地區、城鄉各階層的差距，惠及十幾億人口，體現共同富裕原則聯系①都是小康社會，都是我國社會主義現代化建設的目標。總體小康是我國目前已經達到的小康水平，全面小康社會是本世紀頭二十年的發展目標，二者只是所處的發展階段不同。②總體小康是全面小康的基礎和條件，全面小康是總體小康的發展和完善。4、總體小康與全面小康比較：二十世紀末，我國基本實現了小康，但還是低水平的、不全面的、發展不平衡的小康。我國要實現從總體小康到全面小康是（）①經濟體制改革不斷深化的必然結果②本世紀頭二十年要實現的奮斗目標③我國所有制改革的必然要求④實現現代化建設“三步走”戰略第三步目標的重要步驟A、①②B、①③C、②③D、②④【解析】本題考查全面小康。全面建成小康社會是本世紀頭二十年的奮斗目標，由總體小康到全面小康是第三步目標的重要步驟，②④正確；③與題干的敘述顛倒了，所有制改革是全面建設小康社會的必然要求；①表述不正確，不斷深化經濟體制改革是全面建設小康社會的必要措施。1、全面建成小康社會的經濟建設方面的新要求考點二、經濟建設的新要求（1）經濟持續健康發展

①轉變經濟發展方式取得重大進展，在發展平衡性、協調性、可持續性明顯增強的基礎上，實現國內生產總值和城鄉居民人均收入比2010年翻一番。②科技進步對經濟增長的貢獻率大幅上升，進入創新型國家行列。③工業化基本實現，信息化水平大幅提升，城鎮化質量明顯提高，農業現代化和社會主義新農村建設成效顯著，區域協調發展機制基本形成。④城鄉、區域協調互動發展機制基本形成。

黨的十八大根據國內外形勢新變化，順應我國經濟社會新發展和廣大人民群眾新期盼，從經濟、政治、文化、社會民生、生態文明五方面對全面建成小康社會的目標提出了新要求。其中，有以下幾項新要求。（2）人民生活水平全面提高。①基本公共服務均等化（公共教育、公共衛生、公共文化）總體實現。②就業更加充分。③收入分配差距縮小，中等收入群體持續擴大，扶貧對象大幅減少。（4）社會保障全民覆蓋，人人享有基本醫療衛生服務，住房保障體系基本形成。

（3）資源節約型、環境友好型社會取得重大進展。2、小康社會建設進程的特點和要求

（1）特點：是一種不平衡的發展過程。

（2）要求：我國經濟文化發展很不平衡，有條件的地方可以發揮得更快些，在全面建設小康社會的基礎上，率先實現現代化；相對落后的地區，則要奮起直追，加快發展。【特別提示】（1）全面小康的目標與全面小康的經濟目標不是一回事，二者不能等同。全面小康社會的新要求之一是使絕對貧困現象基本消失，并非使所有貧困人口都過上小康生活。（2）從總體小康到全面小康，并非輕而易舉，而是一項艱巨的任務，它是繼續消除貧困的階段，是由片面發展轉向全面發展的階段，需要長期的艱苦奮斗。全面建設小康社會也不是全國同時同步實現小康社會。（3）小康社會的經濟建設與科學發展觀的關系：在科學發展觀的指導下實現由總體小康到全面小康的發展，即實現全面小康必須貫徹落實科學發展觀。

有專家指出，貧困地區、貧困群體的小康，是實現全面小康社會目標的難中之難，不能與其他地區和群體同等對待。這告訴我們()A．全面小康社會的目標在貧困地區和貧困群體中難以實現B．我國應該力保貧困地區率先進入小康社會C．小康社會的建設進程是一種不平衡的發展進程D．貧困地區、貧困群體的小康建設，只能靠國家的扶持與幫助【解析】全面小康的目標要在全國范圍內實現，故A項錯誤；B項觀點不符合實際；D項觀點錯誤，主要靠自己努力。部分地區和人群實現全面小康的困難，正體現出建設的不平衡性。C

1、為什么貫徹落實科學發展觀（1）科學發展觀的地位---重要性：實現全面建成小康社會的奮斗目標，必須深入貫徹落實科學發展觀。科學發展觀是指導黨和國家全部工作的強大思想武器，是我們必須長期堅持的指導思想。（2）片面追求經濟快速增長的后果——必要性：往往帶來一系列社會問題，甚至出現“沒有發展的增長”;導致資源浪費,環境污染,生態破壞。考點三、圍繞主題抓住主線一、深入貫徹落實科學發展觀經濟建設和環境保護是互相影響、互相制約的。如果片面地追求經濟效益而不顧環境保護，那么經濟必然帶來環境污染。如果及時地采取必要的措施，則可使經濟和環境保護相互協調發展。經濟發展能為污染治理提供物質基礎。但是，我們決不能走發達國家“先污染、后治理”的老思路，要把經濟發展與環境保護結合起來，統籌規劃，確保國民經濟持續快速健康發展和社會的全面進步。〖誤區警示〗：發展經濟必然帶來環境污染，治理污染又必須發展經濟

2、是什么？（科學發展觀的內涵）科學發展觀，第一要義是發展，核心是以人為本，基本要求是全面協調可持續，根本方法是統籌兼顧。3、怎么辦？（如何深入貫徹落實科學發展觀？）（1）深入貫徹落實科學發展觀，必須把推動經濟社會發展作為第一要義。要求：著力把握發展規律、創新發展理念、破解發展難題，深入實施科教興國戰略、可持續發展戰略，加快形成符合科學發展觀要求的發展方式和體制機制。。這種發展是建立在質量和效益基礎上的又好又快地發展，而不是片面追求經濟增長速度和ＧＤＰ增加的發展。（2）深入貫徹落實科學發展觀，必須把以人為本作為核心立場。要求：要始終把實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益作為黨和國家一切工作的出發點和落腳點，尊重人民首創精神，保障人民各項權益，不斷在實現發展成果由人民共享、促進人的全面發展上取得新成效。（3）深入貫徹落實科學發展觀，必須把全面協調可持續作為基本要求。要求：①全面落實中國特色社會主義事業推進經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設五位一體總體布局②促進現代化建設各方面相協調，促進生產關系與生產力、上層建筑與經濟基礎相協調③不斷開拓生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路。【特別提示】科學發展觀的基本要求——全面協調可持續全面、協調、可持續作為一個互相聯系、互相制約、互相促進的有機整體，抓住了發展的內在規律，體現了社會主義物質文明、政治文明、精神文明和生態文明的統一，體現了經濟社會發展和未來發展的統一，是科學發展觀的基本要求。（4）深入貫徹落實科學發展觀，必須把統籌兼顧作為根本方法。要求：①統籌城鄉發展、②區域發展、③經濟社會發展、④人與自然和諧發展、⑤國內發展和對外開放，⑥統籌各方面利益關系，充分調動各方面積極性。【思維拓展】十六屆三中全會提出“五個統籌”，黨的十七大報告在“五個統籌”的基礎上，進一步提出要統籌中央和地方關系，統籌個人利益和集體利益、局部利益和整體利益、當前利益和長遠利益，統籌國內國際兩個大局，這是對統籌兼顧的深化和發展。①科學發展觀的第一要議是發展，促進經濟增長是宏觀調控的首要目標，只有加強宏觀調控，才能解決經濟運行中存在的問題，避免市場作用的消極影響，促進經濟平穩較快發展。②科學發展觀的核心是以人為本。國家調節收入分配、減免稅收、完善社會公共服務體系等，這符合國家宏觀調控的需要，充分體現了政府讓利于民，是保障民生，貫徹以人為本科學發展觀的要求。③科學發展觀的基本要求是全面協調可持續，根本方法是統籌兼顧。只有不斷加強和完善宏觀調控，重民生，調結構，促進總量平衡，才能做到統籌兼顧，促進經濟社會全面協調可持續發展。【思維拓展】加強宏觀調控對貫徹落實科學發展觀的意義【思維拓展】正確認識國內生產總值(GDP)與綠色GDP。(1)國內生產總值(GDP)是指一國(地區)經濟在核算期內所有常住單位生產的最終產品和勞務的價值總量，它是世界通用的衡量一個國家(地區)經濟狀況的一個重要經濟指標。(2)綠色GDP是指用以衡量各國扣除自然資產損失后新創造的真實國民財富的總量核算指標。簡單地說，就是從現行統計的GDP中，扣除環境污染、自然資源退化、教育低下、人口數量失控、管理不善等因素引起的經濟損失成本，從而得出真實的國民財富總量。（1）總體要求（“三轉變”）：促進經濟增長由主要依靠投資、出口拉動向依靠消費、投資、出口協調拉動轉變；由主要依靠第二產業帶動向依靠第一、第二、第三產業協同帶動轉變；由主要依靠增加物質資源消耗向主要依靠科技進步、勞動者素質提高、管理創新轉變。（2）必要性：以科學發展為主題，以加快轉變經濟發展方式為主線，是關系我國發展全局的戰略抉擇。要適應國內外經濟形勢新變化，加快形成新的經濟發展方式，推動經濟持續健康發展。二、轉變經濟發展方式實施創新驅動發展戰略。科技創新是提高社會生產力和綜合國力的戰略支撐，必須擺在國家發展全局的核心位置。要堅持走中國特色自主創新道路，增強創新驅動發展新動力。推進經濟結構戰略性調整。這是加快轉變經濟發展方式的主攻方向。要把推動發展的立足點轉到提高質量和效益上來，使經濟發展更多依靠內需拉動，更多依靠科技進步、勞動者素質提高、管理創新驅動。堅持走中國特色新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化道路。繼續實施區域發展總體戰略，優先推進西部大開發，全面振興東北地區等老工業基地，大力促進中部地區崛起，積極支持東部地區率先發展。（3）加快轉變經濟發展方式的措施：推動城鄉發展一體化。解決好農業農村農民問題是全黨工作重中之重，城鄉發展一體化是解決“三農”問題的根本途徑。要堅持走中國特色城鎮化、農業現代化道路。要堅持工業反哺農業、城市支持農村和多予少取放活方針，形成以工促農、以城帶鄉的新型工農、城鄉關系。