摘要電子商務是網絡技術應用的全新發展方向。Internet本身所具有的開放性、全球性、低成本、高效率的特點,使電子商務將成為人類信息世界的核心,大力發展電子商務,對于國家以信息化帶動工業化的戰略,實現跨越式發展,增強國家競爭力,具有十分重要的戰略意義。隨著計算機與網絡技術的普及與發展,電子商務迅速崛起,我國的電子商務得到很大的發展，也越來越引起社會各界的關注，但我國的電子商務還僅僅處于初級階段，在發展過程之中也存在著許多問題，促進我國電子商務不斷改進和完善，研究探討我國的電子商務現狀和制定實施恰當的電子商務的政策問題就十分迫切。本文主要分析了我國電子商務發展的現狀,存在的問題,發展趨勢，其中涉及了電子商務系統的技術、安全問題、面臨的問題和解決方案，著重分析了電子商務在未來的巨大前景及其影響，并對電子商務發展前景提出了自己的見解。關鍵字：中國電子商務；面臨問題；電子商務技術；安全問題AbstractE-commerceisanewnetworktechnologydevelopment.Internetitselfhasanopen,global,low-cost,high-efficiencyfeatures,sothatelectroniccommercewillbecomethecoreofthehumanworldofinformation,todevelope-commerce,informationtechnologyforcountriestopromoteindustrializationstrategy,toachieveleapfrogdevelopment,enhancenationalcompetitiveness,isofgreatstrategicsignificance.Withthepopularityofcomputerandnetworktechnologyanddevelopment,therapidriseofe-commerce,e-commerceinChinahasbeengreatlydeveloped,moreandmorearousedconcernsofthecommunity,butoure-commerceisonlyintheinitialstageinthedevelopmentprocessTherearealsoamongthemanyproblemsandpromotecontinuousimprovementandperfectionofelectroniccommerce,researchworkonthecurrentsituationandthedevelopmentoftheimplementationofe-commercee-commercepolicyissuesappropriateforveryurgent.Thispaperanalyzesthecurrentsituationofe-commercedevelopment,problems,trends,involvinge-commercesystemtechnology,securityissues,problemsandsolutions,focusingonanalysisofe-commerceandthefutureprospectsofthegreat,andtheprospectsofe-commercedevelopmentputforwardtheirownviews.Keywords:Chinesee-commerce;Problems;E-CommerceTechnology;Securityissues目錄TOC\o"2-3"\h\z\t"標題1,1,樣式標題1+(西文)黑體(中文)黑體(符號)TimesNewRoman四號黑色居中段前...,1,樣式標題1+黑體加粗居中,1,樣式標題1+(西文)黑體(中文)黑體(符號)TimesNewRoman四號黑色居中段前...1,1,樣式標題1+(西文)黑體(中文)黑體(符號)TimesNewRoman四號黑色居中段前...2,1,樣式標題1+(西文)宋體(中文)宋體,1"1緒論 11.1課題的選題背景 11.2課題的現實意義 11.3電子商務需要解決的環境問題 22電子商務概述 42.1電子商務的概念 42.1.1電子商務的基本要素 52.1.2電子商務的發展 52.1.3電子商務的功能和特性 62.1.4電子商務的優勢 72.2電子商務技術 72.2.1電子商務應用技術類型 72.2.3電子商務的技術標準 82.2.4EDI與電子商務 92.3電子商務安全問題 92.3.1安全問題的復雜性 92.3.2數據加密技術 92.3.3認證中心 112.4我國電子商務現狀 122.4.1國內電子商務發展現狀 122.4.2國際電子商務發展現狀 132.4.3中國電子商務發展特點 142.4.4電子商務模式 153我國電子商務面臨的問題及解決方案 173.1我國電子商務面臨的問題 173.2針對中國電子商務存在的問題所提出的措施 193.3江西省電子商務發展策略研究 25結束語 29致謝 30參考文獻 311緒論1.1課題的選題背景網上電子商務系統，是以服務于集團企業的業務過程優化再造為目標，全面提升信息系統的技術內涵，實現“以產品為中心向以客戶服務為中心”的戰略轉移，達到對外充分適應、快速反應，對內高效溝通、快速決策。近年來，電子商務在我國快速發展，在中國市場上取得了一席之地，具有十分廣闊的市場前景。電子商務雙向信息溝通、靈活的交易手段和快速的交貨方式的特點，將給社會帶來巨大的經濟效益，促進整個社會的生產力的提高。電子商務的廣泛推廣，打破了時空限制，改變了貿易形態，大大加速了整個社會的商品流通，提高了運作效率。如何利用電子商務平臺整合資源，提高效率，提供靈活、主動的電子商務平臺是現在研究的課題。電子商務的優勢凸顯，中小企業利用電子商務的意識提高，開始逐漸加大線上的推廣費用比例;中國電子商務運營商，也在積極采取有效措施，提供更加有效細致的增值服務，努力提高中小企業對電子商務的認知程度。目前我國支付的技術手段尚不成熟，安全通用的電子貨幣尚處于研究認證階段，網絡交易成了“網上訂貨，網下付款”的四不像交易方式，極大影響了電子商務系統的發展，這對于提高電子商務系統的效益和水平是不利的。從技術上講，電子商務系統發展的核心和關鍵就是交易的安全性，如資金安全、信息安全、貨物安全、商業保密等,而由于Internet本身的開放性、虛擬性和流動性，使網上交易面臨著種種危險，如網絡泄密、網絡欺詐等。企業害怕出現商業泄密，以及虛假購物，而消費者則擔心虛假交貨、貨不符實等情況的發生。網上支付安全問題在一定程度上影響了人們對網上交易的信任度，制約了電子商務系統的發展。1.2課題的現實意義為滿足企業利用Internet實現對供應商、分銷商及合作伙伴之間的在線交易、信息交流等各類電子商務需求，電子化交易市場作為緊密連結著分散的買賣雙方的樞紐，允許買賣雙方實時協作，并不受時間地域行業的限制，在技術與標準的支撐下，它能夠協助企業以最快的速度迎接外來的變化并迅速捕捉商機，所以是諸多電子商務模型中最為開放和活躍的，也必將成為未來成本、速度競爭的商業模式中最根本的環節和最主要的、最普遍的交易方式。據統計，目前全球電子商務交易額超過2000億美元，其主體是世界著名跨國公司。在我國，聯想等知名企業也從電子商務中受益匪淺。電子商務代表了企業現代商務活動需求，營造電子商務環境自然應納入政府對經濟社會發展環境的規劃之中。在振興老工業基地過程中，營造良好的電子商務環境，對于推進我國以信息化帶動工業化的進程，實現我國經濟和社會跨越式發展，具有特殊意義。目前，國際上通行的電子商務活動分為兩大類：間接電子商務和直接電子商務。間接電子商務即有形物資的電子訂貨。訂貨環節在網上進行，結算仍然使用傳統渠道，對接雙方為商業部門，在聯系廣度上是有限數量的團體伙伴，并且是熟悉并可信任的伙伴，電子訂貨在同一專用網內部進行，比較安全，但具有有限性。直接電子商務即無形物質的聯機訂貨、付款與服務。它使用的是INTERNER，對接雙方不僅為商業部門對商業部門，而且可以擴大到商業部門對公共部門、商業部門對單個消費者以及消費者之間。交易對象之間有的是熟悉的，更多的則是不熟悉的。正因如此，直接電子商務的參與者更加廣泛，使用的網絡更加開放，它的聯系廣度可以跨越地理界線，實現無縫的端對端直接交易。1.3電子商務需要解決的環境問題從電子商務發展進程看，隨著電子商務環境的優化，直接電子商務的比重將不斷增加，電子商務的交易額必將明顯提升。政府作為公共環境的建設者，應按照直接電子商務的發展要求，創造相應的條件。首先，電子商務要具備網絡基礎即一定的硬件環境[1]。包括目前已遍布世界各地的大大小小的網絡和計算機等終端設備；通過光纜、衛星等其他遠程通信系統相互連接的采用TCP／IP通訊協議和使用WWW系統的因特網；傳統的企業網與因特網相結合的內聯網；在內聯網基礎上，企業之間為了滿足安全通信和商業需要而對因特網技術的應用形成的外聯網；公眾電話網和通信終端等等。其次，電子商務要具備一定的軟件環境。主要是相關的應用信息系統，包括管理信息系統、信用卡服務系統、電子訂貨系統、電子數據交換等。這些應用系統，是電子商務的支撐體系，是商業流通運作不可缺少的部分。最后，電子商務要有信息安全體系和支付手段電子化。安全問題是電子商務的核心問題，主要包括信息的保密性，交易各方身份的認證，信息的防抵賴性、完整性和防篡改性。這些需要運用基本加密算法、認證手段、數字簽名、數字證書等手段完成。完全意義上的電子商務還必須有新型的支付工具，可以跨越時空實現安全、方便的在線支付，可以說，支付手段電子化是電子商務的關鍵問題。目前，網上交易有多種支付手段，如智能卡、信用卡等，但遠遠不能適應需要。由于電子商務活動所依靠的環境條件不是單個社會單位所能完成的[2]，因此，必須由政府牽頭，全社會協調行動。從目前情況看，政府營造電子商務環境應抓住以下幾點：一是做好規劃。應從優化經濟社會發展環境的高度認清營造電子商務環境的必要性和重要性。條件較好的地區應將電子商務環境建設納入地區發展規劃之中，加大人力、物力、財力投入。二是注重發揮電子政務建設對電子商務的促進作用。電子政務和電子商務都是通過一定的網絡手段實現信息的發布、獲取、反饋及資源共享，切實推進電子政務建設，實現社會公共服務信息化，對于企業間開展電子商務活動有一定引導和促進作用。三是積極參加區域電子商務協議談判，參與有關協議的制定工作。電子商務是跨越地理和行政界限的，不僅有國際性公約，而且需要加強區域間合作，作為地方政府，也應積極參與。四是支持建立具有權威性的交易安全保證體系。對電子鑒證認證機構進行規劃、發展、授權，并進行監督。支持發展信用支付和電子支付系統，建立網上稅收系統。五是創造良好的司法環境，增強企業和消費者對電子商務安全性的信心。依照有關貿易規則、稅收、通關、支付、合同有效性、知識產權保護等方面的法律法規，維護交易雙方的合法權益。2電子商務概述2.1電子商務的概念電子商務源于英文ElectronicCommererce，簡寫為EC。顧名思義，其內容包含兩方面，一是電子方式，二是商貿活動。電子商務指的是利用簡單，快捷，低成本的電子通訊方式，買賣雙方不謀面地進行各種商貿活動,而現在所說的電子商務是早期EDI(ElectronicDataInterchange)在同一國際標準的基礎上用于Internet的結果，它簡化了電子商務程序，降低了成本消耗，已成為全球電子商務的基本程式。電子商務可以通過多種電子通訊方式來完成。簡單的，比如你通過打電話或發傳真的方式來與客戶進行商貿活動，似乎也可以稱做為電子商務。隨著Internet技術的日益成熟，電子商務真正的發展將是建立在Internet技術上的。所以也有人把電子商務簡稱為IC（InternetCommererce）。電子商務的崛起和迅速發展，引起了企業信息化體系和管理體系的深刻變革[3]。電子商務作為一門新興的、文理兼容的綜合性學科，盡管應用實踐發展很快，但其研究、開發和應用還處于初級階段，學科建設也剛剛起步。電子商務活動是通過公共計算機通信網絡進行商務活動的現代方式，該方式將突破傳統商務在時間、地域上的限制，成為方便、快捷、安全可靠的新興電子化商務活動模式。電子商務使現代商務活動具有安全、可靠、快速、明確和方便的特點，通過國際互連網絡（Internet）我們可隨時隨地開展電子商務活動。電子商務的發展將逐步改變我們的生活及工作方式，原來面對面談判、紙上交流的管理與商務活動方式逐步變成了由計算機遠距離操作完成的數字化活動方式。沒有了時間、空間和人為條件上的限制，人們的生活和工作將變得方便、靈活和自如。電子商務也完全改變了我們當今的商務方式，由于沒有了時間和空間的限制，人們可以在家中處理業務。小公司也可以實現全球在線訂貨，完成世界性商務活動。越來越多的電子貨幣（信用卡、數字現金等）在線付款方式在電子交易中使用，人們不再受限制于物理現金的攜帶和使用。公司、商店、銀行將不會以人員數量、分支機構多少、規模來區別大小，取而以營業額、信息交流多少來排列經濟座次。電子商務將以巨大的速度增長，并給金融業帶來巨大影響。世界的經濟金融狀態也將受到深遠的影響。從宏觀上講，電子商務是商務發展史上的又一次革命，是通過電子手段建立的一種新經濟秩序，它不僅涉及電子技術和商業交易本身，而且涉及諸如金融、稅務、教育等社會其他層面，2.1.1電子商務的基本要素電子商務活動的基本要素主要由交易主體、電子市場EM（ElectronicMarket）、交易事務和信息流、資金流、物流等組成。交易主體:電子商務交易主體是以營利為目的，借助計算機技術、互聯網技術與信息技術實施商務行為并為此而享有權利和承擔義務的法人、自然人和其他組織。電子商務交易主體既包括電子商務企業，也包括消費者、團體、政府采購人等。電子主體:所謂電子市場就是指EC實體從事商品和服務交換的場所，它由各種各樣的商務活動參與者，利用資訊與通訊技術，通過網絡連接成一個統一的經濟整體。在電子市場中既有實施電子商務的各種企業，也有電子商務活動的各種參與者、支持者、服務者，如消費者、政府、銀行、網絡技術支持運營商等。交易事務:交易事務是指EC實體間所從事的具體的商務活動的內容，如詢價、報價、轉賬、廣告宣傳、商品運輸等。其主要事務包括：交易前的準備、交易切磋、合同簽訂、支付與清算等環節。信息流:信息流是電子商務交易各個主體之間的信息傳遞與交流的過程。既包括商品信息的提供、營銷促銷、技術支持、售后服務等內容，也包括諸如詢價單、報價單等商業貿易單證，還包括交易方的支付能力、支付信譽等。2.1.2電子商務的發展電子商務推廣應用是一個由初級到高級、由簡單到復雜的過程，對社會經濟的影響也是由淺入深、從點到面[4]。從網上相互交流需求信息、發布產品廣告，到網上采購或接受定單、結算支付帳款，企業應用電子商務是從少部分到大部分，直至覆蓋全部業務環節。從具體業務領域來看也是由少到多逐步發展完善，如電子貿易的電子定單、電子發票、電子合同、電子簽名；電子金融的網上銀行、電子現金、電子錢包、電子資金轉帳；網上證券交易的電子委托、電子回執、網上查詢等。Internet網上的電子商務目前已經被公認為現代商業的發展方向，這是一個發展潛力巨大的市場，具有誘人的發展前景。根據艾瑞（iResearch）市場咨詢公司數據顯示，2007年中國通過電子商務完成的交易額達到21239億元，增長65.9%，實現的運營商營業收入達39億元，增長49.1%。隨著中小企業應用電子商務進程推進和國家對電子商務發展日益重視，預計2011年總體營收規模將達到138億元。消費群體發展速度快。阿里巴巴的調查數據，目前中國1000萬中小企業中，已有1/4的企業開始嘗試并熟練運用電子商務工具。據淘寶網監測數據，截至2007年12月31日，中國的網購人數超過5500萬，較2002年增長近7倍。每天有近900萬人在淘寶網“逛街”，相當于近600個沃爾瑪、家樂福的平均客流量[5]。電子商務作為一種嶄新的商務交易活動方式，已成為推動未來經濟增長的最關鍵動力之一。近年來，世界各國政府與國際貿易組織相繼提出了一系列促進電子商務發展的文件。1996年聯合國國際貿易法委員會（UNCITRAL）通過了一個法律示范文本《電子商務示范法》，為各國電子商務立法提供了一個范本。1998年9月世貿組織總務理事會通過了一個對電子商務的規章制度帶來極大影響的《電子商務工作方案》。1998年10月，經濟合作與發展組織（OECD）電子商務部長級會議在加拿大渥太華召開，被譽為“全球電子商務里程碑”。所有這些都說明了為創造一個適應Internet這一國際性媒體的電子商務框架，各國政府和國際組織正在進行積極的磋商和開拓性的工作。2.1.3電子商務的功能和特性電子商務可以提供網上交易和管理等全過程的服務，因此，它具有廣告宣傳、咨詢洽談、網上訂購、網上支付、電子帳戶、服務傳遞、意見征詢、業務管理等各項功能。電子商務的特性可歸結為以下幾點：普遍性、方便性、集成性、安全性和協調性等。普遍性：電子商務作為一種新型的交易方式，將生產企業，流通企業以及消費者和政府帶入了一個網絡經濟，數字化生存的新天地；方便性：在電子商務環境中，人們不再受地域的限制，可戶能以非常簡捷的方式完成過去較為繁雜的商務活動，如通過網絡銀行能夠全天候地存取資金帳戶，查詢信息等，同時使得企業對可戶的服務質量可以大大提高；集成性：電子商務的集成性在于事務處理的整體性和統一性，它能夠規范事物的工作流程，將人工操作和電子信息處理集成為一個不可分割的整體，這樣不僅能提高人力和物力的利用，也可以提高系統運行的嚴密性；安全性：對于客戶而言，無論網上的物品如何具有吸引力，如果他們對交易安全性缺乏把握，他們根本就不敢再網上進行交易。在電子商務中，安全性是一個至關重要的核心問題，它要求網絡能提供一種端到端的安全解決方案，如加密機制、簽名機制、安全管理、存取控制、防火墻、防病毒保護等等，使企業能建立一種安全的電子商務環境。這與傳統的商務活動有著很大的不同；協調性：商務活動本身是一種協調過程，它需要客戶與公司內部，生產商，批發商，零售商間的協調，在電子商務環境中，它更要求銀行，配送中心，通訊部門，技術服務等多個部門的通力協作，因此為了提高效率，許多組織都提供了交互式的協議，電子商務活動在這些協議的基礎上進行交易往的全過程往往是一氣呵成的。2.1.4電子商務的優勢電子商務可以減低交易成本，增加貿易機會，簡化貿易流程，提高生產率，改善物流系統。電子商務是一種改進傳統商務活動的新形式，是一個新的市場。在經濟全球化和信息化的時代，電子商務正對各國經濟社會發展產生深刻影響，將引發一系列重要變革。電子商務將成為二十一世紀人類信息世界的核心，也是網絡應用的發展方向，具有無法預測的增長前景。電子商務還將構筑二十一世紀新型的經濟貿易框架。大力發展電子商務，對于國家以信息化帶動工業化的戰略，實現跨越式發展，增強國家競爭力，具有十分重要的戰略意義。電子商務是迅捷簡便的、具有友好界面的用戶信息反饋工具，決策者們能夠通過它獲得高價值的商業情報、辨別隱藏的商業關系和把握未來的趨勢。因而，他們可以做出更有創造性、更有戰略性的決策。2.2電子商務技術2.2.1電子商務應用技術類型為了順利完成電子商務交易，需要建立電子商務服務系統、電子支付手段和機制，還要確保參與各方能夠安全可靠地進行全部商業活動。因此，電子商務涉及的技術非常廣泛。個人用戶技術：個人用戶是指基于瀏覽器、機頂盒、個人數字助理、可視電話等接入Internet網，以獲取信息，購買商品為主要目的的Internet用戶。這方面的技術涉及到計算機、Internet、Web瀏覽、網絡通訊等技術手段的運用。企業用戶技術：選用Internet網作為企業信息載體，進行日常商業活動的用戶，通常是一方面使用基于JAVA的許多中間件產品，把原有的兩層C/S結構（企業信息處理及管理系統）拓展為三層或多層結構；另一方面，利用JAVAApplet等技術和許多基于JAVA的應用軟件與其他政府機構、商業伙伴保持高效實時的交互聯系和商務處理過程，提高運作效率。網上銀行和電子錢包技術：一方面，網上銀行在Internet上實現一些傳統的銀行業務，突破時間和地點的限制，另一方面，網上銀行與信用卡公司等合作，發放電子錢包，提供網上支付手段，為電子商務交易中的用戶和商家服務.電子錢包是顧客在電子商務活動中使用的一種集成化支付工具。電子錢包實際上是一個軟件包，通常是向用戶免費提供的。電子證書技術：電子證書是一個數字文件，通常由四個部分組成：一是證書持有人的姓名、地址等關鍵個人信息；二是證書持有人的公開密鑰；三是證書序號、證書有效期等；四是發證單位的電子簽名。這種證書由特定的授權機構－ＣＡ中心發放，具有法律效率，它是電子商務活動中個人或單位的有效證明。電子簽名技術：電子簽名用來保護網上傳輸信息的真實性、完整性及識別發送人身份。首先，可用散列算法將要傳輸的信息內容變成一固定的信息段，即信息摘要，然后，用發送者的私有密鑰對信息摘要加密，就生成了電子簽名。2.2.3電子商務的技術標準為保證商務活動數據或單證能被不同國家、行業貿易伙伴的計算機識別處理，一定要有數據格式的一致約定。我國電子商務技術標準包含了四個方面的內容：EDI標準、識別卡標準、通訊網絡標準和其他相關的標準，涉及標準約有1250多項。我國把采用國際標準和國外先進標準作業作為一項重要的技術經濟政策積極推行。（1）識別卡標準國際標準化組織（ISO）從80年代開始制定識別卡及其相關設備的標準，至今已頒布了37項。我國于90年代從磁條卡開始進行識別卡的國家標準制定工作。（2）通訊網絡標準通訊網絡是電子商務活動的基礎，目前國際上廣泛應用的有MHS電子郵政系統和美國Internet電子郵政系統。前者遵循ISO、IEC、CCITT聯合制定（個別是單獨制定）的開放系統互聯（OSI）系列標準，后者執行美國的ARPAInternet系列標準。這兩套標準雖然可兼容，但還有差異。（3）EDI標準國際上60年代起就開始研究EDI標準。1987年，聯合國歐洲經濟委員會綜合了經過10多年實踐的美國ANSIX.12系列標準和歐洲流行的“貿易數據交換（TDI）”標準，制定了用于行政、商業和運輸的電子數據交換標準（EDIFACT）。該標準的特點，一是包含了貿易中所需的各類信息代碼，適用范圍較廣；二是包括了報文、數據元、復合數據元、數據段、語法等，內容較完整；三是可以根據自己需要進行擴充，應用比較靈活；四是適用于各類計算機和通訊網絡。因此，該標準應用廣泛。目前我國已等同轉化為5項國家標準，但是由于我國EDI標準研究起步晚，需要制定更多的國家標準。2.2.4EDI與電子商務以互聯網為基礎的EDI是交互式EDI的發展方向。按照以往的EDI實施模式，商業機構之間實現EDI傳輸要借助于專用增值網絡(value-addednetworks，VANs)的服務。以國際互聯網為基礎的EDI就是要建立開放式的信息傳輸，那么對專用增值網絡服務的需要就會減少。以因特網為基礎的EDI的優勢明顯，但還需要解決一些問題：安全問題、網絡運營的可靠性、第三方認證問題。2.3電子商務安全問題2.3.1安全問題的復雜性電子商務的安全可分為兩大部分，即計算機網絡本身的安全和商務交易信息的安全。計算機網絡安全的主要內容包括有計算機網絡設備的安全、計算機網絡系統的安全和數據庫的安全等。商務信息的安全則是圍繞著傳統商務活動在互聯網上應用時，所產生的各種安全問題，即必須確保電子商務的保密性、完整性、可鑒別性、不可偽造性和不可抵賴性。電子商務的特點，在安全方面也有自己的特殊問題：一是交易過程的高度隱蔽性和不確定性所產生的交易雙方身份的難以確認；二是個人數據，包括個人信用信息在傳遞過程中有可能被攔截和竊??；三是網上商店容易被計算機黑客破壞；四是交易的完成對網絡的依賴性很強；五是交易結果的不可抵賴性。2.3.2數據加密技術為了防止數據在傳輸過程中被竊取，必須對數據進行加密。近年來，國內外的研究主要集中在兩個方面，一方面是以密碼學為基礎的各種加密方法；另一方面是以計算機網絡為對象的通信安全的研究。密碼學是一門既古老又年輕的學科。進入90年代后，由于Internet和電子商務的普及，推動了數據加密技術的迅速發展和應用，隨后出現了許多可用于電子商務中的安全技術和協議，如安全超文本傳輸協議S-HTTP、安全套接層協議SSL、安全電子交易協議SET等，這些安全技術和協議已被廣泛應用于Internet/Intranet的相關產品中，成為事實上的標準[6]。數據的加密:數據的加密是指利用某種算法對數據進行加密的過程，用來加密（或解密）的算法為一數學函數，通常情況下有兩個相關的函數，一個用于加密，另一個用于解密，在加密（或解密）過程中使用的可變參數稱為密鑰。在發送端對需要傳輸的數據進行加密，即利用加密算法E和加密密鑰K對明文P進行加密，得到密文Y=Ek(P)，加密信息被傳送到接收端后應進行解密。解密是將密文Y還原為明文，利用解密算法D和解密K對密文Y進行解密，將密文恢復成明文P=Dk(Y)。在電子商務中，廣泛使用的兩種數據加密技術是對稱密鑰加密體制和非對稱密鑰加密體制。這兩種數據加密技術的主要區別在于兩者所使用的加密和解密的密碼不同。在對稱加密方法中，對信息的加密和解密都使用相同的密鑰。也就是說，一把鑰匙開一把鎖。使用對稱加密方法將簡化加密的處理，每個貿易方都不必彼此研究和交換專用的加密算法，而是采用相同的加密算法并只交換共享的專用密鑰。如果進行通信的貿易方能夠確保專用密鑰在密鑰交換階段未曾泄露，那么機密性和報文完整性就可以通過對稱加密方法加密機密信息和通過隨報文一起發送報文摘要或報文散列值來實現。對稱加密技術存在著在通信的貿易方之間確保密鑰安全交換的問題。此外，當某一貿易方有“n”個貿易關系，那么他就要維護“n”個專用密鑰(即每把密鑰對應一貿易方)。對稱加密方式存在的另一個問題是無法鑒別貿易發起方或貿易最終方。因為貿易雙方共享同一把專用密鑰，貿易雙方的任何信息都是通過這把密鑰加密后傳送給對方的。數據加密標準(DES)由美國國家標準局提出，是目前廣泛采用的對稱加密方式之一，主要應用于銀行業中的電子資金轉帳(EFT)領域。DES的密鑰長度為56位。三重DES是DES的一種變形。這種方法使用兩個獨立的56位密鑰對交換的信息(如EDI數據)進行3次加密，從而使其有效密鑰長度達到112位。RC2和RC4方法是RSA數據安全公司的對稱加密專利算法。RC2和RC4不同于DES，它們采用可變密鑰長度的算法。通過規定不同的密鑰長度，RC2和RC4能夠提高或降低安全的程度。一些電子郵件產品(如LotusNotes和Apple的OpnCollaborationEnvironment)已采用了這些算法。在非對稱加密體系中，密鑰被分解為一對(即一把公開密鑰或加密密鑰和一把專用密鑰或解密密鑰)[7]。這對密鑰中的任何一把都可作為公開密鑰(加密密鑰)通過非保密方式向他人公開，而另一把則作為專用密鑰(解密密鑰)加以保存。公開密鑰用于對機密性的加密，專用密鑰則用于對加密信息的解密。專用密鑰只能由生成密鑰對的貿易方掌握，公開密鑰可廣泛發布，但它只對應于生成該密鑰的貿易方。貿易方利用該方案實現機密信息交換的基本過程是:貿易方甲生成一對密鑰并將其中的一把作為公開密鑰向其他貿易方公開;得到該公開密鑰的貿易方乙使用該密鑰對機密信息進行加密后再發送給貿易方甲;貿易方甲再用自己保存的另一把專用密鑰對加密后的信息進行解密。貿易方甲只能用其專用密鑰解密由其公開密鑰加密后的任何信息。RSA(即Rivest，ShamirAdleman)算法是非對稱加密領域內最為著名的算法，但是它存在的主要問題是算法的運算速度較慢。因此，在實際的應用中通常不采用這一算法對信息量大的信息(如大的EDI交易)進行加密。對于加密量大的應用，公開密鑰加密算法通常用于對稱加密方法密鑰的加密。2.3.3認證中心認證中心（CertificateAuthorities，CA）是在電子交易中承擔網上安全交易認證服務、簽發數字證書、確認用戶身份等工作并具有權威性和公正性的第三方服務機構，它是保證電子商務交易安全進行的一個不可缺少的重要環節。在電子交易中，為了保證交易的安全性、公正性，身份認證不是靠交易的雙方自己來完成，而是由第三方機構來實現，認證中心就是充當這樣一個服務角色。認證中心主要有以下一些基本功能：頒發證書、更新證書、查詢證書、撤銷證書、證書歸檔。認證中心的安全對策：由于針對認證中心的攻擊是難以統計的，因此，認證中心必須做好各種對付攻擊的準備，采取以下一些防范措施：對假冒的防范、私鑰的安全防范、認證人員違規的防范。2.4我國電子商務現狀2.4.1國內電子商務發展現狀中國電子商務始于1997年。如果說美國電子商務是“商務推動型”，那么，中國電子商務則更多的是“技術拉動型”，這是在發展模式上中國電子商務與美國電子商務的最大不同[8]。在美國，電子商務實踐早于電子商務概念，企業的商務需求推動了網絡和電子商務技術的進步，并促成電子商務概念的形成。當Internet時代到來的時候，美國已經有了一個比較先進和發達的電子商務基礎。在中國，電子商務概念先于電子商務應用與發展，“啟蒙者”是IBM等IT廠商，網絡和電子商務技術需要不斷“拉動”企業的商務需求，進而引致中國電子商務的應用與發展。這是中國電子商務發展的一大特點，也是理解中國電子商務應用與發展的一把鑰匙。在1997年和1998年，中國電子商務的主體正是一些IT廠商和媒體，它們以各種方式進行電子商務的“啟蒙教育”，激發和引導人們對電子商務的認識、興趣和需求促使電子商務交易量增長迅速。根據艾瑞咨詢公司數據顯示，2007年中國通過電子商務完成的交易額達到21239億元，增長65.9%，實現的運營商營業收入達39億元，增長49.1%。隨著中小企業應用電子商務進程推進和國家對電子商務發展日益重視，預計2011年總體營收規模將達到138億元。消費群體發展速度快。阿里巴巴的調查數據，目前中國1000萬中小企業中，已有1/4的企業開始嘗試并熟練運用電子商務工具。據淘寶網監測數據，截至2007年12月31日，中國的網購人數超過5500萬，較2002年增長近7倍。每天有近900萬人在淘寶網“逛街”，相當于近600個沃爾瑪、家樂福的平均客流量。電子商務的行業應用進一步拓展。電子商務在外貿、能源、制造、金融等行業呈現出蓬勃發展的勢頭，尤其是在較為發達的東部地區，如浙江地區目前已有上千家行業網站，約為全國行業網站的1／2；中國電信運營商、軟件及系統集成商積極開展電子商務服務，移動商務成為電子商務發展的新領域；電子商務服務及網絡公司自身正在向產業化方向發展，形成了初具規模的電子商務服務業，已經涌現出阿里巴巴、中國鋼鐵網、中國化工網等一大批網上采購市場；以展覽信息服務為特色的網上展覽會成為電子商務服務業發展的由一個新亮點；網絡廣告服務繼續保持旺盛的增長勢頭，2007年中國網絡廣告整個市場規模增長至76.8億元人民幣，同比增長54%。電子商務模式創新日益活躍。近幾年，以產業鏈為背景的交易平臺呈現出不同行業特色；B2C第三方交易平臺不斷為消費者提供新穎的交易方式；全新的第二代智能交易平臺開始推廣應用；搜索引擎吸引了網民的注意力，成為電子商務最有潛力的盈利工具之一；網絡視頻、網絡音樂、網絡游戲為人們提供了新的虛擬娛樂方式，并且形成新的產業；給予Web2.0的新技術手段，如博客、RSS(ReallySiMpleSyndication)、Wiki(Wikipedi-a)、播客等，也在中國迅速擴散。模式的創新、產品和服務的創新促使電子商務企業投資規模獲得爆發性增長。2.4.2國際電子商務發展現狀在發達國家，電子商務發展空前繁榮，通過互聯網進行交易已成潮流。美國憑借其高度發展的信息技術優勢，竭力推動全球電子商務，1997年7月美國政府正式公布“全球電子商務政策框架”，在全球范圍內掀起了一股電子商務的熱潮。1998年全球電子商務交易額為1020億美元，預計，到2005年達到2~3萬億美元。電子商務的發展，在美國和西歐一直受到極大的重視。美國商務部認為，電子商務將是21世紀經濟增長的唯一推動力。美國電子商務的發展始于80年代，到1995年，隨著互聯網技術的發展，傳統的商業模式已經逐漸讓位于虛擬的在線的電子商務模式。目前，美國在全球互聯網貿易中已占85％的份額。英國政府決心在21世紀發展最先進的電子商務，將使用電子商務的家庭比例提升為西方七國之冠。為此，英國內閣專門任命了一位電子商務大臣，負責電子商務法規和制度的推行。1999年，英國在網上花費了20億英磅，政府鼓勵人們學會上網。到2002年，中央政府的所有采購機會都將以電子形式發布與接收，企業要與政府做生意，必須上網。為此，2000年春天，英國完成了由100家地方咨詢中心組成的國家網，以幫助企業上網預計最晚到2005年，英國所年有的政府服務都將上網。日本在發展互聯網和電子商務方面是落后的，但為了趕上形勢，也采取了新的措施。日本內閣成立了電子商務促進會，政府開放了電信行業和金融行業，使互聯網的發展取得了長足的進步，通產省已投資近10億美元支持電子商務的技術開發和實驗。日本民間在發展電子商務方面，注重將電子商務與日本現有條件的結合。電子商務為日本的經濟調整帶來了良機。加拿大總理1998年頒布的“加拿大電子商務戰略”，提出了加拿大在2000年進入電子商務先進國家行列的目標。這些都反映出發達國家通過電子商務搶占全球市場制高點的戰略目標。目前多數美國領先的電子商務公司都看好亞洲和中國，正在調整亞洲的人員和資源配備，準備迎接即將到來的電于商務發展高潮。2.4.3中國電子商務發展特點電子商務呈現出多層次、多元化的發展態勢。一是正在從大城市和沿海地區向中小城市和內陸城市擴張，呈現出多層次發展的格局。二是參與主體呈現多元化態勢，除大中型企業以外，中小企業也開始在電子商務領域開拓，還有大量的消費者通過第三方交易平臺進行交易。由熱浮躁到冷思索，理性加強，發展戰略開始轉變，由注意力經濟向購買力經濟的轉變。模式的突破，推動了理念的突破，由于納斯達克的變動，中國電子商務的發展經歷了從瘋狂到迷茫，從迷茫再到冷靜和理智的過程，整個行業目前正在進行著表面不明顯但是實質劇烈的變化。國際投資商對中國互聯網企業投資的謹慎，長期虧損的壓力，由受“電子商務不必贏利”的誤導而瘋狂追求“全國第一”的“大手筆”到雅寶發出的“收益為王”的吶喊，眾多企業正悄然改變原有發展戰略，開始尋求新的商業模式并在經營理念上注重從注意力經濟向購買力經濟轉變，在“做電子商務不必贏”這種說法的誤導下，相當一批網站，追逐“全國第一”，“中國最大”，玩“大手筆”，爭當一夜暴富的“智本家”。無味的網絡廣告，撲天蓋地的搞“燒錢”大比拼。虧損網站，比比皆是。進軍中國時間不長的《美商網——相約中國》用自己成功的實踐告訴人們：電子商務要掙錢，電子商務能掙錢!人們開始審視《相約中國》走過的歷程，認識到投資需要回報，經商就要掙錢，這些最基本的經濟觀念不能動搖。2001年5月12日雅寶終于發出了以“收益為王”的吶喊!緊接著，《攜覆旅游網》，《無憂工作網》分別在各自領域實現了贏利。正是這一次又一次認知上的進步和升華，使人們開始變得理智和清醒了，使中國的電子商務開始融入了市場經濟的大潮，大型傳統產業紛紛涉足電子商務，實業網站開始崛起。眾多知名企業認識到互聯網的商業價值和電子商務的前景，憑借自身多年的物流、配送、資金實力、管理經驗等方面的優勢，很快殺入了電子商務的主戰場并顯示出了勃勃生機。網站建設發展迅速，大眾化程度明顯提高。從1999年開始，網站數量增長迅速，同時上網門坎不斷降低，逐漸貼近大眾化，與人民群眾的生活聯系日益密切。實業網站開始迅速崛起。實踐證明，網站不能建在沙灘上，五分鐘建一個網站，只是一種技術上的可能性，決不是商業上的可行性，在這一點上，許多知名的傳統企業，表現了商海的老道和干煉，電子商務開道時，他們沒有跟風。也沒有為“電子商務將擠垮傳統產業”的炒作所動，他們在靜臥觀陣。很快，便發現了互聯網的商業價值和電子商務的美好前景。更看到了自身在資產、品牌、市場、物流、配送、維修等方面的諸多優勢，該出手時就出手，海爾、美的，春蘭、三九等一批傳統企業很快殺上了電子商務的主戰場，與此同時，一批軟件供應商也開始了角色的轉換，瑞星、硅谷動力等紛紛投巨資，或獲得新的風險投資，來實現向電子商務服務商和電子商務門戶網站的轉換。網站建設迅猛發展，大眾化程度明顯提高。今年網站數量呈爆炸式增長，據統計，當前網站數量已經突破11500個，商務網站已達1200多家，網上商店林立。電子商務的交易額今年可望達到30億元，特別是首界電子商務大會的召開，在海內外引起了較大的震動和反響，電子商務的整體意識得到了提升；較早涉足電子商務的《中國商品交易中心》等一批網站，發展迅速，后續崛起的阿里巴巴，8848等勢頭喜人，新浪、網易等綜合網站也紛紛建立電子商城。群眾是電子商務的基礎，是現實購買力的主體[9]。不降低上網門坎，不著眼于大眾化，就不會有電子商務的大發展，今年，在上網主體的多元化，網絡技術的普及化，應用范圍的擴大化，上網的便捷化，語言的通俗化，多語種交互的變通化等方面均取得了重要的進展。網上購物，網上拍賣，網上旅游，網上炒股，網上保險，視頻助疹，網上看病等都獲得了較快的發展。《網易通》還推出了收發語音電子郵件的新服務，網絡將越來越走出神秘和高深。越來越和百姓生活息息相關。2.4.4電子商務模式電子商務模式，就是指在網絡環境中基于一定技術基礎的商務運作方式和盈利模式[10]。研究和分析電子商務模式的分類體系，有助于挖掘新的電子商務模式，為電子商務模式創新提供途徑，也有助于企業制定特定的電子商務策略和實施步驟。電子商務模式可以從多個角度建立不同的分類框架，最簡單的分類莫過于B2B、B2C和C2C這樣的分類，但就各模式還可以再次細分。企業內部電子商務：即企業內部之間，通過企業內部網的方式處理與交換商貿信息。企業內部網是一種有效的商務工具，通過防火墻，企業將自己的內部網與Internet隔離，它可以用來自動處理商務操作及工作流，增強對重要系統和關鍵數據的存取，共享經驗，共同解決客戶問題，并保持組織間的聯系。通過企業內部的電子商務，可以給企業帶來如下好處：增加商務活動處理的敏捷性，對市場狀況能更快的作出反應，能更好地為客戶提供服務。

企業間的電子商務（簡稱為B2B模式）：即企業與企業之間，通過INTERNET或專用網方式進行電子商務活動。企業間的電子商務是電子商務三種模式中最值得關注和探討的，因為它最具有發展的潛力。據IDG公司1997年9月的統計，1997年全球在INTERNET網上進行的電子商務金額為100億美元，其中企業間的商務活動占其中的79%。Forrester研究公司預計企業間的商務活動將以三倍于企業-個人間電子商務的速度發展。在現實物理世界中，企業間的商務貿易額是消費者直接購買的10倍。這是在全球都是這種模式的老大——阿里巴巴集團所采用的,阿里巴巴為眾多的企業提供一個網絡貿易的平臺，這里就好像一個大的批發市場，這些企業到阿里巴巴擁有一個攤位，大家在這里做生意。這種方式為更多的企業參與電子商務提供了機會。企業與消費者之間的電子商務（簡稱為B2C模式）：即企業通過INTERNET為消費者提供一個新型的購物環境--網上商店，消費者通過網絡在網上購物、在網上支付。B2C模式是一種電子化零售，主要采取在線銷售形式，要以網絡手段實現公眾消費或向公眾提供服務，并保證與其相關的付款方式的電子化。由于這種模式節省了客戶和企業雙方的時間和空間，大大提高了交易效率，節省了不必要的開支，因此網上購物將成為電子商務的一個最熱鬧的話題。中國電子商務的發展方向都已經朝向了B2C，在歐美日韓，B2C都占絕對份額，隨著網絡購物環境的好轉，未來兩年B2C電子商務交易模式將更受歡迎，用戶數和年平均消費金額均會提高。消費者與消費者之間的電子商務（簡稱C2C模式）:即從顧客到顧客的模式。這種電子商務模式的代表有淘寶網、凡客網等。個人可以在淘寶凡客等網絡平臺上開網上商店，通過銷售商品來賺取利潤，而提供網絡交易平臺的淘寶網凡客網等通過收取在平臺上開店的商家管理費來盈利。這種電子商務模式的優點是，普通人可以參與其中了。但這種電子商務模式呢也存在一些技術門檻，也就是完全不懂電腦或者是說電子商務知識缺乏的人沒有辦法透過它獲得自己的利益，它是方便了更多中小店面的店主。3我國電子商務面臨的問題及解決方案3.1我國電子商務面臨的問題電子商務的搜索功能問題：當在網上購物時，用戶面臨的一個很大的問題就是如何在眾多的網站找到自己想要的物品，并以最低的價格買到。搜索引擎看起來很簡單：用戶輸入一個查詢關鍵詞，搜索引擎就按照關鍵詞語到數據庫去查找，并返回最合適的WEB頁連接。但根據NEC研究所與INKTOMI公司最近研究結果表明，目前在互連網上至少10億網頁需要建立索引。而現在搜索引擎僅僅能對5億網頁建立索引，仍然有一半不能索引。這主要不是由于技術原因，而是由于在線商家希望保護商品價格的隱私權。因此當用戶在網上購物時，不得不一個網站一個網站搜索下去，直到找到滿意價格的物品。電子商務的安全性問題：電子商務的安全問題仍是影響電子商務發展的主要因素，在開放的網絡上處理交易，如何保證傳輸數據的安全成為電子商務能否普及的最重要的因數之一。調查公司曾對電子商務的應用前景進行過在線調查，當問到為什么不愿意在線購物時，絕大多數人的問題是擔心遭到黑客的侵襲而導致信用卡信息丟失。由于電子數據具有無形化的特征，電子商務的運作，涉及多方面的安全問題，如資金安全、信息安全、貨物安全、商業秘密等。它要求電子商務比傳統的有紙貿易更安全、更可靠，而目前網上安全技術及其認證機制均不完善，這也是普通消費者對電子商務持觀望態度的重要原因。雖然計算機專家在網上銀行的安全問題上下了很大功夫，采用了多種措施，然而，網絡黑客的攻擊仍然使專家們心疼不已。安全問題仍舊是電子商務活動中的關鍵。這個問題直接關系到電子交易各方的利益，由于種種風險的存在，各方當事人對Internet上從事電子交易總是不免心存疑慮。同時，網上交易所能帶來的巨大機遇和豐厚利潤也無時無刻不在吸引著那些喜歡冒險的網絡入侵者，買方、賣方、銀行都必須承擔來自外部的風險。電子商務電子商務中的信息安全與一般情況下所說的信息安全有一定的區別。它除了具有一般信息的含義外，還具有金融業和商業信息的特征。所以，必須高度重視電子商務中的安全問題。電子商務的安全問題，不僅涉及技術問題，同時也涉及管理問題和法律問題。我國目前還不能生產自己的網絡防火墻，許多銀行現有的技術防范措施顯然不能適應大規模電子交易的需要。電子商務的管理標準尚未系統確定，法律對于電子商務違法交易行為的認定還處于摸索階段。因此，有一部分人或企業因擔心安全問題而不愿意使用電子商務，安全成為電子商務發展中最大的障礙。電子商務管理的問題：電子商務應用系統日趨復雜，用戶服務需求的非穩定和個性化的特征日益明顯，管理思想和方法、知識與信息技術的集成要求日趨強烈，信息安全形勢更加嚴峻，企業所處的內外環境(其中包括管理環境和市場環境)發生著根本性的變化[11]。因此，電子商務研究和應用的理念、導向、實施戰略和技術策略開始有了根本性的改變，處于前沿的人們已經認識到:傳統的信息資源管理與信息系統的開發規則和應用體系不再適用，電子商務應用系統的構造方式和發展模式已經發生變化。這場變化正在挑戰人們傳統的企業信息化和電子商務應用的觀念，并已滲透到企業信息化和電子商務化的技術與設備、人員與組織、策略與管理等各個方面。電子商務的多姿多彩給世界帶來了全新的商務規則和方式，這更加要求在管理上要做到規范，這個管理的概念應該涵蓋商務管理，技術管理，服務管理等多方面，因此要同時在這些方面達到一個比較令人滿意的規范程度，不是一時半時就可以做到的。另外電子商務平臺的前后端相一致也是非常重要的。前臺的WEB平臺是直接面向消費者的，是電子商務的門面。而后臺的內部經營管理體系則是完成電子商務的必要條件，它關系到前臺所承接的業務最終能不能得到很好的實現。一個完善的后臺系統更能體現一個電子商務公司的綜合實力，因為它將最終決定提供給用戶的是什么樣的服務，決定電子商務的管理是不是有效，決定電子商務公司最終能不能實現贏利。電子商務的稅務問題：稅務，是一個國家重要的財政來源。傳統的稅收征管以發票﹑賬簿﹑會計憑證為依據；而在電子商務中，賬簿和憑證以數字信息形式存在，需要專門的軟件才能閱讀。數據信息可以輕易地被修改﹑刪除﹑遷移﹑修改，而且不留下任何痕跡和線索，也不產生直接的紙質憑證，對習慣于資金流轉軌跡為傳統稽查手段的憑證追蹤檢查失去了基礎。給稅務部門對電子數據的跟蹤與審計帶來一定的困難，使得稅務部門得不到真實﹑可靠的信息，從而降低了稅收征管效率。電子商務中計算機加密技術逐步成熟，加密技術在維護電子商務交易安全的同時，也成為企業偷漏稅行為的天然屏障，納稅人可以使用加密、授權等多種方式掩藏交易信息，加劇了稅務機關掌握納稅人身份或交易信息的難度。交易記錄和企業財務的全盤電子化使得計征依據有了很大的改變，手工賬單逐漸消失，現行計征手段面臨從傳統向網絡化轉型的客觀要求，稅務人員面臨著觀念轉變和知識結構轉型的任務。稅務登記是稅收管理的首要環節，登記的基礎是工商登記。電子商務經營范圍是無限的，不需要事先經過工商部門的批準，有形貿易的稅務登記方法不再適用于電子商務，使得稅務機關無法確定納稅人的經營情況，不能對電子商務的交易信息進行有效的跟蹤。對于信息交流產品的交易和遠程勞務，要求按其常規方式進行稅務登記，而后照章納稅是很困難的。如何對電子商務進行登記和管理，以確保稅收收入及時﹑足額地入庫，是電子商務環境下征稅的又一難題。

電子商務發展給稅收征管帶來難題的同時，也給稅收征管實現電子化和網絡化提出了新的要求,有必要結合我國國情，研究制定出應對電子商務的稅收政策和管理措施，建立一種新的經濟持續。

因此，在指定與電子商務有關的政策法規時，需要重新審視傳統的稅收政策和手段，建立新的，有效的稅收機制。電子商務的標準問題：各國的國情不同，電子商務的交易方式和手段當然也存在某些差異，而且我們要面對無國界，全球性的貿易活動，必須在電子商務交易過動中建立相關的、統一的國際性標準，以解決電子商務活動的相互操作問題。中國電子商務目前的問題是概念不清，搞電子的商務，搞商務的搞電子，呈現一種離散，無序，局部的狀態。因此，目前需要解決三個問題：一是解決統一標準的電子商務綜合服務平臺；二是電子商務的關鍵在于業務，應用是其龍頭，所以，要把各種各樣的業務和服務接進來；三是解決互連互通的標準問題[12]。電子商務的費用支出問題：由于金融手段落后，信用制度不健全，中國人更喜歡現金交易，沒有使用信用卡的習慣。而在美國，現金交易較少，國民購物基本上采用信息卡支付，國家出于金融、稅收、治安等方面的原因，也鼓勵使用信息卡以減少現金的流通。而目前對于中國來說，影響電子商務發展的不單是網絡帶寬的狹窄，上網費用的昂貴，人才的不足以及配送的滯后，更重要的原應來自于信用制度不健全與人們的生活習慣。因此，應該加大金融改革力度，健全法制，建立信用制度，正確引導人們改變一些生活習慣，為B2C電子商務的發展創造有利的環境。3.2針對中國電子商務存在的問題所提出的措施電子商務是一項巨大的、復雜的系統工程，不可能一蹴而就。從中長期來講，應從以下方面入手加以推動和引導：（1）做好電子商務的發展規劃和宏觀指導電子商務是一項新生事物，其技術發展速度很快，業務方式沒有最終定型，給政策的制定帶來了一定的困難。這就要求政策制定者對市場的變化保持高度的敏感，加強研究，適時制定鼓勵電子商務發展的政策。在這一過程中，相關的中介組織，如行業協會等應充分發揮自己聯系政府和企業的紐帶作用，做好企業與政府部門的信息溝通，協助政府做好產業發展規劃。電子商務是基于信息網絡的商務活動，需要建設必要的信息基礎設施和手段，包括各種信息傳輸網絡的建設、信息傳輸設備的研制、信息技術的開發等，使電子商務的發展奠定在堅實的環境建設基礎上。要構建一個值得信賴并能夠保證信息的完整性和安全性的多層次的開放的網絡體系，加強基礎網絡的建設，改善國內用戶環境。加強政府的示范和引導，開展電子商務示范工程。通過實施政府信息化，提高政府工作效率和透明度，促進政府與社會的溝通；發展政府部門之間的非支付性電子商務，促進有關部門在電子商務實施中的關系協調，推動管理部門聯網，實現商務管理電子化；發展政府和企業間的電子商務，實現政府采購網絡化。有針對性地扶持重點行業、企業開展電子商務，通過試點總結經驗加以推廣。商務部要加強規劃和指導，以保障電子商務的健康穩定發展發展電子商務的主要動力，理應是來自社會的、民間的、市場的力量。但是，電子商務是在高度依賴高新技術和眾多社會公共產品、共用設施、公共資源的基礎上，對傳統商務模式的變革，其發生、發展是離不開政府支持的。這種支持，除了前面論述的硬設施（網絡基礎設施等）和軟設施（貿易、稅收等制度和法律體系建設等）環境兩方面內容外，商務活動的行政主管部門對電子商務發展的規劃、規范工作也是不可或缺的。同任何形式的商務活動一樣，市場秩序是決定其發展前景的關鍵因素，而市場秩序的形成和完善有賴于行政部門在法律框架內對市場運行及市場行為進行具體化規劃和規范。這就是即使在最自由、最開放的領域，市場經濟條件下相應于各類經濟活動的行政主管部門之所以仍然存在的理由，中外各國概莫能外。因此，作為商務活動行政主管部門的商務部，應切實擔負起規劃我國電子商務發展方向，規范具體發展行為的責任。（2）加強電子商務宣傳和人才培養采取積極措施，鼓勵和支持更多的傳統企業、企業的產品和服務貿易活動電子化。電子商務的核心內容畢竟還是商務，電子化只是活動形式的變革，而現階段商務活動的主體依然是傳統產業、企業的產品貿易，離開這一主體，單純依靠專業網絡公司，商務活動的全面電子化是難以成立的。近5-6年國內外電子商務發展的歷程也證明了這一點。因此，只有當盡可能多的傳統企業的商務活動實現了電子化，才能實現經濟運行的電子商務化。電子商務活動一方面受制于技術發展和管理創新，另一方面受制于電子商務人才的技能與綜合應用能力，電子商務活動是一項與原有生產、營銷體系有著緊密聯系的、復雜的系統工程。解決人才問題需要注意兩個方面，一是引進新人才；二是留住現有人才。引進新人才和留住現有人才需要建立現代制度下良好的培養機制，激勵機制，在現代社會人才競爭日益激烈的情況下，這一點顯得尤其重要。目前，部門、行業信息的電子化方面力量嚴重不足：而沒有各個部門、行業信息的電子化，電子商務就只能是紙上談兵。所以，充分利用各種途徑和手段培養、引進并合理使用好一批素質較高、層次合理、專業配套的網絡、計算機及經營管理的專業人才，是我國電子商務建設成功的根本保證。同時，面對電子商務的安全問題，政府有關部門組織有關企業和研究單位制定安全技術，這是責無旁貸的。（3）規范電子商務發展秩序，逐步構建有中國特色的電子商務監管體系建立相互協調、緊密配合的組織保障體系和工作機制。進一步明確政府相關部門、行業協會、企業及公眾的職責與義務，一方面加強對電子商務從業人員、企業及相關機構的管理，維護電子商務活動的正常秩序；另一方面，建立各種形式的行業自律性組織和制度，發揮各種行業協會、資質認證等機構在行業自我約束、自我管理以及制訂行業標準、規范企業行為等方面的作用。盡快研究制定電子商務監督管理規范。完善市場主體準入條件，制定市場主體備案信息規范和備案制度，加強對電子商務活動中基本要素的規范和管理。逐步建立虛擬貨幣、電子合同、網上產品與服務信息的監測體系，加大對網絡經濟活動的監管力度。建立健全技術監管工作體系。一是完善市場主體設立網站、發布網頁、從事網上經營活動情況的搜索建檔工作，建立各地電子商務主體信息數據庫。二是在統一的標準規范下，開發電子商務主體智能巡查監管、網絡廣告監測等監管系統，建立以電子商務主體信息數據庫為基礎的電子商務監管平臺，具備實時搜索、識別、跟蹤有關電子商務信息的能力。三是加強對電子商務主體的網上經營活動監測工作，有效實施網上巡查工作。逐步完善信用監管工作體系。把有關電子商務的內容和信息擴充到聯合征信系統之中，建立電子商務信用信息庫。推廣實施經營性網站備案，公開網上的真實信息。開展以企業數字證書為載體的網絡經營主體身份認證工作，規范管理電子商務主體在其網站或網頁上主動公開展示包括經營資格在內的真實身份信息。（4）加快基礎性信息網絡建設中國電子商務要在發展中求規范、求質量。首先，中央和各地政府要盡快建設新一代的高速信息傳遞骨干網絡和寬帶高速計算機互聯網，提高上網速度，降低上網費用，構建能夠滿足社會經濟發展需要的信息化基礎平臺。在此基礎上組建并完善標準化、廣域型、基礎性的商品訂貨系統、商品交易網絡、商品信息發布系統等電子網絡體系，使盡可能多的企業、商品和商務活動進入電子商務領域。其次，要制定實際措施鼓勵企業加大信息技術升級和系統建設投入，盡快實現企業內部信息管理的電子化，為推動全社會電子商務發展打下堅實基礎。第三，要積極研究、探索和創造傳統產業、企業和產品開展電子商務活動的新形式和新途徑，把我國電子商務建立在更廣闊的發展平臺上。不斷完善配套市場環境，為電子商務提供良好的發展條件。推進信用服務體系建設和市場誠信體系建設。要形成既符合我國國情又與國際接軌的信用體系。建立健全社會信用管理體系，通過對客戶的調查和事前、事中、事后的風險控制。建立科學、合理、權威、公正的信用服務機構。建立健全相關部門間信用信息資源的共享機制，實現信用數據的動態采集、處理、交換。盡快完善電子商務相關的法律體系。如電子合同法、網上知識產權保護法、隱私權保護法、網上信息管制、電子商務平臺交易的監管、打擊網上犯罪等法律法規，逐步形成電子商務法律體系。加緊編制電子商務發展規劃。通過規劃，明確電子商務發展的目標、任務和工作重點。建立健全電子認證體系。整合現有資源，完善電子認證基礎設施，規范電子認證服務，建立布局合理的電子認證體系，實現交叉認證。加快在線支付體系建設。進一步完善在線資金清算體系，推動在線支付業務規范化、標準化并與國際接軌。加緊制定在線支付業務規范和技術標準，研究風險防范措施，加強業務監督和風險控制。大力推廣銀行卡等電子支付工具，推動網上支付、電話支付和移動支付等新興支付工具的發展。研究制定第三方支付服務機構的管理措施，實現銀行與第三方支付服務的銜接協同。（5）完善網絡貿易的法律體系技術與法律并行，共同解決電子商務的安全問題。一個安全的電子商務系統，首先要有一個安全、可靠的通信網絡，以保證交易信息安全迅速的傳遞；要能保證數據庫服務器絕對安全，以保障電子商務的安全性要建立科學的安全體系和權威的電子商務認證中心。目前雖然還沒有電子商務安全的完整解決方案，但是我們可以不斷完善協議和操作系統的安全漏洞。同時采用加密數字簽名等來增強網絡安全技術內容的廣泛性。最后增強網絡安全設備的性能，加強監測技術的可靠性，由此形成一個全方位的安全系統。同時我國政府還應修改現行法律和制定有關新的法律，從而為電子商務的發展提供一個相對寬松而又安全的法律保障。要針對當前存在的問題，借鑒電子商務發達國家的經驗，結合我國實際，早日出臺可具體操作的《電子商務法》及相關法律，構建有利于促進我國電子商務健康發展的法律體系。電子商務法體系既要符合我國特點，又必須能夠與國際接軌。從我國商務活動的實際出發，新的電子商務法規必須具有規范交易程序和行為、保障交易公平和安全、清晰界定責任的法律功效。立足本國，并與國際慣例接軌。電子商務是依托Internet的迅猛發展和普及而興起的一種新型貿易方式，而Internet的一個基本特征就是無國界性。在這種情況下，電子商務就必須與國際慣例相適應。但由于電子商務的興起和發展是以美國為首的發達國家占據主導權，目前有關電子商務的國際慣例也是以保護發達國家的貿易利益為基礎的，我國作為發展中國家，在電子商務立法中若對國際慣例過分依賴，必然會被發達國家牽著鼻子走，損害本國企業的利益。因此，在電子商務的立法中，既要注意國際慣例與國際合作，更要立足本國的現實。跟蹤電子商務的最新發展，邊制定邊完善。從全球來看，目前電子商務的國際立法先于各國國內法的制定，而電子商務的國際法也是緊跟技術，邊制定邊完善的，如聯合國從1984年開始著手有關電子商務立法，先后提出了“自動數據處理的法律問題”、“對利用電子方法訂立合同所涉法律問題的初步研究”、“電子數據交換所涉法律問題可能的統一規則提綱”等報告，最終出臺電子商務示范法和電子簽名統一規則，每一次都是隨技術的變化而作了較大程度的修改。所以，我國在擬訂電子商務法時，一方面應有一定的超前性，另一方面應留有余地，以便適應電子商務發展的新情況。與我國現有的相關法律[13]相協調。如在傳統商務法律法規中，規范交易主體的公司法、國有企業法等法律法規在電子商務中依然是適用的。而傳統商務法律法規中有關交易行為的規定，由于電子商務與傳統商務在交易方式上存在明顯的差異，因而要對這些法律法規中不適應或有礙電子商務發展的法律條款進行必要的修訂。另外，對于電子商務出現的新的交易行為，必須提出新的法律規范。注意立法的可操作性，加強執法力度。我國有關保障電子商務安全的法規已有一些，但近年來有關電子商務的糾紛和網絡犯罪仍居高不下，原因有二：一是立法的可操作性欠缺。如《刑事訴訟法》中缺乏有關訴訟程序和證據采集證據應用的規定，而證據在計算機犯罪中是至為重要的；二是我國對電子商務中的違法者打擊力度不夠，導致了人們對法律法規的淡漠與輕視。因此，電子商務立法要注意法律法規的可操作性和加強執法力度?？傊?，電子商務作為商業貿易中新出現的一種經濟現象，它的運行和發展在法律等諸方面還會遇到各種困難和問題，但隨著我國電子商務立法的健全和完善，我國電子商務必將走上健康的法治軌道。（6）盡快建立獨立的電子商務稅收制度培養網絡稅收專業人才。未來的競爭是人才的競爭，電子商務的迅猛發展對稅務人員的素質提出了新的要求，加強對電子商務的稅收管理，就要培養一批既精通稅收專業知識，又精通計算機網絡知識與電子商務管理的復合型高素質專業人才，使我國稅務隊伍的綜合素質盡快適應網絡時代的要求，從而有能力致力于電子商務的開拓與推廣，攻克電子商務稅收征管的技術難題，為我國稅收信息化建設提供充足的智力支持。加快稅務部門自身的網絡建設。根據稅收征管的實際情況，按電子政務要求重組當前的稅收業務流程，簡化辦事程序，加快組建覆蓋全國稅務系統的計算機廣域網，早日實現我國稅收管理信息系統的網絡化。建立一個基于統一規范的應用系統平臺，依托稅務系統計算機廣域網，覆蓋各級稅務機關，涉及行政管理、稅收業務、決策支持、外部信息應用等所有職能的功能齊全、協調高效、信息共享、監控嚴密、安全穩定的稅務管理信息系統。充分利用先進技術實現稅收征管的網絡化﹑信息化，著力提高稅收征管的技術含量和質量，努力提高征管效率。利用互聯網進行納稅申報。稅務機關在互聯網上開設主頁，將規范的納稅申報表及其附表設置在主頁中。納稅人通過計算機登錄訪問該主頁，將需要的納稅申報表等下載到自己的計算機中，輸入有關的申報數據后，以電子郵件方式發送到稅務機關的電子信箱中，同時簽發一封信件寄給稅務機關，以確認該項申報的有效性。稅務機關在收到確認信后，對電子信件進行安全性檢查，然后轉入稅務機關計算機處理系統中，確認該項申報有效。有挑戰就有機遇，信息技術的發展給我國稅收征管帶來了巨大挑戰，又為我國的稅務系統升級換代提供了契機，所以我們應該順應時代發展潮流，利用網絡技術為納稅人和社會各界提供稅務信息和稅務管理服務，提高辦稅效率，降低征稅和納稅成本，改善稅收環境,利用電子商務更好地為納稅人服務。積極發展現代物流體系。發揮電子商務與現代物流的整合優勢，有效支撐電子商務的廣泛應用。進一步完善信息平臺等現代物流基礎設施建設，促進物流信息資源共享，實現信息互操作，不斷提升物流業信息化水平。3.3江西省電子商務發展策略研究得益于20世紀90年代中期國家實施的政府上網工程，以及近年來全球電子商務貿易的飛速發展，江西省電子商務也得到了蓬勃發展。上網人數、CN域名數量、網站數量增長較快。電子商務網站建設成效顯著。江西現有的網站涉及了政府、工業、農業、商貿、金融、旅游、物流、教育等各行各業。制約電子商務發展的瓶頸開始突破。我國電子商務發展面臨新的“三座大山”。當前我國電子商務發展面臨的問題被馮英健博士比喻為新的“三座大山”。經過幾年的發展，早期嚴重制約我國電子商務發展的三大障礙，即上網用戶數量少、網上支付環境不成熟、物流配送體系不完善，盡管還在一定程度上存在，但已經有了很大改善。如今電子商務又面臨新的“三座大山”：規?；洜I程度低[14]、技術和管理水平的限制[14]、對電子商務的核心思想認識不深[[14]。除了上述三個因素之外，影響電子商務發展的因素還包括如法律環境不成熟、垃圾郵件泛濫、信用缺失、網絡欺詐、顧客的在線消費知識水平貧乏等問題。江西省電子商務建設所特有的困難。江西省電子商務建設尚處于起步階段，缺乏宏觀的規劃和布局，必要的資金支持也不足。政府、企業和用戶對電子商務建設的認識、重視程度和自覺運用電子商務開展業務的意識還有待提高。網站數量雖多，但不管是政府網站還是企業網站或行業協會網站，網站內容和能提供的服務項目均非常有限。目前還沒有一個受用戶信任的全國知名網站，更為嚴重的是企業整體的信息化水平還比較低，這主要表現在以下幾個方面:上網人數比例較低，電子商務用戶較少。雖然截至2005年12月31日，江西省上網人數達到187萬，占全國上網人數的1.7%，占本省人口的4.4%，但這在我國中部地區也屬較低的水平，與東部沿海地區的差距更大。網站數量多，但質量不高。雖然截至2005年12月31日，江西共有網站7，873個，數量并不少，但大部分網站目標不明確，不明白網站為誰服務，應該提供什么服務，因此，網站的功能不全、提供的服務項目雷同、低水平重復建設；網站信息資源規模小，服務功能弱；網站提供的信息不完整、不準確，內容更新不及時，過時信息多，使用價值和實用價值低；網站信息多為原始信息，缺乏對信息的深層次挖掘與綜合開發，信息價值不高，由于得不到有效的信息，用戶重復訪問率低；不管是政府網站還是商業網站，均各自為政，信息資源共享程度低。企業信息化程度較低，制約了電子商務的發展。盡管在2001年5月，江西省就組建了企業信息化工作領導小組，并于2001年9月正式啟動“江西省企業信息化試點工程”，但從目前的情況來看，除江鈴、華意電器等少數首批被選定為信息化示范試點的國有大中型企業在信息化建設方面取得了較好的效果外，占全省工業企業比重90%以上的中小企業大都連基本的信息化建設還沒有完成，與國內外企業相比存在著10到20年的差距，并且這種差距有進一步拉大的趨勢。信息化是企業開展電子商務業務的基礎和前提，沒有企業的信息化就沒有真正意義的電子商務。由于在數量上的絕對優勢，中小企業是電子商務B2B交易模式的主體，其信息化程度低的現狀將在未來很長一段時間里制約江西省電子商務的發展。根據國內電子商務建設的經驗，電子商務建設要遵循客觀經濟規律，堅持政府推動