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文檔簡介
----------------------------精品word文檔值得下載值得擁有--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------朱嘉明:互聯網文明與中國制度轉型發布時間:2014-04-2910:03
作者:朱嘉明
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6411次人類歷史幾千年,絕大多數時段是在延續這以往的發展軌跡,在平淡、無奈、沉悶和保守中度過的。但是,卻有少數一些時段,人們的生存、生活和思維形態發生根本性改變,原來的軌跡中斷,進入新的軌跡,即人類文明形態的發生“轉型”。當下方興未艾的互聯網技術革命,已經成為推動整個人類的文明形態轉型的引擎,并從根本上影響著各個國家的經濟和政治制度的選擇。
自上個世紀末,中國開始頻繁使用“社會主義初級階段”概念定義其制度性質和發展階段。近年來,“制度轉型”成為了中國一個廣為流行的關鍵詞,解釋中國在經濟、政治和社會方面的種種新現象。本文力求回答的是互聯網時代人類文明轉型和中國現行的制度轉型之間的相互關系。
文明形態轉型,思想文化形態轉型和制度形態轉型
支撐人類歷史的主要是文明形態,思想文化形態和制度形態。文明形態是最根本的,其次是思想文化形態,再次是制度形態。這是因為文明形態就是人類生存和生活方式,即民眾為了衣食住行的日常生產和生活。一般來說,文明形態的演變過程是漸進的,具有超越空間限制的趨同性和穩定性。思想文化形態是活躍的和多元的,即使在人類生存和生活方式沒有明顯改變的情況下,思想文化形態也會發生突破。例如,漫長的中國農耕社會,思想文化并沒有停滯,而是不斷的發生各類改變。至于制度形態,主要是是指經濟制度和政治制度,其演變通常和現實利益和暴力聯系在一起,訴諸戰爭,革命,改革等。
但是,人類文明形態的趨同性和穩定性并非是絕對的。導致人類生存和生活方式發生改變的因素,分為“外生”和人們非預期,“內生”和人們預期的兩大類。
人類文明形態受到“外生”的和人們非預期因素影響的事例俯首皆是。如地理環境和氣候變化等。至于影響人類的文明形態的“內生”和人們預期影響的事例,集中表現為技術進步和創新。因為技術進步和創新是人類的自覺和主動行為。自中世紀以來,最重要的技術進步和創新有三次:第一次是18世紀的工業革命。蒸汽機發明,機器革命和動力革命徹底完結了中世紀。第二次是20世紀中葉以原子能和衛星為代表的能源和空間革命。原子能開辟了新能源,衛星實現了空間突破。人類利用能源和空間的范圍得到巨大拓展。第三次是正在發生的互聯網革命。經過兩次世界大戰和冷戰,世界不斷走向破碎和分裂,人類需要理性和公正地組合全球經濟力量、思想力量和文化力量。正是在這樣的歷史時刻,發生互聯網技術革命,為人類提供了一種新的方法聯絡,新的信息基礎結構,人類自覺和主動地解構和再建自己文明形態的意愿,成為了可能。
為什么技術進步和創新的意義如此之大。因為技術進步和創新可以最終改變人類獲取和分配資源的方式,為經濟制度和政治制度的轉型提供最重要的前提和基礎。
經濟學家熊彼特提出了系統的技術創新理論。熊彼特認為,惟有通過技術創新,方可以破壞舊的經濟結構和創造新的結構,實現“產業突變”和促進“經濟發展”,最終改變的都是人們生存的時空狀態,或者說是人們的社會組織的時空范式。也就是說,相比較經濟和政治制度,因技術創新改變的產業結構和生產方式更重要,是一種新的產業結構和生產方式引發一種新的經濟和政治制度,而不是一個新的經濟和政治制度決定新的產業結構和生產方式。工業革命所建立的傳統的工業體系支撐著傳統資本主義經濟制度。美國著名電影《飄》,其副標題--文化隨之飄逝,通過浪漫的愛情故事和充滿暴力南北戰爭,告訴觀眾的是南北戰爭不僅解放農奴,而且徹底改變了美國文化、歷史的傳承,具有創新能力的北方工業文明戰勝了喪生創新能力的南方農業文明,最終在北美確立以工業資本和權力融合的制度。20世紀后期,因為信息產業革命和后工業產業體系的形成,逼迫傳統資本主義制度開始了至少近四分之一以上世紀的持續轉型。
還需要指出的是,比較經濟和政治制度形態,思想文化形態常常更重要。這是因為:思想是個體行為,理所當然的享有和身體一樣的自由權力,從來是改變經濟制度和政治制度的最重要起因。人類歷史上不論有都少次經濟和政治制度的改變,人類還是形成了共同的核心價值觀念。例如,正義、自由、平等、博愛。不論是佛教,基督教,伊斯蘭教,還是儒家學說,都以維護人類的共同價值觀作為基本特征的??梢哉f,思想文化最終影響和改變著制度的選擇和轉型。人類的文明和歷史基于人類的思想,“一切歷史都是思想史”。
當下的中國思想界和學術界在解釋中國的制度轉型方面,很受西方的“制度學派”和“歷史學派”的影響。“制度學派”強調的是市場為核心經濟要素,以及國家、法律的、社會的、倫理的、歷史等非市場因素對歷史演變的作用。中國化的制度學派傾向自由主義。“歷史學派”則強調每一種經濟制度和特定歷史條件和文化背景的關系,支持每一個民族和國家的獨特性。中國化的“歷史學派”很容易成為中國道路特殊論和中國模式的支持者。
事實上,在人類文明形態的演變中和大歷史面前,“制度學派”和“歷史學派”的學說都有太大的局限性,甚至蒼白。如本文前面所說,究竟是地理氣候、生態環境、豬馬牛羊、玉米、茶葉、煤炭石油、機器,還是市場、國家、暴力、政治、法律、倫理對人類生存和生活形態影響更根本?更深遠?究竟人類文明的趨勢是“趨同”“聚合”,還是“分散”“分解”?毫無疑義,是地理氣候、生態環境、豬馬牛羊、玉米、茶葉、煤炭石油、機器。道理并不復雜,人類的經濟和政治制度發生怎樣的變化,地理氣候、生態環境、豬馬牛羊、玉米、茶葉、煤炭石油、機器的地位幾乎是永恒的。至于人類文明的大勢所趨,顯現的是“趨同”“聚合”是,而不是“分散”“分解”,這在市場經濟制度方面尤其明顯。特別需要指出,科學技術創新并非是完全受制于人類的被動工具,它本身具有生命力,存在自我演進能力和不受控制的欲望,甚至決定著人類的經濟和政治制度的轉型。
互聯網時代下的文明形態轉型
在人類歷史上,絕大多數時間,文明形態轉型,思想文化形態轉型和制度形態轉型是分離的。但是,卻有在極少的時間里,文明形態轉型,思想文化形態轉型和制度形態轉型同時發生,交互作用。因為互聯網技術革命,我們現在正處于這樣的時刻。
如果說工業革命顛覆的是支撐人類文明的動力基礎,這次互聯網革命,是有史以來在現行法令無法管束的無政府狀態下的最大規模實驗,網絡改變了傳統的思想文化形態的每個層面,包括日常生活瑣事,身份認同、人際關系和國家政治事件,導致世界變小、變扁平,造成全球范圍內的多元化和去中心化,群體之間更加平等。互聯網文明推動的是在更加個人主義的基礎上建立新的社會秩序,而不再是主要依賴國家、民族、宗教的傳統組織,勢必加速現存的社會組織、政治和經濟組織的淘汰和調整。在歷史上,可以與互聯網革命媲美的就是德國人約翰內斯o谷登堡在1445年公開的活字印刷技術和設備。約翰內斯o谷登堡的印刷術在歐洲迅速傳播,成就了文藝復興、宗教改革、啟蒙時代和科學革命等運動,并為實現現代知識的大眾傳播提供歷史性的物質基礎。
盡管不斷加速和擴張的互聯網技術革命已經進行了二、三十年,持續地改變著人類文明的時間和空間秩序的基礎結構,還普遍存在人們對互聯網革命的歷史性后果估計過低的現象。但是,愈來愈多的人們開始承認,因為全球范圍內的數十億“網民”所推動的全方位“大眾化”正成為世界新潮流。其中,以下的九個“大眾化”業已不可逆轉:
信息資源大眾化。自2008年以來,至少有四個標志性事件值得注意。一是云計算。2008年,IBM、雅虎等大公司在世界各地建立云計算中心。雖然云計算有很多問題,例如能源的消耗巨大,但是,云計算的出現使得信息革命真正成為現實,即快速和大規模地制造信息、處理信息、分享信息。人類多少年的不平等,歸根結底是在信息、財富和教育構成三角關系中的不平等,任何人只要在三角關系中缺位,就難以進入社會主體和主流。如今作為物理過程的云計算提供了人類平等享有信息的可能性。二是大數據。簡單來說,大數據就是人人創造數據,人人分享數據,人人消費數據,數據成為日益重要的資產??梢韵胂?,可能在30年后,甚至可能用不了那么長時間,全世界所有民主國家的總統,從他出生時有多少斤重,他的DNA,性取向等都不用去搜索和追溯,直接就有數據。三是以Iphone代表的智能手機的普及,也就是移動數據終端的普及?,F在借助智能手機,人類長期所待的彼此交流的三個A,即anytime(任何時間)、anywhere(任何地點)、anyway(任何途徑)。四是“微信”?!拔⑿拧笨梢远x為以“個人本位”為基礎的即時發消息、傳文件和圖片、留言和視頻聊天的通訊軟件。最有代表性的是中國“微信”和“美國版微信”的WhatsApp。不論是中國的微信,還是WhatsApp的用戶數量還在迅速增加,形成數以萬計的橫向的和互相交叉的小團體。更重要的是,成功地吸引了年輕一代的注意力。在“微信”面前,人們似乎只有兩種選擇,或者加入進來,或者自我放逐。微信技術所進一步推動的商業、經濟、政治、文化和生活信息爆炸,導致任何政府和少數人對信息的壟斷和控制日益困難。
教育大眾化。受教育權利,特別是高等教育,曾經是一種特權。如今,教育正在成為公共資源,大部分知識幾乎都可以在網上獲得。美國名牌大學名教授的課程全部上網。公開課可以全球共享。2012年10月,時代周刊發表題為《大學已死,大學永存》的深度報道,以互聯網為基礎的開放網絡課程(MOOC,MassiveOpenOnlineCourses)代表教育資源分配不均衡正在被改變,教育資源民主化和大眾化的趨勢。MOOC對現有的大學教育體系的沖擊是強烈的,甚至具有顛覆性。2013年,AmericanInterest雜志預測:“未來50年內,美國4500所大學,將會消失一半”?,F在最難當的職業是老師,學生逼迫老師講出有原創性的思想。思想是信息源,不等于信息。在中國,作為開放網絡課程(MOOC)的平臺的“果殼網”,目前近二萬名學習者,“果殼網”組織了學員們在23個城市舉辦了見面會。相對于中國龐大的人口基數,二萬名學習者極其微小,但是,在中國潛力巨大絕對不可低估。
傳播媒體大眾化?;ヂ摼W技術革命,特別是移動互聯網的技術突破,徹底改變了傳統傳播方式的速度局限與地域限制,使得輿論傳媒渠道更加廣闊,傳播速度更加迅速,傳播方式更加便捷,實現了傳播渠道,傳播主體大眾化和傳播對象大眾化。在網絡及移動傳媒空前活躍的大背景下,傳播媒體的大眾化、平民化、交互性,甚至每個人都可以成為一個自媒體,導致傳統傳播媒體的神秘性和尊嚴的削弱,與傳統傳播媒體相聯系的政治、藝術和體育的明星偶像地位也急速下降。
語言大眾化。互聯網革命導致了民眾全面創造一套新的語言系統,不再注重修辭和文法,反規則、碎片化、自由、無拘無束,嘲諷、質疑等成為常態風格,解構現有的語法規則和話語結構。不僅如此,網絡語言已經走下網絡和全方位地進入人們生活,滲透到一些年輕人的日常交際用語中,甚至影響著大眾媒體的語言表達方式。在中國,此次互聯網所推動的語言大眾化,不是自上而下的,而是自下而上的,是民眾帶動精英,所以,其規模和后果,都會超過五四運動的白話文變革和1958年的文字改革。
物質和文化消費大眾化?,F在,人們盡管存在收入差別,但是,人們在日常物質和文化消費領域的差別正在急劇縮小。在中國,人口的大多數,溫飽基本解決,更多的民眾可以擁有汽車等各種主要耐用消費品,甚至住房。在物質消費方面,任何希望區別于他人,已經越來越困難。強而為之的往往是淺薄的暴發戶。同時,包括歌曲,影視和旅游在內的文化消費,走進了消費領域、走進了人的欲求領域,已經普及。人們在文化消費中獲得的某種潛意識的滿足。
技術大眾化?;ヂ摼W提供了大眾可以迅速學習、理解和普及相當數量實用技術的可能性。只要通過搜索引擎,不難發現、閱讀和下載智能手機、計算機、家居、汽車、醫療醫藥,甚至高尖端技術的足夠資料,傳統的技術學習的專業化壁壘被打破,學習時間減少,學習地點沒有限制。如果被英國《經濟學人》雜志肯定的“將推動實現第三次工業革命”3維打印機普及的民眾生活中,將會加速更多技術的大眾化過程。資本和投資大眾化?;ヂ摼W技術革命大幅降低了信息不對稱和交易成本,刺激了互聯網金融的產生,加速了資本和投資大眾化,主要體現為三個方面:一是移動支付替代由傳統商業銀行運營的支付業務。例如,在肯尼亞,手機支付系統M-Pesa的匯款業務已超過其國內所有金融機構的總和,而且延伸到存貸款等基本金融服務。二是人人貸替代傳統存貸款業務。三是眾籌融資替代傳統證券業務。即通過集中大眾的資金、能力和渠道,為小企業或個人進行某項活動等提供必要的資金援助。小企業通過眾籌融資獲得股權資本,這使得眾籌融資替代部分傳統證券業務成為可能。加之互聯網不斷減低民眾進入股市和基金的技術性障礙,有利于實現人人可以將儲蓄轉化為投資,人人當資本家的愿望。
貨幣形式大眾化。長期以來,國家因為控制貨幣發行,往往趨向于增發貨幣,導致通貨膨脹,導致人民的財富貶值。老百姓一輩子拼命為國家打工,整個人類都被國家主導的貨幣綁架了。經濟學家哈耶克憑借強大的理論邏輯和對現實的透徹認知,提出貨幣非國家化的主張,其途徑是私人發行貨幣,貨幣競爭。而貨幣競爭可以保證幣值穩定。貨幣主義的代表人物弗里德曼的,在理想層面是肯定哈耶克的,但是在理性層面,則認為哈耶克說的貨幣非國家化沒有現實性,做不到,只能通過影響政府的貨幣政策來有限度地制約國家力量。這樣,弗里德曼陷入了嚴格悖論:如果貨幣政策要通過政府來實現,憑什么政府憑聽人民的?總之,人們不再對“貨幣非國家化”報有希望,在國家制造的通貨膨脹和各種金融危機給自己所造成損失面前無可奈何。2008年11月,一位名叫中本聰的日本人在一個密碼學雜志上提出了關于比特幣的設想,一個重要歷史時刻的開關悄然打開。因為比特幣的出現從技術上提供了每一個個體自己創造的“私有財產”處于不可侵犯、不可凍結和不可追蹤的狀態。比特幣的擁有者實現了在一種沒有政治和政府干擾,完全以信任為基礎的自由體系中,擁有和享用貨幣財富?;蛘哒f,比特幣創造的是一個自己對自己負責、依靠信用運轉的世界。如果世界上有越來越多的比特幣們,每個人有選擇貨幣的權力,成為貨幣財富的主人,各國的法幣系統衰落,貨幣主權要回歸給個人,世界一定會比現在和諧。
民主大眾化。當國家的規模發展到一定程度,因為技術和成本的限制,直接民主制度被認為是不切實際和遭到廢棄,除了個別國家和地區,大多數現代國家的選擇代議制民主。但是,代議制民主正在面臨越來越深刻的挑戰,這不是因為民主制度的原理有,而是因為代議制是精英主導民主制度。因為互聯網革命,極大地降低了直接民主的制度成本,為直接民主提供了技術可能性,民眾直接擁有政治資源和參與政治生活是一個很大的趨勢。所以,代議制民主和正在迅速發展的大眾直接民主之間存在矛盾在不斷激化。所以,成熟的民主國家已經認識到,越來越高的大眾直接參與必定是民主制度的一個演進方向,正在尋求在原本的代議制和直接民主之間建立新的平衡關系。例如,2012年臺灣年輕人創建了“g0v.tw”,即“臺灣零時政府”網絡社群,其主要功能是通過信息透明化監督政府,甚至提出“拆政府原地重建”的激烈口號,最終實現不斷改善臺灣的公民環境和改造社會的目標。伴隨“臺灣零時政府”影響的肯定,政府部門、媒體與學校也開始試圖在了解“臺灣零時政府”的想法及目標的同時,開始與“臺灣零時政府”的對話,建立積極的互動關系。
如果說上述九個方面的大眾化是事實,說明人類文明存在的時空范式正在改變,而且會繼續下去,意味著民眾和“屌絲們”不再受至于精英,開始開始擁有創造信息和分享信息的權力,實現世世代代追求而未能做到的民智自我開發,進而提高多元化的自組織影響日常的經濟和政治生活,以及經濟和政治制度的轉型。
中國正在進行時的制度轉型特點
因為互聯網主導的文明形態轉型,中國的社會關系正在從縱向結構主導轉向橫向結構主導,形成由民眾創建的自下而上的新系統,已經構成對原本由精英控制的自上而下的官僚系統的日益深刻的壓力。以下主要通過討論中國民眾的生活方式、思想方式、財富管理方式,以及政府治理方式的改變,說明中國正在進行時的制度轉型特征。
生活方式。雖然中國存在著日益嚴重的貧富差別,但是,在中國人均GDP超過1000美元之后,進入生活方式現代化的拐點,從一個溫飽型社會走向一個小康型社會,迅速完成了從一個以生活必需品為中心走向以耐用消費品為中心的生活方式轉變。因為全球化和互聯網技術革命的作用,中國在普及電視機、洗衣機、空調等耐用消費品普及之后,家用小汽車、貨款買房正在大規模地進入普通民眾的家庭。此外,快餐連鎖、購物中心、名牌店、時尚、選秀、旅游業成為中國大眾生活的組成部分。如今,智能手機已不是信息時代的奢侈品,而是大眾的必需品,民眾對信息工具的廉價占有及享用全方位地改變了人們生活方式。例如,中國民眾的網絡購物很快替代了逛街購物。有資料稱:中國民眾約七成每周至少網購一次,是歐洲消費者的近四倍、美國和英國消費者的近兩倍。這說明,中國人接受這種新事物的速度和意愿已經超過了傳統的發達國家,也超過了那些比中國更早使用互聯網的社會。在今天的中國,新的年齡群體正在成為掌握和運作網絡資源的社會群體。中國。如何看待中國民眾生活方式的改變?不乏持否定的態度,因為民眾沉湎于追求物質豐盛、功利社交、名牌消費,金錢、物質和流行時尚的結合,導致奢侈和道德下降。原則上,這樣的批評沒有錯誤。問題是,沒有生活方式的改變,哪里有文明形態的改變,制度轉型自然沒有任何社會基礎。中國在計劃經濟時代,民眾生活方式是和物質匱乏和貧窮緊密聯系的,這樣的生活方式和當時的政治制度是兼容的。如今急劇改變生活方式不可避免訴求與之適應的政治制度。
思想方式。人類大腦思想,從來需要建立在知識和信息基礎上的推理、聯想和創新。網絡打破了知識和信息資源的壟斷,提供了一個隨時開放的、平面的、便捷的、提供知識和信息的巨大圖書館,人們可以隨時隨地搜尋自己所需要的知識或信息。所以,人們的思想方式開始變革,思想精英已經難以左右民眾的思想生產,大眾開始參與了思想生產,思想方式走向開放、個性化互動和透明,形成人們思想自主延伸與交流環境和氛圍。其結果是社會建立了對思想產品多元化的審視角度和評價體系,刺激和激發人們獨立心智和思想能力的發育和成長。人們記憶方式發生變化,選擇記憶向重要信息點和信息獲取路徑傾斜。在快速進入網絡時代的中國,民眾思想方式的改變顯現的非常強烈,思想被禁錮的基礎已經瓦解。人們從睡眼惺忪,到通勤車上,地鐵站里,快餐店旁,移動數據網絡和新媒體在持續地提供著知識和信息資源,唯恐錯過什么消息,時時保持一種待命狀態。特別值得提及的是,互聯網文化藝術產品,包括教育課程、影視、音樂,在給人們帶來文化和藝術體驗的同時,也在滲透和影響人們的思想方式。而互聯網文化從來是國際化和全球化的,將多種文化、多民族的生活景象連接在一起。這是一個非常有文化張力的時代。如今,至少城市兒童都知道“可口可樂”、“麥當勞”、“肯德基”,好萊塢大片。人們的時裝、流行、影視的商業審美方面趨向“國際標準”。國際化的互聯網文化,不論是韓劇還是時尚傳媒,都有著價值觀念取向。面對大眾思想方式的劇烈改變,有人憂慮人們失去獨立認知能力削弱,集體思維代替個人思維,思維感性化和簡單化,理性思維能力下降,以及思想大師稀缺。這些憂慮不無道理,卻忽視了民眾思維方式改變的重大歷史進步意義。
財富管理方式。長期以來,中國民眾不僅普遍貧窮,自己所有的貨幣財富積蓄不得不存入銀行。在通貨膨脹率高于銀行存款利率的情況下,民眾在銀行存款被迫縮水和貶值。過去,現在通過互聯網金融,主權開始回到民眾手中。近年來,互聯網金融的發展,煥發了民眾的財富主權意識。過去財富控制在政府的金融機構手中,現在通過互聯網金融,主權開始回到民眾手中。最有象征意義的“余額寶”的橫空出世。2013年6月13日,阿里巴巴集團創建的“余額寶”服務悄然上線,以阿里巴巴集團先前創建的“支付寶”,即第三方支付平臺,提供一項全新的余額增值服務。通過“余額寶”的簡單、安全、快速在線服務,用戶將錢從支付寶轉入“余額寶”,是進行貨幣基金的購買,錢由基金管理,收益是投資收益,與“支付寶”區隔。用戶存留在支付寶的資金不僅能拿到“投資收益”,且收益高于銀行活期存款利息。在“余額寶”創建的6天內,用戶數突破100萬。2014年2月26日,“余額寶”用戶數突破8100萬,這一用戶數量甚至超過了A股股民的數量。“余額寶”用戶數快速超越A股市場投資者人數,為A股市場敲響了警鐘,對資金流入股市帶來壓力。此外,“余額寶”構成對傳統商業銀行的挑戰。還有看到,中國民眾因為資本數額有限和投資成本過高,少有直接投資機會。互聯網金融正在提供更多的低成本的投資模式?!坝囝~寶”和類產品重要優勢就是具有低門檻、資本流動性比較好等特質?;ヂ摼W金融的發展所煥發的民眾的財富主權意識剛剛開始。最近因為“余額寶”引發的大論戰,“要把百姓逼成經濟學家”。
政府治理方式。在中國,互聯網的產生和普及,導致一個公共空間的興起和持續擴展,超越傳統的行政管理方法或手段,進而倒逼政府治理方式的改變?;ヂ摼W導致的公共空間,主要體現在為“輿論”空間。在過去數年時間里,網絡“輿論”形態快速變化,幾年前,博客很有市場,之后微博幾乎替代博客。政府一度憂慮微博的“大V”對輿論影響力過大。然而,微信又導致微博式微。微博是一個縱向關系--粉絲和大V,微信則是一個平等關系,是一個個朋友圈,形成圈套圈的微信群。微信推動“粉絲”時代讓渡給“屌絲”時代,“大V”時代其實正悄然而去。在上述的轉變過程中,網絡輿論的大眾化、快速化和深層次化是大勢所趨。例如,網絡輿論對反腐,對環境污染,對城鎮化等經濟政策,以及對國際戰略,都構成了越來越大的影響力,甚至導致一種全民性的共識。例如,是網絡輿論最終推動全社會就霧霾形成的原因和后果形成共識。對此,政府對輿論治理方式,只能走向開明和寬容,形成了一種沒有否定“新聞自由”的“自由”區間。
經濟和政治制度轉型,沒有那么深奧。通過革命、戰爭、暴力所影響的歷史,對政治制度的作用,在短時間內是強烈的。但是,因為通過革命、戰爭、暴力無法真正改變人類生存的時間和空間范式,不可能造成人類文明系統的變革。中國制度轉型已經開始,只是轉型的模式不是人們通常想象的“政治改革”和“憲政民主”,而是體現在人民生活方式和經濟運行方式的持續改變之中,制度轉型的動力不是來自意識形態的爭論和思辨的討論,而是來自民眾擁有了信息力量,來自民間自組織能力。
古今中外的歷史一再證明:政治和權力體系的變革,利益結構的調整,新的系統替代舊的系統,并不一定要去破壞舊的系統,更大的可能性是舊的系統被急劇忽視和邊緣化。經濟學家克魯格曼有一個“核心-邊緣”理論,人們在空間經濟活動中,不斷地創造核心和制造邊緣。例如,城市化的過程就是部分農村從邊緣成為中心,余下的農村更加邊緣化的過程。在這樣的視角中,一個新的文明形態是從邊緣狀態變為主流狀態的過程。舊的文明系統的衰亡,是被新的文明形態邊緣化的后果。人們可以這樣那樣的解讀羅馬帝國的衰亡。最重要的是,羅馬文明不是被打敗的,而是被新的文明形態所拋棄。只是拋棄的過程非常殘忍。所以,制度轉型不一定需要“急風暴雨”的沖突,可以通過潛移默化的悄然方式實現??梢钥隙ǖ氖牵@樣的制度轉型正在超越自由主義和保守主義的思想框架,顛覆了人民常說的“右派”和“左派”將“政權”和“政治”在制度轉型中的地位和作用絕對化的觀念。
互聯網時代的公共政策
布坎南無疑是當代最有影響的政治學家。1962年,布坎南的代表著作《計算共識》出版,那時互聯網革命尚未到來,在他2013年去世的時候,互聯網觸發的信息
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