工程變更，合同變更篇一：合同變更與工程變更的區(qū)別合同變更與工程變更的區(qū)別建設(shè)工程合同中一般都會約定有“變更”條款，在大多數(shù)文本中，相對于承包人，發(fā)包人有所謂的“設(shè)計變更權(quán)”。那么，前述約定是否適用于建設(shè)工程合同實施過程中的所有變更？舉例來說，在未取得承包人同意的情況下，發(fā)包人是否有權(quán)將原合同的100%承包范圍通過變更程序，僅留剩余10%的工程內(nèi)容交由原承包人承接？為解答上述問題，本文就合同變更與工程變更這兩個似是而非的概念進行分析比較。一、合同變更與工程變更的概念合同變更是合同法中明確的一種法律概念，指“合同成立后，當(dāng)事人在原合同的基礎(chǔ)上對合同的內(nèi)容進行修改或補充”。工程變更則是在施工合同管理中經(jīng)常遇到的概念。一些標準合同文本如FIDIC《土木工程施工合同條件》、《建設(shè)工程施工合同》99版、《水利水電土建工程施工合同條件》、07版《標準招標文件》的部分都出現(xiàn)“變更”、“設(shè)計變更”、“工程變更”等概念，均有以下涵義：工程師或甲方認為有必要對工程或其中任何部分的形式、質(zhì)量或數(shù)量作出任何變更，并指令承包商實施這些變更的工作。以上標準合同中所提及的工程變更或設(shè)計變更在表面上看起來與合同法的合同變更是一致的。即在合同的履行過程中對原合同所規(guī)定的內(nèi)容做了修改。因此，在實踐中往往把兩者混為一談。但由此就產(chǎn)生了一個很嚴重的問題：合同法規(guī)定了嚴格的合同變更程序,任何一方變更合同必須經(jīng)對方同意，若工程變更就等于合同變更，那么沒承包商的同意業(yè)主是無法進行工程變更的，這意味著如果沒有承包商的認可,業(yè)主失去了對工程可能發(fā)生變化的任何控制權(quán)。這是業(yè)主所不能接受的，也是與項目管理實際相矛盾的。很顯然工程變更不等于合同變更。那么工程變更究竟是什么有無法律依據(jù)工程？二、工程變更建設(shè)工程合同中約定工程變更的原因是建設(shè)工程具有復(fù)雜性。建設(shè)項目尤其是土木工程施工極其復(fù)雜：工程結(jié)構(gòu)復(fù)雜；空間上固定，具有唯一性；采用期貨交易，工期長;受外界因素影響很大，不利的自然界、社會條件會給工程帶來巨大的損失。上述特點給工程的施工帶來許多不確定性，即在雙方簽訂合同時不可能將工程所有的情況確定下來，對于大型土木工程來說更是如此，往往合同雙方簽約的依據(jù)只是招標設(shè)計圖紙，描述工程具體情況的施工圖紙在簽定合同后才陸續(xù)簽發(fā)給承包商。在工程項目的細節(jié)尚不明了的情況下，承包商與業(yè)主簽定合同意味著承擔(dān)了下列義務(wù)：在招標設(shè)計的范圍內(nèi)，工程（量）發(fā)生一定程序的變化，承包商仍然承擔(dān)施工義務(wù)（對應(yīng)的權(quán)利是以工程量清單中的報價為基礎(chǔ)得到相應(yīng)的支付），同時，一個有經(jīng)驗的承包商也應(yīng)預(yù)見到由于種種原因，工程的變化有時也會超出招標設(shè)計的范圍，但是為了完成工程項目，承包商仍然有義務(wù)承擔(dān)此工作（可以重新確定一個價格）。當(dāng)然這些工作都是與完成此工程相關(guān)的,否則承包商可拒絕。業(yè)主也承擔(dān)了可能要支付比合同協(xié)議書中的規(guī)定更多的酬金。這與雙方簽定合同時的真實意思是一致的。工程實踐大量的項目管理實踐證明，在施工承包合同管理中利用工程變更能夠有效的保證工程的順利完成。通過工程師簽發(fā)工程變更令，使工程能最符合業(yè)主的需要，是為合同雙方所接受的。工程變更具有如下特征：（1） 工程變更的主體是發(fā)包人。承包人、設(shè)計人有權(quán)建議變更，但無權(quán)發(fā)出變更指令。（2） 工程變更的目的是為了改善工程功能和順利完成工程。依據(jù)法律規(guī)定及工程慣例，未經(jīng)承包人同意，發(fā)包人并無權(quán)利修改合同。工程變更只是為了工程能順利完成而賦予發(fā)包人單方面的權(quán)利。（3）工程變更是對工程的外觀、標準、功能及其實施方式的改變。（4）非承包人過錯三、工程變更與合同變更的區(qū)別所以，工程合同中的工程變更并非合同法意義上的合同變更。工程變更實質(zhì)上是承發(fā)包雙方在工程合同訂立時便對合同實施過程中可能出現(xiàn)情況作出事先約定的結(jié)果，是一種特殊的合同變更。這種特殊性體現(xiàn)在：（1） 協(xié)商時間特殊。合同變更的協(xié)商發(fā)生在履約過程中合同內(nèi)容變更之時。而工程變更的范圍、估價原則等的協(xié)商發(fā)生在合同訂立之時，內(nèi)容、價款的協(xié)商則發(fā)生在工程變更之時。（2） 變更主體特殊。在簽訂合同后，合同變更的主體是協(xié)商一致的承發(fā)包雙方，而工程變更的主體是發(fā)包人。（3） 變更范圍特殊。合同變更范圍可為全部合同內(nèi)容，但工程變更范圍僅限于為順利實施工程而對工程的外觀、標準、功能及其實施方式所做的必須修改。標準合同中，發(fā)包人均委托工程師進行工程變更，但工程師無權(quán)修改合同。07版《標準招標文件》合同條規(guī)定“監(jiān)理人無權(quán)免除或變更合同約定的發(fā)包人和承包商的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任”。因此，發(fā)包人為順利完成工程所需而改變工程的外觀、標準、工程及其實施方法，如附加工作、一般**，屬于工程變更，無需征得承包人同意，承包人可要求按合同約定的變更計價條款估價。發(fā)包人為順利完成工程所需以外原因改變工程的外觀、標準、功能及其實施方法的，如額外增加與完成合同無必然關(guān)系的新增工作或?qū)嵸|(zhì)性**大量或重要合同約定工程內(nèi)容，屬于合同變更，應(yīng)該事先征得承包人同意，且應(yīng)重新估價。所以，本文開頭所舉例子，發(fā)包人將原合同的100%承包范圍通過變更程序，僅留剩余10%的工程內(nèi)容交由原承包人承接的情形屬于合同變更，應(yīng)經(jīng)得承包人同意。四、意義綜上所述，由于土木工程的特點，合同雙方的權(quán)利義務(wù)都具有動態(tài)性，隨著各種風(fēng)險的出現(xiàn)雙方所實際承擔(dān)的責(zé)任會發(fā)生很大變化，因此，合同管理也具有動態(tài)性。在施工過程中不可避免的會出現(xiàn)對原設(shè)計的修改，其具體內(nèi)容在合同雙方簽定合同時是無法確定的只有在合同中明確規(guī)定出現(xiàn)此類情況的處理方法，即工程變更,并將工程變更與合同變更在性質(zhì)上區(qū)別開,才能使工程有效的實施，實現(xiàn)雙方簽約時的意愿，保證合同的順利履行。篇二：工程變更協(xié)議工程變更協(xié)議甲方：XX高速公路隧道管理所乙方：XXX電力工程有限公司乙方XXX電力工程有限公司為XX高速公路隧道管理所被盜電纜修復(fù)工程招標的中標單位，工程開工后，乙方發(fā)現(xiàn)實際被盜電纜的型號、數(shù)量與招標文件及合同不符，乙方根據(jù)實際工程量向甲方提出工程變更申請，經(jīng)甲、乙雙方實地勘察確認后，工程總造價由合同價498570元變更為741381元（實際工程量見工程變更確認單），特簽訂此協(xié)議。甲方：XX高速公路隧道管理所乙方：XXX電力工程有限公司法定代表或法定代表或委托代理人：（簽字）委托代理人：（簽字）年月日年月日篇三：工程施工合同變更及風(fēng)險防范工程施工合同變更及風(fēng)險防范來源:上傳者：jsxywl時間：XX-6-9收藏該范文到自己的文庫工程施工合同變更及風(fēng)險防范管道儲運分公司王齡摘要：合同變更是合同全生命周期管理中的重要環(huán)節(jié)，與其他類型的合同相比，工程施工合同變更的發(fā)生更頻繁，變更的內(nèi)容與形式更復(fù)雜，跟合同變更相關(guān)的法律風(fēng)險也是多方面的。本文試從建設(shè)單位項目管理的角度，對工程施工合同變更及其風(fēng)險防范，作一個初步的探討。主題詞：工程施工合同變更風(fēng)險防范、工程施工合同的變更工程施工合同具有標的的不可代替性，履行期限長，標的額大，合同履行環(huán)境不確定因素多，合同法律關(guān)系復(fù)雜等特點。各種影響合同履行的主客觀因素，在合同訂立期間很難充分預(yù)見，因而工程施工合同在履行中難以避免要發(fā)生各種變更。與其他類型的合同相比，，工程施工合同的變更，也有其自身的特點。例如，工程發(fā)包人對合同的標的，有單方的變更權(quán)；變更的形式更加多樣化，技術(shù)核定單、設(shè)計變更單、發(fā)包人以及監(jiān)理工程師的指令、雙方函件、會議紀要，都可能是合同變更的表現(xiàn)形式；變更帶來的利益增減和法律后果也更加復(fù)雜；變更涉及的內(nèi)容，往往專業(yè)性很強；變更行為的規(guī)范，除了法律法規(guī)的規(guī)定，行業(yè)規(guī)范和商業(yè)習(xí)慣，也占重要的地位。根據(jù)我國《合同法》的規(guī)定，工程施工合同的變更，包括法定變更與協(xié)議變更兩種情形。法定變更即依據(jù)法律規(guī)定而變更合同內(nèi)容。協(xié)議變更，即合同當(dāng)事人在合意的基礎(chǔ)上，以協(xié)議的方式對合同的內(nèi)容進行變更。工程施工合同的變更不具有溯及既往的效力，已經(jīng)履行的債務(wù)不因合同的變更而改變。也就是說，合同各方當(dāng)事人，都不能以變更后的合同條款來作為重新調(diào)整雙方在變更前的權(quán)利義務(wù)關(guān)系的依據(jù)。二、工程施工合同變更的原因工程施工合同變更一般有以下幾個方面的原因。業(yè)主新的變更指令，對工程的新要求。如業(yè)主有新的意圖，業(yè)主修改項目計劃、削減項目預(yù)算等。由于設(shè)計人員、監(jiān)理方人員、承包商事先沒有很好地理解業(yè)主的意圖，或設(shè)計的錯誤，導(dǎo)致圖紙修改。工程環(huán)境的變化，預(yù)定的工程條件不準確，要求實施方案或?qū)嵤┯媱澴兏Ｓ捎诋a(chǎn)生新技術(shù)和新知識，有必要改變原設(shè)計、原實施方案或?qū)嵤┯媱潱蛴捎跇I(yè)主指令及業(yè)主責(zé)任的原因造成承包商施工方案的改變。政府部門對工程新的要求，如國家計劃變化、環(huán)境保護要求、城市規(guī)劃變動等。由于合同實施出現(xiàn)問題，必須調(diào)整合同目標或修改合同條款。發(fā)包人可以單方變更工程設(shè)計，其理由在于：工程施工合同就其本質(zhì)而言，是一種特殊的承攬合同，承包人應(yīng)按照發(fā)包人的要求進行工程建設(shè)。發(fā)包人單方變更工程設(shè)計是發(fā)包人的一項法定權(quán)利，不需要與承包人協(xié)商一致，承包人必須按發(fā)包人依法變更后的設(shè)計要求進行施工，否則就構(gòu)成違約。當(dāng)然，因發(fā)包人變更設(shè)計給承包人造成的損失必須予以賠償。同時對合同價款、工期及質(zhì)量等相關(guān)內(nèi)容做出調(diào)整。三、關(guān)于不可抗力和情勢變更（一）不可抗力引起合同變更《合同法》第117條規(guī)定，不可抗力是指不能預(yù)見、不能避免并不能克服的情形。XX版《標準施工招標文件》，則對不可抗力進行了具體的描述，不可抗力是指承包人和發(fā)包人在訂立合同時不可預(yù)見，在施工過程中不可避免發(fā)生并不能克服的自然災(zāi)害和社會性突發(fā)事件，如地震、海嘯、瘟疫、水災(zāi)、騷亂、暴動、戰(zhàn)爭和專用條款約定的其他情形。不可抗力引起的法律后果，往往導(dǎo)致合同解除。如果不可抗力造成的損害不足以使合同不能繼續(xù)履行，則引起合同的變更。不可抗力引起的合同變更，主要分為兩個方面，一是合同內(nèi)容的變更，就是關(guān)于合同從非常狀態(tài)進入正常履行，雙方權(quán)利義務(wù)的安排。例如，場地的清理，已建部分的修復(fù)，追加材料的采購和供應(yīng)，工期的重新確定等。二是不可抗力造成的損失，如何分擔(dān)。如果未在合同條款專門約定的，可以按照相關(guān)規(guī)范性文件來處理。XX版《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》規(guī)定，因不可抗力導(dǎo)致的費用，發(fā)、承包雙方應(yīng)按以下原則分別承擔(dān)并調(diào)整工程價款：工程本身的損害，因工程損害導(dǎo)致第三方人員傷亡和財產(chǎn)損失以及運至施工現(xiàn)場的材料和待安裝的設(shè)備的損害，由發(fā)包人承擔(dān)。發(fā)包人、承包人人員傷亡由所在單位負責(zé)，并承擔(dān)相應(yīng)費用。承包人的施工機械設(shè)備損害及停工損失，由承包人承擔(dān)。停工期間，應(yīng)發(fā)包人的要求，留在施工場地的管理人員和保衛(wèi)人員的費用，由發(fā)包人承擔(dān)。工程所需清理、修復(fù)費用，由發(fā)包人承擔(dān)。不可抗力事件發(fā)生后，作為建設(shè)單位應(yīng)認真統(tǒng)計不可抗力所造成的損失，收集相關(guān)的證據(jù)。特別是對是否存在對方規(guī)避和減損措施不力的情況，進行厘清和區(qū)別。為了規(guī)避不可抗力的因素給工程建設(shè)帶來的風(fēng)險，宜根據(jù)上述分擔(dān)原則，向保險公司投保，如建筑安裝工程一切險，人身意外傷害保險等。并可以在合同中約定，要求承包人對人員、設(shè)備也進行投保。這樣，在不可抗力造成損害時，可依據(jù)保險條款，由保險公司承擔(dān)一定的責(zé)任，保證工程順利進行。（二）情勢變更引起合同變更情勢變更原則，雖然沒有出現(xiàn)在1999年頒布的《合同法》的條文中。但作為合理兼顧合同當(dāng)事人利益，保護市場交易，防止經(jīng)濟動蕩的基本原則，在審判實踐中，是一直體現(xiàn)的。XX年，最高人民法院發(fā)布關(guān)于適用《合同法》解釋（二），在第二十六條對情勢變更原則又作出了明確的規(guī)定。同年，最高人民法院《關(guān)于當(dāng)前形勢下審理民商事合同糾紛案件若干問題的指導(dǎo)意見》，其中第一條，就是慎重適用情勢變更原則，合理調(diào)整雙方利益關(guān)系。情勢變更原則，所謂“情勢”，是指作為合同法律行為基礎(chǔ)的一切客觀事實，包括政治、經(jīng)濟、法律及商業(yè)上的種種客觀狀況，具體如：國家政策、現(xiàn)行法律規(guī)定、物價、幣值、匯率、國內(nèi)和國際市場運行狀況等等；所謂“變更”，是指這種情勢在客觀上發(fā)生異常變動。一般而言，情勢變更的構(gòu)成要件是：須發(fā)生在合同成立以后，履行終止之前。另外如果債務(wù)人遲延履行合同債務(wù)，在遲延期間發(fā)生了情勢變更，則不適用情勢變更原則，因為債務(wù)人若守約履行就不會發(fā)生情勢變更。情勢變更須是當(dāng)事人所不能預(yù)見的。情勢變更是否屬于不可預(yù)見，應(yīng)根據(jù)當(dāng)時的客觀情況及商業(yè)習(xí)慣等作判斷標準。但對于發(fā)生機率很低的某種情況，如飛機失事等，但仍可依情勢變更原則處理。情勢變更須因不可歸責(zé)于雙方當(dāng)事人的事由而發(fā)生。因情勢變更而使原合同的履行顯失公平，這是適用情勢變更原則的實質(zhì)要件。至于是否顯失公平，可以用以下幾點作為判斷標準:1.是否符合誠實信用原則和公平原則；篇四：施工合同變更管理二級建造師：施工合同變更管理施工合同變更管理合同變更是指合同成立以后和履行完畢以前由雙方當(dāng)事人依法對合同的內(nèi)容所進行的修改，包括合同價款、工程內(nèi)容、工程的數(shù)量、質(zhì)量要求和標準、實施程序等的一切改變都屬于合同變更。工程變更一般是指在工程施工過程中，根據(jù)合同約定對施工的程序、工程的內(nèi)容、數(shù)量、質(zhì)量要求及標準等做出的變更。工程變更屬于合同變更，合同變更主要是由于工程變更而引起的，合同變更的管理也主要是進行工程變更的管理。一、工程變更的原因來源：考試大工程變更一般主要有以下幾個方面的原因。（1） 業(yè)主新的變更指令，對建筑的新要求。如業(yè)主有新的意圖，業(yè)主修改項目計劃、削減項目預(yù)算等。（2） 由于設(shè)計人員、監(jiān)理方人員、承包商事先沒有很好地理解業(yè)主的意圖，或設(shè)計的錯誤，導(dǎo)致圖紙修改。（3） 工程環(huán)境的變化，預(yù)定的工程條件不準確，要求實施方案或?qū)嵤┯媱澴兏＃?）由于產(chǎn)生新技術(shù)和知識，有必要改變原設(shè)計、原實施方案或?qū)嵤┯媱潱蛴捎跇I(yè)主指令及業(yè)主責(zé)任的原因造成承包商施工方案的改變。（5） 政府部門對工程新的要求，如國家計劃變化、環(huán)境保護要求、城市規(guī)劃變動等。（6） 由于合同實施出現(xiàn)問題，必須調(diào)整合同目標或修改合同條款。二、 變更范圍和內(nèi)容根據(jù)國家發(fā)展和改革委員會等九部委聯(lián)合編制的《標準施工招標文件》中的通用合同條款的規(guī)定，除專用合同條款另有約定外，在履行合同中發(fā)生以下情形之一，應(yīng)按照本條規(guī)定進行變更。（1） 取消合同中任何一項工作，但被取消的工作不能轉(zhuǎn)由發(fā)包人或其他人實施；（2） 改變合同中任何一項工作的質(zhì)量或其他特性；（3） 改變合同工程的基線、標高、位置或尺寸；（4） 改變合同中任何一項工作的施工時間或改變已批準的施工工藝或順序；（5） 為完成工程需要追加的額外工作。三、 變更權(quán)根據(jù)九部委《標準施工招標文件》中通用合同條款的規(guī)定，在履行合同過程中，經(jīng)發(fā)包人同意，監(jiān)理人可按合同約定的變更程序向承包人作出變更指示，承包人應(yīng)遵照執(zhí)行。沒有監(jiān)理人的變更指示，承包人不得擅自變更。四、工程變更的程序根據(jù)九部委《標準施工招標文件》中通用合同條款的規(guī)定，變更的程序如下。.變更的提出.變更指示根據(jù)九部委《標準施工招標文件》中通用合同條款的規(guī)定，變更指示只能由監(jiān)理人發(fā)出。五、 承包人建議根據(jù)九部委《標準施工招標文件》中通用合同條款的規(guī)定，在履行合同過程中，承包人對發(fā)包人提供的圖紙、技術(shù)要求以及其他方面提出的合理化建議，均應(yīng)以書面形式提交監(jiān)理人。監(jiān)理人應(yīng)與發(fā)包人協(xié)商是否采納建議。建議被采納并構(gòu)成變更的，應(yīng)按合同約定的程序向承包人發(fā)出變更指示。六、 變更估價七、 估價原則除專用合同條款另有約定外，因變更引起的價格調(diào)整按照本款約定處理。（1） 已標價工程量清單中有適用于變更工作的子目的，采用該子目的單價。（2） 已標價工程量清單中無適用于變更工作的子目，但有類似子目的，可在合理范圍內(nèi)參照類似子目的單價，由監(jiān)理人按第款商定或確定變更工作的單價。（3）已標價工程量清單中無適用或類似子目的單價，可按照成本加利潤的原則，由監(jiān)理人按第款商定或確定變更工作的單價。篇五：工程變更與索賠的區(qū)別索賠是指施工單位在合同實施過程中，對非自身原因造成的工程延期、費用增加而要求業(yè)主給予補償損失的一種權(quán)利要求。變更引起的費用增加，也屬于索賠范疇。工程變更所增加的費用都應(yīng)索賠索賠是經(jīng)濟行為，而變更是技術(shù)行為，當(dāng)然變更就會造成工程量的增減，進而引起工程造價的變化，有增也有減。工程變更是前提，二索賠是結(jié)果。但工程變更不一定有產(chǎn)生索賠索賠分工程索賠和商務(wù)索賠，工程變更不一定都產(chǎn)生索賠，索賠也不一定因為工程變更工程變更和工程索賠是完全不同的兩個概念。在fidic條款中，這個區(qū)別是很明顯的。工程變更一般就是指設(shè)計變更，在fidic條款中工程變更還包括工程師變更，也即監(jiān)理也有一定的變更權(quán)。總之，屬于甲方方面的工程性狀的變更，都可以稱為工程變更。工程性狀既然變更了，相關(guān)的施工費用自然也隨之變更，施工單位據(jù)此提出相關(guān)的費用要求，這個應(yīng)該是工程的正常價款結(jié)算，不能算索賠的。工程索賠的性質(zhì)是由于甲方或其他原因，造成了施工單位的損失。出于合同責(zé)任以及道義的要求，施工方向甲方提出相關(guān)損失補償，這個才是索賠。比如：某樓，施工單位已經(jīng)部分完成了某層模板工程，甲方發(fā)來設(shè)計變更，要求將無梁板改成有梁板。則無梁板變成有梁板的增加工程費用，就是正常的工程價款結(jié)算，屬于工程變更范疇。但是，已經(jīng)完成的模板工程需要拆除改造，這個在工程施工費用是沒有的，這塊兒就是施工單位的損失。施工單位向甲方提出了相關(guān)費用要求，這個，才是工程索賠。索賠一個很大的特征是，索賠費用基本不含在工程施工費用中，同時索賠基本都是發(fā)生在事后，很少有事前索賠的說法。簡單理解的話，就是由于甲方在工程行為中，給施工單位造成了超越了工程施工費用外的費用損失，甲方負有費用補償?shù)暮贤x務(wù)。前提當(dāng)然是施工單位提出相關(guān)的費用要求，"工程索賠。顯然，給施工單位造成損失，和增加施工單位工作量，有著本質(zhì)的區(qū)別，雖然有時兩者是交織在一起。但這正是我們這些造價人員必須區(qū)分清楚，并最終予以價款結(jié)算的事情。篇六：施工合同變更程序篇一：施工合同變更管理二級建造師：施工合同變更管理施工合同變更管理合同變更是指合同成立以后和履行完畢以前由雙方當(dāng)事人依法對合同的內(nèi)容所進行的修改，包括合同價款、工程內(nèi)容、工程的數(shù)量、質(zhì)量要求和標準、實施程序等的一切改變都屬于合同變更。工程變更一般是指在工程施工過程中，根據(jù)合同約定對施工的程序、工程的內(nèi)容、數(shù)量、質(zhì)量要求及標準等做出的變更。工程變更屬于合同變更，合同變更主要是由于工程變更而引起的，合同變更的管理也主要是進行工程變更的管理。一、工程變更的原因來源：考試大工程變更一般主要有以下幾個方面的原因。（1） 業(yè)主新的變更指令，對建筑的新要求。如業(yè)主有新的意圖，業(yè)主修改項目計劃、削減項目預(yù)算等。（2） 由于設(shè)計人員、監(jiān)理方人員、承包商事先沒有很好地理解業(yè)主的意圖，或設(shè)計的錯誤，導(dǎo)致圖紙修改。（3） 工程環(huán)境的變化，預(yù)定的工程條件不準確，要求實施方案或?qū)嵤┯媱澴兏＃?） 由于產(chǎn)生新技術(shù)和知識，有必要改變原設(shè)計、原實施方案或?qū)嵤┯媱潱蛴捎跇I(yè)主指令及業(yè)主責(zé)任的原因造成承包商施工方案的改變。（5） 政府部門對工程新的要求，如國家計劃變化、環(huán)境保護要求、城市規(guī)劃變動等。（6）由于合同實施出現(xiàn)問題，必須調(diào)整合同目標或修改合同條款。二、 變更范圍和內(nèi)容根據(jù)國家發(fā)展和改革委員會等九部委聯(lián)合編制的《標準施工招標文件》中的通用合同條款的規(guī)定，除專用合同條款另有約定外，在履行合同中發(fā)生以下情形之一，應(yīng)按照本條規(guī)定進行變更。（1） 取消合同中任何一項工作，但被取消的工作不能轉(zhuǎn)由發(fā)包人或其他人實施；（2） 改變合同中任何一項工作的質(zhì)量或其他特性；（3） 改變合同工程的基線、標高、位置或尺寸；（4） 改變合同中任何一項工作的施工時間或改變已批準的施工工藝或順序；（5） 為完成工程需要追加的額外工作。三、 變更權(quán)根據(jù)九部委《標準施工招標文件》中通用合同條款的規(guī)定，在履行合同過程中，經(jīng)發(fā)包人同意，監(jiān)理人可按合同約定的變更程序向承包人作出變更指示，承包人應(yīng)遵照執(zhí)行。沒有監(jiān)理人的變更指示，承包人不得擅自變更。四、 工程變更的程序根據(jù)九部委《標準施工招標文件》中通用合同條款的規(guī)定，變更的程序如下。.變更的提出.變更指示根據(jù)九部委《標準施工招標文件》中通用合同條款的規(guī)定，變更指示只能由監(jiān)理人發(fā)出。五、 承包人建議根據(jù)九部委《標準施工招標文件》中通用合同條款的規(guī)定，在履行合同過程中，承包人對發(fā)包人提供的圖紙、技術(shù)要求以及其他方面提出的合理化建議，均應(yīng)以書面形式提交監(jiān)理人。監(jiān)理人應(yīng)與發(fā)包人協(xié)商是否采納建議。建議被采納并構(gòu)成變更的，應(yīng)按合同約定的程序向承包人發(fā)出變更指示。六、 變更估價七、估價原則除專用合同條款另有約定外，因變更引起的價格調(diào)整按照本款約定處理。（1） 已標價工程量清單中有適用于變更工作的子目的，采用該子目的單價。（2） 已標價工程量清單中無適用于變更工作的子目，但有類似子目的，可在合理范圍內(nèi)參照類似子目的單價，由監(jiān)理人按第款商定或確定變更工作的單價。（3） 已標價工程量清單中無適用或類似子目的單價，可按照成本加利潤的原則，由監(jiān)理人按第款商定或確定變更工作的單價。篇二：施工變更管理流程施工變更管理流程1目的及適用范圍為規(guī)范公司施工項目變更管理程序，節(jié)省施工成本，規(guī)范審批程序，，針對公司外包施工作業(yè)中的項目變更處置，特制定本流程。本程序文件適用于公司外包施工中發(fā)生的項目變更、項目增加、項目減少和工程總決算。凡公司與施工單位以合同方式約定的工程范圍、工程內(nèi)容、工程特征、合同價款發(fā)生變更的，均須按照本流程辦理工程變更文件，并與原施工合同共同作為工程管理、施工、監(jiān)理、結(jié)算的依據(jù)。本程序文件由公司總經(jīng)辦擬定，公司財務(wù)總監(jiān)審定，公司總經(jīng)理批準，其解釋權(quán)及修改權(quán)屬歸公司總經(jīng)辦。本程序文件從XX年6月1日起執(zhí)行。2職責(zé)與權(quán)限公司總經(jīng)辦為變更申請人，負責(zé)變更方案的調(diào)研、草擬。公司項目負責(zé)人負責(zé)對變更方案的審核。審核后的變更方案報財務(wù)總監(jiān)簽字后，上報總經(jīng)理批準。3施工變更作業(yè)程序所有變更作業(yè)必須以書面報告的形式，經(jīng)申報、審查、批準流程后，簽署《工程變更通知單》，方可實施。變更申請。項目實施過程中，涉及與原設(shè)計方案、預(yù)算不符的項目，總經(jīng)辦作為項目變更申請人，對需要變更的內(nèi)容，在接收施工方報價后，出具專項報告，列出變更原因、內(nèi)容、預(yù)算、實施時間，報項目負責(zé)人審查。變更評估審查。公司授權(quán)項目負責(zé)人對申請的變更報告進行評估審查，會同施工方代表和監(jiān)理進行協(xié)商，確定變更內(nèi)容和預(yù)算。3.4變更方案批準。《工程變更通知單》經(jīng)審查人、財務(wù)總監(jiān)簽字后，報總經(jīng)理批準即可實施。.5變更方案實施。總經(jīng)辦負責(zé)將批準后的《工程變更通知單》交付施工方和監(jiān)理方，在規(guī)定時間內(nèi)具體實施。6變更方案結(jié)算。《工程變更通知單》同工程造價材料一并歸檔，作為項目決算的依據(jù)。4監(jiān)督4.1項目領(lǐng)導(dǎo)小組成員對項目實施過程有監(jiān)督權(quán)。4.2財務(wù)部門對項目資金的預(yù)算、撥付、結(jié)算有監(jiān)督權(quán)。5解釋與修訂.1公司根據(jù)運行的實際情況及時補充和修訂。5.2本程序解釋權(quán)和修訂權(quán)歸公司總經(jīng)辦。6引用或相關(guān)文件、記錄.1gcgl-《工程變更通知單》起草：審核：批準：篇三：合同管理流程-工程變更管理基本程序工程變更管理的基本程序篇七：建設(shè)工程合同示范文本專用條款對工程變更的規(guī)建設(shè)工程合同示范文本專用條款對工程變更的規(guī)定：1、 施工中發(fā)包人需對原工程設(shè)計變更，應(yīng)提前14天以書面形式向承包人發(fā)出變更通知。因變更導(dǎo)致合同價款的增減及造成的承包人損失，由發(fā)包人承擔(dān)，延誤的工期相應(yīng)順延。2、 承包人應(yīng)在工程變更確定后14天內(nèi)，提出變更工程價款的報告，經(jīng)工程師確認后調(diào)整合同價款。3、 承包人在雙方確定變更后14天內(nèi)不向工程師提出變更工程價款報告時，視為該項變更不涉及合同價款的變更。4、 工程師應(yīng)在收到變更工程價款報告之日起14天內(nèi)予以確認，工程師無正當(dāng)理由不確認時，自變更工程價款報告送達之日起14天后視為變更工程價款報告已被確認。5、 經(jīng)發(fā)、承包雙方確的設(shè)計變更費用與工程進度款同期支付。6、因分部分項工程量清單漏項或非承包人原因的工程變更，造成增加新的工程量清單項目，其對應(yīng)的綜合單價按下列方法確定：⑴合同中已有適用的綜合單價，按合同中已有的綜合單價確定；⑵合同中有類似的綜合單價，參照類似的綜合單價確定；⑶合同中沒有適用或類似的綜合單價，由承包人提出綜合單價，經(jīng)發(fā)包人確認后執(zhí)行。⑷若施工中出現(xiàn)施工圖紙（含設(shè)計變更）與工程量清單項目特征描述不符的，發(fā)、承包雙方應(yīng)按新的項目特征確定相應(yīng)工程量清單的綜合單價。⑸非承包人原因的工程變更，引起措施項目發(fā)生變化，造成施工組織設(shè)計或施工方案變更，原措施費中已有的措施項目，按原有措施費的組價方法調(diào)整；原措施費中沒有的措施項目，由承包人根據(jù)措施項目變更情況，提出適當(dāng)?shù)拇胧┵M變更，經(jīng)發(fā)包人確認后調(diào)整。（二）、當(dāng)合同對現(xiàn)場簽證未作具體約定時，應(yīng)按照《建設(shè)工程價款結(jié)算辦法》的規(guī)定處理：承包人應(yīng)在接受發(fā)包人要求的7天內(nèi)向發(fā)包人提出簽證，發(fā)包人簽證后施工。若沒有相應(yīng)的計日工單價，簽證中還應(yīng)包括用工數(shù)量和單價、機械臺班數(shù)量和單價、使用材料品種及數(shù)量和單價。若發(fā)包人未簽證同意，承包人施工后發(fā)生爭議的，責(zé)任由承包人自負。發(fā)包人應(yīng)在收到承包人的簽證報告48小時內(nèi)給予確認或提出修改意見，否則視為該簽證報告已經(jīng)認可。篇八：工程變更與合同價的調(diào)整工程變更與合同價的調(diào)整［摘要］通過理解工程變更的基本概念，介紹了工程變更產(chǎn)生的原因及處理程序，掌握工程變更價款的計算方法；較系統(tǒng)的闡述了合同價款的調(diào)整的技巧，對工程實際有一定的指導(dǎo)意義。［關(guān)鍵詞］建設(shè)工程工程變更合同價款一、工程變更工程變更的概念在工程項目的實施過程中，由于種種原因，常常會出現(xiàn)設(shè)計、工程量、計劃進度、使用材料等方面的變化，這些變化統(tǒng)稱工程變更，包括設(shè)計變更、進度計劃變更、施工條件變更以及原招標文件和工程量清單中未包括的“新增工程”。工程變更的產(chǎn)生原因工程變更是建筑施工生產(chǎn)的特點之一，主要原因是：（1） 業(yè)主方對項目提出新的要求；（2） 由于現(xiàn)場施工環(huán)境產(chǎn)生了變化；（3） 由于設(shè)計上的錯誤，必須對圖紙做出修改；（4） 由于使用新技術(shù)有必要改變設(shè)計；（5） 由于招標文件和工程量清單不準確引起工程量遞減；（6） 發(fā)生不可預(yù)見的事件，引起停止和工期拖延；工程變更的確認由于工程變更會帶來共創(chuàng)造了和工期的變化，為了有效地控制造價，無論在哪一方提出工程變更，均需由工程師確認并簽發(fā)工程變更指令。當(dāng)工程變更發(fā)生時，引起工程師及時處理并確認變更的合理性。一般過程是：提出工程變更分析提出的工程變更對項目目標的影響 分析有關(guān)的合同條款和會議、通信記錄初步確定處理變更所需要的費用、時間范圍和質(zhì)量要求（向業(yè)主提交變更詳細報告）確認工程變更。二、工程變更的處理程序建設(shè)單位需對原工程設(shè)計進行變更，根據(jù)《建設(shè)工程施工合同文本》的規(guī)定，發(fā)包方應(yīng)不遲于變更前14天以書面形式發(fā)出變更通知。變更超過原設(shè)計標準或批準的建設(shè)規(guī)模時，須經(jīng)原規(guī)劃管理部門和其他有關(guān)部門審查批準，并由原設(shè)計單位提供變更的相應(yīng)圖紙和說明。因變更導(dǎo)致合同價款的增減及造成的承包方損失，由承包方承擔(dān)，延誤的工期相應(yīng)順延。合同履行中承包方要求變更工程量標準及發(fā)生其他實質(zhì)性變更，由雙方協(xié)商解決。承包商（施工合同中的乙方）要求對原工程進行變更，具體規(guī)定如下：施工中乙方不得擅自對原工程設(shè)計進行變更。因乙方擅自變更設(shè)計發(fā)生的費用和由此導(dǎo)致甲方的直接損失，由乙方承擔(dān)，延誤的工期不予順延。乙方在施工中提出的合理化建議涉及設(shè)計圖紙或施工組織設(shè)計的更改及對原材料、設(shè)備的換用，須經(jīng)工程師同意。為經(jīng)同意擅自更改或換用時，乙方承擔(dān)由此發(fā)生的費用，并賠償甲方的有關(guān)損失，延誤的工期不予順延。工程師同意采用乙方的合理化建議，所發(fā)生的費用和獲得的收益，甲方雙方另行約定分擔(dān)或分享。工程變更程序一般有合同規(guī)定，最好的變更程序是在變更執(zhí)行前變更中涉及的費用增加和造成損失的補償協(xié)議，以免因補償?shù)臓幾h影響工程的進度。篇九：施工合同變更與索賠經(jīng)典案例例題1某建設(shè)工程項目，業(yè)主與施工單位訂立了施工合同，合同工期為150天。在合同中規(guī)定：工期每提前1天，獎勵3000元，拖后1天罰款5000元。分項工程發(fā)生工程變更后的工程實際數(shù)量超過(或少于)工程量清單中所列數(shù)量的25%時，該分項工程單價予以調(diào)整，調(diào)整系數(shù)為()。人工費為160元/工日，窩工人工費補償標準為25元/工日，機械臺班為500元/臺班，臺班折舊費為50元/臺班，綜合費率為30%。施工單位在開工前提交了施工進度計劃并得到監(jiān)理工程師的批準，［注意：監(jiān)理工程師對進度的批準，不等于監(jiān)理工程師要承擔(dān)施工過程中由于施工方案不當(dāng)，進度控制失控造成的損失！］計劃工期為150天。在工程施工中發(fā)生了如下幾項事件：事件1：因業(yè)主提供的場地未能準備好，使工作A和工作B的作業(yè)時間分別延長了20天和10天，由此造成人工窩工80個工日，機械閑置30個臺班。TF,事件2：為保證施工質(zhì)量，施工單位將工作C原設(shè)計尺寸擴大，使其作業(yè)時間增加了12天，并由此造成增加人工80個工日，材料費5萬元，機械臺班增加20個。事件3：因設(shè)計變更，工作E的工程量由工程量清單中所列的30003m增加到40003m，使其作業(yè)時間延長10天。該工作原綜合單價為55元/m3m［因為這里是一個綜合單價，所以不另加綜合費］。［TFe=30］