敦化市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局開展食品安全整頓專項行動實施方案為了進(jìn)一步貫徹落實國務(wù)院部署的兩年食品安全整頓工作，鞏固食品安全整頓工作現(xiàn)階段的成果，敦化市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局根據(jù)州局《延邊州質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)深入開展食品安全大檢查、大排查、大整改集中專項行動實施意見》的通知及《吉林省人民政府辦公廳關(guān)于深入開展食品安全大檢查、大排查、大整改集中專項行動的通知》（吉政辦明電[2010]129號）要求，結(jié)合敦化市實際情況制定本方案。一、指導(dǎo)思想。按照省、州局有關(guān)要求，在敦化市委、市政府的統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)下，積極開展生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)食品安全整頓專項行動，堅持檢查與整改相結(jié)合，集中整頓與長效機(jī)制建設(shè)相結(jié)合，企業(yè)自律與政府監(jiān)管相結(jié)合，在前階段全面清查食品小作坊和獲得食品生產(chǎn)許可證的生產(chǎn)企業(yè)的基礎(chǔ)上，開展專項監(jiān)督檢查工作，積極回訪，幫扶企業(yè)整改提高。同時，督促企業(yè)落實質(zhì)量主體責(zé)任，開展自查自糾并建立保障生產(chǎn)加工食品質(zhì)量安全的長效機(jī)制，促進(jìn)食品生產(chǎn)加工企業(yè)質(zhì)量安全水平進(jìn)一步提高。二、整治重點及工作目標(biāo)。重點區(qū)域：以食品生產(chǎn)加工企業(yè)和小作坊集中的地區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)村等為重點區(qū)域。重點品種：乳制品、肉制品、豆制品、糧油制品、調(diào)味品(豆瓣、醬油、醋、味精)、飲料、方便食品、糕點制品、冷凍飲品、速凍食品、酒類、蔬菜制品、炒貨食品及堅果制品、蜂產(chǎn)品等。重點對象：以中小食品生產(chǎn)企業(yè)，以及在省政府確定的職責(zé)劃分中，由質(zhì)監(jiān)部門牽頭負(fù)責(zé)監(jiān)管的商場、超市、集貿(mào)市場外從事食品生產(chǎn)、經(jīng)營并有固定場所的小作坊（包括前店后廠，不包括現(xiàn)場制售單位）為此次專項行動的重點對象。工作目標(biāo)：加強(qiáng)食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全監(jiān)管，監(jiān)督企業(yè)建立落實質(zhì)量安全控制體系，完善食品安全監(jiān)管制度和長效機(jī)制建設(shè)，深入排查隱患漏洞，建立健全風(fēng)險監(jiān)測、快速反應(yīng)和工作協(xié)調(diào)機(jī)制。突出重點，務(wù)求實效，切實履行職責(zé)，提高食品質(zhì)量安全水平，維護(hù)人民群眾健康安全，為群眾創(chuàng)造放心、安心的生活環(huán)境。三、工作任務(wù)（一）結(jié)合前階段整改情況部署行動任務(wù)。按照前一階段專項整頓工作情況總結(jié)出的問題和薄弱環(huán)節(jié)，并結(jié)合敦化市實際，制定符合我市食品生產(chǎn)加工食品產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點的深入開展大檢查、大排查、大整改集中專項行動的工作方案，將任務(wù)分解、落實到個人，明確責(zé)任。（二）開展針對全市食品生產(chǎn)加工企業(yè)的全面清查整頓第三階段：12月1日—12月31日為整改落實階段，本階段將對第二階段中對食品生產(chǎn)加工企業(yè)和小作坊檢查、抽查發(fā)現(xiàn)的問題和由此反映出的相關(guān)方面的問題進(jìn)行全面整改，同時完善企業(yè)、小作坊監(jiān)管檔案，并對本次專項整頓工作進(jìn)行研究匯總。五、工作要求。（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)分工。高度重視本次專項監(jiān)督檢查工作，成立由一把手牽頭的集中專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組，將全市分為15個監(jiān)管排查區(qū)域，將工作落實到個人，由專人負(fù)責(zé)定點區(qū)域的生產(chǎn)加工食品安全整頓集中專項行動工作，制訂具體落實方案并認(rèn)真組織實施。確保專項行動各項措施真正落到實處。（二）加強(qiáng)食品質(zhì)量安全及企業(yè)落實主體責(zé)任制度的宣傳工作。通過宣傳和監(jiān)督相結(jié)合的方式，營造人人關(guān)注食品安全、人人重視食品安全、人人參與食品安全的社會氛圍。對違反《食品安全法》等相關(guān)法律法規(guī)的違法行為通過新聞媒體曝光；同時大力宣傳《食品安全法》及其配套法律法規(guī)，進(jìn)一步普及食品安全知識，定期發(fā)布預(yù)警信息，提高群眾的自我防范意識和能力。（三）開展幫扶活動，加大懲處力度。對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的相關(guān)問題，要求企業(yè)及小作坊進(jìn)行限期整改，對有要求、有能力的企業(yè)、小作坊，提供相關(guān)的技術(shù)幫扶，幫組企業(yè)、小作坊達(dá)到整改要求、做大、做強(qiáng)。對監(jiān)督過程中發(fā)現(xiàn)的制假售價、非法使用非食品原料及濫用添加劑等嚴(yán)重違法行為，做到從重從快處理，嚴(yán)厲打擊危害人民群眾身體健康及生命安全的違法行為。（三）做好專項整治工作信息報送工作。實行日報、周報。自10月22日起，安排指定人員將每日工作情況進(jìn)行上報，上報時間為每周五15時40分之前，上報內(nèi)容為本周