醫(yī)院建設(shè)項目工程總承包管理標(biāo)準(zhǔn)目錄1 總則 12 術(shù)語 2工程總承包管理范圍與內(nèi)容 6一般規(guī)定 6工程總承包管理范圍 6工程總承包管理內(nèi)容 6醫(yī)院建設(shè)項目工程總承包管理組織 7一般規(guī)定 7任命項目經(jīng)理和組建項目部 7項目組織機(jī)構(gòu)和職能 7項目管理目標(biāo)責(zé)任書 8項目經(jīng)理能力要求 8項目經(jīng)理的職責(zé)和權(quán)限 8醫(yī)院建設(shè)項目策劃 10一般規(guī)定 10策劃內(nèi)容 項目管理計劃 項目實(shí)施計劃 12醫(yī)院建設(shè)項目合同管理 15一般規(guī)定 15醫(yī)院建設(shè)項目工程總承包合同管理 15醫(yī)院建設(shè)項目分包合同管理 18醫(yī)院建設(shè)項目設(shè)計管理 22一般規(guī)定 22設(shè)計執(zhí)行計劃 22設(shè)計實(shí)施 23設(shè)計控制 24設(shè)計收尾 25醫(yī)院建設(shè)項目采購管理 27一般規(guī)定 27采購工作程序 27供方評價與選擇 27采購執(zhí)行計劃 288.5 采買 29催交與檢驗(yàn) 29運(yùn)輸與交付 30倉儲管理 31采購變更 31醫(yī)院建設(shè)項目施工管理 32一般規(guī)定 32施工執(zhí)行計劃 32施工進(jìn)度控制 33施工費(fèi)用控制 33施工質(zhì)量控制 34施工安全管理 34施工現(xiàn)場管理 35施工變更管理 35醫(yī)院建設(shè)項目調(diào)試試運(yùn)行管理 37一般規(guī)定 37調(diào)試管理 37試運(yùn)行執(zhí)行計劃 39試運(yùn)行實(shí)施 39醫(yī)院建設(shè)項目風(fēng)險管理 41一般規(guī)定 41風(fēng)險識別 41風(fēng)險評估 43風(fēng)險控制 44醫(yī)院建設(shè)項目進(jìn)度管理 46一般規(guī)定 46進(jìn)度計劃 46進(jìn)度控制 46醫(yī)院建設(shè)項目質(zhì)量管理 49一般規(guī)定 49質(zhì)量計劃 49質(zhì)量控制 50質(zhì)量檢查與處置 51質(zhì)量改進(jìn) 51醫(yī)院建設(shè)項目費(fèi)用管理 53一般規(guī)定 53費(fèi)用估算 54費(fèi)用計劃 56費(fèi)用控制 57醫(yī)院建設(shè)項目安全、職業(yè)健康與環(huán)境管理 60一般規(guī)定 60安全管理 60職業(yè)健康管理 62環(huán)境管理 62應(yīng)急管理 63醫(yī)院建設(shè)項目資源管理 65一般規(guī)定 65人力資源管理 65設(shè)備、材料管理 65機(jī)具管理 66技術(shù)管理 66資金管理 67醫(yī)院建設(shè)項目溝通與信息管理 68一般規(guī)定 68溝通管理 68信息管理 70文件管理 71信息安全與保密 71信息管理系統(tǒng) 72醫(yī)院建設(shè)項目BIM技術(shù)應(yīng)用 74一般規(guī)定 74BIM實(shí)施組織與策劃 74設(shè)計階段BIM應(yīng)用管理 74施工階段BIM應(yīng)用管理 75交付運(yùn)維階段BIM應(yīng)用管理 76醫(yī)院建設(shè)項目收尾管理 78一般規(guī)定 78竣工驗(yàn)收 78項目結(jié)算 79項目總結(jié) 79考核與審計 79工程和資料移交管理 80ContentsGeneralProvisions 12EPCManagementScopeandContent 6GeneralRequirements 6EPCManagementScope 6EPCManagementContent 6HospitalConstructionProjectsEPCManagementorganizations 7GeneralRequirements 7AppointmentofProjectManagerandtheEstablishmentofProjectManagement7OrganizationandFunctionsofProject 7ResponsibilityDocumentofProjectManagement 8ProjectManager'sCompetenciesasRequired 8ProjectManager'sDutiesand8HospitalConstructionProjectsPlanning 10GeneralRequirements 10ContentofPlanning 11ProjectManagementPlan 11ProjectImplementationPlans 12HospitalConstructionProjectsContractManagement 15GeneralRequirements 15HospitalConstructionProjectsEPCContractManagement 15HospitalConstructionProjectsSub-contractManagement 18HospitalConstructionProjectsDesignManagement 22GeneralRequirements 22DesignPlan 22DesignImplementation 23DesignControl 24DesignClose-out 25HospitalConstructionProjectsProcurementManagement 27GeneralRequirements 27Procurementprocedure 27SupplierEvaluationandSelection 27ProcurementPlan 28Purchasing 29ExpeditingandInspection 29andDelivery 30StorageManagement 31ChangeOrderControlonProcurement 31HospitalConstructionProjectsConstructionManagement 32GeneralRequirements 32ConstructionPlan 32ConstructionScheduleControl 33ConstructionBudgetControl 33ConstructionQualityControl 34ConstructionSafetyControl 34ConstructionSiteControl 35ChangeOrderManagementonConstruction 35HospitalConstructionProjectsDebugandCommissioningManagement 37GeneralRequirements 37DebugManagement 37CommissioningPlan 39ImplementationofCommissioning 39HospitalConstructionProjectsRiskManagement 41GeneralRequirements 41RiskIdentification 41RiskEvaluation 43RiskControl 44HospitalConstructionProjectsScheduleManagement 46GeneralRequirements 46Scheduling 46ScheduleControl 46HospitalConstructionProjectsQualityManagement 49GeneralRequirements 49QualityPlanning 49QualityControl 50QualityInspectionandDisposal 51Qualityimprovement 51HospitalConstructionProjectsBudgetManagement 53GeneralRequirements 53Estimation 54BudgetPlan 56BudgetControl 57HospitalConstructionProjectsOccupationalHealthandEnvironmentalManagement 60GeneralRequirements 60SafetyManagement 60OccupationalHealthManagement 62EnvironmentalManagement 62EmergencyManagement 63HospitalConstructionProjectsResourceManagement 65GeneralRequirements 65HumanResourceManagement 65EquipmentandMaterialsManagement 65Management 66Management 66FinancialManagement 67HospitalConstructionProjectsCommunicationandInformationManagement 68GeneralRequirements 68CommunicationManagement 68InformationManagement 70DocumentManagement 71InformationandConfidentiality 71InformationManagement72HospitalConstructionProjectsBIMApplication 74GeneralRequirements 74BIMImplementationOrganizationandPlanning 74BIMApplicationManagementinDesignStage 74BIMApplicationManagementinConstructionStage 75BIMApplicationManagementinDeliveryandOperationsStage 76HospitalConstructionProjectsClose-outManagement 78GeneralRequirements 78andAcceptanceonCompletion 78SettlementonProject 79ProjectImplementationReview 79PerformanceAssessmentandAudit 79ProjectsandDocumentsDeliveryManagement 80Addition：Explanationofprovisions 81PAGEPAGE10/127總則接軌，制定本標(biāo)準(zhǔn)。的管理。關(guān)法律、法規(guī)及強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。術(shù)語engineeringprocurementconstruction（EPC）contracting程或若干階段的承包。projectmanagementteam組建并領(lǐng)導(dǎo)的項目管理組織。projectmanagement在項目實(shí)施過程中對項目的各方面進(jìn)行策劃、組織、監(jiān)測和控制，并把項目管理知識、技能、工具和技術(shù)應(yīng)用于項目活動中，以達(dá)到項目目標(biāo)的全部活動。projectinitiating任命項目經(jīng)理，組建項目部。項目管理策劃projectmanagementplanning為達(dá)到項目管理目標(biāo)，在調(diào)查、分析有關(guān)信息的基礎(chǔ)上，遵循一定的程序，對未來（某項）工作進(jìn)行全面的構(gòu)思和安排，制定和選擇合理可行的執(zhí)行方案，并根據(jù)目標(biāo)要求和環(huán)境變化對方案進(jìn)行修改、調(diào)整的活動。項目管理目標(biāo)責(zé)任書responsibilitydocumentofprojectmanagement組織的管理層與項目部簽訂的，明確項目部應(yīng)達(dá)到的成本、質(zhì)量、工期、安全和環(huán)境等管理目標(biāo)及其承擔(dān)的責(zé)任，并作為項目完成后考核評價依據(jù)的文件。項目管理計劃projectmanagementplan劃，是指導(dǎo)整個項目實(shí)施和管理的依據(jù)。項目實(shí)施計劃projectexecutionplan依據(jù)合同和經(jīng)批準(zhǔn)的項目管理計劃進(jìn)行編制并用于對項目實(shí)施進(jìn)行管理和控制的文件。trilateralengineering由于某種原因?qū)嵭羞吙辈臁⑦呍O(shè)計、邊施工的建設(shè)工程。design計文件的過程。specialmedicaltreatment體、污水處理、純水系統(tǒng)、醫(yī)技科室、智慧醫(yī)院等內(nèi)容。procurement交、檢驗(yàn)和運(yùn)輸?shù)倪^程。purchasing商，編制詢價文件，獲得報價書，評標(biāo)，合同談判，簽訂采購合同等。expediting協(xié)調(diào)、督促供貨廠商按采購合同約定的進(jìn)度交付文件和貨物。construction把設(shè)計文件轉(zhuǎn)化為項目產(chǎn)品的過程，包括建筑、安裝、竣工試驗(yàn)等作業(yè)。commissioning行的包括合同目標(biāo)考核驗(yàn)收在內(nèi)的全部試驗(yàn)。試運(yùn)行trialoperation計要求。projectscopemanagement對合同中約定的項目工作范圍進(jìn)行的定義、計劃、控制和變更等活動。earnedvalue（budgetedcostforworkperformed），展完成狀態(tài)的尺度。贏得值具有反映進(jìn)度和費(fèi)用的雙重特性。projectschedulecontrol施或進(jìn)行進(jìn)度計劃變更的管理。projectcostmanagement費(fèi)用預(yù)算和費(fèi)用控制等。projectqualityplan些程序和相關(guān)資源。projectqualitycontrol制定出相應(yīng)的措施，確保項目質(zhì)量持續(xù)改進(jìn)。projecthumanresourcemanagement效地使用。projectinformationmanagement對項目信息的收集、整理、分析、處理、存儲、傳遞與使用等活動。projectrisk由于項目所處的環(huán)境和條件的不確定性以及受項目干系人主觀上不能準(zhǔn)確projectriskmanagement制，妥善處理風(fēng)險事件，以最少的成本保證項目總體目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的管理工作。projectsafetymanagement實(shí)施過程中與人、物和環(huán)境安全有關(guān)的因素進(jìn)行策劃和控制。projectoccupationalhealthmanagement對項目實(shí)施全過程的職業(yè)健康因素進(jìn)行管理。包括制定職業(yè)健康方針和目標(biāo)，對項目的職業(yè)健康進(jìn)行策劃和控制。projectenvironmentalmanagement在項目實(shí)施過程中，對可能造成環(huán)境影響的因素進(jìn)行分析、預(yù)測和評價，提出預(yù)防或減輕不良環(huán)境影響的對策和措施，并進(jìn)行跟蹤和監(jiān)測。EPCcontract全過程或若干階段承包的合同。procurementcontract項目承包人與供應(yīng)商簽訂的供貨合同。采購合同可稱為采買訂單。subcontract項目承包人與項目分包人簽訂的合同。defectsnotificationperiod缺陷的期限。maintenanceperiod保養(yǎng)的時間段。BIM buildingInformationModeling用來形容以三維圖形為主、物件導(dǎo)向、建筑學(xué)有關(guān)的電腦輔助設(shè)計。projectcyclemanagement分合理利用資源的一種管理模式。completion工驗(yàn)收。工程竣工通常應(yīng)由項目業(yè)主確認(rèn)并簽發(fā)接收證書。closingplan工程臨近竣工階段，為確保按期完成，采取措施進(jìn)行有進(jìn)度的工程收尾安排。工程總承包管理范圍與內(nèi)容一般規(guī)定購、施工、調(diào)試試運(yùn)行全過程的項目管理體系。工程總承包項目管理應(yīng)建立完善的組織體系。工程總承包項目管理應(yīng)采用先進(jìn)的管理技術(shù)和項目管理辦法。法律約束力。工程總承包管理范圍醫(yī)院建設(shè)項目工程總承包管理的范圍應(yīng)由合同約定。醫(yī)院建設(shè)項目工程總承包管理的范圍按工作內(nèi)容一般應(yīng)包含工程設(shè)計（E）、采購（P）、施工（C）、調(diào)試試運(yùn)行（S）等業(yè)務(wù)活動。工程總承包單位在\h總價合同費(fèi)用和進(jìn)度負(fù)責(zé)。工程總承包管理內(nèi)容工程總承包管理的主要內(nèi)容應(yīng)包括：任命項目經(jīng)理；組建項目部；進(jìn)部門參與的項目管理活動。醫(yī)院建設(shè)項目工程總承包管理組織一般規(guī)定4.1.1工程總承包方負(fù)責(zé)建立總承包管理項目部，行使項目管理職責(zé)。4.1.2目目標(biāo)和項目經(jīng)理的職責(zé)、權(quán)限和利益。行全過程管理，實(shí)現(xiàn)醫(yī)院建設(shè)管理目標(biāo)。工程總承包單位職能部門指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查和考核。項目部在項目收尾完成后應(yīng)由工程總承包單位批準(zhǔn)解散。任命項目經(jīng)理和組建項目部經(jīng)理，并由工程總承包單位法定代表人簽發(fā)書面授權(quán)委托書。項目部的設(shè)立應(yīng)包括下列主要內(nèi)容：部，確定項目部的職能；根據(jù)工程總承包合同和企業(yè)有關(guān)管理規(guī)定，確定項目部的管理范圍和任務(wù)；確定項目部的組成人員、職責(zé)和權(quán)限；工程總承包單位與項目經(jīng)理簽訂項目管理目標(biāo)責(zé)任書。項目管理的需要。項目組織機(jī)構(gòu)和職能項目部應(yīng)根據(jù)需要設(shè)置相應(yīng)的管理部門，負(fù)責(zé)項目部的業(yè)務(wù)工作和管項目部應(yīng)具有以下主要職能：組織策劃、實(shí)施和控制醫(yī)院建設(shè)工程項目；全面負(fù)責(zé)醫(yī)院建設(shè)項目的安全、質(zhì)量、進(jìn)度和費(fèi)用目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)；全面負(fù)責(zé)控制和協(xié)調(diào)設(shè)計、采購、施工和調(diào)試試運(yùn)行各階段的實(shí)施；和其他相關(guān)方的溝通與協(xié)調(diào)。項目部應(yīng)明確所設(shè)崗位及其具體職責(zé)。項目管理目標(biāo)責(zé)任書項目管理目標(biāo)責(zé)任書應(yīng)由總承包方法定代表人與項目經(jīng)理簽訂。項目管理目標(biāo)責(zé)任書應(yīng)包括以下主要內(nèi)容：評價的原則、內(nèi)容和方法；明確項目經(jīng)理的責(zé)任和權(quán)限；明確項目所需資源及解決方案，企業(yè)為項目提供的資源和條件等；企業(yè)對項目部人員進(jìn)行獎懲的依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)和辦法；項目經(jīng)理解職和項目部解散的條件及方式；在企業(yè)制度規(guī)定以外的、由企業(yè)法定代表人向項目經(jīng)理委托的事項。項目經(jīng)理能力要求4.5.1工程總承包項目經(jīng)理應(yīng)具備下列條件：取得工程建設(shè)類注冊執(zhí)業(yè)資格或高級專業(yè)技術(shù)職稱；目相關(guān)方之間及企業(yè)內(nèi)部各專業(yè)、各部門之間的關(guān)系；熟悉工程技術(shù)和工程總承包項目管理知識以及相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范；具有類似項目的管理經(jīng)驗(yàn)；具有良好的職業(yè)道德和團(tuán)結(jié)協(xié)作精神，遵紀(jì)守法、愛崗敬業(yè)、誠信盡責(zé)；工程總承包項目經(jīng)理不得同時在兩個或者兩個以上工程項目擔(dān)任工程總承包項目經(jīng)理、施工項目負(fù)責(zé)人。項目經(jīng)理的職責(zé)和權(quán)限項目經(jīng)理應(yīng)履行以下職責(zé)：執(zhí)行工程總承包單位的管理制度，維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益；代表企業(yè)組織實(shí)施工程總承包項目管理，對實(shí)現(xiàn)合同約定的項目目標(biāo)負(fù)責(zé)；完成項目管理目標(biāo)責(zé)任書規(guī)定的任務(wù)；在授權(quán)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)與相關(guān)方的溝通、協(xié)調(diào)，解決項目實(shí)施中出現(xiàn)的問題；對項目實(shí)施全過程進(jìn)行策劃、組織、協(xié)調(diào)和控制；負(fù)責(zé)組織項目的管理收尾和合同收尾工作。項目經(jīng)理應(yīng)具有以下權(quán)限：人員職責(zé)，對項目部成員進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)，并對員工績效進(jìn)行管理；量、進(jìn)度、費(fèi)用控制負(fù)總體責(zé)任；在合同范圍內(nèi)，按規(guī)定程序使用工程總承包單位的相關(guān)資源；負(fù)責(zé)項目合同相關(guān)方的接口和協(xié)調(diào)，協(xié)調(diào)資源支持項目工作。醫(yī)院建設(shè)項目策劃一般規(guī)定醫(yī)院建設(shè)項目策劃是對醫(yī)院建設(shè)項目進(jìn)行前瞻性系統(tǒng)規(guī)劃的思維過程，是指導(dǎo)項目實(shí)施管理活動的規(guī)劃大綱，也是整個醫(yī)院建設(shè)項目成敗的關(guān)鍵。項目部應(yīng)在醫(yī)院建設(shè)項目的初始階段開展項目策劃工作，醫(yī)院建設(shè)項也可將項目管理計劃的內(nèi)容并入項目實(shí)施計劃中。作目標(biāo)、工作思路、管理原則、管理的基本程序和方法。責(zé)、實(shí)施程序和控制要求。項目策劃的范圍宜涵蓋項目活動的全管理過程中所涉及到的全部要素。醫(yī)院建設(shè)項目策劃應(yīng)遵循下列程序：識別分析醫(yī)院建設(shè)項目的主要特點(diǎn)；識別項目管理范圍；進(jìn)行項目工作分解；確定項目的實(shí)施方法；規(guī)定項目需要的各種資源；測算項目成本；對各個項目管理過程進(jìn)行策劃。醫(yī)院建設(shè)項目策劃過程應(yīng)符合下列規(guī)定：結(jié)構(gòu)特點(diǎn)以及資金特點(diǎn)等方面開展。項目管理范圍應(yīng)包括完成項目的全部內(nèi)容，并與各相關(guān)方的工作協(xié)調(diào)一致；應(yīng)根據(jù)項目實(shí)際情況與管理需要確定詳細(xì)程度，確定工作分解結(jié)構(gòu)；提供項目所需資源應(yīng)按保證工程質(zhì)量和降低項目成本的項目要求進(jìn)行方案比較；（絡(luò)圖等）表達(dá)；本；總結(jié)文件。策劃內(nèi)容度、職業(yè)健康、環(huán)境保護(hù)、相關(guān)政策和法律法規(guī)等方面的要求。醫(yī)院建設(shè)項目策劃應(yīng)包括下列主要內(nèi)容：項目概況與項目輸入分析項目策劃原則；定相關(guān)管理程序；項目的管理模式、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)分工；資源（人、財、物、技術(shù)和信息等）配置計劃；項目協(xié)調(diào)及信息溝通機(jī)制；風(fēng)險管理計劃；項目資金管理計劃；項目范圍，制定分包/采購計劃；現(xiàn)場實(shí)施計劃。項目管理計劃程總承包單位相關(guān)負(fù)責(zé)人審批。醫(yī)院建設(shè)項目管理計劃編制的主要依據(jù)應(yīng)包括下列主要內(nèi)容：項目合同；項目發(fā)包人和其他項目干系人的要求；項目情況和實(shí)施條件；項目發(fā)包人提供的信息和資料；相關(guān)市場信息；工程總承包單位管理層的總體要求。醫(yī)院建設(shè)項目管理計劃應(yīng)包括下列主要內(nèi)容：項目概況；項目范圍；項目管理目標(biāo)；項目實(shí)施條件分析；項目的管理模式、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)分工；項目實(shí)施的基本原則；項目協(xié)調(diào)程序；項目的資源配置計劃；項目風(fēng)險分析與對策；合同管理。項目實(shí)施計劃（階段進(jìn)行編制。包單位對項目管理要求的具體體現(xiàn)。防控等實(shí)施的計劃性文件。醫(yī)院建設(shè)項目實(shí)施計劃編制的主要依據(jù)應(yīng)包括下列主要內(nèi)容：批準(zhǔn)后的項目管理計劃；項目管理目標(biāo)責(zé)任書；工程總承包單位的各項管理要求；項目基礎(chǔ)資料（包括合同、圖紙、施工組設(shè)計及相關(guān)批復(fù)文件等）。醫(yī)院建設(shè)項目實(shí)施計劃應(yīng)包括下列主要內(nèi)容：編制依據(jù)；項目概況：項目簡要介紹；項目范圍；合同類型；項目特點(diǎn)；特殊要求。總體實(shí)施方案：項目目標(biāo)；項目實(shí)施的組織形式；項目階段的劃分；項目工作的分解結(jié)構(gòu)；項目實(shí)施要求；項目溝通與協(xié)調(diào)程序；對項目各階段的工作及其文件的要求；項目分包計劃。醫(yī)療設(shè)備計劃醫(yī)院運(yùn)營計劃項目實(shí)施要點(diǎn)：醫(yī)院設(shè)計實(shí)施要點(diǎn)；采購實(shí)施要點(diǎn)；施工實(shí)施要點(diǎn)；試運(yùn)行實(shí)施要點(diǎn)；合同管理要點(diǎn)；資源管理要點(diǎn)；質(zhì)量控制要點(diǎn)；進(jìn)度控制要點(diǎn)；費(fèi)用估算及控制要點(diǎn)；安全管理要點(diǎn)；職業(yè)健康管理要點(diǎn)；環(huán)境管理要點(diǎn)；溝通和協(xié)調(diào)管理要點(diǎn)；財務(wù)管理要點(diǎn)；風(fēng)險管理要點(diǎn)；文件及信息管理要點(diǎn)；報告制度。項目初步進(jìn)度計劃等。收集相關(guān)的原始數(shù)據(jù)和基礎(chǔ)資料；發(fā)表項目管理規(guī)定；發(fā)表項目計劃；發(fā)表項目進(jìn)度計劃；發(fā)表工程設(shè)計執(zhí)行計劃；發(fā)表項目采購執(zhí)行計劃；發(fā)表項目施工執(zhí)行計劃；發(fā)表項目試運(yùn)行執(zhí)行計劃；醫(yī)院建設(shè)項目實(shí)施計劃的管理應(yīng)符合下列規(guī)定：項目實(shí)施計劃應(yīng)由項目經(jīng)理簽署，并經(jīng)項目發(fā)包人認(rèn)可；項目發(fā)包人對項目實(shí)施計劃提出異議時，經(jīng)協(xié)商后可由項目經(jīng)理主持修改；項目部應(yīng)對項目實(shí)施計劃的執(zhí)行情況進(jìn)行動態(tài)監(jiān)控；把相關(guān)活動結(jié)果的證據(jù)整理歸檔。醫(yī)院建設(shè)項目合同管理一般規(guī)定明確合同管理責(zé)任，建立完善的項目合同管理制度。(或)等有關(guān)事宜的協(xié)調(diào)與處理。醫(yī)院建設(shè)項目合同管理應(yīng)包括工程總承包合同管理和分包合同管理。項目合同管理應(yīng)遵循下列程序：合同起草；合同評審；合同訂立；制定合同控制目標(biāo)及實(shí)施計劃；監(jiān)督控制合同實(shí)施；合同文件管理；合同收尾管理。合同的履行，并對分包合同的履行實(shí)施監(jiān)督和控制。的組成部分。醫(yī)院建設(shè)項目工程總承包合同管理項目部應(yīng)根據(jù)工程總承包單位相關(guān)規(guī)定建立工程總承包合同管理程序。醫(yī)院建設(shè)項目工程總承包合同管理宜包括下列主要內(nèi)容：根據(jù)招標(biāo)文件在中標(biāo)后，根據(jù)業(yè)主要求時間草擬或接受業(yè)主的合同文件；進(jìn)行合同評審、談判，根據(jù)最終談判結(jié)果確定正式合同文本；接收合同文本并檢查、確認(rèn)其完整性和有效性，正式簽署合同；款向項目全員時行交底；確定項目合同控制目標(biāo)，制定實(shí)施計劃和保證措施；檢查、跟蹤合同履行情況；對項目合同變更進(jìn)行管理；對合同履行中發(fā)生的違約、索賠和爭議處理等事宜進(jìn)行處理對合同文件進(jìn)行管理；進(jìn)行合同收尾。合同談判宜包括以下內(nèi)容：等；合同雙方的權(quán)利、責(zé)任和義務(wù)；合同價格、計價形式及調(diào)整方式；合同標(biāo)的質(zhì)量要求和驗(yàn)收方式及程序；合同標(biāo)的進(jìn)度要求及與其他參與方的配合工作；對工程變更和增減的規(guī)定；違約責(zé)任和解決爭端方式。工程總承包合同訂立應(yīng)符合下列規(guī)定：合同訂立應(yīng)為合同當(dāng)事人的真實(shí)意思表示；合同訂立應(yīng)當(dāng)采用書面形式，并符合相關(guān)資質(zhì)管理與許可管理的規(guī)定；合同訂立應(yīng)符合法定的應(yīng)由合同當(dāng)事人法定代表人或授權(quán)的委托代理人訂立，同時應(yīng)加蓋單位印章；定辦理；合同訂立后應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定辦理備案手續(xù)。部人員進(jìn)行合同交底，合同交底應(yīng)包括以下內(nèi)容：合同主要內(nèi)容；合同訂立過程中的特殊問題及合同待定問題；合同實(shí)施計劃及責(zé)任分配；合同實(shí)施的主要風(fēng)險以及注意事項；其他應(yīng)進(jìn)行交底的合同事項。同信息和管理績效評價，并應(yīng)按規(guī)定報告項目經(jīng)理。合同跟蹤和檢查應(yīng)符合下列要求：對合同實(shí)施信息進(jìn)行全面收集、分類處理，查找合同實(shí)施中的偏差；的問題；后實(shí)施。醫(yī)院建設(shè)項目合同變更應(yīng)按下列程序進(jìn)行：提出合同變更申請；商務(wù)經(jīng)理組織相關(guān)人員開展合同變更評審并提出實(shí)施和控制計劃；報項目經(jīng)理審查和批準(zhǔn)，重大合同變更應(yīng)報工程總承包單位負(fù)責(zé)人簽認(rèn)；經(jīng)項目發(fā)包人簽認(rèn)，形成書面文件；組織實(shí)施。內(nèi)容：變更的內(nèi)容；變更的理由和處理措施；變更的性質(zhì)和責(zé)任承擔(dān)方；對項目質(zhì)量、安全、費(fèi)用和進(jìn)度等的影響。合同爭議處理應(yīng)按下列程序進(jìn)行：準(zhǔn)備并提供合同爭議事件的證據(jù)和詳細(xì)報告；通過和解或調(diào)解達(dá)成協(xié)議，解決爭議；和解或調(diào)解無效時，按合同約定提交仲裁或訴訟處理。項目部應(yīng)依據(jù)合同約定，對合同的違約責(zé)任進(jìn)行處理。合同索賠處理應(yīng)符合下列規(guī)定：應(yīng)執(zhí)行合同約定的索賠程序和規(guī)定；應(yīng)在規(guī)定時限內(nèi)向?qū)Ψ桨l(fā)出索賠通知，并提出書面索賠報告和證據(jù)；應(yīng)對索賠費(fèi)用和工期的真實(shí)性、合理性及準(zhǔn)確性進(jìn)行核定補(bǔ)款或扣減款。醫(yī)院建設(shè)項目合同文件管理應(yīng)符合下列規(guī)定：規(guī)定進(jìn)行合同文件管理；醫(yī)院建設(shè)項目合同收尾工作應(yīng)符合下列規(guī)定：合同收尾工作應(yīng)依據(jù)合同約定的程序、方法和要求進(jìn)行；合同管理人員應(yīng)建立合同文件索引目錄；合同管理人員確認(rèn)合同約定的保修期或缺陷責(zé)任期己滿并完成了缺陷修項目竣工后，項目部應(yīng)對合同履行情況進(jìn)行總結(jié)和評價。醫(yī)院建設(shè)項目分包合同管理入整體合同管理范圍，并要求分包合同管理與工程總承包合同管理保持協(xié)調(diào)一致。工、試運(yùn)行或其他咨詢服務(wù)等分包合同。終止或收尾結(jié)束的全部活動實(shí)施監(jiān)督和控制。分包合同管理宜包括下列主要內(nèi)容：明確分包合同的管理職責(zé)；分包招標(biāo)的準(zhǔn)備和實(shí)施；分包合同訂立；對分包合同實(shí)施監(jiān)控；分包合同變更處理；分包合同爭議處理；分包合同索賠處理；分包合同文件管理；分包合同收尾。協(xié)調(diào)和監(jiān)督分包合同的履行。包，分包方式應(yīng)根據(jù)項目實(shí)際情況及法律法規(guī)確定。項目承包人與項目分包人應(yīng)訂立分包合同。1明確談判方針和策略，制定談判工作計劃；2應(yīng)按計劃做好談判準(zhǔn)備工作；3應(yīng)明確談判的主要內(nèi)容，并按計劃組織實(shí)施。單位規(guī)定或經(jīng)授權(quán)訂立分包合同。分包合同文件組成及其優(yōu)先次序應(yīng)包括下列內(nèi)容：協(xié)議書；中標(biāo)通知書；專用條款；通用條款；技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及要求圖紙已標(biāo)價工程量清單或預(yù)算書投標(biāo)書和構(gòu)成合同組成部分的其他文件；招標(biāo)文件。單位規(guī)定或經(jīng)授權(quán)訂立分包合同。底；項目部應(yīng)對分包合同生效后的履行、變更、違約、索賠、爭議處理、終止或收尾結(jié)束的全部活動實(shí)施監(jiān)督和控制。分包合同履行的管理應(yīng)符合下列規(guī)定：行約定的責(zé)任和義務(wù)；項目合同管理人員應(yīng)對分包合同確定的目標(biāo)實(shí)行跟蹤監(jiān)督和動態(tài)管理；項目合同管理人員應(yīng)對分包履行合同過程中的爭議及時向企業(yè)合同管理部門報告；在分包合同履行過程中，項目分包人應(yīng)向項目總承包企業(yè)負(fù)責(zé)。同管理部門報告。分包合同變更應(yīng)按下列程序進(jìn)行：綜合評估分包變更實(shí)施方案對項目質(zhì)量、安全、費(fèi)用和進(jìn)度等的影響；單位合同管理程序?qū)徟贿M(jìn)行溝通和談判，簽訂分包變更合同或協(xié)議；監(jiān)控變更合同或協(xié)議的實(shí)施分包合同爭議處理應(yīng)符合以下規(guī)定：項目部應(yīng)對分包提供合同爭議事件的證據(jù)和詳細(xì)報告進(jìn)行審核；通過談判或調(diào)解達(dá)成一致，解決爭議；談判或調(diào)解無效時，按合同約定提交仲裁或訴訟處理。分包合同索賠處理應(yīng)符合以下規(guī)定；提出書面索賠報告和證據(jù)；應(yīng)對索賠費(fèi)用和工期的真實(shí)性、合理性及準(zhǔn)確性進(jìn)行核定；補(bǔ)款或扣減款。分包合同文件管理應(yīng)符合下列規(guī)定：程序和規(guī)定進(jìn)行合同文件管理；分包合同收尾應(yīng)符合下列規(guī)定：項目部應(yīng)按分包合同約定程序和要求進(jìn)行分包合同的收尾；修補(bǔ)并達(dá)標(biāo)時，進(jìn)行分包合同的最終結(jié)算和關(guān)閉分包合同的工作；相關(guān)效果的評價。醫(yī)院建設(shè)項目設(shè)計管理一般規(guī)定醫(yī)院建設(shè)項目的設(shè)計應(yīng)由具備相應(yīng)設(shè)計資質(zhì)和能力的企業(yè)承擔(dān)。段。醫(yī)院建設(shè)項目設(shè)計應(yīng)符合國家相關(guān)的法律法規(guī)與強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)項目經(jīng)理與工程總承包單位設(shè)計管理部門的管理。理策劃確定項目設(shè)計控制流程，配備相應(yīng)資源。設(shè)計執(zhí)行計劃設(shè)計執(zhí)行計劃應(yīng)由設(shè)計經(jīng)理或項目經(jīng)理組織編制，按相關(guān)流程審批后實(shí)施。設(shè)計執(zhí)行計劃編制的依據(jù)應(yīng)包括下列主要內(nèi)容：合同文件；本項目的有關(guān)批準(zhǔn)文件；項目策劃書；項目進(jìn)度計劃；國家或行業(yè)的有關(guān)規(guī)定和要求；企業(yè)管理體系的有關(guān)要求。設(shè)計執(zhí)行計劃應(yīng)包括下列主要內(nèi)容：設(shè)計依據(jù)；設(shè)計范圍；設(shè)計原則和目標(biāo)；組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)分工；適用的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范清單；設(shè)計輸入條件；質(zhì)量保證程序和要求；進(jìn)度計劃和主要控制點(diǎn)；技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)；職業(yè)健康、安全和環(huán)境保護(hù)要求；與采購、施工和試運(yùn)行的接口關(guān)系及要求。設(shè)計實(shí)施制目標(biāo)的要求。規(guī)定進(jìn)行管理。活動。確保設(shè)計輸出的正確性與完整性。設(shè)計組應(yīng)制定針對設(shè)計分包方管理的工作程序和相關(guān)規(guī)定，明確對分以確保項目設(shè)計的質(zhì)量、安全、進(jìn)度、費(fèi)用滿足要求。設(shè)計組應(yīng)根據(jù)項目設(shè)計執(zhí)行計劃，明確不同階段設(shè)計的工作時限，合和發(fā)展需求、醫(yī)院文化需求等。醫(yī)院建設(shè)項目設(shè)計管理的需求主要包含以下內(nèi)容：（行政管理、院內(nèi)生活用房）；床位需求；科室設(shè)置需求；預(yù)防保健用房規(guī)模需求；科研用房規(guī)模需求；教學(xué)配套規(guī)模需求；單列項目配備及規(guī)模需求；體檢用房規(guī)模需求；停車需求；（等）。集意見，對設(shè)計進(jìn)行修改完善，以盡量減少在施工中和竣工后的反復(fù)變更。療工藝流程的評審與優(yōu)化。見。圖預(yù)算，并建立設(shè)計文件收發(fā)管理制度和流程。板與承載、機(jī)電預(yù)留。服務(wù)。設(shè)計控制管理職責(zé)及設(shè)計進(jìn)度具體要求，對設(shè)計進(jìn)度進(jìn)行有效的控制。等進(jìn)度相協(xié)調(diào)。有效措施。設(shè)計進(jìn)度的控制點(diǎn)應(yīng)包括下列主要內(nèi)容：設(shè)計各專業(yè)間的接口關(guān)系及其進(jìn)度；關(guān)鍵設(shè)備和材料請購文件的提交時間；設(shè)計組收到設(shè)備、材料供應(yīng)商最終技術(shù)資料的時間；方案設(shè)計完成和提交時間；初步設(shè)計完成和提交時間；施工圖設(shè)計完成和提交時間；專項設(shè)計完成和提交時間；設(shè)計工作結(jié)束時間。反饋項目設(shè)計質(zhì)量信息。設(shè)計質(zhì)量控制點(diǎn)應(yīng)包括下列主要內(nèi)容：設(shè)計人員執(zhí)業(yè)資格的管理；設(shè)計輸入的控制；設(shè)計策劃的控制；設(shè)計技術(shù)方案的評審；設(shè)計文件的校審與會簽；設(shè)計輸出的控制；設(shè)計確認(rèn)的控制；設(shè)計變更的控制；設(shè)計技術(shù)支持及服務(wù)的控制。用和進(jìn)度的影響。家論證等各項現(xiàn)場配合服務(wù)。設(shè)計收尾項目竣工驗(yàn)收與竣工圖階段，設(shè)計經(jīng)理應(yīng)組織項目設(shè)計負(fù)責(zé)人參與項目竣工驗(yàn)收工作，并組織收集設(shè)計圖紙、資料和有關(guān)記錄，整理歸檔。教訓(xùn)反饋給工程總承包單位有關(guān)職能部門。醫(yī)院建設(shè)項目采購管理一般規(guī)定公開、公正的原則，滿足項目技術(shù)、質(zhì)量、安全、進(jìn)度和成本要求。購經(jīng)理應(yīng)接受項目經(jīng)理和工程總承包單位采購管理部門的管理。批制度。工程總承包單位應(yīng)對供應(yīng)商進(jìn)行資格預(yù)審。采購資料應(yīng)真實(shí)、有效、完整，具有可追溯性。采購工作程序采購工作應(yīng)按下列程序?qū)嵤焊鶕?jù)項目采購策劃，編制項目采購執(zhí)行計劃；根據(jù)項目采購策劃，建立供方引入評價考核體系；采買；對所訂購的設(shè)備材料及其圖紙資料進(jìn)行催交；依據(jù)合同約定進(jìn)行檢驗(yàn)；運(yùn)輸與交付；倉儲管理；現(xiàn)場服務(wù)管理；采購收尾。符合項目合同要求。供方評價與選擇維保服務(wù)等內(nèi)容進(jìn)行評價；合格供應(yīng)商應(yīng)同時符合下列基本條件：滿足相應(yīng)的資質(zhì)要求；有能力滿足產(chǎn)品設(shè)計技術(shù)要求；有能力滿足產(chǎn)品質(zhì)量要求；符合質(zhì)量、職業(yè)健康安全和環(huán)境管理體系要求；有良好的信譽(yù)和財務(wù)狀況；有能力保證按合同要求準(zhǔn)時交貨；有良好的售后服務(wù)體系。其生產(chǎn)設(shè)備、人員資格是否滿足要求及價格是否合理等內(nèi)容。水平，社會信譽(yù)等內(nèi)容。8.4.4供方選擇宜選擇評價體系中實(shí)力較強(qiáng)者。采購執(zhí)行計劃采購執(zhí)行計劃編制的依據(jù)應(yīng)包括下列主要內(nèi)容：項目合同；項目管理計劃和項目實(shí)施計劃；項目進(jìn)度計劃；工程總承包單位有關(guān)采購管理程序和規(guī)定。采購執(zhí)行計劃應(yīng)包括下列主要內(nèi)容：編制依據(jù)；項目概況；控制原則，設(shè)備、材料分交原則等；采購工作范圍和內(nèi)容；采購崗位設(shè)置及其主要職責(zé)；（進(jìn)口專項采購執(zhí)行計劃；催交、檢驗(yàn)、運(yùn)輸和材料控制計劃；采購技術(shù)指標(biāo)、技術(shù)參數(shù)的控制要求；采購費(fèi)用控制的主要目標(biāo)、要求和措施；采購質(zhì)量控制的主要目標(biāo)、要求和措施；采購協(xié)調(diào)程序；特殊采購事項的處理原則；現(xiàn)場采購管理要求。規(guī)定：重復(fù)購置，保證申購的合理性；預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益的測算；設(shè)備是否有專用捆綁耗材等；進(jìn)口設(shè)備的采購申請說明能否滿足通過政府部門審批。采購經(jīng)理應(yīng)對采購執(zhí)行計劃進(jìn)行動態(tài)調(diào)整和執(zhí)行監(jiān)控。采買合同或訂單等內(nèi)容。采購組應(yīng)按批準(zhǔn)的請購文件組織采買。采買工程師應(yīng)根據(jù)采購執(zhí)行計劃確定的采買方式實(shí)施采買。采購合同文件應(yīng)合法、完整、準(zhǔn)確、嚴(yán)密，一般宜包括下列內(nèi)容：采購協(xié)議書；采購合同通用條款；采購合同專用條款；采購合同技術(shù)條款；采購合同質(zhì)量保證條款。催交與檢驗(yàn)與檢驗(yàn)方式和頻度，制定催交與檢驗(yàn)計劃并組織實(shí)施。確認(rèn)合同雙方項目管理團(tuán)隊及管理接口。催交工作宜包括下列主要內(nèi)容：熟悉合同；制定催交計劃，明確檢查要點(diǎn)；要求供應(yīng)商提交供貨計劃，并定期報告進(jìn)度情況；檢查設(shè)備和材料制造、供應(yīng)商提交的圖紙和資料進(jìn)度；饋給供應(yīng)商；檢查運(yùn)輸計劃和貨運(yùn)文件的準(zhǔn)備情況，催交最終資料；按規(guī)定編制催交狀態(tài)報告。過程中以及出廠前的檢驗(yàn)。重要、關(guān)鍵設(shè)備應(yīng)駐廠監(jiān)造。參與檢驗(yàn)。列主要內(nèi)容：合同號、受檢設(shè)備、材料的名稱、規(guī)格和數(shù)量；供應(yīng)商名稱、檢驗(yàn)場所和起止時間；各方參加人員；供應(yīng)商使用的檢驗(yàn)、測量和試驗(yàn)設(shè)備的控制狀態(tài)并附相關(guān)記錄；檢驗(yàn)記錄；供應(yīng)商出具的質(zhì)量檢驗(yàn)報告；檢驗(yàn)結(jié)論。運(yùn)輸與交付安排和費(fèi)用計劃等。采購組應(yīng)依據(jù)合同約定，對包裝和運(yùn)輸過程進(jìn)行監(jiān)督管理。對超限和有特殊要求設(shè)備的運(yùn)輸，采購組應(yīng)制定專項運(yùn)輸方案，可委托專門運(yùn)輸機(jī)構(gòu)承擔(dān)。報關(guān)、商檢及保險等手續(xù)。采購組應(yīng)落實(shí)接貨條件，編制卸貨方案，做好現(xiàn)場接貨工作。注明設(shè)備和材料到貨狀態(tài)及其完整性，并填寫接受報告并歸檔。倉儲管理項目部應(yīng)在施工現(xiàn)場設(shè)置倉儲管理人員，負(fù)責(zé)倉儲管理工作。倉儲管理工作應(yīng)包括物資接收、保管、盤庫和發(fā)放，以及技術(shù)檔案、設(shè)備、材料正式入庫前，依據(jù)合同約定應(yīng)組織開箱檢驗(yàn)。辦理入庫手續(xù)。材料，辦理物資出庫交接手續(xù)。倉儲管理宜采用信息化方式。采購變更項目部應(yīng)建立采購變更管理程序，并對變更過程進(jìn)行控制。施。醫(yī)院建設(shè)項目施工管理一般規(guī)定工程總承包項目的施工應(yīng)由具備相應(yīng)施工資質(zhì)的企業(yè)承擔(dān)。施工經(jīng)理應(yīng)接受項目經(jīng)理和工程總承包單位施工管理部門的管理。工程總承包單位應(yīng)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督施工分包方開展工作。工管理工作。責(zé)任制。施工執(zhí)行計劃施，并報項目發(fā)包人確認(rèn)。施工執(zhí)行計劃宜包括下列主要內(nèi)容：工程概況；施工組織原則；施工質(zhì)量計劃；施工安全、職業(yè)健康和環(huán)境保護(hù)計劃；施工進(jìn)度計劃；施工費(fèi)用計劃；施工技術(shù)管理計劃，包括施工技術(shù)方案要求；資源供應(yīng)計劃；施工準(zhǔn)備工作要求；醫(yī)療專項系統(tǒng)及設(shè)備的安裝計劃。目分包人的責(zé)任和義務(wù)。生的工程設(shè)計和施工方案重大變更，應(yīng)履行審批程序。施工進(jìn)度控制制。進(jìn)度計劃。施工總進(jìn)度計劃應(yīng)報項目發(fā)包人確認(rèn)。編制施工進(jìn)度計劃的依據(jù)宜包括下列主要內(nèi)容：項目合同；施工執(zhí)行計劃；施工進(jìn)度目標(biāo)；設(shè)計文件；施工現(xiàn)場條件；供貨計劃；有關(guān)技術(shù)經(jīng)濟(jì)資料。施工進(jìn)度計劃宜按下列程序編制：收集編制依據(jù)資料；確定進(jìn)度控制目標(biāo)；計算工程量；確定分部、分項、單位工程的施工期限；確定施工流程；形成施工進(jìn)度計劃；編寫施工進(jìn)度計劃說明書。施工組應(yīng)對施工進(jìn)度建立跟蹤、監(jiān)督、檢查和報告的管理機(jī)制。施工組應(yīng)檢查施工進(jìn)度計劃中的關(guān)鍵路線、資源配置的執(zhí)行情況，并采取糾正措施。相關(guān)記錄。施工費(fèi)用控制施工組應(yīng)根據(jù)項目施工執(zhí)行計劃，估算施工費(fèi)用，確定施工費(fèi)用控制定期分析費(fèi)用偏差，預(yù)測費(fèi)用趨勢，采取糾正措施。需資源的種類、數(shù)量、規(guī)格及投入時間等。施工分包費(fèi)用支付計劃和管理規(guī)定。施工組應(yīng)建立施工成本核算程序，審核并確定施工成本。施工組應(yīng)建立并執(zhí)行現(xiàn)場簽證管理程序。施工質(zhì)量控制施工組應(yīng)建立質(zhì)量責(zé)任制，明確質(zhì)量控制目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)。分包方的程序應(yīng)滿足總包方的質(zhì)量控制程序要求。控制，并保存質(zhì)量記錄。施工組應(yīng)對供貨質(zhì)量按規(guī)定進(jìn)行復(fù)驗(yàn)并保存活動結(jié)果的證據(jù)。質(zhì)量控制人員的技術(shù)能力應(yīng)滿足管理要求，且應(yīng)獲得充分授權(quán)。作規(guī)程作業(yè)，并在使用中做好維護(hù)和保養(yǎng)。施工組應(yīng)組織對項目分包人的施工組織設(shè)計和專項施工方案進(jìn)行審查。人完成并提交質(zhì)量記錄和竣工文件，并進(jìn)行評審。制定糾正措施，進(jìn)行持續(xù)改進(jìn)。當(dāng)施工過程中發(fā)生質(zhì)量事故時，應(yīng)按國家現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定處理。施工安全管理項目部應(yīng)建立項目安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各崗位人員的責(zé)任、責(zé)任范圍和考核標(biāo)準(zhǔn)等。施工組應(yīng)根據(jù)項目安全管理實(shí)施計劃進(jìn)行施工階段安全策劃，編制施全例會，發(fā)現(xiàn)和消除隱患。制定應(yīng)對措施，并對其實(shí)施管理和控制。從業(yè)人員繳納保險費(fèi)，鼓勵投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險。施工組應(yīng)建立并保存完整的施工記錄。管理與協(xié)調(diào)。制落實(shí)情況。當(dāng)現(xiàn)場發(fā)生安全事故時，應(yīng)按國家現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定處理。施工現(xiàn)場管理施工過程中協(xié)調(diào)管理。項目部應(yīng)建立施工管理的各項規(guī)章制度、程序，建立崗位責(zé)任制。檢查報警和救護(hù)系統(tǒng)的適應(yīng)性和有效性。項目部應(yīng)建立施工現(xiàn)場衛(wèi)生防疫管理制度。項目部應(yīng)制定施工總平面規(guī)劃及動態(tài)管理程序，并組織實(shí)施。施工變更管理項目部應(yīng)按合同變更程序進(jìn)行施工變更管理。施工組織應(yīng)根據(jù)合同變更的內(nèi)容和對施工的要求，對質(zhì)量、安全、費(fèi)用、進(jìn)度、職業(yè)健康和環(huán)境保護(hù)等的影響進(jìn)行評估，并應(yīng)配合項目部實(shí)施和控制。施工中應(yīng)留存變更依據(jù)及現(xiàn)場影像資料。醫(yī)院建設(shè)項目調(diào)試試運(yùn)行管理一般規(guī)定調(diào)試試運(yùn)行管理應(yīng)貫穿醫(yī)院項目的整個建設(shè)周期。總承包單位應(yīng)按合同約定及醫(yī)院的要求對醫(yī)院建設(shè)項目的各系統(tǒng)進(jìn)行調(diào)試，全面驗(yàn)證系統(tǒng)和設(shè)備性能以達(dá)到設(shè)計要求并安全穩(wěn)定運(yùn)行。統(tǒng)和醫(yī)療設(shè)備應(yīng)單獨(dú)編制調(diào)試方案。參與調(diào)試的人員均應(yīng)具備專業(yè)知識，培訓(xùn)考試合格后方可上崗。應(yīng)建立調(diào)試管理架構(gòu)及制度，明確各方職責(zé)。各參建單位共同參與。調(diào)試管理項目調(diào)試管理應(yīng)符合下列規(guī)定：總承包單位負(fù)責(zé)從系統(tǒng)安裝完成至醫(yī)院項目具備試運(yùn)行條件期間所有的調(diào)試活動的管理，應(yīng)滿足醫(yī)院項目安全、質(zhì)量、進(jìn)度、成本等管理要求。總承包單位負(fù)責(zé)編制醫(yī)院項目調(diào)試質(zhì)量保證方案。系。理體系。總承包單位負(fù)責(zé)調(diào)試期間的安全與應(yīng)急管理。總承包單位負(fù)責(zé)調(diào)試人員的培訓(xùn)及上崗制度。試單位與各參建單位的職責(zé)。總承包方需配合醫(yī)療設(shè)備專項調(diào)試工作。項目調(diào)試準(zhǔn)備應(yīng)符合下列規(guī)定：調(diào)試方案已編制并通過監(jiān)理、業(yè)主審核。編制調(diào)試人力資源需求計劃，相關(guān)調(diào)試人員已通過考核并到位。案。調(diào)試所需的水、電、氣等資源已到位。調(diào)試所需的儀器已到位并通過檢定，調(diào)試所需物資已到位。調(diào)試進(jìn)度計劃管理應(yīng)符合下列規(guī)定：應(yīng)編制調(diào)試進(jìn)度計劃并保證調(diào)試活動按計劃進(jìn)行。調(diào)試進(jìn)度計劃應(yīng)包含從系統(tǒng)安裝完成至醫(yī)院項目具備試運(yùn)行條件期間所有的調(diào)試活動。應(yīng)建立項目調(diào)試進(jìn)度協(xié)調(diào)會議制度，全過程跟蹤、控制項目調(diào)試進(jìn)度。針對關(guān)鍵設(shè)備編制專項的進(jìn)度保證計劃。調(diào)試變更管理應(yīng)符合下列規(guī)定：若調(diào)試過程中發(fā)現(xiàn)設(shè)計或施工缺陷，應(yīng)及時提出設(shè)計變更意見。應(yīng)動態(tài)跟蹤調(diào)試過程中的各類變更，并做好記錄，及時歸檔。調(diào)試過程質(zhì)量管理應(yīng)符合下列規(guī)定：應(yīng)根據(jù)合同文件和調(diào)試方案要求，建立調(diào)試質(zhì)量控制體系。應(yīng)及時填寫調(diào)試記錄，填寫內(nèi)容應(yīng)真實(shí)準(zhǔn)確，不得涂改。應(yīng)按照調(diào)試方案的要求完成規(guī)定的所有實(shí)驗(yàn)內(nèi)容。器等是否符合要求，并對試驗(yàn)結(jié)果進(jìn)行校核和分析，填寫試驗(yàn)報告。調(diào)試過程應(yīng)接受監(jiān)理和業(yè)主單位的檢查。調(diào)試完畢后，試驗(yàn)報告應(yīng)及時報送監(jiān)理單位簽字確認(rèn)。調(diào)試文件的簽署應(yīng)真實(shí)、清晰、完整、明確，可永久保存。調(diào)試過程安全管理應(yīng)符合下列規(guī)定：應(yīng)根據(jù)合同文件和調(diào)試方案要求，建立調(diào)試安全控制體系。應(yīng)配置專職的調(diào)試安全管理員。進(jìn)行調(diào)試工作前應(yīng)檢查調(diào)試內(nèi)容及工作環(huán)境的安全情況，安全措施已到位。調(diào)試過程中或結(jié)束后應(yīng)有有效的隔離措施和警示標(biāo)識。調(diào)試移交管理應(yīng)符合下列規(guī)定：調(diào)試移交一般包括調(diào)試完畢后向使用單位和管理單位的移交。應(yīng)編制調(diào)試移交計劃和管理程序。移交驗(yàn)收應(yīng)進(jìn)行現(xiàn)場聯(lián)合檢查和移交文件檢查，確保現(xiàn)場與移交文件一致。調(diào)試移交完畢后，開始進(jìn)入系統(tǒng)的試運(yùn)行管理階段。試運(yùn)行執(zhí)行計劃醫(yī)院項目試運(yùn)行應(yīng)由業(yè)主單位根據(jù)醫(yī)院的實(shí)際情況編制總體試運(yùn)行計劃，總承包方、監(jiān)理方、設(shè)計方及各分包商共同參與。試運(yùn)行計劃應(yīng)包括進(jìn)度計劃、資源準(zhǔn)備計劃、培訓(xùn)考核計劃等。試運(yùn)行計劃應(yīng)對所有參與單位及人員進(jìn)行交底。試運(yùn)行計劃應(yīng)建立計劃檢查、糾偏制度，保證計劃正常進(jìn)行。試運(yùn)行實(shí)施試運(yùn)行實(shí)施應(yīng)符合下列規(guī)定：已組建完成，且已編制建設(shè)工程試運(yùn)行方案并經(jīng)批準(zhǔn)后，方可進(jìn)行試運(yùn)行。標(biāo)準(zhǔn)；試運(yùn)行故障處理預(yù)案等。試運(yùn)行應(yīng)帶負(fù)荷運(yùn)行，需模擬正常工況下各設(shè)備、系統(tǒng)的運(yùn)行情況。試運(yùn)行目的滿足下列要求：對系統(tǒng)功能、性能與穩(wěn)定性進(jìn)行試驗(yàn)。對系統(tǒng)在各種環(huán)境和條件下的工作穩(wěn)定性和可靠性進(jìn)行試驗(yàn)。建立系統(tǒng)運(yùn)行管理體制，完善運(yùn)行操作、系統(tǒng)維護(hù)規(guī)范。試運(yùn)行準(zhǔn)備應(yīng)符合下列規(guī)定：試運(yùn)行操作人員已到位，并通過相應(yīng)的技能考核。及常見故障的排除方法進(jìn)行培訓(xùn)。各項管理制度已建立。試運(yùn)行安全措施及應(yīng)急準(zhǔn)備已到位。試運(yùn)行管理應(yīng)符合下列規(guī)定：應(yīng)建立試運(yùn)行組織架構(gòu)，并進(jìn)行統(tǒng)一的管理和安排。試運(yùn)行應(yīng)按照計劃有序推進(jìn)，直至正常運(yùn)行。過程中應(yīng)做好記錄，記錄應(yīng)真實(shí)、完整、有效。試運(yùn)行過程中發(fā)現(xiàn)的施工、設(shè)計、制造缺陷，應(yīng)及時交由責(zé)任單位處理。試運(yùn)行的實(shí)際情況，并經(jīng)各參與方簽署后存檔。醫(yī)院建設(shè)項目風(fēng)險管理一般規(guī)定應(yīng)對工程總承包項目的風(fēng)險進(jìn)行規(guī)范化管理。管理體系，明確各業(yè)務(wù)部門的風(fēng)險管理責(zé)任，統(tǒng)籌項目風(fēng)險管理工作。風(fēng)險管理的組織與協(xié)調(diào)，制定項目風(fēng)險管理計劃，確定項目風(fēng)險管理目標(biāo)。估、風(fēng)險控制三個管理階段。風(fēng)險數(shù)據(jù)庫和項目風(fēng)險損失事件庫。風(fēng)險識別出項目風(fēng)險識別結(jié)果。風(fēng)險識別的原則應(yīng)符合下列規(guī)定：信息反映全面準(zhǔn)確。識別方法要具有靈活性。風(fēng)險識別應(yīng)反映項目進(jìn)展動態(tài)性。項目風(fēng)險識別過程宜包括下列主要內(nèi)容：和圖解法等方法。段的風(fēng)險。前期準(zhǔn)備和投標(biāo)階段的風(fēng)險包括：招標(biāo)階段和招標(biāo)條件不明確的風(fēng)險；險；招標(biāo)人資信風(fēng)險；招標(biāo)文件審查及實(shí)質(zhì)性響應(yīng)；不適格主體投標(biāo)的風(fēng)險；投標(biāo)報價的風(fēng)險；投標(biāo)文件編制遺漏的風(fēng)險；放棄優(yōu)先受償權(quán)的風(fēng)險；中標(biāo)無效的風(fēng)險。合同簽訂階段的風(fēng)險包括：合同條款約定不明的風(fēng)險；工程總承包單位與其他管理單位管理界限不明的風(fēng)險；合同價款及結(jié)算的風(fēng)險；工程總承包單位違約的風(fēng)險；黑白合同的風(fēng)險；合同中止/解除/終止的風(fēng)險。工程總承包分包的風(fēng)險包括：選擇分包商方式的風(fēng)險；分包商資信風(fēng)險；業(yè)主指定分包的風(fēng)險；暫估價分包的風(fēng)險；工程總承包單位與分包商責(zé)任承擔(dān)的風(fēng)險。項目實(shí)施階段的風(fēng)險包括：開工手續(xù)不全的風(fēng)險；設(shè)計變更與優(yōu)化的風(fēng)險；設(shè)備材料采購相關(guān)風(fēng)險；履約保函見索即付風(fēng)險；項目部輔助人員勞務(wù)外包的法律風(fēng)險；進(jìn)度趕工與成本控制的風(fēng)險；質(zhì)量與安全責(zé)任風(fēng)險；現(xiàn)場管理的風(fēng)險；變更與索賠的風(fēng)險；農(nóng)民工工資支付相關(guān)風(fēng)險。投資控制與財務(wù)風(fēng)險包括：建設(shè)單位資金撥付不及時的風(fēng)險；以政府審計作為結(jié)算依據(jù)的風(fēng)險；稅務(wù)風(fēng)險；發(fā)包人拖延結(jié)算審核的風(fēng)險；業(yè)主聘請的咨詢機(jī)構(gòu)對工程總承包合同價款核減的風(fēng)險；結(jié)算金額超過概算導(dǎo)致工程款無法支付的風(fēng)險；項目款項回收的風(fēng)險。竣工驗(yàn)收階段的風(fēng)險包括：不及時進(jìn)行中間驗(yàn)收和分包工程驗(yàn)收的風(fēng)險；不及時提交或提交竣工驗(yàn)收報告不完整的風(fēng)險；業(yè)主拒不配合或因業(yè)主與地方關(guān)系協(xié)調(diào)不力導(dǎo)致的竣工驗(yàn)收風(fēng)險；竣工后試驗(yàn)的相關(guān)風(fēng)險；驗(yàn)收通過后，未及時辦理工程移交手續(xù)的風(fēng)險。以項目風(fēng)險識別清單的形式輸出項目風(fēng)險識別結(jié)果。風(fēng)險評估礎(chǔ)上進(jìn)行項目風(fēng)險評估，并應(yīng)輸出評估結(jié)果。結(jié)果。項目風(fēng)險評估過程宜包括下列主要內(nèi)容：專業(yè)方法，估計相關(guān)因素發(fā)生的概率；損失與費(fèi)用損失的估計，對工程質(zhì)量、安全、工程等的負(fù)面影響；量并進(jìn)行分級，可分為重大風(fēng)險、一般風(fēng)險、輕微風(fēng)險三個級別；概率：主觀推斷法；專家估計法；會議評審法。風(fēng)險評估后應(yīng)輸出風(fēng)險評估報告。風(fēng)險控制評估結(jié)果，制定項目風(fēng)險應(yīng)對措施或?qū)ｍ椃桨浮ｍ椃桨浮ｍ椖匡L(fēng)險的應(yīng)對一般可采取下列控制和消減措施：技術(shù)措施；管理措施；法律措施；財務(wù)措施。統(tǒng)的專項方案應(yīng)符合下列規(guī)定：負(fù)責(zé)的意識在決策層、管理層、項目操作層進(jìn)行宣貫。實(shí)到個人，安全管理人員應(yīng)根據(jù)國家規(guī)定取得相應(yīng)崗位資格。目的地去消除隱患，最大限度地減少各類事故的發(fā)生。則進(jìn)行處罰。工程材料設(shè)備進(jìn)行嚴(yán)格的質(zhì)量管控。項目風(fēng)險控制過程中宜包括下列主要內(nèi)容：確定項目風(fēng)險控制指標(biāo)；選擇適用的風(fēng)險控制方法和工具；對風(fēng)險進(jìn)行動態(tài)監(jiān)測，并更新風(fēng)險防范級別；識別和評估新的風(fēng)險，提出應(yīng)對措施和方法；風(fēng)險預(yù)警；組織實(shí)施應(yīng)對措施專項方案；7、評估和統(tǒng)計風(fēng)險損失。應(yīng)進(jìn)行評估和持續(xù)改進(jìn)，且應(yīng)符合下列規(guī)定：來，提出風(fēng)險因素預(yù)警，并納入項目進(jìn)展報告。對策略，及時調(diào)整和完善風(fēng)險控制計劃。應(yīng)通過風(fēng)險登記冊對工程項目全過程的風(fēng)險狀況做出持續(xù)的評估并及時更新，編制風(fēng)險管理效果評價報告。醫(yī)院建設(shè)項目進(jìn)度管理一般規(guī)定體系、進(jìn)度管理組織機(jī)構(gòu)、進(jìn)度控制方法。試運(yùn)行之間的協(xié)調(diào)統(tǒng)一的原則。劃、贏得值方法和信息技術(shù)等。措施時，應(yīng)同時評估對安全、質(zhì)量和費(fèi)用產(chǎn)生的影響。進(jìn)度計劃同約定的工作范圍和進(jìn)度目標(biāo)。備計劃。項目應(yīng)按照合同約定工期及里程碑節(jié)點(diǎn)編制項目總控計劃及各分級進(jìn)度計劃，明確關(guān)鍵線路，并編制相應(yīng)的勞動力、設(shè)備、材料等資源計劃。各上一級計劃組織編制，并負(fù)責(zé)控制。為詳細(xì)的專項計劃。醫(yī)療設(shè)備的招采計劃，并進(jìn)行控制。進(jìn)度控制制，以保證有效的實(shí)行進(jìn)度控制。差，分析產(chǎn)生偏差原因，并提出糾正措施，對計劃進(jìn)行動態(tài)控制。定：應(yīng)對項目進(jìn)度執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤和檢查，采集相關(guān)數(shù)據(jù)；應(yīng)對進(jìn)度計劃實(shí)際值與基準(zhǔn)值進(jìn)行比較，發(fā)現(xiàn)進(jìn)度偏差；目標(biāo)的影響程度；醫(yī)院建設(shè)項目進(jìn)度控制過程應(yīng)符合下列規(guī)定：將關(guān)鍵線路上的各項活動過程和主要影響因素作為項目進(jìn)度控制的重點(diǎn)；對項目進(jìn)度有影響的相關(guān)方的活動進(jìn)行跟蹤協(xié)調(diào)。查應(yīng)包括下列內(nèi)容：工作完成數(shù)量；工作時間的執(zhí)行情況；工作順序的執(zhí)行情況；資源使用及其與進(jìn)度計劃的匹配情況；前次檢查提出問題的整改情況。當(dāng)前進(jìn)度完成及偏差情況，產(chǎn)生偏差的原因，并提出糾正措施。醫(yī)院建設(shè)項目進(jìn)度管理控制及糾偏宜包括以下措施：加強(qiáng)工程前期的策劃、準(zhǔn)備工作；召開進(jìn)度協(xié)調(diào)會；建立適當(dāng)?shù)莫剳蜋C(jī)制；設(shè)計優(yōu)化；處理好安全、質(zhì)量、成本與進(jìn)度管理的關(guān)系；支持并督促施工隊伍提升管理水平和技術(shù)水平；合理調(diào)整各工序穿插、銜接關(guān)系；制定趕工措施，組織相應(yīng)資源。境保護(hù)等的影響，并實(shí)施和控制。下列預(yù)防風(fēng)險的措施：組織措施；技術(shù)措施；經(jīng)濟(jì)措施；溝通協(xié)調(diào)措施。項目進(jìn)度計劃的變更控制應(yīng)符合下列規(guī)定：應(yīng)提出計劃變更推遲的時間和原因的報告；應(yīng)系統(tǒng)分析該變更對計劃工期的影響；調(diào)整相關(guān)資源供應(yīng)計劃，并與相關(guān)方進(jìn)行溝通；變更計劃的實(shí)施應(yīng)與組織管理規(guī)定及相關(guān)合同要求一致。醫(yī)院建設(shè)項目質(zhì)量管理一般規(guī)定資源。檢查、處置的循環(huán)方式進(jìn)行系統(tǒng)運(yùn)作。的全過程管理，確保工程質(zhì)量滿足質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)方要求。項目質(zhì)量管理應(yīng)按下列程序?qū)嵤捍_定質(zhì)量計劃；實(shí)施質(zhì)量控制；開展質(zhì)量檢查與處置；落實(shí)質(zhì)量改進(jìn)。質(zhì)量計劃質(zhì)量保證和對內(nèi)質(zhì)量控制的依據(jù)，體現(xiàn)項目全過程質(zhì)量管理要求。項目質(zhì)量計劃編制依據(jù)應(yīng)包括下列內(nèi)容：合同中有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量要求；項目管理規(guī)劃大綱；項目設(shè)計文件；相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范；質(zhì)量管理其他要求。項目質(zhì)量計劃應(yīng)包括下列內(nèi)容：質(zhì)量目標(biāo)和質(zhì)量要求；質(zhì)量管理體系和管理職責(zé)；質(zhì)量管理與協(xié)調(diào)的程序；法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范；質(zhì)量控制點(diǎn)的設(shè)置與管理；項目生產(chǎn)要素的質(zhì)量控制；實(shí)施質(zhì)量目標(biāo)和質(zhì)量要求所采取的措施；項目質(zhì)量文件管理。改時，應(yīng)按原批準(zhǔn)程序報批。質(zhì)量控制項目質(zhì)量控制應(yīng)確保下列內(nèi)容滿足規(guī)定要求：實(shí)施過程的各種輸入；實(shí)施過程控制點(diǎn)的設(shè)置；實(shí)施過程的輸出；各個實(shí)施過程之間的接口。求進(jìn)行比較，分析偏差，采取措施予以糾正和處置，并對處置效果復(fù)查。設(shè)計質(zhì)量控制應(yīng)包括下列流程：按照設(shè)計合同要求進(jìn)行設(shè)計策劃；根據(jù)業(yè)主需求及各醫(yī)療專項規(guī)定確定設(shè)計輸入；實(shí)施設(shè)計活動并進(jìn)行設(shè)計評審；驗(yàn)證和確認(rèn)設(shè)計輸出；采購質(zhì)量控制應(yīng)包括下列流程：確定采購程序；明確采購要求；選擇合格的供應(yīng)單位；實(shí)施采購合同控制；進(jìn)行進(jìn)貨檢驗(yàn)及問題處置。施工質(zhì)量控制應(yīng)包括下列流程：施工質(zhì)量目標(biāo)分解；施工技術(shù)交底與工序控制；施工質(zhì)量偏差控制；成品的驗(yàn)證、評價和防護(hù)。定對其分包的工程質(zhì)量向項目部負(fù)責(zé)。質(zhì)量檢查與處置驗(yàn)和檢測設(shè)備。對項目質(zhì)量計劃設(shè)置的質(zhì)量控制點(diǎn)，項目部應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行檢驗(yàn)和檢測。質(zhì)量控制點(diǎn)可包括下列內(nèi)容：對施工質(zhì)量有重要影響的關(guān)鍵質(zhì)量特性、關(guān)鍵部位或重要影響因素；嚴(yán)重影響項目質(zhì)量的材料質(zhì)量和性能；影響下道工序質(zhì)量的技術(shù)間歇時間；與施工質(zhì)量密切相關(guān)的技術(shù)參數(shù)；容易出現(xiàn)質(zhì)量通病的部位；目；隱蔽工程驗(yàn)收；對涉及結(jié)構(gòu)安全和使用功能的重要房間應(yīng)進(jìn)行實(shí)體檢測；對醫(yī)療專項系統(tǒng)、潔凈、防輻射等特殊醫(yī)療房間應(yīng)進(jìn)行專項檢測；項目部對不合格品控制應(yīng)符合下列規(guī)定：防止非預(yù)期的使用或交付；采用返修、加固、返工、讓步接受和報廢措施，對不合格品進(jìn)行處置。質(zhì)量改進(jìn)取相應(yīng)措施。以及質(zhì)量改進(jìn)措施。確保項目質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)的質(zhì)量改進(jìn)。管理改進(jìn)目標(biāo)，提出相應(yīng)措施并予以落實(shí)。醫(yī)院建設(shè)項目費(fèi)用管理一般規(guī)定造、試運(yùn)行及移交各個環(huán)節(jié)的費(fèi)用估算、預(yù)算分配、費(fèi)用控制。控制方法及評價方法。管理。方法、實(shí)施控制活動及評價糾偏的程序。醫(yī)院建設(shè)項目費(fèi)用管理應(yīng)體現(xiàn)價值工程的要求。工程總承包單位應(yīng)完善與醫(yī)院建設(shè)項目工程總承包費(fèi)用管理需求相適用的要素，要素應(yīng)包括下列主要內(nèi)容：費(fèi)用管理體系；項目費(fèi)用控制責(zé)任分配與考核激勵機(jī)制；費(fèi)用基準(zhǔn)數(shù)據(jù)庫或企業(yè)定額；項目費(fèi)用結(jié)構(gòu)及費(fèi)用核算體系；項目費(fèi)用估算的測算體系；項目費(fèi)用控制的績效測量機(jī)制；費(fèi)用管理信息化系統(tǒng)。理、合同管理、稅務(wù)籌劃等手段保障項目費(fèi)用目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。織及崗位的職責(zé)。組織管理層與項目部的費(fèi)用管理職責(zé)應(yīng)符合下列規(guī)定：1制定和實(shí)施項目費(fèi)用管理考核；（2）項目部的費(fèi)用管理職責(zé)包括：負(fù)責(zé)項目費(fèi)用管理實(shí)施，編制項目費(fèi)用估算，制定項目費(fèi)用計劃，實(shí)施項目費(fèi)用控制。醫(yī)院建設(shè)項目費(fèi)用管理內(nèi)容及程序應(yīng)符合下列規(guī)定：項目建設(shè)條件調(diào)查與項目基礎(chǔ)資料分析；掌握項目生產(chǎn)要素與分包的價格信息；確定項目費(fèi)用考核目標(biāo)；編制項目費(fèi)用估算；項目費(fèi)用估算分解；確定項目費(fèi)用計劃；履行項目費(fèi)用過程控制；項目費(fèi)用結(jié)算與項目費(fèi)用管理績效評價；項目費(fèi)用目標(biāo)考核；資料歸檔與知識數(shù)據(jù)入庫。實(shí)施目標(biāo)要素、資源要素、風(fēng)險因素的集成管理，應(yīng)包括下列主要內(nèi)容：項目費(fèi)用與范圍、質(zhì)量及進(jìn)度的集成管理；項目費(fèi)用與資源數(shù)量、資源價格及資源質(zhì)量的集成管理；項目費(fèi)用與風(fēng)險損失、風(fēng)險收益及合同責(zé)任的集成管理。和管理效率。功能價值、項目目標(biāo)均衡及相關(guān)方利益訴求等。費(fèi)用估算用估算以適應(yīng)不同階段的費(fèi)用控制需求。醫(yī)院建設(shè)項目費(fèi)用估算的依據(jù)應(yīng)包括以下內(nèi)容：項目合同項目設(shè)計文件有關(guān)的法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)范資源計價定額和辦法算法。項目部應(yīng)根據(jù)項目進(jìn)展或設(shè)計深度編制不同深度的項目費(fèi)用估算文件，應(yīng)包括下列內(nèi)容：方案設(shè)計階段的項目估算文件；初步設(shè)計階段的項目概算文件；施工圖及專項設(shè)計階段的項目預(yù)算文件。項目費(fèi)用估算編制的主要依據(jù)應(yīng)包括下列主要內(nèi)容：工程總承包合同及項目報價文件；發(fā)包人要求與設(shè)計任務(wù)書；項目建設(shè)條件及項目基礎(chǔ)資料；工程設(shè)計文件；項目管理目標(biāo)及項目管理計劃；施工組織設(shè)計等施工文件；企業(yè)決策與項目費(fèi)用管理程序；類似項目的數(shù)據(jù)分析；企業(yè)定額或費(fèi)用基準(zhǔn)數(shù)據(jù)庫；有關(guān)法律文件和規(guī)定。數(shù)據(jù)對比。息價。項目費(fèi)用估算編制前，應(yīng)做好下列準(zhǔn)備工作：收集、熟悉編制依據(jù)；識別項目費(fèi)用的影響因素；合同風(fēng)險識別與履約獎懲評估；商務(wù)風(fēng)險化解策劃；核查設(shè)計基準(zhǔn)的偏離；審查設(shè)計文件和施工文件的經(jīng)濟(jì)性；項目合同結(jié)構(gòu)和招采策略籌劃；項目費(fèi)用估算編制交底。足下列要求：編制方法適用，編制深度滿足項目費(fèi)用控制要求；編制范圍與合同范圍相一致，無工程內(nèi)容、服務(wù)范圍及義務(wù)范圍的缺漏；風(fēng)險費(fèi)用度量適當(dāng)；編制依據(jù)適用準(zhǔn)確；計量計價準(zhǔn)確，費(fèi)用完整，組成文件完整。階段設(shè)計限額，并實(shí)施設(shè)計限額驗(yàn)證，對超限項進(jìn)行分析與處理。定履行建設(shè)項目投資控制職責(zé)。費(fèi)用計劃施。編制依據(jù)應(yīng)包括下列內(nèi)容：項目費(fèi)用估算項目費(fèi)用控制目標(biāo)項目工作分解結(jié)構(gòu)項目進(jìn)度控制計劃算，作為項目費(fèi)用控制的基準(zhǔn)。費(fèi)用計劃，費(fèi)用計劃包括的計劃內(nèi)容與適用情形應(yīng)符合下列規(guī)定：設(shè)計費(fèi)用計劃、間接費(fèi)計劃、期間費(fèi)用計劃等，適用費(fèi)用控制責(zé)任分解；整計劃等，適用費(fèi)用動態(tài)管理及費(fèi)用、進(jìn)度集成管理；用計劃等，適用設(shè)計限額下達(dá)與設(shè)計績效考核。管理軟件編制。項目費(fèi)用計劃編制的主要依據(jù)應(yīng)包括下列內(nèi)容：項目費(fèi)用估算文件；合同結(jié)構(gòu)、工作分解結(jié)構(gòu)、項目組成結(jié)構(gòu)、企業(yè)組織結(jié)構(gòu)；項目管理計劃、項目進(jìn)度計劃；項目費(fèi)用考核目標(biāo)；合同文件及發(fā)包人要求與設(shè)計任務(wù)書。項目費(fèi)用計劃編制程序宜符合下列規(guī)定：明確計劃用途，確定計劃體系；明確計劃成果格式；項目費(fèi)用估算分解與歸集；項目費(fèi)用計劃編制；項目費(fèi)用計劃校審與批準(zhǔn)。項目費(fèi)用計劃應(yīng)滿足下列要求：應(yīng)由項目部組織編制，并經(jīng)項目經(jīng)理批準(zhǔn)；計劃成果組成完整、清晰可視；標(biāo)價分離，對項目費(fèi)用控制具有指導(dǎo)性，且滿足費(fèi)用管理的顆粒度要求；與項目費(fèi)用核算體系相匹配；與項目費(fèi)用管理水平相適用；費(fèi)用指標(biāo)與限額指標(biāo)明確，易度量。態(tài)管理機(jī)制，由項目費(fèi)用管理人員組織項目費(fèi)用控制工作。費(fèi)用控制應(yīng)對工程項目費(fèi)用執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤和檢測，采集相關(guān)數(shù)據(jù)；應(yīng)對已完工作的實(shí)際費(fèi)用和計劃費(fèi)用進(jìn)行檢查對比，發(fā)現(xiàn)偏差；施并實(shí)施。目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的情況發(fā)生。項目費(fèi)用控制的工作內(nèi)容及程序應(yīng)符合下列規(guī)定：根據(jù)項目費(fèi)用計劃，明確基準(zhǔn)參數(shù)及控制措施；建立項目費(fèi)用控制程序；基準(zhǔn)參數(shù)及控制措施的執(zhí)行跟蹤和檢測；采集費(fèi)用數(shù)據(jù)，監(jiān)測費(fèi)用形成過程；實(shí)際費(fèi)用的統(tǒng)計與更新；控制計劃值與實(shí)際值的比較，發(fā)現(xiàn)費(fèi)用偏差；確定偏差幅度，分析偏差原因；對未完成項目進(jìn)行費(fèi)用測算，預(yù)測項目結(jié)算費(fèi)用的節(jié)超；制定偏差處理措施，形成項目費(fèi)用控制報告；監(jiān)測偏差處理措施的實(shí)施效果，改進(jìn)項目費(fèi)用控制措施。項目費(fèi)用控制的主要依據(jù)應(yīng)包括下列內(nèi)容：項目費(fèi)用計劃；合同文件；進(jìn)度報告；工程變更與索賠簽證資料；各種資源的市場信息；物資統(tǒng)計數(shù)據(jù)、費(fèi)用核算資料等。項目部應(yīng)按項目管理策劃或項目費(fèi)用控制程序要求建立項目費(fèi)用控相關(guān)負(fù)責(zé)人通報。與原因說明、糾偏措施與處理建議等。項目應(yīng)根據(jù)已完工作出現(xiàn)的偏差以及剩余工作的情況對完工費(fèi)用進(jìn)行預(yù)測，對可能發(fā)生的總預(yù)算超支發(fā)出預(yù)警，將費(fèi)用偏差控制在允許的范圍之內(nèi)。變更對費(fèi)用、工期、質(zhì)量等目標(biāo)產(chǎn)生的影響，并進(jìn)行實(shí)施和控制。項目應(yīng)定期編制項目費(fèi)用執(zhí)行報告。醫(yī)院建設(shè)項目安全、職業(yè)健康與環(huán)境管理一般規(guī)定《職業(yè)健康安全管理體系要求GB/T24001職業(yè)健康與環(huán)境管理體系。辨識和評估，制訂職業(yè)健康管理計劃，并進(jìn)行有效控制。過系統(tǒng)的危險源辨識和風(fēng)險分析，制訂安全管理計劃，并進(jìn)行有效控制。計劃，并進(jìn)行有效控制。關(guān)監(jiān)督機(jī)構(gòu)的檢查、監(jiān)督、協(xié)調(diào)與評估確認(rèn)。安全管理證項目安全生產(chǎn)條件所需資源的投入，并滿足安全管理要求。并按規(guī)定程序?qū)徍恕⑴鷾?zhǔn)后實(shí)施。項目安全管理實(shí)施計劃應(yīng)包括下列內(nèi)容：項目安全管理定位及目標(biāo)；項目危大工程清單；項目安全危險源的辨識與風(fēng)險分析評價；項目安全管控難點(diǎn)分析；項目安全管理組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)；項目危大工程及安全風(fēng)險管控要點(diǎn)項目安全實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)及費(fèi)用計劃。內(nèi)容：技術(shù)、物資、專項技能和財力等資源；應(yīng)通過項目安全管理組織架構(gòu)，逐級進(jìn)行安全管理實(shí)施計劃的交底和培差而可能引發(fā)的危險；應(yīng)建立并運(yùn)行對相關(guān)方在提供物資和勞動力等方面所帶來的風(fēng)險進(jìn)行識別和控制的程序，有效控制來自外部的危險因素。和運(yùn)輸?shù)陌踩龀雒鞔_的規(guī)定。施工階段的安全管理應(yīng)按現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)GB/T50326項目部應(yīng)配合業(yè)主按規(guī)定向工程所在地的縣級以上地方人民政府主管部門申報項目安全施工措施的有關(guān)文件。應(yīng)服從安全生產(chǎn)的統(tǒng)一管理。并保存檢查的結(jié)果，對不符合狀況進(jìn)行處理。全行為。職業(yè)健康管理項目職業(yè)健康管理計劃應(yīng)包括下列內(nèi)容：項目職業(yè)健康管理目標(biāo)；項目職業(yè)健康管理組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)；項目職業(yè)健康管理的主要措施。項目部應(yīng)對項目職業(yè)健康計劃的實(shí)施進(jìn)行管理，應(yīng)包括下列內(nèi)容：包括人力、技術(shù)、物資、專項技能和財力等資源；別潛在的危害健康因素，采取有效措施，預(yù)防和減少可能引發(fā)的傷害；應(yīng)建立并運(yùn)行對相關(guān)方在提供物資和勞動力等所帶來的傷害進(jìn)行識別和控制的程序，有效控制來自外部的影響健康因素；果。對影響職業(yè)健康的因素應(yīng)采取措施。環(huán)境管理項目環(huán)境管理計劃，應(yīng)包括下列主要內(nèi)容：項目環(huán)境管理的目標(biāo)及主要控制指標(biāo)；項目環(huán)境管理組織結(jié)構(gòu)和職責(zé)；項目環(huán)境管理重難點(diǎn)；項目重要環(huán)境因素清單及控制措施；項目環(huán)境主要標(biāo)化措施；項目環(huán)境突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置。項目環(huán)境管理計劃應(yīng)按規(guī)定程序經(jīng)審核批準(zhǔn)后實(shí)施。項目部應(yīng)對項目環(huán)境管理計劃的實(shí)施進(jìn)行管理，應(yīng)包括下列主要內(nèi)容：明確各崗位的環(huán)境保護(hù)職責(zé)和權(quán)限；落實(shí)項目環(huán)境管理計劃必需的各種資源；能力；少可能伴隨的環(huán)境影響；GB/T50326執(zhí)行；設(shè)施運(yùn)行情況和建設(shè)項目對環(huán)境的影響進(jìn)行檢查或監(jiān)測；設(shè)施竣工驗(yàn)收，應(yīng)當(dāng)與主體工程竣工驗(yàn)收同期進(jìn)行。存檢查的結(jié)果。生。應(yīng)急管理準(zhǔn)備與響應(yīng)預(yù)案。應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)預(yù)案應(yīng)包括下列內(nèi)容：應(yīng)急目標(biāo)和部門職責(zé)；突發(fā)過程的風(fēng)險因素及評估；應(yīng)急響應(yīng)程序和措施；應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)能力測試；需要準(zhǔn)備的相關(guān)資源。并修改完善。進(jìn)行搶險救援，防止發(fā)生二次傷害。項目部上級單位應(yīng)在事故調(diào)查分析完成后進(jìn)行安全生產(chǎn)事故的責(zé)任追究。醫(yī)院建設(shè)項目資源管理一般規(guī)定目工程總承包管理的需要。平衡。控制和調(diào)整。人力資源管理配置計劃，經(jīng)工程總承包單位批準(zhǔn)，配置項目人力資源，建立項目團(tuán)隊。隊。從業(yè)資格進(jìn)行管理。暢。項目部應(yīng)明確工程項目人員的職責(zé)，選取適合的組織機(jī)構(gòu)模式。項目組織，實(shí)現(xiàn)項目建設(shè)管理中復(fù)合型人才的培養(yǎng)。考核和獎勵措施，提高項目績效。設(shè)備、材料管理立適用于工程總承包設(shè)備、材料管理的程序，并應(yīng)依據(jù)程序開展工作。備、材料進(jìn)行管理和控制。的要求。8對于分包方采購的設(shè)備、材料，總承包方應(yīng)按合同約定進(jìn)行控制。收工作，應(yīng)按照規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計要求進(jìn)行驗(yàn)收，并應(yīng)符合質(zhì)量保證要求。如設(shè)備、材料中存在不符合項，應(yīng)按照不符合項程序進(jìn)行管理。領(lǐng)發(fā)有序、責(zé)任到位，滿足項目實(shí)施的需要。機(jī)具管理分包方自帶等多種方式，并制定相應(yīng)的程序或規(guī)定。全、準(zhǔn)確。程作業(yè)。和維修，使機(jī)具保持良好狀態(tài)。標(biāo)識，保證其處于受控狀態(tài)。隔離標(biāo)識、不得使用。技術(shù)管理制、協(xié)調(diào)等。技術(shù)活動進(jìn)行全過程、全方位的管理，并最終實(shí)現(xiàn)合同約定的各項技術(shù)目標(biāo)。性及技術(shù)與合同的符合性負(fù)責(zé)。有關(guān)人員應(yīng)在授權(quán)范圍內(nèi)開展技術(shù)管理工作。項目部運(yùn)用工程總承包單位的各種知識產(chǎn)權(quán)時，應(yīng)遵照企業(yè)有關(guān)規(guī)定，完善項目所涉及知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)和管理。訓(xùn)指導(dǎo)工作，確保實(shí)現(xiàn)應(yīng)用效果。資金管理對項目實(shí)施過程中的資金流進(jìn)行管理和控制。督、檢查和控制。劃和管理。務(wù)用款計劃，按規(guī)定程序?qū)徟髮?shí)施，對項目資金的運(yùn)作實(shí)行嚴(yán)格的監(jiān)控。時收取工程價款。低資金使用成本，提高資金使用效率，規(guī)避資金風(fēng)險。并應(yīng)向企業(yè)財務(wù)部門提出項目財務(wù)報表。承包企業(yè)的相關(guān)職能部門。醫(yī)院建設(shè)項目溝通與信息管理一般規(guī)定理程序和制度。效的管理。施信息管理。式表示，保證項目信息能及時地收集、整理、共享，并應(yīng)具有可追溯性。溝通管理障礙、沖突和不一致。17.2.2的規(guī)定：表17.2.2相關(guān)方需求識別與評估表相關(guān)方需求識別與評估內(nèi)容建設(shè)單位分析和評估其他各相關(guān)方對工程的功能、質(zhì)量、安全、合同、進(jìn)度、造價、環(huán)保方面的理解和認(rèn)識，同時分析各方對資金投入、資源管理、計劃管理、現(xiàn)場條件、以及其他方面的需求。工程總承包單位分析和評估供應(yīng)、分包和技術(shù)咨詢單位對現(xiàn)場條件提供、資金保證以及相關(guān)配合的需求。在做好常規(guī)分部分項工程的總體部署基礎(chǔ)上，應(yīng)重點(diǎn)做好對醫(yī)療有關(guān)專業(yè)工程施工及設(shè)備安裝，從總體規(guī)劃、方案設(shè)計、施工部署、資源組織、招標(biāo)采購制造、工序穿插等方面進(jìn)行深入分析，充分理解和策劃工程的醫(yī)療功能（包括設(shè)備、科室、后勤等）需求，并做好在各個環(huán)節(jié)實(shí)施的溝通和方案模擬。及時收集政府及衛(wèi)生主管部門、建設(shè)主管部門針對國家醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相關(guān)政策要求，融合到項目建設(shè)中。勘察、設(shè)計單位分析和評估其他單位對勘察設(shè)計文件和資料的理解和認(rèn)識，分析對文件質(zhì)量、過程跟蹤服務(wù)、技術(shù)指導(dǎo)和輔助管理工作的需求。分析和評估建設(shè)單位對工程設(shè)計的認(rèn)可程度，設(shè)計文件對相關(guān)功能需求的相應(yīng)程度。監(jiān)理單位分析和評估建設(shè)單位的各項目標(biāo)需求、授權(quán)和權(quán)限；分析和評估施工單位及其他相關(guān)單位對監(jiān)理工作的認(rèn)識和理解、提供技術(shù)指導(dǎo)和咨詢服務(wù)的需求。分析和評估其他相關(guān)單位對服務(wù)質(zhì)量、工作效率以及相關(guān)配合的具體要求。醫(yī)療專業(yè)相關(guān)的承包方及供應(yīng)商分析和評估建設(shè)單位關(guān)于醫(yī)療有關(guān)的功能需求，工程總承包單位及設(shè)計單位對專業(yè)需求的設(shè)計響應(yīng)匹配程度，其他單位對醫(yī)療相關(guān)建設(shè)安裝的協(xié)調(diào)配合工作。估，明確定位，與其他相關(guān)單位的需求宜有機(jī)融合，減少沖突和不一致。共享的核心信息。他媒介溝通方式與項目相關(guān)方進(jìn)行溝通，重要事項的溝通結(jié)果應(yīng)書面確認(rèn)。目標(biāo)，采取有效的協(xié)調(diào)措施。工作。的工作機(jī)制，化解沖突和不一致。以體現(xiàn)。消除沖突和障礙可采取下列方法：選擇適宜的溝通與協(xié)調(diào)途徑；進(jìn)行工作交底；有效利用第三方調(diào)解；創(chuàng)造條件使項目相關(guān)方充分地理解項目計劃，明確項目目標(biāo)和實(shí)施措施。信息管理流轉(zhuǎn)，對信息進(jìn)行分析和評估。安全管理；文件檔案管理；信息技術(shù)應(yīng)用管理。確信息管理的內(nèi)容和方式。項目信息管理計劃應(yīng)包括下列內(nèi)容：項目信息管理目標(biāo)；項目信息管理范圍；項目信息需求；項目信息管理手段和協(xié)調(diào)機(jī)制；項目信息編碼系統(tǒng)；項目信息渠道和管理流程；項目信息資源需求計劃；項目信息管理制度與信息變更控制措施。項目信息管理宜包括以下主要步驟：確定項目信息管理目標(biāo)；明確項目信息管理范圍；制訂項目信息管理計劃；收集項目信息；處理項目信息；分發(fā)項目信息；根據(jù)項目信息分折、評價項目管理成效，必要時調(diào)相關(guān)計劃。并監(jiān)督執(zhí)行。信息結(jié)構(gòu)、分類和編碼規(guī)則。且應(yīng)與組織信息編碼保持一致。息在項目部內(nèi)部和外部的具體使用單位、部門和人員之間的信息流動要求。數(shù)量、需用時間和費(fèi)用估算。項目信息管理制度應(yīng)確保信息管理人員以有效的方式進(jìn)行信息管理，信息變更控制措施應(yīng)確保信息在變更時進(jìn)行有效控制。過程。政策信息；項目利益相關(guān)方信息；項目內(nèi)部的各種管理和技術(shù)信息。文件管理或條文，以明確在文件過程控制管理和檔案移交中的責(zé)任和范圍。項目部應(yīng)對工程建設(shè)過程中的文件形成、接收、分發(fā)、變更、保存、處理，并應(yīng)按程序規(guī)定進(jìn)行標(biāo)識。管理。工作。信息安全與保密及企業(yè)信息管理安全的有關(guān)規(guī)定，并應(yīng)符合合同要求。絡(luò)安全、主機(jī)安全、應(yīng)用安全、數(shù)據(jù)安全等內(nèi)容。保密措施，保證信息管理系統(tǒng)安全、可靠地為項目服務(wù)。性。信息管理系統(tǒng)行分析和評估，確保信息的真實(shí)準(zhǔn)確、完整和安全。項目信息管理系統(tǒng)應(yīng)滿足下列要求：信息管理技術(shù)應(yīng)與信息管理系統(tǒng)相匹配；項目信息管理系統(tǒng)應(yīng)與工程總承包單位的信息管理系統(tǒng)保持繼承性和連貫性；應(yīng)性；信息管理系統(tǒng)應(yīng)便于信息的輸入、處理和存儲；信息管理系統(tǒng)應(yīng)便于信息的發(fā)布、傳遞及檢索；險、文檔、設(shè)計、采購、施工、調(diào)試、移交等業(yè)務(wù)領(lǐng)域有良好的適用性；為各方在同一平臺上工作建立接口和提供技術(shù)支撐；項目信息管理系統(tǒng)各功能模塊間應(yīng)具備良好的數(shù)據(jù)集成性；項目信息管理系統(tǒng)應(yīng)滿足項目工程總承包項目對信息安全的要求；項目信息管理系統(tǒng)應(yīng)充分考慮項目完工后的數(shù)據(jù)可移交性。項目信息系統(tǒng)應(yīng)包括以下功能：信息收錄、傳送、反饋、查詢等信息處理功能；質(zhì)量管理、安全管理和檔案資料管理等業(yè)務(wù)處理功能；與其它工具軟件、系統(tǒng)交換信息等數(shù)據(jù)集成功能；利用已有信息進(jìn)行分析、預(yù)測等輔助決策功能；支持項目文件檔案、知識管理功能。項目信息系統(tǒng)應(yīng)具有以下安全技術(shù)措施：身份認(rèn)證權(quán)限設(shè)置；防止惡意攻擊；防止病毒入侵；安全監(jiān)測與數(shù)據(jù)災(zāi)備。BIM一般規(guī)定BIM技術(shù)。項目部應(yīng)設(shè)定項目BIMBIMBIM管理制度，配置專職部門或人員負(fù)責(zé)項目BIM管理。BIM技術(shù)應(yīng)用應(yīng)包括設(shè)計、施工、運(yùn)維階段。BIMBIM實(shí)施人員。BIMBIM作。BIM實(shí)施組織與策劃BIMBIMBIM的過程管理。BIM18.2.2的規(guī)定：18.2.2項目BIM參與方BIM工作職責(zé)工程總承包單位1、明確項目BIM應(yīng)用目標(biāo)及效果；2、統(tǒng)籌管理項目BIM實(shí)施工作；3、組織制定項目BIM實(shí)施方案，監(jiān)督各參與方執(zhí)行；4、審核、驗(yàn)收各參與方提交的BIM成果，協(xié)助業(yè)主進(jìn)行BIM成果歸檔；5、負(fù)責(zé)竣工模型的創(chuàng)建、收集、歸檔、移交；6、負(fù)責(zé)組織運(yùn)維模型的信息錄入工作。設(shè)計單位1、負(fù)責(zé)設(shè)計階段BIM實(shí)施；2、負(fù)責(zé)向項目各參與方進(jìn)行BIM設(shè)計交底。專業(yè)承包商1、負(fù)責(zé)各自專業(yè)的BIM深化；2、利用BIM模型指導(dǎo)各自專業(yè)的施工；3、配合總承包單位的BIM工作，提交相應(yīng)的BIM應(yīng)用成果；4、配合總承包單位完成竣工模型及運(yùn)維模型。BIM對性。BIMBIMBIMBIM實(shí)施計劃。BIM應(yīng)用管理BIM高設(shè)計質(zhì)量，提升醫(yī)療工作的效率和安全性。BIMBIM18.3.3。設(shè)計設(shè)計BIM模型模型整合碰撞檢查成果審核性能分析仿真優(yōu)化設(shè)計優(yōu)化建議設(shè)計優(yōu)化調(diào)整BIM模型出圖設(shè)計單位工程承包單位18.3.3BIMBIM符合要求。BIM應(yīng)用管理BIM升項目精細(xì)化管理水平，縮短工期、降低建設(shè)成本。BIM技術(shù)應(yīng)用宜涉及：BI