目錄第一部分、招標采購公告 第一部分、寧波工正工程咨詢有限公司關于（甬江流域防洪能力提升方案研究）公開招標采購公告項目概況甬江流域防洪能力提升方案研究招標項目的潛在投標供應商應在“浙江政府采購網”（）“政采云”系統獲取采購文件，并于2022年3月22日14點00分（北京時間）前遞交（上傳）電子投標文件。一、項目基本情況1、項目編號：NBGZ2022ZBDL0092、項目名稱：甬江流域防洪能力提升方案研究3、預算金額：150萬元4、最高限價：150萬元5、采購需求：甬江流域防洪能力提升方案研究詳見第三部分招標需求二、投標供應商的資格要求：1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定；（1）具有獨立承擔民事責任的能力；（2）具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度；（3）具有履行合同所必需的設備和專業技術能力；（4）有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；（5）參加政府采購活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄。（6）單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商，不得參加同一合同項下的政府采購活動；2.落實政府采購政策需滿足的資格要求：無；3.本項目的特定資格要求：具有水利水電專業工程咨詢甲級資信或水利行業工程設計甲級資質的設計、咨詢、科研單位。4、未被信用中國網站（）列入失信被執行人、重大稅收違法案件當事人名單；未被中國政府采購網（）列入政府采購嚴重違法失信行為記錄名單；5、單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商，不得參加同一合同項下的政府采購活動；除單一來源采購項目外，為采購項目提供整體設計、規范編制或者項目管理、監理、檢測等服務的供應商，不得再參加該采購項目的其他采購活動；6、本項目不接受聯合體投標。三、獲取采購文件時間：2022年3月2日至2022年3月9日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京時間，線上獲取法定節假日均可，線下獲取文件法定節假日除外）地點（網址）：政府采購云平臺（）方式：在線獲取1、供應商登錄政采云平臺（/user-login/#/login）的注冊賬號后，進入政采云系統“項目采購”模塊“獲取采購文件”菜單，進行網上獲取采購文件。如有疑問請及時咨詢網站客服，咨詢電話：2、獲取采購文件前，供應商應按照《浙江省政府采購供應商注冊及誠信管理暫行辦法》的規定在“浙江政府采購網（sdf.lkj///）”上進行供應商注冊申請，并通過財政部門的終審后登記加入到“浙江省政府采購供應商庫”。中標或成交供應商必須注冊并登記加入“浙江省政府采購供應商庫”。具體要求及注冊申請流程詳見《浙江省政府采購供應商注冊及誠信管理暫行辦法》（浙財采監字{2009}28號）和浙江政府采購網“網上辦事指南”的“供應商注冊申請”。注冊咨詢電話：，如未注冊的供應商，請注意注冊所需時間。3、本采購公告附件中的采購文件僅供閱覽使用，供應商應在規定的采購文件提供期限內在政采云平臺登錄上述供應商注冊的賬號后獲取采購文件，未在規定的采購文件提供期限內或未按上述方式獲取采購文件的，其投標均視為無效，并不得對采購文件提起質疑投訴。售價：0元人民幣。四、提交投標文件截止時間、開標時間和地點提交投標文件截止時間：2022年3月22日14:00（北京時間）投標地點（網址）：（1）“電子加密投標文件”：在線提交；（2）“紙質備份投標文件”（采用現場遞交方式）：遞交至開標時間：2022年3月22日14:00（北京時間）開標地點（網址）：政府采購云平臺（）五、公告期限自本公告發布之日起5個工作日。六、其他補充事宜6.1供應商認為采購文件使自己的權益受到損害的，可以自獲取采購文件之日或者采購文件公告期限屆滿之日（公告期限屆滿后獲取采購文件的，以公告期限屆滿之日為準）起7個工作日內，以書面形式向采購人和采購代理機構提出質疑。質疑供應商對采購人、采購代理機構的答復不滿意或者采購人、采購代理機構未在規定的時間內作出答復的，可以在答復期滿后十五個工作日內向同級政府采購監督管理部門投訴。質疑函范本、投訴書范本請到浙江政府采購網下載專區下載。6.2其他事項：（1）單位負責人為同一人或者存在直接控股、理管關系的不同供應商，不得參加同一合同項下的政府采購活動。為采購項目提供整體設計、規范編制或者項目管理、監理、檢測等服務的供應商，不得再參加本項目采購活動。（2）落實的政策：《關于促進殘疾人就業政府采購政策的通知》（財庫[2017]141號）、《政府采購促進中小企業發展管理辦法》（財庫〔2020〕46號）、《關于政府采購支持監獄企業發展有關問題的通知》(財庫[2014]68號)、《關于環境標志產品政府采購實施的意見》（財庫〔2006〕90號、《節能產品政府采購實施意見》的通知（財庫〔2004〕185號）。（3）對符合財政扶持政策的小微企業（或監獄企業）給予價格優惠扶持的證明資料復印件加蓋公章；（4）書面質疑受理地點：6.3供應商應于提交投標文件截止時間前將電子加密投標文件上傳到政府采購云平臺，未上傳電子投標文件，視為供應商放棄投標。供應商在“政府采購云平臺”完成“電子加密投標文件”的上傳遞交之外，還可以（郵寄形式或派人現場提交，以招標代理機構聯系人簽收時間為準）在投標截止時間前提交紙質備份響應文件，備份投標文件遞交可采用現場遞交或郵寄的方式。方式一：現場遞交方式，供應商可安排一名“甬行碼”為綠色的授權代表在投標截止時間前將備份投標文件送至，投標文件遞交時須同時遞交供應商的法定代表人（或其授權代表）聯系方式，并保證開標期間聯系方式暢通。方式二：郵寄送達。供應商可以通過郵寄送達備份投標文件，送達地址：。供應商郵寄后可將郵件單號發送至代理機構電子郵箱（電子郵箱：），以便采購代理機構查詢物流記錄。各供應商應當確保投標文件的密封包裝在郵寄過程保持完好，并在郵寄包裹上注明項目名稱，因郵寄造成投標文件密封破損而不符合采購文件對投標文件的密封要求、或郵寄過程中導致投標文件未按時送達的，代理機構將拒絕其投標文件。各供應商自行考慮郵寄在途時間，投標文件送達時間以采購代理機構工作人員實際簽收時間為準。投標文件郵寄送達截止時間為開標時間前一日11點。6.4、開標時間后半小時內（2022年3月22日14時30分前）供應商可以登錄政府采購云平臺（），用“項目采購-開標評標”功能進行解密投標文件。如因系統或部分電子響應文件無法解密，而采用紙質備份響應文件線下評審程序時，供應商在截止時間前未提交紙質備份響應文件的，視為供應商放棄投標。紙質備份響應文件，不退還供應商。6.5、本項目實行網上投標，采用電子投標文件。若供應商參與投標，自行承擔投標一切費用。6.6、開標前準備：各供應商應在投標截止時間前確保成為浙江政府采購網正式注冊入庫供應商，并完成CA數字證書辦理。因未注冊入庫、未辦理CA數字證書等原因造成無法投標或投標失敗等后果由供應商自行承擔。供應商CA申領操作指南（/web/site_2/2018/11-29/2452.html），完成CA數字證書辦理預計一周左右，請供應商自行把握時間。6.7、投標文件制作：（1）應按照本項目采購文件和政府采購云平臺的要求編制、加密并遞交投標文件。供應商在使用系統進行投標的過程中遇到涉及平臺使用的任何問題，可致電政府采購云平臺技術支持熱線咨詢，聯系方式：。（2）供應商通過政府采購云平臺電子投標工具制作投標文件。電子投標工具請供應商自行前往浙江政府采購網下載并安裝（/bidClientTemplate/2019-05-27/12946.html）。供應商投標文件制作及電子交易操作指南詳見：①政府采購項目電子交易管理操作指南（視頻）：/#/knowledges/CW1EtGwBFdiHxlNd6I3m/7GyLXW0BXgMSmLUuYuPM（電腦登錄賬號觀看）；②政府采購項目電子交易管理操作指南（文本）：/#/knowledges/CW1EtGwBFdiHxlNd6I3m/6IMVAG0BFdiHxlNdQ8Na（電腦登錄賬號瀏覽）。七、對本次招標提出詢問，請按以下方式聯系。

第二部分、投標供應商須知前附表序號內容1項目說明2招標人3投標有效期：投標截止后90日歷天。4投標保證金：不要求。5投標文件份數：（1）上傳到政府采購云平臺的電子投標文件（含商務技術文件、報價文件）1份。（2）紙質備份投標文件：商務技術文件（正本1份，副本2份）、報價文件（正本1份，副本2份）。6提交投標文件截止時間：2022年3月22日14:00（北京時間）投標地點（網址）：（1）“電子加密投標文件”：在線提交；（2）“備份投標文件”（采用現場遞交方式）：遞交至7開標時間：2022年3月22日14:00（北京時間）開標地點：政府采購云平臺（）。8評標辦法：(詳見第六部分)，評標委員會推薦中標候選人數：1家。9付款方式：采用分階段支付的方式：（1）合同簽訂后15個工作日內，支付合同額的40%；（2）完成送審稿后15個工作日內支付至合同額的70%；（3）完成驗收后30個工作日內支付尾款。10服務期限：自合同簽訂之日起至成果報告通過采購人相關部門審核之日止。11中小企業（含中型、小型、微型）指符合中小企業劃分標準（工信部聯企業[2011]300號），在本項目政府采購活動中提供服務全部由符合政策要求的中小企業承接。監獄企業和殘疾人福利性單位視同小微企業，參加本項目投標的，享受小微企業同等的價格扣除。12本采購代理機構按以下收費標準（服務招標）向中標供應商收取招標服務費，該項費用在中標方領取中標通知書之前一次性付清。費率中標金額（萬元）貨物招標服務招標工程招標100以下1.5%1.5%1.0%100-5001.1%0.8%0.7%500-10000.8%0.45%0.55%

一、總則（一）適用范圍本采購文件適用于甬江流域防洪能力提升方案研究的招標、投標、評標、定標、驗收、合同履約、付款等行為（法律、法規另有規定的，從其規定）。（二）定義1.招標采購單位系指組織本次招標的采購代理機構和采購人。2.“投標供應商”系指向采購人提交投標文件的單位或個人。3.“服務”系指采購文件規定供應商須承擔的各項與本項目相關的服務。4.“項目”系指投標供應商按采購文件規定向采購單位提供的產品和服務。5.“書面形式”包括信函、傳真、電報等。6.“▲”系指實質性要求條款。（三）招標方式本次招標采用公開招標方式進行。（四）投標委托投標供應商代表須攜帶有效身份證件。如投標供應商代表不是法定代表人，須有法定代表人出具的授權委托書。（五）投標費用不論投標結果如何，投標供應商均應自行承擔所有與投標有關的全部費用（采購文件有相反規定除外）。（六）聯合體投標本項目不接受聯合體投標。（七）轉包與分包本項目不允許轉包或分包。（八）特別說明▲1.投標供應商投標所使用的資格、信譽、榮譽、業績與企業認證必須為本法人所擁有。投標供應商投標所使用的采購項目實施人員必須為本法人員工。▲2.投標供應商應仔細閱讀采購文件的所有內容，按照采購文件的要求提交投標文件，并對所提供的全部資料的真實性承擔法律責任。▲3.投標供應商在投標活動中提供任何虛假材料,其投標無效，并報監管部門查處。（九）質疑和投訴1.投標供應商認為采購文件、采購過程或采購結果使自己的合法權益受到損害的，應當在知道或者應知其權益受到損害之日起七個工作日內，以書面形式向采購人、采購代理機構提出質疑。投標供應商對招標采購單位的質疑答復不滿意或者招標采購單位未在規定時間內作出答復的，可以在答復期滿后十五個工作日內向同級采購監管部門投訴。2.質疑、投訴應當采用書面形式，質疑書、投訴書均應明確闡述采購文件、招標過程或中標結果中使自己合法權益受到損害的實質性內容，提供相關事實、依據和證據及其來源或線索，便于有關單位調查、答復和處理。二、采購文件（一）采購文件的構成。本采購文件由以下部分組成：第一部分、公開招標采購公告第二部分、投標供應商須知第三部分、采購需求第四部分、合同條款及格式第五部分、附件-投標文件格式第六部分、評標辦法（二）投標供應商的風險投標供應商沒有按照采購文件要求提供全部資料，或者投標供應商沒有對采購文件在各方面作出實質性響應是投標供應商的風險，并可能導致其投標被拒絕。（三）采購文件的澄清與修改1.投標供應商應認真閱讀本采購文件，發現其中有誤或有不合理要求的，投標供應商必須在遞交投標文件截止時間7日前以書面形式要求采購單位澄清。采購代理機構對已發出的采購文件進行必要澄清、答復、修改或補充的，應當在采購文件要求提交投標文件截止時間三日前，在財政部門指定的政府采購信息發布媒體上發布更正公告，并以書面形式通知所有采購文件收受人。2.采購代理機構必須以書面形式答復投標供應商要求澄清的問題，并將不包含問題來源的答復書面通知所有購買采購文件的投標供應商；除書面答復以外的其他澄清方式及澄清內容均無效。3.采購文件澄清、答復、修改、補充的內容為采購文件的組成部分。當采購文件與采購文件的答復、澄清、修改、補充通知就同一內容的表述不一致時，以最后發出的書面文件為準。4.采購文件的澄清、答復、修改或補充都應該通過本代理機構以法定形式發布，采購單位非通過本機構，不得擅自澄清、答復、修改或補充采購文件。三、投標文件的編制（一）投標文件的組成投標文件由商務技術文件和報價文件組成。1、商務技術文件包括以下內容：（1）法定代表人身份證明書（附件一）；（2）法定代表人授權委托書（附件二）；（3）營業執照副本復印件、資質證書副本（全本）的復印件；（4）投標供應商承諾書（附件三）；（5）擬派項目負責人簡歷表（附件四）；（6）項目團隊人員組成及經驗（附件五）；（7）技術方案（格式自擬）；（8）工作計劃（格式自擬）；（9）服務承諾（格式自擬）；（10）評分標準或采購文件需要提供的其他商務技術材料（格式自擬）；▲注：商務技術文件中不能出現報價。2、報價文件包括以下內容：（1）投標函（附件六）；（2）投標報價一覽表（附件七）；（3）投標單價分析表（附件八）；（4）中小企業聲明函（附件九）；（5）殘疾人福利性單位聲明函如適用（如有，附件十）。上述組成投標文件的各項資料中本招標書的有規定格式的，應統一按本招標書的規定格式填寫。未有規定格式的資料，投標供應商應自行編制，但至少要包含以上要求的內容。（二）投標文件的語言及計量▲1.投標文件以及投標方與招標方就有關投標事宜的所有來往函電，均應以中文漢語書寫。除簽名、蓋章、專用名稱等特殊情形外，以中文漢語以外的文字表述的投標文件視同未提供。▲2.投標計量單位，采購文件已有明確規定的，使用采購文件規定的計量單位；采購文件沒有規定的，應采用中華人民共和國法定計量單位（貨幣單位：人民幣元），否則視同未響應。（三）投標報價1、投標報價應按采購文件中相關附表格式填寫。▲2、投標報價是履行合同的最終價格：服務項目的所有內容所產生的一切費用（包括人工費，交通費，采購代理費，利潤，稅金等），即采購人不再另行支付費用。▲3、投標文件只允許有一個報價，有選擇的或有條件的報價將不予接受。（四）投標文件的有效期▲1.自投標截止日起90天投標文件應保持有效。有效期不足的投標文件將被拒絕。2.在特殊情況下，采購人可與投標供應商協商延長投標書的有效期，這種要求和答復均以書面形式進行。3.中標供應商的投標文件自開標之日起至合同履行完畢止均應保持有效。（五）投標保證金：不要求（六）投標文件的簽署和份數1.供應商應按本采購文件規定的格式和順序編制、裝訂投標文件并標注頁碼，投標文件內容不完整、編排混亂導致投標文件被誤讀、漏讀或者查找不到相關內容的，是供應商的責任。2、投標文件的份數：本項目實行網上投標，供應商應準備以下投標文件：（1）上傳到政府采購云平臺的電子投標文件（含商務技術文件、報價文件）1份。（2）紙質備份投標文件：商務技術文件（正本1份，副本2份）、報價文件（正本1份，副本2份）。3、電子投標文件：3.1供應商于“政采云”上提供電子投標文件（電子投標文件中所須加蓋公章部分均采用CA簽章），并根據“政采云供應商項目采購-電子招投標操作指南”及本采購文件規定的格式和順序編制電子投標文件并進行關聯定位。未傳輸遞交電子投標文件的，投標無效。4、紙質備份投標文件：4.1提供1正2副，商務技術文件，報價文件應分別裝訂、單獨密封遞交，外包裝封面上應注明供應商名稱、供應商地址、投標文件名稱（商務技術文件/報價文件紙質備份投標文件）、采購項目名稱、項目編號及“在年月日時分之前不得啟封”字樣，并加蓋供應商公章，如果供應商未加寫標記，采購人對投標文件的誤投和提前啟封不負責任。4.2若有多個子包，商務技術文件，報價文件應按子包分別裝訂、密封、包裝，未按規定裝訂、密封、包裝的投標文件將被拒絕。4.3投標文件的正本需打印或用不褪色的墨水填寫，投標文件正本除本《供應商須知》中規定的可提供復印件外均須提供原件。副本可以為正本的復印件，投標文件正、副本內容不一致的，以正本為準。4.4投標文件不得涂改，若有修改錯漏處，須加蓋單位公章或者法定代表人或授權委托人簽名或蓋章。投標文件因字跡潦草或表達不清所引起的后果由供應商負責。4.5投標文件須由供應商在規定位置蓋章并由法定代表人或法定代表人的授權委托人簽署，供應商應寫全稱。（七）投標文件的包裝、遞交、修改和撤回1、包裝：電子投標文件：供應商應根據“項目采購-電子招投標操作指南”及本采購文件規定的格式和順序編制電子投標文件并進行關聯定位紙質備份投標文件:商務技術文件，報價文件應分別裝訂、單獨密封遞交，外包裝封面上應注明供應商名稱、供應商地址、投標文件名稱（商務技術文件/報價文件紙質備份投標文件）、投標項目名稱、項目編號及“在年月日時分之前不得啟封”字樣，并加蓋供應商公章。2、遞交2.1“電子投標文件”的上傳、遞交：（1）供應商應在投標截止時間前將“電子投標文件”成功上傳遞交至“政府采購云平臺”，投標截止時間后上傳遞交的“電子投標文件”將被政府采購云平臺拒收。（2）“電子投標文件”成功上傳遞交后，供應商可自行打印投標文件接收回執。2.2紙質備份投標文件的遞交：（1）供應商在投標截止時間前將紙質備份投標文件遞交至寧波工正工程咨詢有限公司（寧波市高新區院士路66號創業大廈433開標室）。投標截止時間以后送達的紙質備份投標文件無效。備份投標文件遞交可采用現場遞交或郵寄的方式。2.3供應商自行承擔不遞交“備份投標文件”的風險。3.投標文件的修改和撤回3.1供應商在投標截止時間之前，可以對已提交的紙質備份投標文件進行修改或撤回；投標截止時間后，供應商不得撤回、修改投標文件。修改后重新遞交的電備份投標文件應當按本采購文件的要求簽署、蓋章和密封。3.2供應商應當在投標截止時間前完成電子投標文件的傳輸遞交，并可以補充、修改或者撤回電子投標文件。補充或者修改電子投標文件的，應當先行撤回原文件，補充、修改后重新傳輸遞交。投標截止時間前未完成傳輸的，視為撤回投標文件。投標、響應截止時間后傳輸遞交的投標、響應文件，將被拒收。（八）投標無效的情形實質上沒有響應采購文件要求的投標將被視為無效投標。投標供應商不得通過修正或撤消不合要求的偏離或保留從而使其投標成為實質上響應的投標，但經評標委員會認定屬于投標供應商疏忽、筆誤所造成的差錯，應當允許其在評標結束之前進行修改或者補正。修改或者補正投標文件必須以書面形式進行，限期內不補正或經補正后仍不符合采購文件要求的，應認定其投標無效。投標供應商修改、補正投標文件后，不影響評標委員會對其投標文件所作的評價和評分結果。評審時如發現下列情形之一的，投標文件將被視為無效：（1）未按照采購文件的要求密封、簽署、蓋章的；（2）不具備采購文件中規定資格要求的；（3）投標文件載明的招標項目完成期限超過采購文件規定的期限；（4）帶“▲”的款項不能滿足采購文件要求的；（5）投標文件附有采購人不能接受的條件；（6）半數以上評標委員會成員認為報價不合理的；（7）不符合法律、法規和采購文件中規定的其他實質性要求的。四、開標（一）開標準備采購代理機構將在規定的時間和地點進行開標，投標供應商的法定代表人或其授權代表應參加開標會并簽到。投標供應商的法定代表人或其授權代表未按時簽到的，視同放棄開標監督權利、認可開標結果。（二）電子投標開標及評審程序：1、投標截止時間后，投標供應商登錄政采云平臺，用“項目采購-開標評標”功能對電子投標文件進行在線解密。在線解密電子投標文件時間為開標時間起30分鐘內。本次公開招標先開啟投標文件的商務技術文件，商務技術文件評審結束后，采購代理機構宣布無效投標供應商名稱及原因（如有）、各有效投標供應商的技術商務得分；再開啟報價文件。2、采購人或代理機構對投標供應商的資格進行審查；3、評標委員會對商務技術響應文件進行評審；4、代理機構開啟報價文件，評標委員會對報價情況進行評審；5、在系統上公布評審結果。（三）特別說明：政府采購云平臺如對電子化開標及評審程序有調整的，按調整后的程序操作。本項目原則上采用政采云電子投標開標及評審程序，但有下情形之一的，按以下情況處理：（1）采購過程中出現以下情形，導致電子交易平臺無法正常運行，或者無法保證電子交易的公平、公正和安全時，采購人（或代理機構）可中止電子交易活動：（2）電子交易平臺發生故障而無法登錄訪問的；（3）電子交易平臺應用或數據庫出現錯誤，不能進行正常操作的；（4）電子交易平臺發現嚴重安全漏洞，有潛在泄密危險的；（5）病毒發作導致不能進行正常操作的；（6）其他無法保證電子交易的公平、公正和安全的情況。出現前款規定情形，不影響采購公平、公正性的，采購人（或代理機構）可以待上述情形消除后繼續組織電子交易活動，也可以決定某些環節以紙質形式進行。五、評標（一）組建評標委員會本項目評標委員會由政府采購評審專家和采購單位代表（如有）組成。（二）評標的方式本項目采用不公開方式評標，評標的依據為采購文件和投標文件。（三）評標程序1.形式審查采購單位代表和代理機構工作人員協助評標委員會對投標供應商的資格和投標文件的完整性、合法性等進行審查。2.實質審查與比較（1）評標委員會審查投標文件的實質性內容是否符合采購文件的實質性要求。（2）評標委員會將根據投標供應商的投標文件進行審查、核對，如有疑問，將對投標供應商進行詢標，投標供應商要向評標委員會澄清有關問題，并最終以書面形式進行答復。投標供應商代表未到場或者拒絕澄清或者澄清的內容改變了投標文件的實質性內容的，評標委員會有權對該投標文件作出不利于投標供應商的評判。（3）代理機構工作人員協助評標委員會根據本項目的評分標準計算各投標供應商的報價得分。（4）評標委員會完成評標后，評委對各部分得分匯總，計算出本項目最終得分。評標委員會按評標原則推薦中標候選人同時起草評標報告。（四）澄清問題的形式對投標文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內容，評標委員會可要求投標供應商作出必要的澄清、說明或者糾正。投標供應商的澄清、說明或者補正應當采用書面形式，由其授權代表簽字或蓋章確認，并不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質性內容。（五）錯誤修正投標文件如果出現計算或表達上的錯誤，修正錯誤的原則如下：1.投標文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；2.總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結果為準；3.對不同文字文本投標文件的解釋發生異議的，以中文文本為準。按上述修正錯誤的原則及方法調整或修正投標文件的投標報價，投標供應商同意并簽字確認后，調整后的投標報價對投標供應商具有約束作用。如果投標供應商不接受修正后的報價，則其投標將作為無效投標處理。（六）評標原則和評標辦法1.評標原則。評標委員會必須公平、公正、客觀，不帶任何傾向性和啟發性；不得向外界透露任何與評標有關的內容；任何單位和個人不得干擾、影響評標的正常進行；評標委員會及有關工作人員不得私下與投標供應商接觸。2.評標辦法。本項目評標辦法是綜合評分法，具體評標內容及評分標準等詳見《第六部分評標辦法》。六、采購方式變更至投標截止時間或在評審期間，出現參與投標或者對采購文件作出實質性響應的供應商不足3家的情況，招標采購單位有權全部或部分終止招標。經相關政府采購管理部門批準，招標采購單位可以按照原采購文件確定的采購方式進行，或者改用競爭性談判或者單一來源方式采購。七、定標本項目由采購單位（或采購單位事先授權評標委員會）確定中標供應商。采購代理機構在評標結束后2個工作日內將評標報告交采購單位確認，采購單位應在收到評標報告后5個工作日內對評標結果進行確認，采購單位依法確定中標供應商后2個工作日內，采購代理機構在發布采購公告的網站上發布中標公告，同時以書面形式發出《中標通知書》。八、合同授予（一）簽訂合同1.采購單位與中標供應商應當在《中標通知書》發出之日起30日內簽訂政府采購合同。2.中標供應商拖延、拒簽合同的,將被取消中標資格。（二）履約擔保1.合同簽訂時，中標供應商應向采購單位交納履約擔保（合同總價的2.5%），投標供應商應當以轉賬、支票、匯票、本票或者金融機構、擔保機構出具的保函等非現金形式提交。2.如果中標供應商未按規定與采購人簽訂合同并提供履約擔保的，則被取消其中標資格，采購人可以取評標排名第二的投標供應商為中標供應商并授予合同，或重新組織招標。3.簽訂合同后，如中標供應商不按雙方合同約定履約，則沒收其全部履約擔保，履約擔保不足以賠償損失的，按實際損失賠償。4.中標供應商拒絕交付履約擔保的，則被視作放棄中標。

第三部分、招標需求1、工作范圍：研究范圍為甬江流域，流域面積5903km2，涉及寧波市余姚平原、慈溪平原、江北鎮海平原、海曙平原、鄞東南平原、江口平原等。2、工作內容：研究解決事關全局和長遠發展的重大水利問題，是水利部門的一項重要職責，通過甬江流域防洪能力提升方案研究，進一步發揮水利對國民經濟和社會發展的支撐和保障作用。重點研究奉化江流域、姚江流域水庫預泄設施改造，提升洪水前期水庫預泄能力，進一步提升上蓄水庫防洪攔蓄能力，并輔以調度管控措施。復核及評估現狀及規劃工況下防洪排澇能力，對《甬江流域防洪治澇規劃》推薦的部分工程提出合理性建議，對涉及政策處理難度大、項目難以落地等情況的部分工程，提出原流域規劃防洪措施的優化方案。突出戰略重點，特別是要保障重點流域、重點區域的防洪排澇安全，解決制約經濟社會可持續發展的突出水問題。3、主要成果：（1）奉化江流域、姚江流域上游控制水庫預泄能力提升方案；（2）奉化江流域、姚江流域上游大型水庫錯峰調度方案；（3）鄞江流域防洪排澇能力提升方案；（4）姚江流域防洪排澇能力提升方案；（5）海曙區重點區域防洪排澇能力提升方案；（6）甬江流域閘泵聯調聯控方案。4、時間要求（1）招標完成后5個工作日內簽訂合同；（2）3月31日之前完成送審稿；（3）4月15日之前完成驗收。

第四部分、合同條款及格式（供簽約參考）合同登記編號：合同號:___________技術服務合同書(試用)委托方：(甲方)服務方：(乙方)簽訂地點：浙江省寧波市簽訂日期：年月日有效期限：年月日至年月日浙江省科學技術廳監制

填寫說明一、“合同登記編號”的填寫方法:合同登記編號為十四位,左起第一、二位為公歷年代號,第三、四位為省、自治區、直轄市編碼,第五、六位為地、市編碼,第七、八位為合同登記點編號,第九至十四位為合同登記序號,以上編碼不足位的補零。各地區編碼按GB2260-84規定填寫。(合同登記序號由各地區自行決定)二、技術服務合同是指當事人一方以技術知識為另一方解決特定技術問題所訂立的合同。技術服務合同中包括技術培訓合同和技術中介合同。技術培訓合同是指當事人一方委托另一方對指定專業技術人員進行特定項目的技術指導和專業訓練所訂立的合同。技術中介合同是指當事人一方以知識、技術、經驗、和信息為另一方與第三方訂立技術合同進行聯系、介紹、組織工業化開發并對履行合同提供服務所訂立的合同。三、計劃內項目應填寫國務院部委、省、自治區、直轄市、計劃單列市、地、市(縣)級計劃,不屬于上述計劃的項目此欄劃(/)表示。四、服務內容、方式和要求:包括技術服務的特征、標的范圍及效益情況；特定技術問題的難度、主要技術經濟指標；具體的做法、手段、程序以及交付成果的形式。屬技術培訓合同的此條款填寫培訓內容和要求，以及培訓計劃、進度。屬技術中介合同的此條款填寫中介內容和要求。五、工作條件和協作事項：包括甲方為乙方提供的資料、文件及其他條件，雙方協作的具體事項。屬技術培訓合同的此條款填寫培訓所必要的場地、設施和試驗條件，以及當事人各方應當提供和管理有關場地、設施和試驗條件的責任。六、其他: 合同如果是通過中介機構介紹簽訂的,應將中介合同作為本合同的附件。如果雙方當事人約定定金、財產抵押、及擔保的，應將給予定金、財產抵押、及擔保手續的復印件作為本合同的附件。七、委托代理人在簽訂定本合同時,應出具委托證書。八、本合同書中,凡是當事人約定無需填寫的條款,在該條款填寫的空白處劃(/)表示。依據《中華人民共和國民法典》的規定，合同雙方就甬江流域防洪能力提升方案研究的技術服務(該項目屬/計劃*)經協商一致，簽訂本合同。一、委托方（甲方）義務：（一）支付報酬本方案研究費用為人民幣元，包括費等。在本合同簽訂后日內，甲方支付合同額的%，即元給乙方，用于收集資料，開展調研等前期工作。乙方完成方案研究初稿，經評審提交甲方認可后的日內，甲方支付合同額的%，即元給乙方。方案研究成果通過進行評審論證，作進一步修改完善，形成最終方案研究成果，提交正式研究報告經甲方認可后日內，甲方支付合同額的%，即元給乙方。（二）協助義務合同生效后，根據方案研究的需要，甲方有義務聯系有關調研單位，協調調研進度，提供相關資料。二、服務方（乙方）義務（一）人員保障非經甲方書面同意，不得隨意變換項目組人員。項目組包括：項目負責人：項目組人員：1、2、34、5、6、7（二）工作進度乙方于年月日至年月日進行調研、收集資料等工作，完成開題報告，提交甲方。乙方于年月日至年月日撰寫研究報告，形成方案研究初稿，提交甲方。乙方于年月日至年月日修改、完善方案研究報告，將最終方案研究成果提交甲方。乙方必須按時間節點完成工作，甲方有督促權利，超過約定時間天，甲方有解除合同的權利。合同簽訂時，乙方應向甲方交納履約擔保（合同總價的2.5%），乙方應當以轉賬、支票、匯票、本票或者金融機構、擔保機構出具的保函等非現金形式提交。三、履行期限、地點和方式：本合同2022年月日至2022年月日在寧波市(地點)履行。本合同的履行方式：四、驗收、評價方法：本項目采用方式驗收，由方出具項目驗收證明。驗收、評價方法：（1）鑒定會鑒定；（2）專家評審；（3）委托方直接認可；（4）其他方式（雙方約定）。五、報酬及其支付方式：(一)本項目報酬(服務費或培訓費)：人民幣：元。服務方完成專業技術工作，解決技術問題需要的經費，由方負擔。(二)本項目中介方活動經費為：元。由方負擔。中介方報酬為：元。由方支付。（三）支付方式(采用以下第②種方式)：①一次總付：元，時間：②分期支付：（1）合同簽訂后15個工作日內，支付合同額的40%；（2）完成送審稿后15個工作日內支付至合同額的70%；（3）完成驗收后30個工作日內支付尾款。③其它方式：元，時間：六、違約金或者損失賠償額的計算方法：技術服務違反本合同約定，違約方應當承擔違約責任。(一)違反本合同第條約定，方應當承擔違約責任，承擔方式和違約金額如下：(二)違反本合同第條約定，方應當承擔違約責任，承擔方式和違約金額如下：

七、爭議的解決辦法：在合同履行過程中發生爭議,雙方應當協商解決,也可請求/進行調解。當事人不愿協商、調解解決或者協商、調解不成的，雙方商定采用以下第種方式解決。(一)因本合同所發生的任何爭議，申請仲裁委員會仲裁；(二)按司法程序解決。八、*其它(含中介方的權利、義務、服務費及其支付方式、定金、財產抵押、及擔保等上述條款未盡事宜)：

委托方名稱(或姓名)(簽章)法定代表人(簽章)委托代理人(簽章)聯系人(簽章)住所(通訊地址)電話傳真開戶銀行帳號郵政編碼服務方名稱(或姓名)(簽章)法定代表人(簽章)委托代理人(簽章)聯系人(簽章)住所(通訊地址)電話傳真開戶銀行開戶單位帳號郵政編碼

第五部分、附件—投標文件格式一、商務技術部分封面正（副）本甬江流域防洪能力提升方案研究投標文件項目編號：項目名稱：投標文件內容：商務技術文件投標供應商名稱：（蓋章）法定代表人或其委托代理人：(簽字或蓋章)日期：2022年月日

附件一：法定代表人身份證明書單位名稱：單位性質：地址：電話號碼：成立時間：年月日經營期限：姓名：性別：年齡：職務：系（投標供應商名稱）的法定代表人。特此證明。投標供應商：（蓋章）法定代表人：（簽字或蓋章）日期：年月日

附件二法定代表人授權委托書本授權委托書聲明：我（姓名）系（投標供應商名稱）的法定代表人，現授權委托（單位名稱）的（姓名）為我公司（單位）簽署（招標人名稱）的（招標項目名稱）工程投標文件的法定代表人授權的委托代理人，并以我公司（單位）的名義參加本項目的投標活動。我承認代理人全權代表我所簽署的本項目的投標文件的內容以及在開標、評標、過程中所簽署的一切文件。代理人無轉委權，特此委托。代理人：（簽字）性別：年齡：身份證號碼：電話：投標供應商：（蓋章）法定代表人：（簽字或蓋章）授權委托日期：年月日

附件三投標供應商承諾書致：（采購人）我方（供應商）在參加本次政府采購活動前三年內，具有良好的商業信譽，依法繳納稅收和社會保障資金，未被列入失信被執行人名單、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單，在經營活動中沒有重大違法記錄（沒有因違法經營受到刑事處罰，沒有被責令停產停業、被吊銷許可證或者執照、被處以較大數額罰款等行政處罰，沒有因違法經營被禁止參加政府采購活動的期限未滿情形）。如有虛假，采購人可取消我方任何資格（投標/中標/簽訂合同），我方對此無任何異議。特此承諾！投標供應商：（蓋章）法定代表人或其委托代理人：（簽字或蓋章）日期：年月日附件四擬派項目負責人簡歷表項目名稱：采購編號：姓名性別出生年月專業學歷職稱何時參加工作何時進入公司從事項目年限項目情況主持過的項目業績業主單位項目名稱項目類型合同時間（表格樣式可自擬）注：后附項目負責人的身份證復印件、職稱證書復印件和項目負責人開標前3個月的社保繳納證明（以當地社保部門出具并蓋章的或當地政務服務網打印的社會保險參保證明為準）。復印件加蓋公章，原件備查。投標供應商：（蓋章）法定代表人或其委托代理人：（簽字或蓋章）日期：年月日

附件五擬投入項目組成員表姓名擬擔任本項目職務年齡專業職稱所屬部門注：后附主要人員的身份證復印件、職稱證書復印件和主要人員開標前3個月的社保繳納證明（以當地社保部門出具并蓋章的或當地政務服務網打印的社會保險參保證明為準）。復印件加蓋公章，原件備查。投標供應商：（蓋章）法定代表人或其委托代理人：（簽字或蓋章）日期：年月日

二、報價文件封面正（副）本甬江流域防洪能力提升方案研究投標文件項目編號：項目名稱：投標文件內容：報價文件投標供應商名稱：（蓋章）法定代表人或其委托代理人：(簽字或蓋章)日期：2021年月日

附件六投標函致（招標人）：（投標供應商名稱）授權（授權代表姓名）（職務、職稱）為授權代表，參加貴方組織的（項目名稱）招標的有關活動，并對招標文件規定的內容進行投標。為此：1.提供投標須知規定的全部投標文件：電子投標文件一份；書面備份投標文件：技術商務文件、報價文件正本各份、副本份。2.投標報價合計為人民幣（大寫）：元；（小寫）：元。3.保證遵守招標文件中的有關規定和收費標準。4.保證忠實地執行買賣雙方所簽署的經濟合同，并承擔合同規定的責任義務。5.愿意向貴方提供任何與該項目投標有關的數據、情況和技術資料。6.本投標自開標之日起90日歷天內有效。7.與本投標有關的一切往來通訊請寄：地址：郵編：電話：傳真：投標供應商：（蓋章）法定代表人或其委托代理人：（簽字或蓋章）日期：年月日

附件七投標報價一覽表項目名稱：招標編號：序號服務內容計量單位數量投標單價（元）小計（元）備注1234合計投標供應商（蓋章）：法定代表人或其委托代理人（簽字或蓋章）：日期：

附件八：投標單價分析表服務內容名稱：序號項目基礎單價（元）數量小計（元）備注12345678910合計投標供應商：（蓋章）法定代表人或其委托代理人：（簽字或蓋章）日期：年月日

附件九：中小企業聲明函（服務）本公司（聯合體）鄭重聲明，根據《政府采購促進中小企業發展管理辦法》（財庫﹝2020﹞46號）的規定，本公司（聯合體）參加（單位名稱）的（項目名稱）采購活動，服務全部由符合政策要求的中小企業制造。相關企業（含聯合體中的中小企業、簽訂分包意向協議的中小企業）的具體情況如下：1.（標的名稱），屬于其他未列明行業；承接企業為（企業名稱），從業人員人，營業收入為萬元，資產總額為萬元，屬于（中型企業、小型企業、微型企業）；2.（標的名稱），屬于其他未列明行業；承接企業為（企業名稱），從業人員人，營業收入為萬元，資產總額為萬元，屬于（中型企業、小型企業、微型企業）；……以上企業，不屬于大企業的分支機構，不存在控股股東為大企業的情形，也不存在與大企業的負責人為同一人的情形。本企業對上述聲明內容的真實性負責。如有虛假，將依法承擔相應責任。企業名稱（蓋章）：日期：注：1、根據工信部聯企業[2011]300號文件，企業行業分為：農林牧漁業，工業（包括采礦業，制造業，電力、熱力、燃氣及水生產和供應業），建筑業，批發業，零售業，交通運輸業（不含鐵路運輸業），倉儲業，郵政業，住宿業，餐飲業，信息傳輸業（包括電信、互聯網和相關服務），軟件和信息技術服務業，房地產開發經營，物業管理，租賃和商務服務業，其他未列明行業（包括科學研究和技術服務業，水利、環境和公共設施管理業，居民服務、修理和其他服務業，社會工作，文化、體育和娛樂業等）。一般研發、生產、加工型企業填寫工業，銷售、貿易型企業填寫批發業，具體行業劃分依據國家統計局網站公布的《國民經濟行業分類》標準規定。2、本項目對應的中小企業劃分標準所屬行業：其他未列明行業。3、行業及規模：其他未列明行業。從業人員300人以下的為中小微型企業。其中，從業人員100人及以上的為中型企業；從業人員10人及以上的為小型企業；從業人員10人以下的為微型企業。4、從業人員、營業收入、資產總額填報上一年度數據，無上一年度數據的新成立企業可不填報。5、如接受聯合體投標的項目，所有聯合體參與方均需提供本表。附件十：殘疾人福利性單位聲明函（投標供應商如不是殘疾人福利性單位可以不用提供此表格）本單位鄭重聲明，根據《財政部民政部中國殘疾人聯合會關于促進殘疾人就業政府采購政策的通知》（財庫〔2017〕141號）的規定，本單位為符合條件的殘疾人福利性單位，且本單位參加單位（采購人）的項目采購活動提供本單位制造的貨物（由本單位承擔工程/提供服務），或者提供其他殘疾人福利性單位制造的貨物（不包括使用非殘疾人福利性單位注冊商標的貨物）。本單位對上述聲明的真實性負責。如有虛假，將依法承擔相應責任。投標供應商名稱（蓋章）：法定代表人或其委托代理人（簽字或蓋章）：日期：

第六部分評標辦法 本辦法嚴格遵照《中華人民共和國政府采購法》、《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》、《寧波市政府采購招標采購方式暫行實施規程》，結合項目所在地政府有關政府采購規定和項目的實際情況制定。一、總則采購活動遵循公開、公平、公正、誠實信用的原則依法進行，采購活動及當事人接受依法實施的監督。本次采購采用綜合評分法評標。評標委員會：評標委員會依法組建，負責本次采購的評標活動，并向采購人推薦中標候選人。二、評標工作任務先開商務技術文件進行評審，評審結束宣布商務技術部分得分結果，再開報價文件進行評審。1.初步評審 （1）投標供應商資格后審對投標供應商按采購文件規定的合格投標供應商的資格審查條件進行資格后審，如有不符者，作否決投標處理，不予進入下階段的評審；（2）投標文件是否對采購文件提出的所有實質性要求作出響應，有無重大偏差；如有重大偏差，作否決投標處理，不予進入詳細評審；（3）對存在細微偏差的投標文件，通知其投標供應商進行必要的澄清和補正。2.詳細評審評標委員會對初步評審合格的投標文件，依照本辦法對其投標文件作進一步評審、比較。本次評標所列內容采用百分制計分，評標標準詳見打分表。最終得分=商務技術部分得分+價格部分得分3.決標評標委員會成員經過閱標、審標和詢標（如有），綜合評審意見，根據打分標準表，對照投標供應商的投標文件分別進行打分，各評委有效評分的算術平均值（保留2位小數），即為投標供應商的商務技術部分得分。若評標委員會成員人數為7人時，去掉一個最高分和一個最低分后各評標委員會成員有效評分的算術平均值。4、報價合理性評審投標供應商應做好詳細的投標成本測算，有下列情形之一的，視為投標供應商不能證明其報價合理性，作否決投標處理：（1）對于低于最高限價70%的投標報價，投標供應商未在投標文件中提供成本測算資料的；（2）評審委員會半數以上成員認為投標供應商的報價明顯過低時，投標供應商未在1小時內向評審委員會提供成本測算資料的；（3）投標供應商雖然提供了成本測算資料，但評審委員會半數以上成員認為其成本測算依據不合理的。根據商務部分得分、技術部分得分和價格部分得分相加，最終得分按由高至低順序排列，本項目由評標委員會根據各投標供應商的最終得分從高到低按序推薦中標人。如遇最終得分相同取報價低的，報價也相同由采購人隨機抽簽確定排名，異常情況由評委會集體討論決定。采購人應當確定排名第一的中標候選人為中標人。排名第一的中標候選人放棄中標、因不可抗力提出不能履行合同，或者采購文件規定應當提交履約保證金而在規定的期限內未能提交的，采購人將依法重新組織采購。評標過程如有異常情況，由評委集體討論決定，以少數服從多數的原則進行表決。三、采購方式變更至投標截止時間或在評審期間，出現參與投標或者對招標文件作出實質性響應的供應商不足3家的情況，招標采購單位有權終止招標。經寧波市財政局政府采購辦同意，招標采購單位也可以按照原招標文件確定的采購方式進行，或者改用競爭性談判或者單一來源方式采購。

資格后審表序號審查內容審查結果1企業營業執照副本或事業單位法人證書復印件加蓋公章2具有