總部經濟對地方經濟發展的作用市委黨校石勇總部經濟對地方經濟發展的作用市委黨校石勇1一、什么是總部經濟二、我國總部經濟發展現狀三、國外典型總部經濟聚集區現狀及經驗借鑒四、總部經濟對地方經濟發展的作用一、什么是總部經濟2一、什么是總部經濟（一）概念總部經濟：是指某區域由于特有的資源優勢吸引企業將總部在該區域集群布局，將生產制造基地布局在具有比較優勢的其它地區，而使企業價值鏈與區域資源實現最優空間耦合，以及由此對該區域經濟發展產生重要影響的一種經濟形態。一、什么是總部經濟（一）概念3（二）特征

1，知識性

2，集約性

3，延展性4，輻射性

5，共贏性

（二）特征

1，知識性

2，集約性

4（三）本質——品牌經濟工業化經濟——一般勞動力要素、資本要素、自然資源要素；知識經濟——知識要素、金融要素、信息要素；品牌經濟——品牌要素、情感要素、金融要素。（三）本質——品牌經濟5品牌的核心要素：1，品牌的本質——質量2,品牌的依托——文化3,品牌的臉面——形象4,品牌的支撐——服務5，品牌的基礎——管理6,品牌的活力——創新7，品牌的左膀——公關8，品牌的右臂——廣告品牌的核心要素：6二、我國總部經濟發展現狀現狀一：部分中心城市已經形成總部經濟的空間聚集形態

總共分成了下面幾個能級：第一個能級是得分大于70分以上的有：北京85.6分，上海83.73，廣州76.22分，深圳73.75分。第二能級得分在50分和70分之間的基本城市：南京得分是59.73分，杭州59.54分，天津56.70分、成都52.52分，武漢50.37分，寧波50.36分。第三能級是重慶47.74分、沈陽46.62分、大連46.38分、廈門46.35分、濟南45.45分、長沙42.96分、鄭州41.12分，福州40.05分。第四能級是處于40分以下有石家莊、太原等十幾個城市。

二、我國總部經濟發展現狀現狀一：部分中心城市已經形成總部經濟7現狀二：跨國公司地區總部成為我國總部經濟發展的重要推動力現狀三：欠發達地區的知名企業總部正在向知名城市聚集，總部經濟呈現加速形成的態勢現狀四：區域性“總部－制造基地”合作模式初步形成現狀二：跨國公司地區總部成為我國總部經濟發展的重要推動力8現狀五：總部經濟得到政府部門的高度重視，已經成為諸多城市區域經濟發展的重要戰略

（1）北京市:2004年將總部經濟作為一個新名詞寫進了《政府工作報告》現狀五：總部經濟得到政府部門的高度重視，已經成為諸多城市區域9（2）上海市:提出“要大力發展總部經濟,使上海成為跨國公司地區總部、研發中心、營運中心和采購中心的集聚地”,將吸引跨國公司總部當作招商引資的重點目標（2）上海市:提出“要大力發展總部經濟,使上海成為跨國公10（3）香港：三次重大的經濟轉型：漁農為主轉變為以轉口貿易為主的地區——轉口貿易為主轉變制造業主導型——制造業主導型轉向服務業主導型經濟體（20世紀80年代初開始）。這種服務型的經濟結構已經帶有總部經濟的思想（3）香港：三次重大的經濟轉型：漁農為主轉變為以轉口貿易為主11（4）深圳市:2007年3月13日市政府常務會議原則批準《關于加快總部經濟發展的若干意見》（4）深圳市:2007年3月13日市政府常務會議原則批準12（5）南昌市：早在2004年，南昌就提出打造紅谷灘中央商務區發展總部經濟（5）南昌市：早在2004年，南昌就提出打造紅谷灘中央商務區13三、國外典型總部經濟聚集區現狀及經驗借鑒（一）典型介紹1，紐約曼哈頓商務中心區三、國外典型總部經濟聚集區現狀及經驗借鑒（一）典型介紹142，倫敦金融城2，倫敦金融城153，巴黎拉德芳斯3，巴黎拉德芳斯164，盧森堡金融區4，盧森堡金融區17（二）國外總部經濟聚集區發展經驗借鑒1，總部經濟聚集區的建設發展是一個長期而艱巨的過程2，政府的規劃引導對推進總部經濟聚集區建設具有重大作用（二）國外總部經濟聚集區發展經驗借鑒183，總部經濟聚集區的建設要注重特色和定位積極圍繞有色金屬、光伏、機電光學、新型建材四大主導產業，進一步優化要素組合和資源配置，促進產業結構優化升級，構建具有上饒特色的產業集群。4，總部經濟聚集區的建設要注重功能的多樣性3，總部經濟聚集區的建設要注重特色和定位19四、總部經濟對地方經濟發展的作用（一）總部經濟的五種效應一是稅收貢獻效應2007年，北京商務中心區的70座商務樓宇平均每平方米建筑面積約創造稅收871元，年度每平方米稅收超過1000元的樓宇有20座。其中，華藝寫字樓、嘉都大廈、國貿中心、嘉里中心、漢威大廈等九座樓宇每平方米稅收貢獻均超過3000元。2007年度，企業數超過100家的30座樓宇共創造稅收收入47億元。四、總部經濟對地方經濟發展的作用（一）總部經濟的五種效應20二是產業乘數效應三是消費帶動效應四是勞動就業效應五是品牌效應

二是產業乘數效應21（二）中國總部經濟發展中存在的問題

問題一：對"總部經濟"認識存在某些誤區

問題二：政府對總部經濟發展的宏觀指導和空間規劃有待加強

問題三：總部經濟發展存在產業定位和功能定位趨同現象（二）中國總部經濟發展中存在的問題

問題一：對"總部經濟"認22問題四：企業遷移總部面臨著“退出”和“進入”兩大障礙第一，企業在退出原地時面臨著如何協調企業與原地方政府之間關系的問題

首先對地方經濟實力造成一定影響其次影響地方官員的業績考核再次增加當地就業壓力

第二，企業總部進入也面臨著一些障礙問題四：企業遷移總部面臨著“退出”和“進入”兩大障礙23（三）總部經濟對地方經濟發展的作用1，成為城市經濟發展的重要增長極

北京商務中心區面積不足4平方公里，僅僅是朝陽區面積的1％，卻承擔了朝陽區稅收的1／5，利用外資的1／4。總部經濟聚集區還具有明顯的勞動就業效應和消費帶動效應。（三）總部經濟對地方經濟發展的作用242，推動城市產業結構優化升級的重要動力產業鏈競爭是“6+1”的環節，“6”是6大軟性環節：一是產品研發，二是資本運作，三是原料采購，四是市場營銷，五是倉儲物流，六是零售；“1”是硬性環節——制造。

2，推動城市產業結構優化升級的重要動力253，為區域創新能力提升提供強勁支撐創新主要分為技術創新、工藝創新、市場創新、資源創新和管理創新等五種方式首先，總部經濟聚集區為技術和工藝創新提供動力其次，總部經濟聚集區為市場、資源和管理創新提供肥沃的土壤

3，為區域創新能力提升提供強勁支撐264，成為體現城市發展水平的重要標志總部經濟聚集區還具有特殊的品牌效應區域品牌的構成主要包括3個要素：一是具有鮮明的以地理特征、資源優勢、人文歷史淵源、自然風貌為底蘊的區域特性；二是具有代表一定產品屬性、利益、價值觀念、個性和文化的品牌內涵；三是區域內特定產業、產品所具有的生產規模、市場占有率、技術和質量水平、產業內部分工合作程度等，應當與其品牌的影響力匹配，即具備相當的產業實力。4，成為體現城市發展水平的重要標志275，對周邊區域經濟發展具有強勁帶動作用企業通過總部與生產制造基地鏈條將大城市豐富的科技、信息等資源輻射到生產制造基地，從而帶動生產制造基地及其所在區域的共同發展。如：長三角以上海為地區總部，以杭州、南京為區域性總部，以昆山、無錫、紹興等制造業密集的腹地為基地，形成“總部——制造基地”產業鏈在國外，中心城市帶動下的城市群成為區域經濟發展的主導力量。世界銀行統計，以紐約為中心的城市群經濟總量約占美國的24％；以東京為中心的城市群經濟總量約占日本的26％。我國中心城市對周邊區域經濟的輻射帶動作用還有待于進一步提升，以北京為中心的環渤海城市群的GDP總量僅占全國的9％。

5，對周邊區域經濟發展具有強勁帶動作用28（四）發展總部經濟必須具備的條件一個城市發展總部經濟需要具備五個方面的條件：1，區域擁有高素質的人力資源和科研教育資源早在2004年，上饒市于每月18日定期舉辦大型人才集市，搭建招賢納才平臺，架設求職應聘橋梁。每年安排100萬元專項資金，緊緊抓住培養、吸引、用好人才三大環節，構筑贛東北人才高地，計劃到2010年使人才總量達到25萬人，年均增長8％以上。

（四）發展總部經濟必須具備的條件292，區域要有良好的區位優勢和良好的交通運輸網絡設施上饒“建設四省交界區域中心城市”這些事我們要緊而又緊地抓好，現在市委、市政府成立了支持鐵路建設辦公室，力爭用兩到三年時間，在上饒形成高速鐵路“十字架”。迅速開工建設上饒—武夷山高速公路，抓緊籌備上饒—德興高速公路，盡快在上饒形成高速公路的“十字架”。這樣就在上饒中心城區形成現代的高速公路、高速鐵路現代交通樞紐。同時，要抓好九景衢鐵路、峰福鐵路、皖贛鐵路的建設和改造。這些鐵路、公路建成以后，在上饒是縣縣通鐵路、縣縣通高速公路，這在全國各地方的基礎設施中是不多的，像我們這樣的內陸地區更是非常難得的機遇，基本上在上饒形成了三縱三橫的鐵路網，兩縱三橫的高速公路網。再加上三清山機場和鄱陽湖港口的建設，最終在上饒形成以中心城市為樞紐，以三縱三橫鐵路和兩縱三橫的高速公路網的立體型現代交通體系。2，區域要有良好的區位優勢和良好的交通運輸網絡設施303，區域必須具有便捷的信息獲取以及良好地同異地溝通的信息通道

支持發展以網絡傳輸服務、計算機與軟件服務以及數字內容服務為代表的信息服務業。3，區域必須具有便捷的信息獲取以及良好地同異地溝通的信息通道314，區域必須具備良好高效的法律制度環境，具有多元的文化氛圍政府工作報告第三部分提出進一步加強政府自身建設，傾力打造人民滿意政府

市委二屆六次全會：第三部分提出加強機關作風建設，營造良好的發展環境。

4，區域必須具備良好高效的法律制度環境，具有多元的文化氛圍325，區域應逐步形成圍繞總部服務的專業化服務支撐體系政府工作報告第二大部分：（四）打造旅游商貿物流基地，提升現代服務業發展水平

大力推進旅游休閑基地建設。繼續加強旅游品牌創建，抓緊做好龜峰捆綁申報世界自然遺產、三清山申報世界地質公園、婺源古村落申報世界文化遺產拓展項目……大力發展商貿物流業。抓緊做好城區商業發展和縣級商業網點的規劃編制工作。……深入推進“萬村千鄉市場工程”，新建農家店700個，力爭配送率達到40％以上。支持連鎖超市向鄉村擴張，積極構建城鄉一體化的現代商貿流通網