服務外包政策第1頁，課件共18頁，創作于2023年2月一、發展服務外包的背景

二十世紀九十年代，IT和電訊技術發展。歐美等發達國家企業降低成本需求。

將企業非核心業務發包給專業公司。

21世紀后，服務外包快速發展，印度、愛爾蘭等一些國家憑借承接大量的歐美服務外包業務經濟快速發展。第2頁，課件共18頁，創作于2023年2月二、中國服務外包發展情況2006年，商務部聯合其他部委開始實施“千百十”工程。從2006年—08年，聯合認定了包括廣州市在內的16個“中國服務外包基地城市”、3個示范區和1個示范基地，中央財政對企業人才培訓和專業認證給予專項資金扶持。

2009年1月，國務院將原來商務部等部委聯合認定的“中國服務外包基地城市”、“示范區”和“示范基地”統一認定為21個“中國服務外包示范城市”。據商務部業務系統數據，2009年全國離岸外包合同額147.7億美元，增長153.9%，執行額100.9億美元，增長151.9%。全國共有服務外包企業8950家，從業人員154.7萬人，其中大學以上學歷116.5萬人，占75.3%。第3頁，課件共18頁，創作于2023年2月三、廣州市服務外包發展情況

申報“中國服務外包基地城市”。市政府成立了以陳明德副市長為組長的市服務外包工作領導小組，出臺了《關于加快我市服務外包發展的若干意見》，確定了每年不少于1億元的扶持資金。組織認定了廣州開發區、南沙開發區、天河軟件園、黃花崗科技園四個服務外包示范區。

2008年，我市離岸服務外包合同金額2.36億美元，執行金額1.71億美元。2009年合同額6.88億美元，執行額4.04億美元，其中離岸合同額5.92億美元，增長173%，離岸執行額3.38億美元，增長98%。服務外包企業250家左右，從業人員約5萬人。

2009年我市首批認定技術先進型服務企業17家，在20個示范城市中處于前列。第4頁，課件共18頁，創作于2023年2月服務外包服務外包是：企業將原本由自身提供的具有基礎性的、共性的、非核心的IT業務和基于IT的業務流程剝離出來外包給外部的專業服務提供商來完成的經濟活動。服務外包分為：ITO、BPO、KPO服務外包政策的扶持對象是：服務外包接包企業和培訓機構第5頁，課件共18頁，創作于2023年2月根據發包商的地理分布狀況根據服務外包承接商的地理分布狀況，服務外包分為三種類型：離岸外包、近岸外包和在岸外包。第6頁，課件共18頁，創作于2023年2月類別內容信息技術外包(ITO)系統操作服務銀行數據、信用卡數據、各類保險數據、保險理賠數據、醫療/體檢數據、稅務數據、法律數據（包括信息）的處理及整合系統應用服務信息工程及流程設計、管理信息系統服務、遠程維護等基礎技術服務承接技術研發、軟件開發設計、基礎技術或基礎管理平臺整合或管理整合等業務流程外包服務(BPO)企業內部管理服務為客戶企業提供企業各類內部管理服務，包括后勤服務、人力資源服務、工資福利服務、會計服務、財務中心、呼叫中心、數據中心及其他內部管理服務等企業業務運作服務為客戶企業提供技術研發服務、銷售及批發服務、產品售后服務（售后電話指導、維修服務）及其他業務流程環節的服務等供應鏈管理服務為客戶企業提供采購、運輸、倉庫/庫存整體方案服務等知識流程外包（KPO）研發服務，動漫設計、制作、工業設計，檢驗檢測服務，咨詢服務（市場研究、財務分析等），醫療服務、法律服務等第7頁，課件共18頁，創作于2023年2月四、服務外包促進政策體系

（一）國家政策

1．稅收政策經認定為技術先進型服務企業減按15%征收企業所得稅；職工教育經費按不超過企業工資總額8%在所得稅前據實扣除，準予在以后納稅年度結轉扣除；

基本條件：獨立法人企業，在示范城市以內，無違紀違規行為，具有大專以上學歷的員工占企業職工50%以上，服務外包業務收入占企業當年總收入50%以上，離岸業務收入不低于企業當年總收入的50%。第8頁，課件共18頁，創作于2023年2月四、服務外包促進政策體系

（一）國家政策2.離岸服務外包業務收入免征營業稅。3.勞動用工政策經省級人力資源社會保障部門批準，實行特殊工時工作制，即不定時工作制和綜合計算工時工作制。第9頁，課件共18頁，創作于2023年2月四、服務外包促進政策體系

（一）國家政策

4．財政政策人才培訓扶持：

對企業每錄用一名大專以上學歷員工從事服務外包工作并簽訂1年以上勞動合同的，中央財政給予企業不超過每人4500元培訓支持；對符合條件的培訓機構開展的服務外包人才培訓，并與外包企業簽訂1年以上勞動合同的，中央財政給予培訓機構不超過每人500元培訓支持。基本條件：企業每年服務外包業務額不低于50萬美元，離岸業務占50%以上，大專以上學歷員工占總員工70%以上。第10頁，課件共18頁，創作于2023年2月四、服務外包促進政策體系

（一）國家政策

4．財政政策專業認證扶持：開發能力成熟度模型集成（CMMI）、開發能力成熟度模型（CMM）、人力資源成熟度模型（PCMM）、信息安全管理（ISO2700/BS7799）、IT服務管理（ISO20000）、服務提供商環境安全性（SAS70）、國際試驗動物評估和認可委員會、有兩實驗室規范、信息技術基礎架構庫、客戶服務中心、環球同業銀行金融電訊協會等。第11頁，課件共18頁，創作于2023年2月四、服務外包促進政策體系

（一）國家政策

5.金融支持支持企業上市，運用融資券、票據、公司債等方法融資，信用保險并降低費率，對服務外包企業對外支付一定金額以下的服務貿易、手藝、經常性轉移外匯資金免交稅務證明，允許開立經常項目外匯賬戶等。第12頁，課件共18頁，創作于2023年2月四、服務外包促進政策體系

（二）廣東省扶持政策每年安排1000萬元用于扶持服務外包企業人才培訓。第13頁，課件共18頁，創作于2023年2月四、服務外包促進政策體系

（三）廣州市政策

1．廣州市服務外包發展專項資金每年安排1億元，其中市本級財政每年安排2000萬元。主要用于：國家省資金配套、引進服務外包企業、服務外包企業業務發展費用和人才培訓、服務外包企業發展獎勵、專業認證、公共平臺建設等。第14頁，課件共18頁，創作于2023年2月四、服務外包促進政策體系

（三）廣州市政策

2.廣州市軟件產業動漫產業發展資金廣州市每年安排1.8億元廣州市軟件和動漫產業發展資金，重點在新投資項目、租賃自用辦公用房的房租、專業認證、稅收、所得稅和人才培訓等方面對軟件和動漫產業企業及其高級技術和管理人員予以獎勵和扶持。第15頁，課件共18頁，創作于2023年2月四、服務外包促進政策體系

（三）廣州市政策

3.其他扶持資金

企業參加境外展覽會的攤位費、境外注冊商標和專利的注冊費、ISO管理體系認證費等費用可申請中小企業開拓國際市場專項資金扶持。企業到境外設立機構可申請廣州市“走出去”專項資金扶持。第16頁，課件共18頁，創作于2023年2月五、關于服務外包和軟件出口

信息管理系統

經國家統計局國統制[2007]21號文件批準，商務部于2007年以商服貿字[2007]12號文發布《服務外包統計報表制度》，規定服務外包企業從2007年5月1日起通過“服務外包和軟件出口信息管理系統”（網址：/）。企業登記業務首先注冊，經審核通過后就可開始登記業務，登記業務分為外包合同登記額和執行額登記兩種形式。