1日本的職業技術教育

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日本概況

[日]

にっぽん/にほん

譽稱櫻花之國

國旗太陽旗,日本國一詞意即“日出之國”

國徽

圓形繪有16瓣黃色的菊花瓣

國花

櫻花菊花

面積

相當于我國云南省，云南省的總面積為39.4萬平方公里,日本的總面積（包括各小島在內）為377，835平方公里人口

1.2777億人自然地理包括北海道、本州、四國、九州4個大島和其它6800多個小島嶼.位于太平洋火山地震帶上,有火山地震之邦之說.

34名勝古跡

富士山日本第一高峰，海拔3776米，被日本人民譽為“圣岳”。東京塔日本最高的鐵塔，建于1958年，仿造法國巴黎的埃菲爾鐵塔建造而成，高333米。5文化傳統

櫻花祭（3月15日）：日本人民認為櫻花具有高雅、清秀質樸和獨立精神，且因花期短暫，故日本人認為人生需如櫻花，只追求最華美燦爛的一瞬，短暫亦無妨，久而久之便培養出了日本人特有的不惜一切力求向上、堅忍不拔的民族精神。故有“欲問大和魂，朝陽底下看山櫻”的詩句。經濟狀況

日本經濟高度發達，是全球最富裕、經濟最發達、生活水平最高的國家之一。二戰后，其制造業尤其是電子產業和汽車制造業迅速發展，所有這一切都與其教育密切相關。6

日本的職業技術教育第一節職業教育的沿革明治初期（薄弱，未形成制度）明治后期（受到重視）產業革命時期（產業革命蓬勃發展，要求對產業工人進行職業教育和培訓）20世紀初（形成了包括初、中、高級職業教育在內的職業教育體系）1949年

文部省提出振興職業教育的方案20世紀60年代

日本職業教育的大發展時期20世紀70年代后

調整改革期明治維新時期7

第二節職業教育的現狀一日本現行職業教育體制的簡單結構圖長岡/豐橋技術科學大學（可被授予學士學位）高等專門學校（五年一貫制）專修學校中的高等課程幼兒園小學（6年）

初中（3年）專修學校中的專門課程高中（3年）四年制大學（4年）

短期大學（2—3年）

各種學校（1—3年）8二日本現行的職業教育體系(一）學校里進行的職業教育（文部省管轄）（二）企業內職業培訓（三）公共職業訓練勞動省管轄1.中等職業教育2.高等職業教育/短期高等教育（短期大學、高等專門學校）9日本高等職業教育制度/日本短期高等教育制度

建立時間：20世紀60年代

功能：擔負著日本高等教育階段職業教育的任務

實施機構：短期大學、高等專門學校10

短期大學（短大）——招收高中畢業生

產生背景及原因：世界最早出現的短期高等教育機構是美國的初級學院。日本短期大學創立之初以美國的社區學院為范本，學制2—3年。（1）擴大高等教育機會；(2)培養中級職業技術人才；（3）縮短教育年限，降低教育費用，面向社會各階層；（4）二戰前，日本高等教育制度是多軌的體系，1950年在美國占領軍的影響下建立了六三三四的單軌學校教育制度。在對各種高等學校的再編過程中，一些學校還不具備升入大學的條件，政府便將這些學校作為臨時過渡的準大學——短期大學。

11占少數的國立、公立學校開設一些工學、農學、保健等專業，偏重人文教養教育；（2）目前，日本有短大500多所，大部分都在千人以下，在校生中90%左右是女生，因此有人稱短大是培養賢妻良母的“新娘學校”或“淑女學校”。高等專門學校（高專）——招收初中畢業生產生背景及原因：20世紀60年代，日本經濟高度發展，企業急需大量技術勞動者，1962年設立了以工業技術為中心的高等專門學校。

特點：（1）以私立為主。開設人文、家政、教育、藝術等專業，教育目的：開展高等學問的教學與研究活動，傳授專業知識，培養具有實際生活和教育能力的人才。12學制：實施由高中開始的五年一貫制的中等水平與高等教育連續進行的教育制度。目的：教授高等專業知識與技術，培養職業技術人才。

特點：（1）國立、公立學校占主體，小規模、經費充足保證質量，被譽為育英高專、精銳高專；

（2）主要設置工業科學技術專業（含電子、商航），在校生中男生占90%左右；（3）是國家發展經濟戰略政策的產物，因此它以國立學校為中心，與以私立學校為中心的短大有明顯不同。13（4）普通基礎教育和專業教育不是先后，二是穿插進行，注重實際操作和實習；（5）與其他層次技術教育機構有一定的銜接；日本高等職業教育課程設置的特點：（1）以專業為核心，突出實踐能力的培養（理論課與實踐課的比例大體在1：1或1：2）；（2）重視學生的人格培養和文化教育；（3）適應時代發展的要求（日本職業教育界認為，培養對未來充滿信心的學生是職業教育的根本任務）；（4）重視計算機和外語教育。日本短期高等教育制度面臨的新課題:入學率有所下降，具體原因有：少子高齡化現象，18歲左右人口減少；近年來女子畢業后長期就業志向人數增加，越來越多的人追求高學歷把目光投向大學；14高等專門學校畢業生雖然長期以來受到企業界的認可和好評，但由于日本制造業生產向海外轉移造成的產業空洞化，使在學學生升學志向不斷高漲。

在這種情形下，短期大學如何體現地域性、綜合性女子教育的特色，在競爭中發展，必須做出新的選擇；而如何解決高專就業與升學的矛盾，保持高專的特色、突出高專在高等教育中的特殊地位和作用，成為高專今后發展的重要課題。(二）日本的企業內培訓（是日本職業教育中最具特色的）1.企業內培訓的種類：15（1）OJT訓練（即在職訓練）：一般來說是理論上的進修，因為工人已經具備了一定的實際操作經驗；（2）OFFJT訓練（即離職訓練或稱脫產訓練）：一般都是企業根據需要指定某人去訓練，費用完全由企業支付，還有一種自我啟發訓練，即工人自愿去參加學習，費用自己承擔。2.政府對企業內培訓的資助日本的就業以男子為主，因此在培訓上也是以男性為主，女性、老年人、殘疾人的培訓相對弱一些。女性就業一生有兩次（22歲以前，25歲以后），且要隨男子的工作調動而變換，因此，女性在企業中很少有升到管理者的。女性的職業一般是技術性較差的工種。16政府援助企業內訓練的主要作法是（宏觀的）：(1)促使企業實施職業能力的開發（提供意見、指導及信息、舉辦促進者講習班、財政上的援助、提供訓練場地、派遣教師、為企業培養師資)；（2）對企業職業訓練的認定和援助（認定企業的培訓是否符合國家標準、認定職業訓練的補助、培訓計劃的認定）。3.日本企業內訓練的特點（1）注重適應性的教育培訓理念（主要通過職務開發和能力開發來進行）；（2）十分重視對新員工的教育培訓（內容包括：培養企業精神、對企業的感情和集體主義、團結合作的作風）；17（3）追求實效性，密切聯系生產實際；（4）重視對員工進行道德教育（包括人格教育、情感教育、愛國和集體意識教育、憂患和參與意識教育、企業文化教育等）；（5）培訓從職工開始工作到退休為止，是實施終生教育的一種形式；（6）培訓體系完備。思考題：為什么日本企業如此重視企業內培訓？184.企業內培訓存在的問題（1）終生雇傭制和年功序列制是日本企業勞動人事制度的主要特征，在特定歷史條件下為日本經濟的騰飛作出了巨大貢獻，但它們并非法律或成文規定意義上的制度，因此在日本經濟不景氣、失業問題嚴重的80年代末和90年代，這種制度受到挑戰，這就相應地給企業內培訓帶來了挑戰；（2）企業內培訓具有一定自我封閉性，因此而限制了企業間的合作與交流，與目前企業的聘任制不相適應。19第三節日本職業教育的發展趨勢（一）職業教育與普通教育的綜合化，這是教育適應現代社會需要的一種反應（即采取措施使職業教育與普通教育相互溝通、取長補短）；（二）職業教育的高移化（隨著中等職業教育多渠道、多途徑的廣泛發展，其重點將逐漸轉向中等以后的教育階段）；（三）職業教育的法制化；（四）職業教育師資隊伍優質化（體現在師資的專職化和培養培訓的正規化，其師資有著健全的培養體系和穩定的來源，主要有四個渠道：高等技術師范學院，在工科技術學院培訓，在文理學院、綜合大學內另設教育學院、教育系培養，通過專門的職業教育師資進修、培訓機構來培養）；（五）職業教育終生化（目前，日本已組建了包括終生職業能力20開發中心、職業設計指導中心、地方職業能力開發綜合中心在內的，面向21世紀的終身職業能力開發體系）。（6）職業教育管理的協同化（在發達國家，教育不再是教育管理部門獨有的領地，就業部門、經濟部門、工業部門、雇主組織等越來越多地參與教育的管理與決策，確切地說發達國家近年來職業教育改革與發展的根本動力不是來自教育部門內部，而是來自經濟部門和就業部門）。21第四節日本職業教育的特點及對我國發展職業教育的啟示一.日本職業教育的特點：（一）產學合作；（二）發達的企業內職業培訓（東京大學天野郁夫先生說：“如果日本教育有什么秘密武器的話，就是企業內再教育這個法寶。”）（三）完備的職業教育立法（用法律來規范職業教育的辦學，促進職業教育的改革和發展，其立法可以追溯到明治維新時期）；（四）嚴格的職業資格和技能認證制度（保證了產業界技術人才的質量，推動了產業結構的升級，推行職業資格證書和學歷證書并舉的制度）。22二.對我國發展職業教育的幾點啟示（一）加強學術教育與職業教育的融合，實行職業資格證書和學歷證書并舉的制度；另外，各類職業學校、培訓機構應積極開設職業資格證書課程，提高職業資格證書在勞動力市場和勞動管理中的地位和作用，通過學術與職業教育的融合，提高職業資格證書的含金量。（二）加強職業教育師資隊伍建設。針對我國職業教育師資力量不足，學歷達標率不高，結構不合理等現狀，可采取以下措施：

1.加強職業教育師資培養培訓基地建設；

2.拓寬職業教育師資來源渠道，實行開放式教師培養體制，開通面向社會招聘職業教育專業師資和實習指導教師的渠道，并制定一些優惠政策，吸引社會有關人士報考、應聘；23（四）建立統一、高效、協調的職業教育管理體制，加強對職業教育的領導。努力實行職業教育的統一領導，成立一個有權威、有實力、有統籌協調能力的技術管理機構。（五）日本職業人的職業精神對我國職業教育也有很大的啟示。了解日本的人都說日本人是工作狂，我國在培養學生的職業精神方面不如日本，而職業精神的培養也關系到民族精神的培養。想一想：日本員工的職業精神從何處來呢？3.制定職業教育師資培訓規劃，落實培訓措施。（三）重視開放式終生職業教育體系的建設。24主要來自兩個方面：學校的培育和企業內培訓學校是如何培養學生的職業精神的？1.培養目標：職業人定向日本職業學校始終給學生強烈而全面的職業人目標定向：高超的技術能力、敬業盡職的精神、組織和個人生涯發展的理念、職業人的認同和自豪感等。（1）嚴格的入學考試（內容通常包括：口試、數學筆試和鑒定已有資格。其中口試是全面的考察，頗有難度，許多考生被刷下來，原因可能有基礎太差，品格不佳，個性與專業不符，缺乏進取心，或行為態度不良等）。學校的目的是從一開始就要讓學生感受到：他們所選的專業是何等嚴肅、重要，考試何等不易；（2）生動的杰作與榜樣（學生進校以后可以通過各種情境來感知什么是職業人）；25（4）誘人的職業資格（日本的職業資格制度很嚴格，一旦獲取職業資格卻又很榮耀，日本社會很尊重技術能人，因此技術資格很有魅力，學校通過它來激勵學生努力學習；工程師資格也是學生的動力之源）；2.教育方式：職業化的學習生活（1）實踐主導的課程模式；（2）立體化的授課方式；（3）自主探究性的學習；3.質量監控：全面而嚴格的考核（平時的檢查、期末考核和畢業考核）（1）每日一講（除了家庭作業，最有特色的是“每日一講”，即（3）深入的企業訪問；26（