2015年項目申請與結題等

有關工作注意事項及國家重大科研儀器研制項目簡介提綱2015年項目申請與結題注意事項科研儀器資助情況回顧國家重大科研儀器研制項目一、2015年項目申請與結題等

有關工作注意事項申請集中接收期：3月2日-20日16時申請書撰寫方式：所有項目申請書均在線填寫。申請人和主要參與者使用同一身份證件申請申請人和主要參與者應使用唯一身份證件申請項目。曾經使用其他身份證件作為申請人和主要參與者獲得過資助的，應在申請書個人簡歷中說明，否則將作為不端行為處理。依托單位負有審核責任。向依托單位提供本單位人員承擔和參與的所有在研項目清單。原聯絡網平臺為依托單位提供的“申請與在研項目檢索”功能停止服務。

關于項目申請（一）整合項目類型，優化資助格局（續）

2015年集中接收申請的項目類型：面上項目重點項目重大項目重大研究計劃項目重點國際（地區）合作研究項目青年科學基金項目地區科學基金項目優秀青年科學基金項目國家杰出青年科學基金項目創新研究群體項目海外及港澳學者合作研究基金項目國家重大科研儀器研制項目（自由申請）聯合基金項目數學天元青年基金項目關于項目申請申請書經費預算項目申請經費分為直接費用和間接費用兩部分。申請人填寫申請書時，僅需填寫直接費用，間接費用將按比例由系統直接生成。

注意：指南所列的項目資助強度包括直接費用和間接費用；申請人填寫的直接費用與系統生成的間接費用之和即為申請經費。

關于項目申請依托單位接收非本單位科學技術人員申請的規定對于無工作單位或者所在單位不是依托單位的科學技術人員，依托單位同意其通過本單位申請科學基金資助的，應當認真審查該人員的資質和條件，簽訂書面合同。書面合同應當明確項目保障條件、工作時間、管理權限、經費使用、知識產權、違約責任以及爭議解決等方面內容。對于所在單位不是依托單位的人員，還應當經其所在單位書面同意。依托單位應當對上述申請人的資格和信譽負責，并將其視為本單位科學技術人員實施有效的管理。關于項目申請限項申請規定：基本維持不變。特別注意指南中的特殊說明。

2015年試行“申請代碼”、“研究方向”和“關鍵詞”的規范化選擇，申請人在填寫申請書時，按照系統提示，準確選擇“申請代碼1”及其相應的“研究方向”和“關鍵詞”內容。

申請生命科學部、地球科學部一處、信息科學部一處及三處項目，必須選擇“研究方向”，然后選擇系統提供的關鍵詞或者填寫關鍵詞；申請其他科學部項目，可以直接選擇或者填寫關鍵詞。關于項目申請《國家自然科學基金依托單位基金工作管理辦法》已正式頒布，2015年1月1日起實施。《國家自然科學基金評審專家行為規范》已經12月2日委務會議審議通過，將于近日頒布實施。《國家自然科學基金資金管理辦法》正報財政部審批中。評審專家管理辦法、復審管理辦法、回避保密規定、成果管理辦法以及重大項目、重大研究計劃、聯合基金項目等管理辦法正在加緊制定工作。

關于管理辦法制定今年所有會議評審在會前均在相關部門網頁上公布了專家名單。名單公布之后，給評審專家打招呼的現象十分普遍，嚴重干擾了評審專家的工作和會場秩序。2015年起，按照“國務院關于改進加強中央財政科研項目和資金管理的若干意見”（國發[2014]11號）的精神，將繼續公布會議評審專家名單，但不再統一要求會前公布。請有關依托單位做好本單位申請人和評審專家的教育和宣傳工作，共同努力凈化評審環境，不斷提高科學基金評審工作的公正性。

關于會議評審專家名單公布項目申請時要關注基金網站的有關申報和歷年獲資助信息，認真閱讀和研究項目申報指南，根據各類項目的資助定位和特點選準項目類型，在項目選題和論證上，要注重研究的繼承性和延續性，通過長期積累，形成和鞏固優勢和特色，進一步提升水平，爭取較高強度的支持。同時認真寫好申請書，爭取得到小同行專家認可。申報單位要組織項目的過程中要注意拓展學科領域，關注新生長點，重視學科交叉，通過內部整合，合理分流，避免扎堆申請。2015年自然科學基金項目申請建議二、科研儀器資助情況回顧一、科學儀器基礎研究專款1997年全國科研條件工作會議提出科學儀器基礎研究納入國家自然科學基金資助范圍，特別支持創新性的新型儀器研究；國家自然科學基金“九五”計劃提出科學基金要設立專項基金，開辟適當渠道資助一些新型的、有特色的科學儀器和裝備的研制與更新的部署。1998年，自然科學基金委設立了科學儀器基礎研究專款項目。科研儀器資助情況回顧科學是從測量開始的。——門捷耶夫總額為74453萬元1998-2013科學儀器基礎研究專款項目經費投入情況科研儀器資助情況回顧科學部數理化學生命地球工材信息醫學合計199821000205199913000015200012122109200103122109200222211201020032311220112004231113011200535103511820064601233192007560246225200857034602520097702512235201081304717655201181223618655201271203618450201381114714550合計659610295211030392科學儀器基礎研究專款資助項目研究領域分布情況科研儀器資助情況回顧科學儀器基礎研究專款資助特點鮮明的學科特點：多學科交叉及多系統集成；集數據采集/信號傳輸/信號處理以及控制于一體；集傳感技術/計算機技術/電子技術等多種高新技術于一身。科學部數理化學生命地球工材信息醫學合計合計659610295211030392資助率%16.5824.492.557.4013.2728.067.65100科研儀器資助情況回顧二、國家重大科研儀器研制項目2010年，財政部決定設立“國家重大科研儀器設備研制專項”,每年10億元，資助具有重大科學意義的原創性科研儀器設備的研制，由自然科學基金委負責實施；設立“國家重大科學儀器設備開發專項”，由科技部負責實施。科研儀器資助情況回顧科學儀器是認識世界的工具。——王大珩2011年，國家重大科研儀器設備研制專項正式實施；2012年，國家重大科研儀器設備研制專項按照經費

需求分為部門推薦（千萬元以上）和自由

申請（千萬元以下）兩類項目，部門推薦

項目8億元，自由申請2億元；2013年，部門推薦項目7億元，自由申請項目3億元；2014年，科學儀器基礎研究專款項目與國家重大科

研儀器設備研制專項合并，更名為國家重

大科研儀器研制項目，其中部門推薦項目7

億元，自由申請項目4.5億元。科研儀器資助情況回顧學部年份數理化學生命地球工材信息醫學合計2012450547227201368046133402014101516819564合計2028115183910131科研儀器資助情況回顧2012-2014年重大儀器（自由推薦）資助項目統計(9.5億元）2011—2014年度重大儀器（部門推薦）項目推薦評審情況2011年度

合計

數理

化學

生命

地學

工材

信息

醫學

部門推薦

10636713172094科學部專家咨詢委員會遴選

4313463953項目專項專家委員會評審

932110112012年度

合計

數理

化學

生命

地學

工材

信息

醫學

部門推薦

501243610132科學部專家咨詢委員會遴選247323252項目專項專家委員會評審

1160010222013年度

合計

數理

化學

生命

地學

工材

信息

醫學

部門推薦

50153457133科學部專家咨詢委員會遴選

217222260項目專項專家委員會評審

922102202014年度

合計

數理

化學

生命

地學

工材

信息

醫學

部門推薦

6415361217101科學部專家咨詢委員會遴選

135002140項目專項專家委員會評審

74001110科研儀器資助情況回顧2011—2014合計

合計

數理

化學

生命

地學

工材

信息

醫學

部門推薦

27078172640544510科學部專家咨詢委員會遴選101329101014205項目專項專家委員會評審

3615423363科學部推薦資助率

36%47%44%20%30%21%30%60%部門推薦資助率

13.33%19.23%23.53%7.69%7.50%5.56%13.33%30%2011—2014年度重大儀器（部門推薦）項目推薦評審情況科研儀器資助情況回顧2011-2014年重大儀器（部門推薦）資助項目清單(20.703億元）年度項目名稱負責人依托單位金額2011新一代超強超短激光綜合實驗裝置李儒新中國科學院上海光學精密機械研究所8900拓撲量子計算超低溫實驗儀器研制杜瑞瑞北京大學3000太赫茲超導陣列成像系統史生才中國科學院紫金山天文臺6000高分辨多功能化學成像系統萬立駿中國科學院化學研究所7000基于可調極紫外相干光源的綜合實驗研究裝置楊學明中國科學院大連化學物理研究所10330光電融合超分辨生物顯微成像系統徐濤中國科學院生物物理研究所3000多波段多大氣成分主被動綜合探測系統呂達仁中國科學院大氣物理研究所9300新一代時間頻率系統張首剛中國科學院國家授時中心3500球形聚焦集聲系統的研究王智彪重慶醫科大學60002012多波段脈沖單自旋磁共振譜儀研制杜江峰中國科學技術大學5600多通道超導單光子探測器吳培亨南京大學4900冷中子非彈性散射譜儀的研制鮑威中國人民大學11100基于上海同步輻射光源的能源環境新材料原位電子結構綜合研究平臺（SiP?ME2）研制劉志中國科學院上海微系統與信息技術研究所14800極端條件超高精度實空間/動量空間原位譜儀潘庶亨中國科學院物理研究所7900新一代大型超高壓產生裝置鄒廣田吉林大學8700高能加速器CT多場耦合巖石力學試驗系統李曉中國科學院地質與地球物理研究所56501.5米掃描干涉場曝光系統巴音賀希格中國科學院長春光學精密機械與物理研究所8300基于原子自旋效應的超高靈敏磁場與慣性測量實驗研究裝置房建成北京航空航天大學8850小動物光學多模融合分子影像成像設備田捷中國科學院自動化研究所8500用于人體肺部重大疾病研究的磁共振成像儀器系統研制周欣中國科學院武漢物理與數學研究所4400科研儀器資助情況回顧2011-2014年重大儀器（部門推薦）資助項目清單(26.2161億元）年度項目名稱負責人依托單位批準金額2013針對若干國家戰略需求材料使役條件下性能與顯微結構間關系的原位研究系統張澤浙江大學5600原子尺度超高時空分辨兆伏特電子衍射與成像系統王西杰上海交通大學8500基于可調諧紅外激光的能源化學研究大型實驗裝置孫世剛廈門大學8500單細胞時空分辨分子動態分析系統陳洪淵南京大學6400超高時空分辨微型化雙光子在體顯微成像系統程和平北京大學7200基于靜電懸浮的金屬材料快速凝固實驗系統魏炳波西北工業大學3800材料與構件深部應力場及缺陷無損探測中子譜儀研制鐘掘中南大學7600多功能固態量子存儲器郭光燦中國科學技術大學5700多維多尺度高分辨率計算攝像儀器戴瓊海清華大學80002014電子自旋和自旋極化電流的時空演化成像系統沈

健復旦大學5583低維量子物質非平衡態物理性質原位綜合實驗研究平臺的研制薛其坤清華大學9800用于太陽磁場精確測量的中紅外觀測系統鄧元勇中國科學院國家天文臺9609低能量強流高電荷態重離子研究裝置趙紅衛中國科學院近代物理研究所7977三亞非相干散射雷達萬衛星中國科學院地質與地球物理研究所9862水下地震模擬振動臺臺陣研制李忠獻天津大學4800二維電子材料及納米量子器件的研究和原位分析儀器夏

洋中國科學院微電子研究所7500科研儀器資助情況回顧100萬左右面上項目1000萬以下國家重大科研儀器研制項目（自由申請）1千萬-1億元國家重大科研儀器研制項目（部門推薦）1億元以上國家重大科研儀器研制項目（部門推薦）申請超過1億元，要從嚴掌握。科學基金對科學儀器的資助和國家重大科技基礎設施形成了完整的資助鏈。國家發改委：國家重大科技基礎設施系統性整體性協調性科研儀器資助情況回顧三、國家重大科研儀器研制項目英國：研究、人才、研究設施、知識轉移；澳大利亞：基礎設備和儀器專項計劃；加拿大：研究工具、儀器及設施計劃；美國：探索、學習、研究設施、管理。國家重大科研儀器研制項目科學技術重大成就的取得和科學研究新領域的開辟，往往是以實驗儀器和技術方法的突破為先導。據統計，從20世紀至今，諾貝爾自然科學獎頒發給與分析儀器發明發展直接相關的實驗項目達27項;在全部的諾貝爾自然科學獎項中,物理學科的占68.4%,化學學科的占74.6%,生物醫學學科的占90%都直接與實驗有關或本身就是試驗項目成果。國家自然科學基金項目系列環境條件項目系列研究項目系列人才項目系列思想人才工具融合國家重大科研儀器研制項目國家重大科研儀器研制項目指導思想與定位

根據國家科學和經濟社會發展戰略布局，面向科學前沿和國家需求，以科學目標為導向，加強頂層設計、明確重點發展方向，鼓勵和培育具有原創性思想的探索性科研儀器研制，著力支持原創性重大科研儀器設備研制工作，為科學研究提供更新穎的手段和工具，推動科技資源共享，全面提高我國科學研究原始創新能力。國家重大科研儀器研制項目國家重大科研儀器研制項目國家重大科研儀器研制項目資助范圍

（一）對于促進科學發展、開拓研究領域具有重要作用的原創性科研儀器設備的研制；（二）通過關鍵核心技術突破或集成創新，用于發現新現象、揭示新規律、驗證新原理、獲取新數據的科研儀器設備的研制。

（三）具有廣泛應用前景的新穎科學儀器和部件的研制。注：上述三款適用于自由申請項目，前兩款適用于

部門推薦項目。重大科研儀器項目（部門推薦）評審流程國家重大科研儀器研制項目主管部門限額推薦項目申請初審（查重）項目通訊評審科學部專家咨詢委員會遴選與論證重大儀器專家委員會評審項目現場考察項目經費預算評審委務會議審批立項國家重大科研儀器研制項目重大科研儀器項目（部門推薦）專家機構專家委員會對重大科研儀器項目的重點發展方向提供決策咨詢；評審重大科研儀器項目；研究重大科研儀器項目資助工作中的重大問題。科學部專家咨詢委員會

對本領域重大科研儀器項目的重點發展方向提供決策咨詢；遴選和論證本領域重大科研儀器項目。現場考察專家組考察重大科研儀器項目的可行性。項目經費預算評審組評審項目經費預算的合規性、合理性。項目管理工作組

1.負責審核資助項目計劃書、年度進展報告、年度

監理報告、結題報告和研究成果報告；2.負責組織專家組對項目進行中期檢查和驗收；3.向委務會議匯報重大科研儀器專項項目中期檢查

報告和驗收報告。國家重大科研儀器研制項目國家重大科研儀器研制項目項目監理組由組織部門組織，負責項目(3千萬以上)監理1.監督檢查項目依托單位和合作單位貫徹執行相關法律、法規和政策的

情況，項目實施相關保障條件的落實情況。2.監督檢查依托單位和合作單位管理體系的建立情況，以及職責的履行

情況。3.監督檢查項目的任務分解及組織實施情況，相關技術文件的管理情況

等。4.監督檢查項目的質量控制和進度、技術狀態和技術風險情況。5.向項目依托單位和項目組織部門隨時報告項目監理過程中出現的各種

問題。

6.撰寫監理活動報告和年度監理報告。項目監理活動報告內容應包括：

項目監理活動的基本情況，監理活動中發現的主要問題及原因分析，對

發現問題的處理建議，對被監理項目的技術和風險綜合評估等。7.承擔項目組織部門委托的其他監理事項。國家重大科研儀器研制項目重大科研儀器項目（部門推薦）管理機構自然科學基金委制定相關的管理辦法及工作細則，組織項目的推薦、受理、評審，批準項目實施，針對每個項目成立管理工作組，負責項目計劃書的審核、年度及中期檢查、結題驗收、成果管理和后評估。組織部門推薦項目，組織制定項目監理規章制度及相關工作程序，成立項目監理組或委托第三方監理公司，實施第三方獨立監理職責。重大科研儀器項目（部門推薦）管理機構項目依托單位協助項目負責人制定項目實施計劃；監督項目經費合理使用，提供項目實施所需的保障條件；主動配合項目管理及監理工作，為項目完成提供必要保證。建議：項目依托單位成立項目實施領導小組，由依托單位主要負責人牽頭，科技/財務/人事/設備/后勤/學位管理等部門負責人參加，從人/財/物/空間/研究生招生等多方面對項目組織實施提供條件保障，掌握項目進展情況，及時協助解決項目執行過程中出現的困難和問題，確保項目圓滿完成。國家重大科研儀器研制項目重大科研儀器項目組織部門（推薦項目數）2011年：教育部(57)/中國科學院(49)；2012年：教育部(20)/工信部(10)/中國科學院(20)；2013年：教育部(20)/工信部(10)/中國科學院(20)；2014年：教育部(20)/工信部(10)/中國科學院(20)、國土資源部/環境保護部/農業部/衛生計生

委/質檢總局/地震局/氣象局/海洋局/總裝

備部/總后衛生部/中國工程物理研究院各

不超過2項。國家重大科研儀器研制項目資助強度：1000萬元以上；項目周期：五年；限項規定：納入總數3項限項規定、申請（申請人或主要參加人）或承擔（負責人或主要參加人）儀器類項目總數限1項、與科技部主管的重大儀器開發專項共同限項、項目批準后不得申請其它科學基金項目，國家杰出青年科學基金除外；經費管理：

參照《財教[2011]352號文件》經費管理部分執行。國家重大科研儀器研制項目重大儀器專項項目（自由申請）資助強度：1000萬元以下；項目周期：五年；限項規定：

納入總數3項限項規定、申請（申請人或主要參加人）或承擔（負責人或主要參加人）儀器類項目總數限1項、與科技部主管的重大儀器開發專項共同限項；經費管理：

參照《財教[2011]352號文件》經費管理部分執行。國家重大科研儀器研制項目經費預算說明第二十一條項目經費由直接費用和間接費用組成。

（一）直接費用是指在項目實施過程中發生的與之直接相關的費用。主要包括：設備費、材料費、測試化驗加工費、燃料動力費、差旅費、會議費、國際合作與交流費、出版/文獻/信息傳播/知識產權事務費、勞務費、專家咨詢費及其他費用等。（二）間接費用是指項目牽頭單位和合作單位在組織實施項目過程中發生的無法在直接費用中列支的相關費用。主要包括項目牽頭單位和合作單位為項目實施提供的現有儀器設備及房屋，日常水、電、氣、暖消耗，有關管理費用的補助支出，以及績效支出等。其中績效支出是指項目牽頭單位和合作單位為提高科研工作的績效安排的相關支出。國家重大科研儀器研制項目第二十三條間接費用使用分段超額累退比例法計算并實行總額控制，按照不超過項目經費中直接費用扣除設備購置費后的一定比例核定，具體比例如下：

500萬元及以下部分不超過20%；

超過500萬元至1000萬元的部分不超過13%；

超過1000萬元的部分不超過10%。

間接費用中績效支出不超過直接費用扣除設備購置費后的5%。間接費用按項目統一核定，其中績效支出，應當在對科研工作進行績效考核的基礎上，結合科研人員實績，由所在單位根據國家有關規定統籌安排。間接費用由項目牽頭單位和項目合作單位根據各自承擔的研究任務和經費額度，協商提出分配方案，在項目任務書中明確，并分別納入各自單位財務統一管理，統籌安排使用。項目牽頭單位和合作單位不得在核定的間接費用以外再以任何名義在項目經費中重復提取、列支相關費用。項目牽頭單位和合作單位應當按照國家有關規定強化間接費用的管理，制定具體的管理辦法。遵循公開、公平、公正的原則，合理統籌安排績效支出，提升科研工作績效水平。國家重大科研儀器研制項目設備研制與購置總費用在5萬元及以上的測試化驗加工，需填寫明細;單價≥10萬元的設備需填寫明細，并需提供三家以上產品

報價單及其聯系電話的詳細資料；單價≥100萬元的設備需編制“大型設備申請書”；單價≥100萬元的試制設備需提交大型設備試制方案和成

本分析。

國家重大科研儀器研制項目項目經費用于研制科研儀器而不是其它項目變更

如有特殊原因需要對項目研究目標、研究內容、研究計劃、主要成員等進行重大調整的，依托單位應及時向項目組織部門申請，項目組織部門報自然科學基金委核批。項目在實施過程中，有下列情況之一的，項目組織部門報自然科學基金委后，視具體情況及時調整或終止項目：1．配套資金或其他條件不能落實，影響項目正常實施。2．未經批準變更項目負責人。3．不能實現項目技術指標。4．驗收時間無故拖延。5．其他不能完成項目計劃書有關目標和要求的情況。

國家重大科研儀器研制項目年度報告項目負責人應當按項目計劃書中的進度安排及年度考核指標制定詳細的工作計劃和嚴格的工作進度管理體系，穩步推進項目的實施。項目負責人應當做好資助項目實施情況的原始記錄，實行年度執行情況和重大事項報告制度。中期檢查自然科學基金委在重大科研儀器專項項目實施中期，由管理工作組組織專家對項目進展、經費使用情況及項目后期的實施方案等進行檢查。中期檢查采取會議和現場考察的方式進行。聘請的專家應當包括重大科研儀器專項專家委員會委員、科學部專家咨詢委員會委員、管理工作組專家和科技財務評審專家。自然科學基金委根據中期檢查意見，作出是否繼續資助的決定并通知依托單位和項目負責人。國家重大科研儀器研制項目國家重大科研儀器研制項目項目驗收和檔案管理（一）重大科研儀器專項項目完成后，依托單位應按國家有關檔案管理規定，完備相關技術文件、財務決算報告等，并于執行期限終止后6個月內向自然科學基金委申請驗收。（二）驗收工作包括財務驗收和項目驗收兩個階段。驗收結論將在財務驗收和項目驗收工作均完成后下達。財務驗收和項目驗收如有一項未通過，驗收結論為不通過驗收。（三）財務驗收以財務審計報告、財務決算報告、項目經費預算批復文件和項目計劃書中確定的經費預算為依據。（四）自然科學基金委在審核依托單位申請驗收的材料后，由管理工作組組織同行專家按照項目計劃書進行項目驗收。國家重大科研儀器研制項目（五）根據項目的完成情況，計劃目標和任務已按照項目計劃書要求完成，為通過驗收。凡具有下列情況之一的，為不通過驗收：（1）研究成果未達到項目計劃書指標；（2）所提供的驗收文件、資料、數據不真實；（3）研究過程及結果等存在糾紛尚未解決；（4）事先未做出說明，超過項目計劃書規定的執行年限半年以上未完成任務的。（六）自然科學基金委根據專家組驗收意見，提出項目結題審核意見，報委務會議審批。驗收結論意見由自然科學基金委下達給項目組織部門和依托單位。未通過驗收的，可在接到通知的3個月內，針對存在的問題做出相應改進后，再次提出驗收申請。仍未通過驗收且無正當理由的，項目負責人和依托單位3年內不得再申請本專項及同類相關項目。（七）使用專項財政經費購置和試制的固定資產屬于國有資產，其管理按照國家有關規定執行。（八）建立科學、規范的檔案管理制度。依托單位應將項目實施過程中產生的具有保存價值的電子文檔、文字資料、聲像資料、照片、圖表、數據信息等檔案進行及時收集、整理和歸檔，并及時報送自然科學基金委備份。屬于保密項目的，嚴格遵守國家相關保密管理規定，報送材料要進行脫密處理。國家重大科研儀器研制項目項目成果是科研儀器原型機或樣機知識產權管理和后評估（一）項目依托單位應按照項目計劃書確定的成果使用方案和目標，加強與其他使用儀器單位的聯系與合作，建立共享機制，提高科研儀器設備的使用效益和水平，推動項目成果轉化或技術轉移。成果推廣應用或技術轉移方案應報自然科學基金委備案。（二）自然科學基金委對驗收后的項目進行3年跟蹤管理。根據需要組織專家對項目進行后評估，項目依托單位應當按要求提交科研儀器設備使用及共享情況報告。國家重大科研儀器研制項目（三）項目研究形成的知識產權，其歸屬、使用和管理等，應嚴格按照國家有關知識產權保護的法律法規及《國家科學技術進步法》執行。1.依托單位和合作單位應當建立規范有效的知識產權管理制度，對項目成果及時采取知識產權保護措施，依法取得相關知識產權，并予以有效管理和充分使用。2.依托單位和合作單位對項目知識產權所產生的經濟效益按照各自實際貢獻共享。（四）項目研制過程中產生的專著、論文、軟件、數據庫、專利等，均應標注“國家重大科研儀器設備研制專項資助”字樣和項目批準號。國家重大科研儀器研制項目存在的問題項目申請集成多、創新少、原創更少；申請經費偏多，部分項目申請為湊足經費數目而集成不必要的功能；項目組成員中技術專家偏少或偏弱，項目訂購部件組裝多，自己研制少；部分項目申請偏離定位；經費預算不合規、不合理、不符合要求。國家重大科研儀器研制項目小的更多，大的更嚴。科研儀器的重要性：科學技術是第一生產力，科學儀器是科學技術發展的重要“工具”和必要內容。歷史充分證明，科學發現和技術進步不僅需要依靠理論創新，還需要依靠科學儀器設備和技術的創新。掌握了最先進的科學儀器研發技術，就掌握了科技發展的主動權。科學儀器的創新既是科技創新的組成部分，也是推動科技創新的重要支撐。國家重大科研儀器研制項目重大儀器的基本特性：科研性—用于科學研究（非：生產、軍事活動、

臨床醫學、氣象預報等業務用儀器）；前沿性—研究解決重大科學問題；創新性—運用新原理、新方法、新技術，具有新

功能、解決新問題。國家重大科研儀器研制項目重大儀器項目發展目標

通過國家重大科研儀器研制項目的實施，調整科學基金資助布局，提升科研工具研制在總體資助布局中的戰略地位，超前部署一批重點研究方向上的科研工具研制，培養一批創新能力強的科學儀器研