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文檔簡介
第森林火災救治應急預案范文(18篇)
森林火災救治應急預案范文(精選18篇)
森林火災救治應急預案范文篇1
為切實做好縣清明節期間的森林防火工作,確保清明節期間不發生森林火災,根據上級有關文件精神和《某某鄉森林防火工作應急預案》的有關規定,特制定本工作方案。
一、成立某某鄉清明節期間森林防火防范領導組,組成人員如下:
二、強化清明節期間森林防火宣傳
1.各村要召開清明節森林防火工作動員會議,安排部署清明節期間的森林防火工作,并制定防火工作預案。
2.鄉防火辦利用防火宣傳車、短信、微信等形式大力開展森林防火宣傳。各村要利用橫幅、標語、黑板報等多種形式開展防火宣傳,重點加強對老年人、小孩、智障者、外來返鄉人員的宣傳,做到森林防火,家喻戶曉,人人皆知。
3.清明節期間(4月3日至4月7日),嚴禁進入某某或林緣50米內上墳燒紙焚香、燃放鞭炮。一經發現,將按照有關規定嚴肅處理。
4.大力提倡鮮花祭祖、文明祭祀。全鄉廣大黨員干部及其家屬要帶頭開展獻鮮花、植常青樹等文明祭祀活動,自覺遵守森林防火相關規定,杜絕違規野外用火行為。對違反規定的一經發現將予以約談,引發森林火災的從嚴懲處。
5.學校要充分利用教育陣地,開展“五個一”宣傳教育活動;并采取有效措施,抓好學生防火安全教育管理工作。
三、加強森林火災隱患排查
1.各村要在4月2日前專門開展一次森林防火隱患大排查,發現問題要及時督促整改到位。排查范圍要深入到各偏遠村民組、自然村。
2.對重點區域要加強防范,制作防火警示牌,對重點人員由各包保人員上門宣傳,發現情況及時應對。
四、清明節期間森林防火督查檢查
清明節期間,各村要組織人員沿途巡查,村兩委干部要分片到路段,檢查和督促防火工作,教育和引導村民移風易俗,文明祭祀。
五、落實重點地段時段嚴防死守工作
1.各村生態巡護員清明節期間要及時到崗到位,加強GPS巡護監測,各村主要領導要跟蹤督查,隨時掌握上崗情況,確保不留真空。
2.做到超前防范,各村要安排足夠人員在村口路口打招呼、做宣傳,讓每位村民知曉并自覺遵守鄉村防火相關規定,不帶紙香和鞭炮上山。
3.各村一旦發現有違規野外用火行為,須立即堅決制止,并及時向鄉政府和林業站報告。
六、清明節期間森林防火撲火應急準備工作
1.調整充實鄉、村應急撲火隊伍,進入清明節重點時段,各應急撲火隊伍應保持臨戰狀態,確保一旦發生火災,能做到召之即來、來之能戰、戰之能勝。
2.鄉、村兩級要對撲火器具進行檢修保養,確保正常使用。
3.清明節期間,鄉防火辦要確保兩輛防火車輛隨時待命。
4.鄉內一旦發生森林火災,立即啟動鄉森林防火應急預案。
七、嚴格值班制度,確保信息暢通。
1.鄉、村要嚴格執行24小時值班制度和領導帶班制度。請各村將清明節期間值班安排表于4月2日前報鄉防火辦備案。
2.嚴格執行火情逐級上報和清明期間每日零報告制度。
森林火災救治應急預案范文篇2
為積極做好我縣森林防火工作,避免和減少因火災給國家和人民財產帶來的損失,切實保障人民的生命財產安全,根據上級森林防火工作精神,結合本鄉實際情況,制定了森林防火實施方案,望各村嚴格參照執行。
一、指導思想
以科學發展觀為統領,以落實森林防火行政領導負責制為突破口,以野外火源管理為重點,全面貫徹《中華人民共和國森林法》和國務院頒布的《森林防火條例》以及國家、省、州、市今冬明春森林防火工作會議及相關文件精神,確保全鄉范圍內不發生森林火災,切實保護人民生命財產和生態環境安全,為全鄉經濟建設保駕護航。
二、基本原則
(一)防管并重。堅持預防在先、防管并重的防火原則,細化落實各項防控措施,做到“打得早、防得住”。在森林防火高火險期間,全面禁止一切野外用火,對違反規定者從嚴從重處罰。同時,嚴禁在林內和林緣開荒種地,從源頭上消除火災隱患。
(二)責任聯動。鄉政府行政負責人是防火工作的第一責任人,分管領導要具體抓,鄉農業綜合服務中心和其他森林防火指揮部成員單位干部包村,村干部和護林員包農戶,護林員包山頭,一旦發生森林火災,層層追究責任。
(三)群防群控。加強森林防火應急隊伍的規范化建設,在充分發揮專業部門作用的基礎上,加大宣傳力度,動員社會方方面面的力量,實行聯防聯治,群防群治,形成齊抓共管的森林防火工作格局。
(四)突出重點。張家堂村、成家嶺村、穿石孔村等村委會林區是全鄉森林防火工作的重點部位,要嚴防死守;3月1日至5月10日是全鄉森林防火工作的重點時期,要確保巡查監控到位;防火宣傳教育、野外用火依法管理、火災科學撲救是森林防火工作的重點環節,要防范到位;兒童、弱者、精神病患者、進入林區人員和車輛、林區及周邊作業人員是森林防火工作中的重點人群,要監管到位。
三、責任分工
(一)各村委會負責轄區內護林及森林防火工作,制定本村森林防火應急預案;組建本村撲火隊伍,發生火災時必須在第一時間到達現場,及時組織人員撲救火災,并視情況向鄉森林防火指揮所匯報;在林區出入口設立警示標志,加強對出入林區的人員和車輛管理;組織人員對野外燒荒行為的檢查,深入各村進行森林防火宣傳;監督管理本地區護林員,全方位、全天候開展對林區巡查活動;層層落實責任。
(二)鄉政府綜合辦負責綜合協調工作,協助鄉政府政府主要領導、主管領導召開調度會;協調鄉森林防火指揮所和各村委會聯合行動;督促檢查各村森林防火工作。
(三)鄉安全辦檢查森林防火責任落實情況;確保森林防火監控指揮系統正常運轉,及時監控火情,搞好預警;組建森林防火專業撲火隊,積極撲救森林火災;組織實施對全鄉護林員業務培訓,提高護林員素質;積極與上級森林防火指揮部溝通協調,及時反饋上報情況;負責在防火戒嚴期,對野外用火行為的查處,按照《中華人民共和國森林法》、國務院頒布的《森林防火條例》,對野外用火及破壞森林資源的直接責任人上報市森林公安部門進行處罰。
(四)鄉安辦及各村委會負責森林防火有關法律、法規的宣傳,利用廣播深入宣傳森林防火知識,做到家喻戶曉,人人皆知,營造全社會關注,全民參與的良好氛圍。
(五)駐村干部負責與所包村對接聯系,幫助解決問題,協助村委會統一開展森林防火工作;組織專人,定期深入村委會,檢查、指導、督促所包村森林防火制度和措施落實情況。
(六)包重點涉林村單位負責與所包涉林重點村對接聯系,在人、財、物等方面給予支持,幫助解決問題,協助村委會開展森林防火工作;組織專人,定期深入所包涉林重點村,檢查、指導、督促森林防火制度和措施落實情況。
四、有關要求
(一)強化責任追究。各相關單位、村委會要從講政治的高度重視森林防火工作,堅決克服僥幸心理,把森林防火工作作為一件大事擺到重要議事日程來抓,把各項工作抓嚴、抓細、抓實。認真落實森林防火責任制,主要領導和分管領導要靠前指揮,親自部署。同時,要層層落實責任,做到“山林有人管、林區有人護、村屯有人包、責任有人擔”,一旦發生火災,層層追究有關人員的責任,決不姑息遷就。
(二)加強宣傳教育。采取多種形式深入開展森林防火宣傳工作,使“護林防火,人人有責”成為人們的自覺行動。
(三)從嚴巡護查處。加強野外火源管理,組織人員對重點部位的火災隱患進行排查整改。同時,在林內要道和出入口設立檢查站,增加巡查人員,進行全方位、不間斷巡查,全體森林防火工作人員要延長工作時間,進行死看死守,做到見煙就查、見火就罰、成災就抓。
(四)科學合理調度。森林防火期間,各單位要通力合作,緊密配合,協同作戰,為撲救森林火災提供保證。鄉農業綜合服務中心、相關村委會要科學合理調配人員、防火物資,避免盲目無序現象。特別是要加強護林員教育培訓,合理安排就餐時間,確保巡查不留空檔。一旦發生火情,鄉政府領導及撲救人員要在第一時間趕到現場組織撲救。
(五)加強火情預警。有關站所及各村委會防火期間必須有領導帶班,一旦發生火情,必須在第一時間及時逐級上報,并趕赴現場進行處置。護林員要科學使用手臺,嚴禁用手臺談論與防火無關的內容。
(六)加大督查力度。鄉政府綜合辦、鄉紀在森林防火期間,要做好對各站所、村委會的督查檢查,一旦發現因值班不到位、防火措施不落實而發生森林火災的,及時向鄉政府主要領導、主管領導匯報,并在全區范圍內進行通報批評。
森林火災救治應急預案范文篇3
根據《云南省森林防火指揮部關于認真做好20__年森林防火業務培訓工作的通知》結合《普洱市森林防火業務培訓方案》的要求,結合我局實際情況,特制定以下方案:
一、培訓對象及目的
培訓對象:局森林防火指揮部有關領導及人員、護林員、撲火隊員、管護人員、林火監測人員、涉林單位相關人員(包括:采伐承包人、采脂承包人及所屬人員)。
培訓目的:進一步加強各級森林防火業務部門及涉林單位相關人員撲火組織指揮、安全保障與緊急避險、林火監測與調度等業務素質,切實保障有效預防和撲救森林火災,遏制住群死群傷森林火災事故的發生。
二、培訓方式
為了不斷增強各類防滅火人員的業務素質,做到業務精、素質高、技術強,我們按照集中培訓,定期輔導,分類學習,逐步提高的原則,本著學以致用,理論聯系實際,由淺入深的培訓方法,全面增強各類防滅火人員的綜合防控能力,提高防火專業人員的整體素質,利用防火期前后的時間分理論與技能兩大方面進行培訓。
三、培訓內容
1、理論知識培訓
森林防火指揮部有關領導及人員、護林員、管護人員、林火監測人員、涉林單位責任人、撲火隊員主要學習《森林法》、《森林防火條例》、以及森林防火的各項規章制度、各類人員職責,“森林防火值班調度”、“林火原理”、“GPS的使用”、“林火預防與業務實踐”、“防火知識”、“林火撲救與安全”等10余門課程。
2、技能培訓
專業撲火隊和應急撲火隊以及義務撲火隊除學習理論知識外還要加強對技能的培訓。
一要進行軍事訓練,按照有關軍事科目要求進行出操、隊列等項目訓練,要做到作風優良、技術過硬,真正達到半軍事化要求。
二要對風力滅火機手、水槍手、電臺值機人員進行技能培訓,主要學習“風力滅火機原理”、“風力滅火機的使用與維修”、“無線電基礎知識”、“電臺架設方法”、“水槍使用目的和戰法”。
三要進行體能鍛煉,主要有伏臥撐、百米障礙、爬山、3公里長跑、夜間林內行進,10-15公里步行越野等訓練項目。
四要到野外按實際撲火要求進行撲火演練,演練內容涉及火場指揮、撲火隊員按組織指揮跑位、火場安全避險等內容,以達到鍛煉隊伍,增強實戰能力的目的。
四、時間安排
20__年1月開展3期對各級林火管理、調度統計、應急值守、巡山護林、林火監測及場長、隊長、工頭等有關人員的崗位培訓。
20__年3月以前完成對專業撲火隊、應急撲火隊、義務撲火隊的集訓演練。
森林火災救治應急預案范文篇4
一、工作目標
認真貫徹上級檔林防火工作的要求,進一步落實檔林防火行政領導負責制,以宣傳為先導,以深化落實責任為重點,實行一級抓一級,層層抓落實,形成良好的檔林防火氛圍,全面提高群眾的檔林防火意識。切實加強領導,精心部署,把檔林防火責任落實到人,落實到山頭地塊,不留死角。建立起“領導重視,政府負責,群眾廣泛參與,全社會積極支持”的檔林防火工作新機制。提倡文明祭祖,禁止明火上墳,確保清明節期間無重大檔林火災和人員傷亡事故。
二、工作步驟和任務
根據清明、五一期間檔林防火工作的特點,全鄉上下狠抓落實,齊抓共管,全面開展檔林防火工作時間為4月1日至4月7日—5月1日至5月5日。主要工作步驟和任務:
1、各村負責把發放的《檔林防火令》張貼到每個村組及人員集中的場所。3月30日前各村必須召開村支委、村民代表會議,并將《檔林防火令》有關規定進行學習,并要求宣傳下發到每家每戶,%
2、各村以組為單位進行調查摸排,劃分清明、五一期間檔林防火責任地段,落實人員實行包干,明確責任,4月1至7日—5月1日至5月5日,各村落實巡查人員,加強巡邏檢查,制止一切野外違章用火。各村落實駐村干部管村,村干部管山制度。
4、鄉中心學校組織好全鄉中小學全面開展檔林防火宣傳教育活動,充分發揮中小學生對家長和親屬的檔林防火宣傳作用,確保無煙上墳、文明祭祀。
5、全鄉各職能部門成員單位要積極配合開展檔林防火工作,維護正常檔林防火管理秩序。檔林火災發生后,要及時趕赴火災現場,開展火災現場調查,從嚴打擊火災肇事者。
6、各村利用廣播、宣傳欄、標語(如:“清明上墳莫燒紙,栽花種樹祭先人”、“祭祀鮮花多文明,杜絕山火保檔林”)等形式搞好檔林防火宣傳工作。
三、工作要求
(一)切實加強領導,精心部署,把防火工作落實到人。各村防火工作由各村書記負總責,要落實防火地段;在本村山林地段要落實巡查人員,要有村干部帶隊。
(二)各村要加強值班,實行24小時值班制度,接到檔林火情報告的要在第一時間向鄉檔林防火指揮部電話報告,確保信息暢通。
四、獎懲措施
1、鄉檔林防火指揮部對每起受害面積100畝以上的檔林火災,要查清責任,堅決按照有關規定追究責任。
2、護林防火巡查員,要堅守崗位,加強巡邏檢查,管死各類野外違章用火。
森林火災救治應急預案范文篇5
20__年清明節期間森林防火實施方案各村、鄉直各機關單位:為切實加強今年清明期間的森林防火工作,最大限度地減少森林火災的發生,保護森林資源和人民群眾生命財產安全,構建綠色和諧社會,根據《森林法》、《森林防火條例》的有關規定,結合我鄉實際,特制定本方案。
一、指導思想、工作目標
認真貫徹縣森林防火工作的要求,進一步落實森林防火行政領導負責制,以宣傳為先導,以深化落實責任為重點,實行一級抓一級,層層抓落實,形成良好的森林防火氛圍,全面提高群眾的森林防火意識。切實加強領導,精心部署,把森林防火責任落實到人,落實到山頭地塊,不留死角。建立起領導重視,政府負責,群眾廣泛參與,全社會積極支持的森林防火工作新機制。提倡文明祭祖,禁止明火上墳,確保清明節期間無重大森林火災和人員傷亡事故。
二、工作步驟和任務
根據清明節森林防火工作的特點,全鄉上下狠抓落實,齊抓共管,全面開展森林防火工作(時間為2月25日至4月14日)。主要工作步驟和任務:1、3月1日前各村負責把《封山育林制度》、《森林防火通告》發放張貼到每個村組及人員集中的場所。3月1日前各村必須召開村支兩委、全體共產黨員、村民代表會議,并將《封山育林制度、《森林防火通告》《致廣大農民群眾的公開信》有關規定進行學習,并要求宣傳下發到到每家每戶,做到家喻戶曉,人人皆知。同時落實責任人做好外出人員的聯系工作,以確保他們密切注意上墳安全用火。
2、3月10日前各村對轄區內的癡、呆、傻人員進行一次排摸登記,落實監護人員和監護措施,開展一次森林防火安全隱患大排查。
3、3月2o日前各村以組為單位進行調查摸排,劃分清明節森林防火責任地段,落實人員實行包干,明確責任,3月20日至4月14日,各村增派巡查人員,加強巡邏檢查,制止一切野外違章用火。各村落實駐村干部管村,村干部管山的制度。
4、鄉教辦組織好全鄉中小學全面開展森林防火宣傳教育活動,充分發揮中小學生對家長和親屬的森林防火宣傳作用,確保無煙上墳、文明祭祖。
5、鄉各安全職能部門成員單位要積極配合開展森林防火工作,維護正常的森林防火管理秩序。森林火災發生后,要及時趕赴火災現場,開展火災現場調查,從嚴打擊火災肇事者。
6、各村利用廣播、宣傳欄、標語等形式搞好森林防火宣傳工作。3月30日4月6日,鄉利用宣傳車播放《封山育林制度》,《森林防火通告》在全鄉范圍內進行巡回宣傳。
三、工作要求
(一)切實加強領導,精心部署,把防火工作落實到人。防火工作由各村支書、主任負總責,要落實防火地段;在本村山林地段要落實巡查人員,要有村干部帶隊,把每個地段名稱、巡查人員名單、村干部帶班人名單,3月15號前上報鄉黨政辦、林業站。
(二)各村要加強值班,實行24小時值班制度,接到森林火情報告的要在第一時間向鄉森林防火指揮部(電話)報告,確保信息暢通。
(三)對本村內的癡、呆、傻人員進行一次排摸登記,落實監護人員和監護措施,做到不玩火、不到森林邊緣活動。人員名單3月15日前上報鄉黨政辦。
四、獎懲措施
1、鄉森林防火指揮部對每起受害面積100畝以上的森林火災,要查清責任,堅決按照有關規定追究責任。
2、護林防火巡查員,要堅守崗位,加強巡邏檢查,管死各類野外違章用火。鄉林業站和各村要加強對護林防火巡查人員的管理和監督,發現一次不在崗的,扣發5o元補貼,發現二次不在崗的,予以辭退。
森林火災救治應急預案范文篇6
第一章總則
第一條、為預防和撲救森林火災,保護生態森林資源,根據國務院《森林防火條例》和《浙江省森林防火實施辦法》以及上級有關會議、文件規定,結合我鎮實際,特制定本方案。
第二條、本鎮境內的森林火災預防撲救等工作都必須遵守《森林防火條例》、《浙江省防火實施辦法》和本方案。
第三條、森林防火工作必須貫徹“預防為主、積極消滅”的方針,緊緊依靠群眾,自防自救原則,實行綜合合理管理。
第二章、森林防火組織落實
第四條、為了切實加強對全鎮森林防火工作的領導,鎮委、鎮政府成立了森林防火指揮部,由鎮委書記兼鎮長為總指揮,分管安全副鎮長為副總指揮,各村、各企事業單位負責人為成員的森林防火指揮部,全面負責全鎮森林防火工作。
第五條、為及時撲滅森林火災,鎮政府抽調人員成立了森林防火辦公室領導小組,由分管安全副鎮長為組長,鎮全體機關干部為應急小分隊,派出所,駐軍部隊組成的森林火災撲救小組,全面負責撲滅全鎮各方面引起的火災。
第六條、根據本鎮島嶼分散的實際情況,各村、各單位必須以管轄地為單位,應相繼成立至少在10人左右的森林火災撲救小組,同時報鎮森林防火指揮部備案,負責管轄地撲救工作。
第三章、森林火災的預防措施
第七條、根據上級要求和本鎮實際,每年的11月1日至翌年的4月30日為本鎮的森林防火期,在防火期內天氣連晴三天以上,或火險預報四級以上,非防火期天氣連晴七天以上為高火險天氣,嚴禁一切野外用火。
第八條、在森林防火期內,各村負責人及護林員,必須親自每天上山開展巡邏、檢查、記錄。如廟子湖達直、西直、羊角礁、炮臺崗、放火山崗、頭勁鳥咀、長咀、后岙、黃巖岙。青浜村西風灣、黃胖山、北田灣、南田灣、沙灣、沙浦、南岙、小岙墩、仰天埠。黃興村南岙、海燕崗、上崗橫路、磨里、芋艿地、西岙、普陀下、桃樹坑、旱地、夏里弄、大岙村、西極崗墩、大馬山、三山嶺、霧露崗、大樹灣、大螞蟻。
第九條、在防火期內,各村必須嚴格執行以下規定:
(一)、嚴禁野外用火,吸煙、烤火、野炊、玩火、以及燒紙、焚香點燭,燃放煙花爆竹等用火,不準精神病人上山進行活動。
(二)、各村負責人,護林員必須嚴格監視燒灰積肥,燒田埂草及其它小型農業生產用火。
(三)、各村山間道路,小路沿山公路等人行道兩邊都必須開辟隔離帶和防火牌。
(四)、各村要加強森林防火宣傳教育,利用各種宣傳工具,經常性地開展森林防火教育,森林防火的重要性,并設立固定宣傳標牌,把森林防火的宣傳教育落實到實處,真正做到家喻戶曉,人人皆知,努力提高村民的防火意識。
第四章、森林火災的撲救工作
第十條、各村發現森林火災隱患,如護林員發現,應及時向村委會報告,村委會接到報告后,立即組織森林撲救隊伍和群眾進行全力撲救。
第十一條、屬下列情況之一的`森林火災,村委在組織撲救火的同時,必須立即向鎮森林防火指揮部辦公室報告,由鎮森林防火指揮部,立即組織鎮應急小分隊協助或統一指揮撲救工作。
(一)森林火災發生后,二小時尚未撲滅的火災。
(二)造成人身傷亡的森林火災。
(三)需要上級支援撲救的森林火災
(四)威脅村莊和重要設施的森林火災
第十二條、在撲救森林火災時,下級必須服從上級,切實注意撲救人員人身安全,嚴禁老、弱、病、殘、孕、女、兒童、學生參加森林火災撲救。
第十三條、森林火災撲滅后,村委會負責人及村級撲救小組成員必須馬上組織人員全面檢查火場,徹底消滅余火,并指派人員或轉移人員(護林員),看守火場2小時以上,防止死灰復燃。
第五章、森林火災的調查和處理
第十四條、森林火災(包括:火災、火警、流火)都必須查明起火情況,各村、各單位必須積極配合鎮森林防火指揮部,對每起火災的起火時間、地點、原因、肇事者,過火面積和受害森林面積,經濟損失,人身負傷亡,以及撲救情況進行全面調查,并寫出書面情況報告,逐級上報。
第十五條、要建立、健全鎮、村兩級森林防火機構擋案。
第十六條、要建立鎮、村兩級滅火設備器材庫,以防森林火災發生。
第十七條、各村要把公益生態林護養資金余額用于防火工作,不得另用。
第六章、獎勵和處罰
第十八條、有下列事跡的單位和個人,由鎮政府及村委給予表彰和獎勵。
(一)發現森林火災后及時采取有力措施,積極組織撲救,未造成損失的或在撲救森林火災中起模范帶頭作用,成績突出的單位和村民。
(二)發現火險隱患及時制止或舉報的人員。
(三)發現森林引起火災,對森林有重大損失的人員舉報者,都應該獎勵。
第十九條、有下列情形之一的,根據《森林防火條例》和《浙江省森林防火條例實施辦法》有關規定處理。
(一)森林防火期間內在林區吸煙,隨意用火但未造成損失的。
(二)違反本實施細則規定,隨意爆破采石的。
(三)發現森林火災撲救遲緩,甚至經動員拒不參加,見火不救的。
(四)過失引起森林火災,尚未造成重大事故的。
第二十條、對于患有精神病,白癡人員管理不嚴,形成火災隱患和造成損失的追查直接監護人的責任。
對于為成年人引起的森林火災,按上述規定直接追查監護人的責任。
第二十一條、對破壞森林防火設施,設備造成損失的,除責令當事人賠償損失外,并司處以經濟罰款。
第二十二條、對違反森林防火管理法規,無故玩火引起森林火災造成重大損失的人,應當處以拘留的,依照《中華人民共和國治安管理條例》的規定,由公安機關決定,情節和危害后果嚴重的構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。
第七章、附則
第二十三條、本方案由東極鎮政府負責解釋。
第二十四條、本方案自20__年4月1日起施行
森林火災救治應急預案范文篇7
為了進一步加強全縣中小學校森林防火宣傳教育,增強師生的森林防火意識,做好森林火災的預防工作,根據縣森林防火指揮部《關于印發〈上饒縣森林防火管理試行辦法〉的通知》(饒縣森防指[20__]16號)要求,特制定全縣中小學校森林防火宣傳教育實施方案。
一、指導思想
以《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》、《江西省森林防火條例》和《江西省森林防火領導責任制實施辦法》等法律、法規為依據,以對國家森林資源和廣大師生生命財產安全高度負責的態度,切實搞好中小學生森林防火宣傳教育,努力把森林火災損失降到最低。
二、宣傳內容
(一)大力宣傳《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》以及江西省相關實施辦法等森林防火法律、法規,及時、準確宣傳省、市、縣政府關于進一步加強森林防火工作的文件精神,及時、準確傳達上級領導對森林防火工作的指示和意見。
(二)開展以“嚴防森林火災,創建平安校園”為主題的宣傳活動,力爭把“多一份教育就少一點火災”的理念普及到每位教職工、每個學生及其家庭。
(三)以法律意識強、語言簡短、通俗易懂的語句制作永久性、半永久性、臨時性宣傳標語;切實抓好元旦、春節以及清明、五一節等森林火災隱患較大時段的宣傳教育活動。
(四)向每個學生發放《致學生家長的森林防火公開信》,印發《森林防火知識問答》,組織師生觀看有關森林防火知識光盤,達到警示教育宣傳的目的。
(五)完善學校突發火災應急處置預案,搞好學生自救疏散演習,進行各種森林防火知識培訓、兼職撲火隊伍培訓。
三、工作重點
(一)全縣各中小學校要結合實際,成立專門的領導機構,制定完善學校森林防火宣傳教育方案和應急處置預案,建立健全相關責任制度并層層分解到人。鄉(鎮)學校特別是林場、林區附近學校,要重點配合相關部門做好學校及周邊可燃物的集中清理工作,主動配合鄉(鎮)政府及相關部門做好森林防火隔離帶設置和隱患大排查工作等。
(二)每年的九月為全縣森林防火宣傳月,每年的清明、七月半、霜降(油菜籽采摘期間)、冬至、春節所在周為全縣森林防火宣傳周,每年十二月十九日為全縣森林防火宣傳日等全縣重點防火期,要全力以赴抓好學生森林防火宣傳教育工作,以強化火源管理為重點,嚴禁學生攜帶火種、易燃易爆物進入林區、森林公園等地游玩。要嚴格禁止學生野炊、燒烤、燃放焰火等野外用火活動。每年清明節前夕,要積極引導學生寫一封《關于森林防火致家長的一封信》,提倡文明祭祖,不要隨意野外用火。
(三)各學校要充分發揮學校宣傳欄、校園廣播、校園網絡等宣傳陣地的作用,利用“班班通”的便利條件,調動學校師生的積極性,每個學期組織一次防火技能培訓和自救疏散演練,增強師生的消防安全意識。要組織開展森林防火知識競賽、觀看森林防火宣傳教育片、爭當森林防火義務宣傳員和“小手拉大手”小孩教大人等形式的活動,擴大森林防火宣傳教育面。要組織開展好森林防火“五個一”活動:即每名學生寫一條防火標語、一篇防火作文、一封信,每班上一節防火課、出一塊防火知識宣板報。各班主任把活動材料12月6日前上交政教處。在確保學生安全的情況下,有條件的學校可以動員學生制作宣傳標語,組織志愿者宣傳隊,開展街道流動宣傳活動,擴大宣傳教育效果。
四、工作要求
(一)認清形勢,加強領導。
隨著全縣秋冬季節人們的生產、生活用火的不斷增多,增大了引發火災的隱患,森林防火形勢十分嚴峻。各學校要根據今年森林防火工作的新形勢、新特點、新問題,從保護森林資源和維持生態平衡的高度,充分認識森林火災的危害性,進一步增強森林防火工作的緊迫感、責任感和使命感,校長要親自掛帥,把森林防火工作列為今冬明春的一項重要任務來抓,做到思想認識到位,組織領導到位,分解職責到位,監督管理到位,確保不發生涉及學生行為引發的森林火災。
(二)落實排查,加強管理。
要貫徹落實各級消防安全工作會議精神,定期組織開展校園消防安全隱患大排查,對排查中發現的安全隱患要及時予以整改,一時無法解決的要報告上級主管部門并采取防范措施,確保不發生消防安全事故。要認真總結以往的經驗教訓,嚴格防火安全管理制度,堅決禁止組織未成年學生參與撲火活動,教育學生發現林火要及時上報有關部門,不得私自個人撲火或組織同學一起撲火,以免發生危險。同時,要加強對在校癡、呆、傻、精神病等學生進行重點監護,努力避免意外火情發生。
(三)加強配合,確保效果。
要與林業部門協調配合,共同做好廣大中小學生森林防火宣傳教育工作,爭取各鄉(鎮)政府和林業部門的支持,幫助解決中小學校教育所需的教材、教具,確保教育的質量和效果。通過教育活動的開展,使廣大中小學生充分認識到森林火災的危害性,預防森林火災的重要性,增強“保衛綠色,熱愛自然”的意識,自覺做到不在林區和野外玩火,不違規用火,保護森林資源安全。
(四)強化值班,嚴格問責。
各學校要加強校園值班工作,嚴格落實24小時值班制和領導帶班制,值班人員要加強學習,熟悉具體工作業務,確保不脫崗、不漏崗,嚴防校園火災事故的發生。一旦發生火情,要及時按規定如實上報,不得隱瞞不報或遲報、漏報;對因遲報、瞞報而造成重大損失的,要堅決追究相關責任人的責任。
森林火災救治應急預案范文篇8
為了切實做好20__年的春季檔林防火工作,按照《省人民政府20__年檔林防火命令》和《市人民政府檔林防滅火指揮部20__年檔林防火通告》的要求,我街將從3月15日全面進入春季檔林防火期。為保證工作取得實效,特制定工作方案如下。
一、強化組織領導,全面落實檔林防火責任制
全面落實行政領導負責制和領導分片包保責任制,按照“誰管轄、誰負責”和“誰管理、誰負責”的原則,自上而下層層簽訂檔林防火責任狀,細化工作目標,提高對檔林防火工作的認識,增強做好檔林防火工作的責任感、緊迫感和使命感,做到思想不麻癖,工作早安排,切實將檔林防火工作納入重要日程,繼續堅持“全民抓防火,政府負全責”的原則。各村委會、街直單位要采取有效措施,強化檔林防火責任落實,確保全年各項檔林防火工作目標順利實現。
二、加強宣傳教育,營造濃厚檔林防火警示氛圍
加大宣傳力度,進一步做好宣傳教育工作,切實增強廣大干部群眾的防火意識。開展好檔林防火宣傳工作,關鍵在領導,重點在基層、在群眾,要把宣傳教育好群眾作為預防檔林火災的重要措施。切實做好“12119”火情報警電話公示、防災減災知識,林區用火規章制度和“十戶聯防”公約等宣傳工作,充分利用廣播、標語等各種宣傳方式,切實把《檔林法》、《檔林防火條例》、《省人民政府關于禁止露天焚燒農作物秸稈的通告》、20__年《省人民政府檔林防火命令》和通告等有關法律法規作為20__年宣傳工作的重中之重,大力營造濃厚的檔林防火氛圍,牢固樹立“林區大事,防火第一”的思想。
三、加強火源管理,完善防火區監管措施,堅決堵塞漏洞
我市行政區域內所有林地及距離林地邊緣50米范圍內的農田地塊劃為檔林防火區。檔林防火期內,在檔林防火區范圍內禁止一切野外用火。各村委會、街直單位要切實做好火源管理工作,從源頭做起,防患于未然。要結合林情、社情,采取更嚴密、細致的措施,堅決把住火源入山關,制止野外農事用火。嚴禁野炊、野外吸煙等行為,對重點部位,要實行重點盯防,責成專人負責,死看死守,嚴禁入山人員將火種帶進山;強化“清明節”、“五一節”等重點時段和高火險時期的管控,加強對進入林區祭祀、旅游、生產采摘等人群的管理,清除火災隱患;要加強對老人、兒童及癡呆傻等特殊人群的監護,防止過失釀成火災。各相關責任單位要在檔林防火期內開展隱患排查整改活動,做到講實效,不走過場,直至徹底消除火災隱患。
四、健全防范機制,提高預警應急處置能力
各相關單位要進一步修訂完善檔林火險預警響應預案和檔林火災應急處置辦法,使其實用性和可操作性更強。要健全組織指揮體系,全面落實火災撲救的組織指揮人員調配、通訊聯絡、機具裝備、和后勤保障等工作。嚴格檔林火災報告制度,一旦發現火情,及時報告,堅決杜絕有火不報、遲報、瞞報,更不許“關門打火”貽誤撲火時機;遇有火情,要嚴格按應急預案、檔林火災應急處置辦法快速出擊、聯動支援、重兵撲救;檔林法防火期內實行24小時值班和領導帶班制度,要按規定堅守崗位,盡職盡責,通過全街各個部門和全體人員的共同努力齊抓共管,更好的完成今年的防火工作。
五、強化隱患排查整改,嚴肅責任追究制度
全街各防火責任單位要在“清明節”前,集中開展一次縱向到底、橫向到邊的檔林火災隱患排查整改活動,排查的重點是檔林防火制度,野外火源管理措施,火災預警及撲救應急預案、防火設施及隊伍建設等內容,對排查出來的問題,要緊盯不放,務必抓好整改,不留隱患。對于因失職、瀆職、管理措施不當等引發檔林火災的,將依據《檔林防火條例》、《市檔林防火工作責任追究暫行辦法》嚴肅處理,構成犯罪的,將依法追究形勢責任。
森林火災救治應急預案范文篇9
一、組織領導
根據《鎮年“高溫”期間森林火災應急預案》的總體要求,鎮政府成立“高溫”期間森林防火工作領導小組:
組長:
副組長:
成員:
領導小組主要負責“高溫”期間全鎮森林防火的組織、指揮、協調工作,各村要成立相應的組織機構,落實森林防火責任,確保“高溫”期間全鎮森林資源和人民群眾生命安全
二、加強宣傳,提高群眾的防火意識。
鎮政府落實專門經2萬元費制作宣傳標語、設立宣傳碑牌、制作宣傳單頁當場天對群眾大力宣傳、購買一些防火工具、定制防火袖章等。各村也要充分運用廣播、標語等宣傳工具,圍繞野外火源管理和安全用火規定,大張旗鼓地開展森林防火宣傳教育;讓廣大群眾掌握科學、安全用火知識.
三、加強巡查,嚴防死守,徹底清除森林火災隱患。
各村要進行一次摸排,督導森林防火隔離帶的建設,每天要做到每塊山都有人巡查,要嚴防死守,禁止攜帶火種、易燃易爆物品進入林區,禁止在林區內燒火取暖、玩火、野炊、吸煙、亂扔煙頭和火種等;徹底清除森林火災隱患。
四、規范生產性用火。
嚴禁在林區燒田埂、燒灰積肥、燒荒、燒草、燒秸桿等一切野外用火;嚴格控制生產性用火,確需在林區和林緣進行生產性用火的,必須報林業主管部門審批,必須落實防火措施,并有專人負責。
五、提倡文明祭祖。
上墳要先清除周邊雜草等易燃物,燒紙、燒香、燒燭、燃放煙花爆竹必須有人看守,要做到人走火熄。
六、加強對無行為能力人員的監護。
對癡、呆、傻、聾啞、精神病等重點人群,落實專人看管,嚴防被監護人員進入林區用火、玩火。
七、安全第一,科學撲救,堅決杜絕傷亡事故發生。
各村要把撲火安全放在森林防火工作的首位,杜絕人員傷亡事故發生。嚴禁動員未成年人、婦女、老弱病殘人員撲救森林火災
八、加強值班,及時報告,確保森林火災信息暢通。
各村要堅持24小時值班和“村三職干部”帶班制度,值班人要隨時掌握森林防火工作動態。任何人發現危害森林消防安全的行為,應制止并及時向當地政府和林業主管部門舉報;發現森林火情、火災,及時撥打。違反用火規定引發森林火災的,將依法追究責任。
森林火災救治應急預案范文篇10
一、指導思想
為貫徹落實市森林防火指揮部辦公室20__年3月17日文件精神。“清明節”即將來臨,當前我市天氣晴好,氣溫迅速回升,森林火險等級持續增高。4月4日—6日三天小長假,我鎮林區群眾清明祭祀燒紙及游人戶外踏青等活動將激增,森林防火形勢極為嚴峻。另外,我鎮目前有相當大面積的新造林苗木,經濟價值高,但極易被森林火災侵害,為切實做好我鎮清明節期間的森林防火工作,以保障不發生森林火災為目的,強化森林火災的撲救保障工作。
二、組織領導
分管領導是森林火災預防、撲救工作領導組組長、各村(社區)、單位主要負責人是各轄區內森林火災預防、撲救工作領導組組長,村級民兵營長是副組長。各村(社區)、單位都要成立森林火災預防,撲救工作隊,確保一旦發生火情能及時組織人員趕赴現場。
三、預防、撲救預案
1、預防、撲救范圍:村、村的.林場,這兩個林場是重點預防目標,另外各村大面積的退耕還林林場也是主要預防目標。
2、撲火物資儲備。各村(社區)、單位要準備好必要的滅火設備,一旦發生火情能及時用于撲救工作,滅火設備要確定專人管理。
3、人員保障。鎮機關成立一支20人的撲火隊、各村(社區)要成立一支不少于10人的撲火隊(注:村20人),要加強撲救隊伍的管理工作,確保一旦發生火情,拉得出、頂得上。
4、要加強巡查工作。各村(社區)單位要組織力量定期對山場、林地進行巡查,特別在冬季和干燥季節要加大巡查力度,一旦發生火情,立即撲滅,同時要加強宣傳工作,正確引導群眾樹立防火觀念,避免不必要的火情發生。
森林火災救治應急預案范文篇11
1、總則
1.1目的
為建立反應靈敏、運轉高效的森林火災處置體系,切實提高保障生態安全和人民生命財產安全的能力,將森林火災造成的損失降到最低限度,特制定本預案。
1.2編制依據
依據《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國森林防火條例》、《中共中央國務院關于加快林業發展的決定》、《國家處置重、特大森林火災應急預案》、《廣東省森林防火管理規定》、《中共深圳市委_市政府關于加快城市林業發展的決定》、《_市政府突發公共事件總體應急預案》及其他法律和政策制定本預案。
1.3遵循原則
1.3.1以人為本。堅持以保護森林火災發生地區居民和撲火人員的生命安全為最基本的工作原則,切實保護人民群眾財產和林區公共設施的安全,把森林火災造成的損失降到最低限度。
1.3.2統一指揮。撲救森林火災由各級政府森林防火指揮部統一組織指揮。在火場一線設立的前線總指揮部是撲火現場的最高指揮機關,參加撲火的所有單位和個人必須服從前線總指揮部的統一指揮。上級前線指揮部無特殊情況不越級下達命令。前線指揮部可以指定指揮員具體指揮撲救工作。
1.3.3分級管理。按照“分級響應、條塊結合、以塊為主、基層先行、逐級抬升”的處置模式,建立“兩級政府、三級管理、四級網絡”的森林火災管理組織體系。
1.3.4分片撲火。火場范圍較大且分散的情況下,可將火場劃分戰區,分片、分段落實撲火任務,在撲火前線總指揮部的統一領導下,各分區前線指揮部負責本戰區的組織指揮。
1.3.5駐深武警部隊獨立指揮。根據武警部隊具有規范化建制的特殊性,在執行滅火任務時,駐深武警部隊設立相應的前線指揮部,在總前線指揮部的統一領導下,具體組織滅火工作。
1.4現狀
隨著我市森林保護政策的完善,生態公益林和各類公園的建設,林區內可燃物大量增加,容易引起森林火災。秋冬季節雨水較少,風高物燥,是引發森林火災的惡劣氣象條件。人們生活水平的提高,激發了人們向往大自然、親近大自然的熱情,致使參與登山和野外活動的人員大幅度增加,人為森林火災隱患增大。
1.5適用范圍
本預案適用于發生在深圳市的重、特大森林火災;或需要由市森林防火指揮部直接參與指揮協調;或經市處置突發事件委員會授權,由市森林防火指揮部組織指揮的森林火災撲救工作。
1.5.1發生森林火警和一般森林火災,原則上由區森林防火指揮部協調有關部門直接處理。
1.5.2下列森林火災事故,由市森林防火指揮部協同有關部門進行處理:屬于區與區交界地區發生的森林火災;受害森林面積在10公頃以上的森林火災;造成1人以上死亡或3人以上重傷或經濟損失巨大的森林火災;威脅居民區和林區內重要設施的森林火災;需要市支援撲救的森林火災。
2、組織機構與職責
2.1應急組織機構與職責
市處置突發事件委員會是負責處置和管理我市突發公共事件的領導機構,市應急指揮中心是其日常辦事機構。
市森林防火指揮部是森林防火專業應急機構,負責貫徹執行國家森林防火工作的方針、政策,監督相關法律和法規的實施;制定森林火災應急預案;掌握火情動態,組織指揮撲救森林火災;進行森林防火宣傳教育;組織森林防火科學研究;配合有關部門調查處理森林火災案件;進行森林火災統計,建立火災檔案。市森林防火指揮部辦公室是其日常辦事機構,設在市農林漁業局。
2.2組織體系框架
2.2.1市森林防火指揮部組成及成員單位
總指揮:分管副市長
副總指揮:市政府分管副秘書長,市農林漁業局局長,市城管局分管副局長,市公安局分管副局長,深圳警備區副司令員,各區政府分管副區長。
成員單位:市農林漁業局、市應急指揮中心、市城管局、市公安局、市發展改革局、市氣象局、市交通局、市衛生局、市財政局、市電信局、市森林防火指揮部辦公室、市公安局森林分局、市無線電管理辦公室、深圳警備區、武警六支隊、武警七支隊。
2.2.2市屬相關部門職責
市農林漁業局:執行市處置突發事件委員會和市森林防火指揮部有關撲火救災工作部署;提出并研究審定森林火災事故的緊急處置方案,組織、協調、督促救災隊伍做好處置工作;全面掌握火場動態;查處火災起因,協助維護火場治安秩序;評估災后直接損失和間接損失;擬定事故調查報告并報相關單位。
市應急指揮中心:匯總分析信息,提供應急決策服務,統籌森林火災預警信息發布工作,組織、協調和指揮相關部門參與應急處置工作。
市城管局:積極做好管轄范圍內森林火災撲救工作,并協助市農林漁業局做好其他相關工作。
市公安局:搞好災區治安管理、安全保衛、火場交通管制和火案偵破等工作,預防和打擊各種違法用火行為,保證火災撲救工作順利進行。市公安交警局負責建立健全道路交通管制等應急保障措施。市公安消防局要積極參與森林火災的撲救工作。
市民政局:當發生森林火災造成大量災民需要緊急轉移時,負責災民臨時安置和生活保障工作。
市財政局:及時撥付發生森林火災所需的應急資金和慰問獎勵資金。
市交通局:保證撲火物資和增援人員快速運輸。
市衛生局:當發生森林火災造成有關人員傷亡時,要求市急救醫療中心(120)組織救護人員趕赴火場,并做好災區緊急藥品支援、衛生防疫、傷員救治等工作。
市氣象局:負責森林防火氣象監測,發布森林火險等級預報和火險警告信號;在重、特大森林火災發生時,通過移動監測系統提供火災現場附近的氣象要素實況和未來氣象條件預測,在有作業條件的情況下開展人工增雨作業。
市無線電管理辦公室:密切配合市森林防火指揮部辦公室,組織做好通訊保障工作,為發生森林火災事故提供通訊保障,以各級撲火救災指揮機構、現場撲火救災指揮部為保障目標,依靠現有的通訊手段和保障能力予以實施。
市外辦:當山火撲救需要境外增援時,要及時組織好外事聯絡工作。
2.2.3區撲火指揮機構職責
根據火災發展情況,區森林防火指揮部應積極組織開展撲救工作,并在撲火現場設立撲火前線指揮部,主要領導靠前指揮,掌握火情,分析火勢,制定和實施撲救方案,組織撲火人員,用最小的代價盡快撲滅山火,最大限度地減少人員傷亡和經濟損失。
3、預測和預警
3.1信息監測
市森林防火指揮部辦公室利用市森林防火指揮中心的衛星監測系統和遠程視頻監控系統,進行火場火情監視,及時發現火點。
市氣象局負責森林防火氣象監測、評估和預報,及時向指揮部提供火情信息,并利用各種通訊手段,盡快報告前線指揮部,必要時,派員赴前線指揮部進行現場服務。
3.2火情報告
區森林防火指揮部辦公室及時向市森林防火指揮部辦公室上報火場綜合情況,即火災的位置、過火面積、采取措施、發生時間等。市森林防火指揮部辦公室綜合火災情況,由市農林漁業局局長或分管副局長審簽后,分別報省森林防火指揮部辦公室和市應急指揮中心。
3.3預警級別
按照影響森林火災的因素,如溫度、濕度、降水量、風力等氣象因子和林下可燃物載量、樹種類別、樹齡等森林因子等,森林防火部門和氣象部門根據上述情況發布森林火險等級預報和火險警告信號,第一級要求注意森林防火,第二級要求防止森林火災,第三、四級要求嚴禁林區用火。
森林火災等級分為四級,森林火警(受害森林面積不足1公頃或者其他林地起火的)為Ⅳ級,一般森林火災(受害森林面積在1公頃以上不足100公頃的)為Ⅲ級,重大森林火災(受害森林面積在100公頃以上不足1000公頃的)為Ⅱ級,特大森林火災(受害森林面積在1000公頃以上的)為Ⅰ級,依次用藍色、黃色、橙色和紅色表示。
以上森林火險氣象等級和火災等級通過電視、電臺等新聞媒體發布,必要時采取人工手段傳遞預警信息。
4、應急響應
4.1分級響應
市森林防火指揮部負責處置重、特大森林火災;區一級森林防火指揮部負責處置森林火警、一般森林火災;街道辦事處負責森林火災(警)先期處置;居委會負責火情收集、森林防火宣傳等工作。
4.2基本響應程序
4.2.1撲火注意事項
4.2.1.1現場指揮員必須認真分析地理環境和火情發展態勢,在撲火隊伍行進、駐地選擇和撲火作戰時,要時刻注意觀察地形、天氣和火勢的變化,確保撲火人員的安全。
4.2.1.2現場指揮員應在林區居民點周圍開設防火隔離帶,并制定緊急疏散方案,落實責任人,明確安全撤離路線。當居民點受到森林火災威脅時,要及時果斷地采取有效阻火措施,同時,有組織、有秩序地及時疏散居民。
4.2.1.3撲救森林火災應以當地專業(半專業)森林消防隊、公安消防隊、武警部隊、民兵應急分隊為主。如當地撲火力量不足時,可以向市森林防火指揮部辦公室提出申請,由市森林防火指揮部商請深圳警備區和駐深武警部隊及其他撲火力量增援。撲救森林火災不得動員老弱病殘人員、孕婦、初中學生、小學生參與。
4.2.2基本程序
4.2.2.1區森林防火指揮部作為第一響應責任單位,接到森林火災事故的報告后,應啟動以事發地街道辦事處、公安及區事件主管單位為主體的先期處置機制,設立撲火前線指揮部,主要領導要靠前指揮。
4.2.2.2市森林防火指揮部辦公室接到森林火情報告后,應綜合起火地點、時間、原因及火場范圍、天氣形勢、撲救組織等情況,向市森林防火指揮部和市應急指揮中心提出是否啟動本預案的建議。應急預案啟動后,市森林防火指揮部應組織各成員單位按照規定的職責開展工作。
4.2.3擴大應急
4.2.3.1根據火場態勢,需要增加撲火力量時,市森林防火指揮部可調動其他區的撲火隊伍和物資實施跨區增援。原則上以各區專業森林消防隊為主,駐深武警、部隊為輔;就近增援為主,遠距離增援為輔;低火險區增援為主,高火險區增援為輔。市森林防火指揮部可視當時各地火險程度和火災發生情況,調整增援梯隊順序。各區專業森林消防隊的調動由市森林防火指揮部向調出區森林防火指揮部下達調動命令,由調出區森林防火指揮部組織實施。
4.2.3.2當需要深圳警備區和駐深武警部隊增援或跨區調動森林消防隊員增援時,由發生火災的區森林防火指揮部向市森林防火指揮部提出申請,市森林防火指揮部根據火場態勢和撲火工作需要批準實施。深圳警備區和駐深武警部隊接到命令后按照有關規定下達作戰任務。
4.2.3.3撲火力量及攜行裝備運輸。跨區增援撲火力量及攜行裝備的運輸由調出區森林防火指揮部組織實施。
4.3指揮與協調
因重、特大森林火災處置需要,市森林防火指揮部可啟動《_市政府突發公共事件總體應急預案》中的12個基本應急組中的若干組,及時參與火災撲救工作。需要省、國家森林撲火力量參與的,市森林防火指揮部向市處置突發事件委員會提出,由市處置突發事件委員會協調。
4.4新聞報道
深圳市森林火災新聞報道原則上由市處置重、特大突發公共事件新聞宣傳組把關,市森林防火指揮部辦公室核實后方可報道。有關新聞單位派記者到火災現場采訪,必須征得市森林防火指揮部批準。記者在采訪中要嚴格遵守宣傳紀律,服從現場指揮,不得妨礙火災撲救工作。
4.4.1對重大以上森林火災(受害森林面積在100公頃以上的)的現場采訪,由國家林業局、省林業局統一組織。
重大以上森林火災的新聞稿件(包括電視新聞)要經過市處置重、特大突發公共事件新聞宣傳組的核實,由省林業局簽署意見后報國家林業局再統一發布消息。
4.4.2森林火災對外報道,由市處置重、特大突發公共事件涉外聯絡組確定。未經批準的,任何單位不得自行向境外發布消息。
4.5應急結束
森林火災得到有效控制后,由市森林防火指揮部適時宣布應急結束。
5、后期處置
5.1善后處置
明火撲滅后,留守足夠人員,市處置重、特大突發公共事件善后處理組繼續密切關注火情。市森林防火指揮中心利用衛星林火監測系統對衛星云圖反映的熱點像素初步評估火場面積。各區森林防火指揮部及時向市森林防火指揮部如實上報過火面積、受害森林面積、成林蓄積量、幼林株數、物資消耗、直接損失和間接損失等情況。
對災民的疏散、搶救、安置以及對死亡人員的撫恤、遺屬安置等,按部門按行業歸口處理;對缺乏自救能力的困難災民的安置救濟工作,由市和區民政部門負責。
5.2社會救濟
市民政局和火災發生地的政府組織好紅十字會、義工聯等社會團體和國際性慈善組織的社會救助工作,妥善處理災民安置和災后重建工作,保證災民不受凍、不挨餓、情緒穩定,有病能得到及時醫治。
5.3保險
建立撲火人員的人身保險制度。根據各保險機構開設的適合深圳突發公共事件特點的險種,確定合理保險費率,并依據合同及時理賠。
5.4火案查處
市公安局森林分局負責特區內森林火災案件的查處工作,指導、督促龍崗、寶安兩區森林派出所查處森林火災案件,并將調查報告提交給市森林防火指揮部辦公室和市應急指揮中心。
5.5工作總結
各成員單位撲火工作結束后,要及時總結經驗教訓,分析火災發生的原因,提出改進措施,并狠抓落實。市森林防火指揮部根據省森林防火指揮部的要求及時上報森林火災情況。
5.6表彰獎勵和懲處
根據調查報告,市委、市政府和各區委、區政府對在處置森林火災中有重大貢獻的單位和個人給予獎勵和表彰。市、區紀委和監察部門對處置森林火災中瞞報、漏報、遲報信息及其他失職、瀆職行為的單位和個人,追究其行政責任;構成犯罪的,提請司法機關依法追究刑事責任。
6、保障措施
6.1通訊與信息保障
市、區森林防火部門要建立森林防火通信網絡和火場應急通信保障體系,配備通信設備和通信指揮車。要充分利用現代通信手段,把有線電話、衛星電話、移動手機、無線電臺及互聯網等有機結合起來,發揮社會基礎通信設施的作用,為撲火工作提供通信與信息保障。
6.2現場救援和工程搶險裝備保障
市、區森林防火指揮部以及供電、供氣等有關部門應及時運送現場救援和工程搶險裝備。
6.3應急隊伍保障
撲火力量堅持“專群結合,以專為主”的原則,由市、區、街道辦森林消防隊伍和市公安消防隊為第一梯隊;駐深武警、部隊為第二梯隊;經過訓練的撲火力量為第三梯隊。各級政府要加強各級專業森林消防隊伍建設,在堅持重點武裝專業撲火力量的同時,也要重視后備撲火力量的準備,保證有足夠的撲火梯隊。各種撲火力量要在撲火指揮部的統一組織指揮下,互相支援、積極配合、協同作戰。
6.4交通運輸保障
交通運輸部門根據撲救森林火災的需要,保證供應足夠數量、功能齊全的交通運輸工具,并建立健全有關交通運輸單位相應的應急機制及保障措施。
6.5醫療衛生保障
衛生部門要明確承擔醫療衛生保障的單位,儲備足夠的技術力量和醫藥物資,保證在撲救森林火災時受傷的人員能夠得到及時、有效的醫治。
6.6治安保障
公安部門要制定發生森林火災時維持治安秩序的各項準備方案,包括警力集結、布控方案、執勤方式和行動措施等,同時配備足夠的后備力量,保證發生突發事件時能隨時增加警力,避免不必要的人員傷亡。
6.7撲火物資儲備保障
市、區森林防火指揮部都要建立相應的森林防火物資儲備庫,儲備足夠的撲火機具和裝備,并按規定進行維護和保養,保證撲救森林火災時的撲火物資供應。
6.8經費保障
6.8.1處置森林火災所需財政經費,按處置突發公共事件專項資金撥付渠道予以解決。
6.8.2各級政府要將森林防火的各項基礎設施建設和機具、設備的更新換代納入經濟社會發展規劃和固定資產投資計劃,加快建設步伐;將森林火災預防和撲救經費納入財政預算,保證森林防火資金按時、足額到位,為森林防火工作提供切實保障。
6.9社會動員保障
在全社會范圍內采取不同形式進行“森林防火,人人有責”的宣傳和動員,使“保護森林、注意防火”成為全社會人民群眾的自覺行為,做到群防群治。
6.10緊急避難場所保障
在緊急情況下,市、區民政部門要開放救助管理站提供緊急避難場所。
6.11技術儲備與保障
市氣象部門為撲火工作提供火場氣象服務,包括火場天氣實況、天氣預報、高火險警報、人工降雨等技術保障;市、區森林防火指揮部辦公室向林業院校和森林防火科研機構的森林防火專家咨詢滅火技術或請求現場指導。市森林防火指揮部辦公室建立森林防火專家信息庫,匯集各個領域能夠為森林防火提供技術支持的專家學者的全面信息,為撲火工作提供技術保障。
7、宣傳培訓和演習
7.1公眾宣傳教育
各級森林防火指揮部向社會公布森林火災應急預案,大力宣傳有關森林防火的法律、法規和規章制度,用山火典型案例引導和教育群眾;充分利用電臺、電視臺、報刊雜志等各種宣傳媒體,廣泛開展森林防火宣傳活動;在進入林區的主要路口和以森林景觀為主的風景旅游區,設置醒目的森林防火宣傳警示牌,加強對入山人員的防火宣傳;加強中小學生的森林防火知識教育,深入基層種養戶進行形式多樣的宣傳,真正使森林防火知識家喻戶曉,人人自覺遵守。
7.2培訓
各級森林防火指揮部每年開展一到兩次撲火指揮員和撲火隊員以及林區廣大干部職工、群眾的撲火指揮、撲火技戰術和安全知識的培訓,加強實戰演練和撲火演習,提高撲火隊伍的綜合素質和撲火作戰能力,普及人民群眾避火安全常識。同時,森林消防隊、民兵應急分隊和武警部隊要配備必需的撲火機具,進行必要的撲火知識培訓,以保證高素質的撲火力量。
7.3演習
為保證本預案的順利實施,市森林防火指揮部組織有關單位按照預案的內容進行演習。各區及森林防火任務較重的街道辦事處也要按各自的預案進行演習,提高各級森林消防隊伍的實戰技能,掌握一整套適合本地區撲救山火的方法,增強撲火救災能力。
8、附則
8.1預案管理
本預案是指導各級森林防火部門制定當地撲火預案的基本框架。在實施過程中,市森林防火指揮部可視具體情況進行必要的修訂,并報市政府批準。
8.2解釋
本預案具體條款內容由市森林防火指揮部負責解釋。
8.3預案實施時間
本預案自發布之日起實施。
9、附錄
9.1各種規范化格式文本
9.1.1關于啟動市處置重特大森林火災應急預案的請示(附件1)。
9.1.2森林火災報告(附件2)。
9.1.3森林火災新聞稿(附件3)。
9.1.4關于發布森林防火戒嚴通告的請示(附件4)。
9.2相關機構和人員通訊錄
9.2.1相關單位值班室聯系方式(附件5)。
9.2.2森林防火專家成員表(附件6)。
9.3處置森林火災流程圖(附件7)。
森林火災救治應急預案范文篇12
許多人認為“啟蒙老師”就是教過你的第一位老師,或者是幼兒園的老師。而我和他們的觀點不同,我覺得,只要是教過我,或者是指導過我的人,都是我的啟蒙老師。因為他們每個人都傳授給了我知識或經驗,而每個人告訴我的都不是一樣的,但都是對我有用的。
在我的腦海里,時常浮現出我的啟蒙老師們的音容笑貌和他們對我的諄諄教誨。是他們,在我幼小心靈里種下了小苗;是他們,教導我要自信,要勤勉,要做一個正直、誠實的人,長大后要成為國家的棟梁之才。雖然他們不曾說過,但我能用心體會。
我的鄰居,被我親切的稱為“巧巧姨”,小時候,我特愛哭。記得有一次,幼兒園里,一個特別霸道的小朋友欺負了我,我就使勁地哭,別人怎么勸我都聽不進去了。這時巧巧姨來接我,她拉我到一邊,輕聲細語地對我說:“他們欺負你,是因為你愛哭啊,但哭解決不了問題,以后有人欺負你,一定不要哭,要對他微笑,讓他感到慚愧,讓他知道你不在喜歡哭了。他就不在欺負你了。”我雖然沒聽太懂,但我還是點了點頭。
從那以后,我一直按巧巧姨說的做,果真如此,我不在被人欺負了,還交到了不少好朋友。我下決心成了一個愛笑的女孩。
我是一個老師喜愛小朋友,但也受到過老師的批評。有一次,老師端來一大籃蘋果,按往常的“經驗”,我端正地坐好,希望得到那個最大的。可是,老師偏說玩什么游戲。“同學們閉上眼睛,每人拿一個,拿到哪一個就吃哪一個。”輪到我了我假裝閉上眼,拿了那個最大最紅的。正當我為剛才的小聰明興奮不已時,老師板著面孔,徑直向我走來,“做人一定要誠實、正直,你的小聰明是瞞不過我的,我等了很久,希望你改正,可你還是沒閉上眼”我低下了頭,羞紅了臉。
老師的嚴格,讓我明白了不少道理。他們的教導就象陽光一樣,讓我不斷茁壯成長。
森林火災救治應急預案范文篇13
1總則
1.1編制目的
貫徹落實“預防為主、積極消滅、以人為本”的森林防火工作方針,切實做好各項應急處置工作,正確處理因森林火災引發的緊急事務,保障公眾的生命和財產安全,維護國家利益和社會穩定。
1.2編制依據
依據《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》、《云南省森林消防條例》和省、市、縣《森林火災應急處置預案》,結合大坡森林防火工作實際,制定本預案。
1.3基本原則
遵循統一領導、分級負責的原則,明確職責,落實各項工作任務;盡職盡責、密切協作、形成合力,確保在處置森林火災時作出快速應急反應;堅持以人為本,把保護人民群眾生命安全放在首位,努力保護人民群眾財產和公共設施的安全,把森林火災的損失降到最低程度;隨時做好思想準備、機制準備,常抓不懈,快速反應,處置得當。
1.4啟動標準
接到火災報告后,防火指揮所辦公室要密切注視火災變化動態,如出現對重點林區、林區居民地、重要設施構成極大威脅、當地村委會請求援助或鄉政府明確指示時,即報請鄉森林防火指揮所批準,立即啟動本預案,展開撲火救災行動。
2組織指揮體系及職責任務
2.1大坡鄉森林防火指揮所職責
2.1.1領導機構
鄉森林防火指揮所是全鄉處置森林火災的領導機構,大坡鄉森林防火指揮所負責做好全鄉的森林防火應急工作。
各村民委員會成立森林防火領導小組,負責本轄區內的森林防火工作。
2.1.2鄉森林防火指揮所人員組成
指揮所所長:
劉冬梅(鄉黨委副書記、鄉人民政府鄉長)常務副所長:
解建科(鄉黨委委員、鄉人大主席)指揮所副所長:劉建華(鄉黨委委員、鄉武裝部部長)
王建民(鄉人民政府副鄉長、派出所所長)
胡家志(鄉黨委委員、黨政辦主任)
胡家云(鄉林業站站長)
指揮所成員:
張正學(鄉財政所所長)
丁光輝(中心學校校長)
王建勤(鄉水務所所長)
鄧
勇(鄉國土資源所所長)
聶雁東(鄉衛生院院長)
付玉李(鄉農科站站長)
崔吉華(鄉信用社主任)
張雄華(鄉計生辦主任)
張學宏(鄉蠶桑站站長)
胡連方(鄉建設所所長)
戴榮飛(鄉農機站站長)
指揮所辦公室設在鄉林業站,辦公室主任由林業站站長胡家云擔任,聯系電話:,火警電話12119.
森林防火指揮所的主要職責是:
(1)貫徹執行國家森林防火工作的方針、政策,監督國家《森林防火條例》、《云南省森林消防條例》等有關法律、法規的實施;
(2)進行森林防火宣傳教育,制訂森林防火措施,組織群眾做好森林火災的預防;
(3)組織森林防火安全檢查,消除火災隱患;
(4)組織森林防火科學研究,推廣先進技術,培訓森林防火專業人員;
(5)組織本地區森林防火設施的規劃和建設,組織有關單位維護和管理好防火設施及設備;
(6)掌握火災動態,制定撲火預備方案,統一組織和指揮撲救森林火災;
(7)配合有關單位調查處理森林火災案件。
(8)進行森林火災統計,建立火災檔案;
(9)完成上級森林防火指揮部交辦的工作。
2.2各工作組職責
2.2.1鄉直單位應急支持保障部門職責任務
本預案啟動后,鄉森林防火指揮所辦公室及時將火災情況函(電)告鄉森林防火指揮所各成員單位。各成員單位要按照預定的方案立即行動,開展撲救工作。
鄉森林防火指揮所辦公室:加強對各村委會森林防火組織
機構、撲火隊伍的組建及各項防范措施的督察,確保防范、撲救工作正常有序開展。
武裝部:把預防和撲救森林火災作為民兵訓練的重要內容,當發生森林火災時,協助各專(兼)職撲火隊參加撲火救災工作。
派出所、司法所:發生森林火災時,做好災區治安管理、安全檢查保衛、火場交通管制,協助森林公安及時查處火案,嚴懲故意縱火燒山的犯罪分子,督察森林火災案件執法情況.鄉水務所:抓好鄉管水庫區域游玩人員的宣傳教育,加強水庫周邊林區的監督管理,負責解決撲救火災用水事宜。
鄉財政所:及時安排森林防火資金,協調森林火災搶險物資的采購和資金安排工作。
鄉衛生院:發生重、特大森林火災燒毀居民點并造成人員傷亡時,積極做好撲救森林火災的藥品支援、災區衛生防疫、受傷人員的救治工作。
鄉民政所:當發生重、特大森林火災造成災民需要緊急轉移時,民政部門負責協調災民臨時安置和生活保障工作。
中心學校:組織全鄉各中小學校切實有效地開展森林防火宣傳教育,認真抓好林區學校的“五個一”教育活動,增設森林防火知識課,提高廣大教職員工及學生森林防火的責任意識。
鄉林業站:組織林業站干部職工,切實有效開展森林防火
宣傳教育活動,做好備戰森林防火的各項準備,突出抓好預防與撲救工作,充分發揮森林防火主力軍作用。
3預警、監測、信息報告和處理3.1森林火災預防
鄉森林防火指揮所要開展經常性的森林防火宣傳教育,提高全民的森林防火意識;嚴格控制和管理野外火源,規范生產、生活用火行為;加強對高火險時段和重點林區的檢查監督,消除各種火災隱患;有計劃地燒除可燃物,開設防火阻隔帶;加強森林防火基礎設施建設,全面提高預防森林火災的綜合能力。
3.2林火監測
鄉森林防火指揮所辦公室要及時掌握火災信息。火災發生地的地面瞭望臺(哨)、巡護人員要密切監視火場周圍動態,發現新的火災后及時報告。
3.3信息報告和處理
3.3.1各級各部門在接到火災報告或發現火災后,應迅速組織撲救,同時將火災上報鄉森林防火指揮所,逾期報告或隱瞞不報,貽誤戰機造成損失的,將按有關文件規定從嚴追究有關領導和當事人的責任。
3.3.2鄉森林防火指揮所辦公室接到火災報告后,應迅速查清火點位置,了解火點周圍的森林植被狀況,并與火點所屬村委會取得聯系,布置撲火事宜、隨時掌握火災動態。
3.3.3鄉森林防火指揮所要根據火災發展情況按相關規定及時向縣森林防火指揮部匯報。
4分級響應及預案啟動程序
4.1分級響應
根據森林火災發展態勢,按照分級響應的原則,及時調整撲火組織指揮機構的級別和相應的職責。一般情況下,隨著災情的不斷加重,撲火組織指揮機構的級別也相應提高。
4.1.1發生受害森林面積不足1公頃的森林火災,由事發村委會啟動本級預案并負責處理,鄉森林防火指揮所啟動本級預案,開展撲火救災工作。并報請縣林業局率撲火技術人員趕到火災現場指導撲救。
4.1.2發生受害森林面積在1公頃以上火場仍未得到有效控制且造成不良影響和財產損失,或威脅居民地、重要設施和重點林區等情況時,在當地村委會指揮全力組織撲救的同時,及時向鄉森林防火指揮所報告。鄉森林防火指揮所啟動本級預案,全力組織撲救,并報請縣森林防火指揮部啟動縣級預案進行處理。
4.1.3當出現火場持續燃燒6小時仍未得到有效控制,或受害森林面積在10公頃以上100公頃以下,或造成重大財產損失,或威脅居民地、重要設施和重點林區安全,或危險性較大的森林火災發生在交界地區的情況時,由鄉森林防火指揮所啟動本級預案,全力組織撲救的同時,并報請縣森林防火指揮
部啟動縣級預案全力組織施救。
4.1.4發生受害森林面積在100公頃以上火場仍未得到有效控制;造成人員傷亡或造成重大財產損失;嚴重威脅城鎮、居民地、重要設施和重點林區等情況時,啟動本預案,全力組織撲救的同時,并報請縣森林防火指揮部啟動縣級預案,全力支援救助。
4.2預案的啟動程序
4.2.1全鄉預案啟動程序
4.2.1.1總體部署
第一梯隊:由發生火災轄區內的村民委員會組織以民兵為骨干50人的撲火隊。
第二梯隊:由鄉森林防火指揮所調集森林防火專業撲火隊15人,兼職撲火隊40人。
第三梯隊:由鄉森林防火指揮所調動鄰近村委會各50人以上的撲火人員。
4.2.1.2指揮程序
(1)按照森林防火撲救屬地指揮原則,統一指揮、科學撲救。
(2)各單位撲火隊必須由隊長、副隊長親自率隊參與撲火救災行動,各撲火隊必須自帶撲火具材、通信設備。
(3)指揮中心設在鄉森林防火指揮所辦公室,統一協調下達各撲火隊的作戰命令。
4.2.1.3火災撲救任務分配
(1)一般森林火災:由第一、第二梯隊趕往撲救,指揮權屬鄉森林防火指揮所。
(2)較大、重大、特大森林火災:由第一、第二、第三梯隊趕往火場撲救,指揮權屬鄉森林防火指揮所。
(3)林火撲滅后,由火場指揮所將火場移交當地村委會看守。
4.2.2重點林區撲火力量的指揮調度程序
紅寨、妥樂、石仁、河尾、河勺、陡箐梁子、大黑山林區:第一方案由當地村委會組織當地以民兵為主體的100名撲火隊員實施撲救,指揮權屬當地村委會;第二方案由鄉森林防火指揮所調動鄉專業撲火隊、兼職撲火隊支援撲救;第三方案由鄉森林防火指揮所調集周鄰村委會50名以上以民兵為主體的撲火隊員趕赴火場撲救。
5應急行動
5.1指揮所辦公室工作職責
本預案啟動后,鄉森林防火指揮所開展以下工作:
(1)按照鄉黨委、政府的指示,安排專職人員在鄉森林防火指揮所辦公室集中辦公,發布啟動相關應急預案的指令;
(2)按照鄉黨委、政府的指示,對事發地村委會做出具體的指令,責成當地村委會采取相應的應急措施;
(3)調集專業、半專業撲火隊伍和撲火物資;
(4)保持與火災現場指揮所的聯系,跟蹤了解火
災發展動態,及時反饋撲救工作進展情況。
5
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