2022煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控實(shí)施方案（實(shí)施方案應(yīng)該以專業(yè)分工范圍，辨識(shí)方法及方式、制定管控措施及__、實(shí)施管控過(guò)程管理、管控評(píng)估總結(jié)考核等為思路進(jìn)行規(guī)劃）為有效保障“全面辨識(shí)、管控礦井在生產(chǎn)過(guò)程中，針對(duì)各系統(tǒng)、各環(huán)節(jié)可能存在的安全風(fēng)險(xiǎn)、危害因素以及重大危（wei）險(xiǎn)源，將風(fēng)險(xiǎn)控制在隱患形成之前，把可能導(dǎo)致的后果限制在可防、可控范圍之內(nèi)，進(jìn)一步強(qiáng)化煤礦安全基礎(chǔ)，提升安全保障能力”的可靠實(shí)現(xiàn)。根據(jù)國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局—《煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考核定級(jí)辦法（試行）》和《煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本要求及評(píng)分方法（試行）》―通知（煤安監(jiān)行管［__］號(hào)）文及上級(jí)部門(mén)要求，結(jié)合公司實(shí)際，特制定《龍宮煤業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控實(shí)施方案》，請(qǐng)各專業(yè)組按照本方案，嚴(yán)格執(zhí)行。一、總則安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控是指在安全生產(chǎn)過(guò)程中，針對(duì)各系統(tǒng)、各環(huán)節(jié)可能存在的安全風(fēng)險(xiǎn)、危害因素以及重大危（wei）險(xiǎn)源，進(jìn)行超前風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)分析評(píng)估、分級(jí)管控的管理措施。二、指導(dǎo)思想深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的科學(xué)方針，堅(jiān)固樹(shù)立以人為本，安全發(fā)展的理念，以管理隱患、防止大事故為目標(biāo)，以落實(shí)責(zé)任為重點(diǎn)，全面排查管理隱患，建立健全隱患排查管理及重大危（wei）險(xiǎn)源監(jiān)控的長(zhǎng)效機(jī)制，強(qiáng)化煤礦安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，提高安全生產(chǎn)管理水平，實(shí)現(xiàn)對(duì)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)超前預(yù)控，規(guī)范安全風(fēng)險(xiǎn)，有效防范和遏制重大事故的發(fā)生。三、目標(biāo)任務(wù)①.新水平、新采（盤(pán)）區(qū)、新工作面設(shè)計(jì)前，由總工程師關(guān)業(yè)務(wù)部室開(kāi)展次專項(xiàng)辨識(shí)，重點(diǎn)辨識(shí)地質(zhì)條件和重大災(zāi)害因素等方面存在的安全風(fēng)險(xiǎn)，并要有記錄，參加人員簽字；及時(shí)編制專項(xiàng)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估報(bào)告，補(bǔ)充完善重大安全風(fēng)險(xiǎn)清單并制定相應(yīng)管控措施；辨識(shí)評(píng)估結(jié)果用于完善設(shè)計(jì)方案，指導(dǎo)生產(chǎn)工藝選擇、生產(chǎn)系統(tǒng)布置、設(shè)備選型、勞動(dòng)—確定等。②.生產(chǎn)系統(tǒng)、生產(chǎn)工藝、主要設(shè)施設(shè)備、重大災(zāi)害因素等發(fā)生重大變化時(shí)，由分管負(fù)責(zé)人—有關(guān)業(yè)務(wù)部室開(kāi)展一次專項(xiàng)辨識(shí)評(píng)估，重點(diǎn)辨識(shí)作業(yè)環(huán)境、生產(chǎn)過(guò)程、重大災(zāi)害因素和設(shè)施設(shè)備運(yùn)行等方面存在的安全風(fēng)險(xiǎn)，并要有記錄，參加人員簽字；及時(shí)編制專項(xiàng)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估報(bào)告，補(bǔ)充完善重大安全風(fēng)險(xiǎn)清單并制定相應(yīng)的管控措施；辨識(shí)評(píng)估結(jié)果用于指導(dǎo)重新編制或者修訂完善作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程和安全技術(shù)措施。③.啟封火區(qū)、排放瓦斯等高危作業(yè)實(shí)施前，新技術(shù)、新材料試驗(yàn)或者推廣應(yīng)用前，連續(xù)停工停產(chǎn)個(gè)月以上的煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)前，由分管負(fù)責(zé)人有關(guān)業(yè)務(wù)部室、生產(chǎn)單位（工區(qū)）開(kāi)展次專項(xiàng)辨分管負(fù)責(zé)人有關(guān)業(yè)務(wù)部室、生產(chǎn)單位（工區(qū)）開(kāi)展次專項(xiàng)辨識(shí)，重點(diǎn)辨識(shí)作業(yè)環(huán)境、工程技術(shù)、設(shè)備設(shè)施、現(xiàn)場(chǎng)操作等方面存在的安全風(fēng)險(xiǎn)，并要有記錄，參加人員簽字；及時(shí)編制專項(xiàng)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估報(bào)告，補(bǔ)充完善重大安全風(fēng)險(xiǎn)清單并制定相應(yīng)的管控措施；辨識(shí)評(píng)估結(jié)果用于指導(dǎo)編制安全技術(shù)措施。④.本礦發(fā)生死亡事故或者涉險(xiǎn)事故、浮現(xiàn)重大事故隱患，或者所在省份煤礦發(fā)生重特大事故后，由礦長(zhǎng)—分管負(fù)責(zé)人和業(yè)務(wù)部室開(kāi)展一次針對(duì)性的專項(xiàng)辨識(shí)，重點(diǎn)辨識(shí)原安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)結(jié)果及管控措施是否存在漏洞、盲區(qū)，并要有記錄，參加人員簽字；及時(shí)編制專項(xiàng)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估報(bào)告，；補(bǔ)充完善重大安全風(fēng)險(xiǎn)清單并制定相應(yīng)的管控措施；辨識(shí)評(píng)估結(jié)果用于指導(dǎo)修訂完善設(shè)計(jì)方案、作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程、災(zāi)害預(yù)防與處理計(jì)劃、應(yīng)急救援預(yù)案以及安全技術(shù)措施等技術(shù)文件。(3)日常辨識(shí)評(píng)估①.月度風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估。礦長(zhǎng)每月—各專業(yè)人員對(duì)重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施落實(shí)情況和管控效果進(jìn)行一次檢查分析，針對(duì)管控過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題調(diào)整完善管控措施，并結(jié)合年度和專項(xiàng)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估結(jié)果，布置月度安全風(fēng)險(xiǎn)管控重點(diǎn)，明確責(zé)任分工。辨識(shí)評(píng)估的風(fēng)險(xiǎn)及制定的防范措施必須傳達(dá)到風(fēng)險(xiǎn)范圍內(nèi)涉及的所有人員，現(xiàn)場(chǎng)管理及作業(yè)人員負(fù)責(zé)落實(shí)。凡不按照規(guī)定進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估的，對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究，按照每次—元進(jìn)行罰款。②.旬風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估。分管負(fù)責(zé)人每旬—本專業(yè)人員對(duì)分管范圍內(nèi)月度安全風(fēng)險(xiǎn)管控重點(diǎn)實(shí)施情況進(jìn)行一次檢查分析，檢查管控措施落實(shí)情況，改進(jìn)完善管控措施。辨識(shí)評(píng)估的風(fēng)險(xiǎn)及制定的防范措施必須傳達(dá)到風(fēng)險(xiǎn)范圍內(nèi)涉及的所有人員，現(xiàn)場(chǎng)管理及作業(yè)人員負(fù)責(zé)落實(shí)。凡不按照規(guī)定進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估的，對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究，按照每次—元進(jìn)行罰款。(五卜安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控1、管控措施：(1)、重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施由礦長(zhǎng)—實(shí)施，有具體工作方案。人員、技術(shù)、資金有保障。(2)、在劃定的重大安全風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域設(shè)定作業(yè)人數(shù)上限。2、定期檢查：.礦長(zhǎng)每月——對(duì)重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施落實(shí)情況和管控效果進(jìn)行一次檢查分析，針對(duì)管控過(guò)程中浮現(xiàn)的問(wèn)題調(diào)整完善管控措施，并結(jié)合年度和專項(xiàng)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估結(jié)果，布置月度安全風(fēng)險(xiǎn)管控重點(diǎn)，明確責(zé)任分工。.分管負(fù)責(zé)人每旬—對(duì)分管范圍內(nèi)月度安全風(fēng)險(xiǎn)管控重點(diǎn)實(shí)施情況進(jìn)行一次檢查分析，檢查管控措施落實(shí)情況，改進(jìn)完善管控措施。3、安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警(1)、月度預(yù)警。由礦長(zhǎng)—各專業(yè)口進(jìn)行系統(tǒng)分析，安全監(jiān)察處匯總形成礦月度安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。(2)、每旬預(yù)警。由分管負(fù)責(zé)人—各專業(yè)按照專業(yè)分工，對(duì)分管范圍內(nèi)進(jìn)行逐一進(jìn)行系統(tǒng)分，形成旬安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。(3)、每日風(fēng)險(xiǎn)排查預(yù)警。各分區(qū)實(shí)行日風(fēng)險(xiǎn)分析預(yù)警，由工區(qū)正職負(fù)責(zé)，部室包掛人員參加。對(duì)本單位生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)范圍進(jìn)行分析，形成本單位日安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。(4)、班組實(shí)行班預(yù)警，開(kāi)工前由跟班“三大員”負(fù)責(zé)。(5)、低風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施藍(lán)色預(yù)警，整改無(wú)非班，由跟班“三大員”盯靠管控；普通風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施黃色預(yù)警，整改無(wú)非天，由單位正職盯靠管控;中等風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施橙色預(yù)警，由專業(yè)副總負(fù)責(zé)整改管控；重大風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施紅色預(yù)警，由分口領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)一年一次禮聘專業(yè)機(jī)構(gòu)評(píng)審。(6)、各單位按照逐級(jí)辨識(shí)評(píng)估的風(fēng)險(xiǎn)，制定相應(yīng)防范措施，辨識(shí)評(píng)估的風(fēng)險(xiǎn)及制定的防范措施必須傳達(dá)到風(fēng)險(xiǎn)范圍內(nèi)涉及的所有人員，現(xiàn)場(chǎng)管理及作業(yè)人員負(fù)責(zé)落實(shí)。凡不按照規(guī)定進(jìn)行預(yù)警，對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究，按照每次一元進(jìn)行罰款。4、現(xiàn)場(chǎng)檢查;按照《煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井及安全監(jiān)督檢查規(guī)定》，執(zhí)行煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，跟蹤重大安全風(fēng)險(xiǎn)措施落實(shí)情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。八、相關(guān)要求（一）、保障措施.公告警示。利用井口大屏幕、投影儀、危（wei）險(xiǎn)源辨識(shí)牌板等工具，在入井等候大廳或者存在重大安全風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域的顯著位置，公告存在的重大安全風(fēng)險(xiǎn)、管控責(zé)任人和主要管控措施。此項(xiàng)工作由安全監(jiān)察處牽頭，相關(guān)單位具體落實(shí)。.加強(qiáng)信息管理和教育培訓(xùn)。采用信息化管理手段，實(shí)現(xiàn)對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)記錄、跟蹤、統(tǒng)計(jì)、分析等全過(guò)程的信息化管理（此處的信息化手段既可以是無(wú)紙化記錄統(tǒng)計(jì)方式，也可以是信息管理系統(tǒng)）。安培中心負(fù)責(zé)對(duì)入井（坑）人員進(jìn)行安全培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括年度和專項(xiàng)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估結(jié)果、與本崗位相關(guān)的重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施等。安全監(jiān)察處黨支部書(shū)記每半年至少—參預(yù)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估工作的人員學(xué)習(xí)一次安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估技術(shù)。.每年至少參預(yù)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估工作的人員學(xué)習(xí)次安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估技術(shù)。.強(qiáng)化“三大員”管理。跟班干部負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)的全面協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工作，對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)施工負(fù)安全管理責(zé)任;班組長(zhǎng)是現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)本班的安全生產(chǎn)管理工作，對(duì)當(dāng)班的安全管理全面負(fù)責(zé);安監(jiān)員負(fù)責(zé)所跟班組的安全監(jiān)督檢查把關(guān)責(zé)任。嚴(yán)格按照“三大員”獎(jiǎng)懲辦法進(jìn)行考核，充分調(diào)動(dòng)“三大員”抓安全質(zhì)量的積極性和主動(dòng)性，切實(shí)發(fā)揮其職責(zé)作用。.嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任清單。嚴(yán)格按照規(guī)定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)及時(shí)更新人、現(xiàn)場(chǎng)、災(zāi)害三個(gè)方面的責(zé)任清單，定措施、定責(zé)任人、定時(shí)間，按期整改到位，確保人人上崗安全、現(xiàn)場(chǎng)處處安全，進(jìn)一步提高礦井安全保障能力。從人的不安全行為入手，參照嚴(yán)重“三違”、普通“三違”等標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容，查找人的不安全風(fēng)險(xiǎn)；從機(jī)電、通風(fēng)等系統(tǒng)入手，分正常、異常、緊急三種不同情況，辨識(shí)評(píng)估系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)，分析大系統(tǒng)、查找大風(fēng)險(xiǎn)、解決大隱患，嚴(yán)防大事故；從作業(yè)流程入手，分開(kāi)工前、施工中、停工后三個(gè)工作段落，—每一個(gè)崗位、每一個(gè)工種、每道工序開(kāi)展全流程風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估，解決小問(wèn)題，預(yù)防零打碎敲的事故；從設(shè)備的全生命周期入手，分析過(guò)去、現(xiàn)在和將來(lái)三個(gè)時(shí)段，開(kāi)展專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估。.嚴(yán)格抓好“三一”精益管理。各專業(yè)口根據(jù)新規(guī)程新標(biāo)準(zhǔn)，不斷補(bǔ)充完善安全質(zhì)量精益管理內(nèi)容，嚴(yán)格按照“菜單”和價(jià)格，逐項(xiàng)檢查驗(yàn)收和規(guī)范罰款，保證問(wèn)題排查細(xì)致全面、交易公平公正、問(wèn)題整改快速?gòu)氐住Ｍ瑫r(shí)抓好查出問(wèn)題的閉合管理，及時(shí)將問(wèn)題上傳安寶網(wǎng)，追蹤落實(shí)到位。深入開(kāi)展精品工程創(chuàng)建，實(shí)行設(shè)備、設(shè)施、儀表、配件、物料、工具、管線、牌板的線性定置管理和全面編碼管理；規(guī)范布置安全標(biāo)識(shí)和安全警示標(biāo)志，井下各個(gè)作業(yè)地點(diǎn)和沿途設(shè)立安全標(biāo)識(shí)、提示牌、警示語(yǔ)，所有巷道懸掛“巷道標(biāo)志牌”，使動(dòng)態(tài)（范本）的現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)有序化管理，營(yíng)造安全有序、文明整潔的安全生產(chǎn)環(huán)境。.嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)制度。嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)管理規(guī)定，持續(xù)增強(qiáng)泛博干部職工遵章作業(yè)和正規(guī)操作的責(zé)任心；認(rèn)真落實(shí)問(wèn)題閉合管理機(jī)制,進(jìn)一步促進(jìn)隱患、嚴(yán)重“二違”和重點(diǎn)問(wèn)題的快速、高效整治。（二）、考核制度1、未按規(guī)定進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)辨識(shí)、評(píng)估、管控、公示、實(shí)施、資料上報(bào)的專業(yè)、部室及工區(qū)，對(duì)主要負(fù)責(zé)人按照每次 元進(jìn)行罰款；風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)不認(rèn)真，辨識(shí)內(nèi)容不清晰，不按時(shí)上報(bào)資料的，對(duì)主要負(fù)責(zé)人按照每次元進(jìn)行罰款。2、各專業(yè)、部室及工區(qū)針對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)未按規(guī)定建立安全風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)、重大安全風(fēng)險(xiǎn)清單、繪制“紅橙黃藍(lán)”四色安全風(fēng)險(xiǎn)空間分布圖并匯總造冊(cè)的單位，對(duì)主要負(fù)責(zé)人按照每次元進(jìn)行罰款；編制內(nèi)容不全，編制不合格的，對(duì)主要負(fù)責(zé)人按照每次元進(jìn)行罰款。3、各專業(yè)、各部室、各區(qū)隊(duì)未按規(guī)定編寫(xiě)系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)綜合評(píng)估書(shū)的單位，對(duì)主要負(fù)責(zé)人按照每次元進(jìn)行罰款；編制內(nèi)容不全，編制不合格的，對(duì)主要負(fù)責(zé)人按照每次元進(jìn)行罰款。4、上崗干部、班組長(zhǎng)每班交接班前未 本班組崗位員工對(duì)重點(diǎn)工序進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估或者未嚴(yán)格安全《班組、崗位安全管控現(xiàn)場(chǎng)檢查考核表》現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管的，對(duì)跟班干部、班組長(zhǎng)按照每次元進(jìn)行罰款。5、崗位員工上崗前未嚴(yán)格按照《安全確認(rèn)單》對(duì)上崗區(qū)域進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)的，對(duì)責(zé)任人按照每次元進(jìn)行罰款；凡發(fā)現(xiàn)安全風(fēng)險(xiǎn)為及時(shí)處理并上報(bào)的，對(duì)責(zé)任人按照每次元進(jìn)行罰款。6、崗位員工匯報(bào)的安全風(fēng)險(xiǎn)值班人員未在崗位工種值班日志中記錄的，對(duì)擋板值班干部按照每次元進(jìn)行罰款。7、各業(yè)務(wù)部門(mén)對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估的結(jié)果未按要求進(jìn)行跟蹤落實(shí)閉合管理的，對(duì)責(zé)任單位正職按照每次元進(jìn)行罰款。8、各專業(yè)沒(méi)有“月、旬”風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)記錄的，并且沒(méi)有按時(shí)上報(bào)的，按照每次__元進(jìn)行罰款。9、各區(qū)隊(duì)沒(méi)有“月、旬、日、班”風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)記錄的，并且沒(méi)有按時(shí)上報(bào)的，按照每次元進(jìn)行罰款。時(shí)上報(bào)的，按照每次元進(jìn)行罰款。2022煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控實(shí)施方案一、指導(dǎo)思想以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人為本的安全發(fā)展理念，進(jìn)一步推進(jìn)煤礦安全企業(yè)貫徹黨和國(guó)家煤礦安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)，圍繞“事故防范在于落實(shí)預(yù)防在先”這一中心，落實(shí)煤礦企業(yè)安全管理的主體責(zé)任和安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任，摸清煤礦安全生產(chǎn)中存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)控制，有效促進(jìn)隱患整改，切實(shí)推進(jìn)建立和不斷完善自我約束、持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)對(duì)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)超前預(yù)控，規(guī)避安全風(fēng)險(xiǎn)，有效防范安全生產(chǎn)事故。二、機(jī)構(gòu)為加強(qiáng)對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控的—領(lǐng)導(dǎo)，有效防范安全生產(chǎn)事故,我礦成立安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組。組長(zhǎng)：副組長(zhǎng)：成員：三、目標(biāo)任務(wù)通過(guò)危（wei）險(xiǎn)源安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、預(yù)警防控，使安全隱患始終處于受于控狀態(tài)，杜絕普通事故，遏制重傷事故，防范輕傷事故。（一）建立體系。建立安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控管理體系，以危（wei）險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估為基礎(chǔ)，以風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警預(yù)控為核心，以不安全行為管控為重點(diǎn)，制定安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控方案，明確安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理總體目標(biāo)，對(duì)我礦危（wei）險(xiǎn)源進(jìn)行全面、系統(tǒng)的辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，對(duì)危（wei）險(xiǎn)源產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)警并采取措施加以控制。危（wei）險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)與措施制定及隱患消除、控制效果評(píng)價(jià)等環(huán)節(jié)符合pdca”計(jì)劃、實(shí)施、檢查、總結(jié)”的運(yùn)行模式。（二）風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。在生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)中，對(duì)照《—縣煤礦危（wei）險(xiǎn)源排查管理工作手冊(cè)》，針對(duì)不同級(jí)別、類別的危（wei）險(xiǎn)源和不同程度的安全風(fēng)險(xiǎn)，按照“人、機(jī)、環(huán)、管”四種風(fēng)險(xiǎn)管理，對(duì)危（wei）險(xiǎn)源和安全隱患進(jìn)行辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。在危（wei）險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中考慮正常、異常和緊急三種狀態(tài)及過(guò)去、現(xiàn)在和將來(lái)三種時(shí)態(tài)，從政策、技術(shù)、管理等層面，采取召開(kāi)會(huì)議、現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)評(píng)、交流探討等方式，明確具體的風(fēng)險(xiǎn)管理對(duì)象，正確辨識(shí)和評(píng)估危（wei）險(xiǎn)源，經(jīng)煤礦領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)人明確后，交責(zé)任人進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。（三）風(fēng)險(xiǎn)防控在生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)中，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估確定的在人員、技術(shù)、環(huán)境、管理方面存在可能導(dǎo)致事故的危（wei）險(xiǎn)源，根據(jù)《煤礦安全規(guī)程》、國(guó)家安全生產(chǎn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等法律法規(guī)制度，按照“消除、預(yù)防、減弱、隔離、聯(lián)鎖、警示”的原則，編制作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程，制定安全技術(shù)措施、應(yīng)急預(yù)案或者其他計(jì)劃等對(duì)危（wei）險(xiǎn)源進(jìn)行防控。在進(jìn)行重大以上風(fēng)險(xiǎn)任務(wù)時(shí)，應(yīng)編制專門(mén)的安全措施，并明確安全工作程序。對(duì)專業(yè)性較強(qiáng)、危害度較大、整改較難或者無(wú)法評(píng)估的危(wei)險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估防控，提請(qǐng)總公司或者禮聘相關(guān)專家進(jìn)行論證處理。)員工不安全行為管理。1)員工不安全行為管理。1.員工準(zhǔn)入管理。建立并保持員工準(zhǔn)入管理標(biāo)準(zhǔn)，明確崗位設(shè)置要求和崗位需求計(jì)劃，明確員工身體條件、專業(yè)技能、文化水平等準(zhǔn)入條件。2.員工不安全行為分類。在危(wei)險(xiǎn)源辨識(shí)的基礎(chǔ)上，對(duì)識(shí)別出的員工不安全行為進(jìn)行分類，總結(jié)分析不安全行為的發(fā)生規(guī)律,為不安全行為控制提供依據(jù)。員工不安全行為按照風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)進(jìn)行具體、有針對(duì)性分類。3.員工崗位規(guī)范。(范本)在員工不安全行為識(shí)別與梳理的基礎(chǔ)上，煤礦應(yīng)制定員工崗位規(guī)范，并符合以下要求：(1)種類齊全；(2)明確各崗位工作任務(wù)；(3)規(guī)定各崗位工作任務(wù)；(4)明確各崗位所需個(gè)人防護(hù)用品和工器具；(5)明確各崗位安全行為標(biāo)準(zhǔn)；(6)確保在完成預(yù)定任務(wù)存在多工種交叉作業(yè)時(shí)，應(yīng)制定書(shū)面安全程序。.員工不安全行為控制措施。制定員工不安全行為控制措施，確保員工崗位規(guī)范的有效執(zhí)行。措施應(yīng)結(jié)合我礦自身的特點(diǎn)和員工不安全行為的各類因素，針對(duì)不同類型的不安全行為分別制定。.員工教育培訓(xùn)。建立員工培訓(xùn)教育機(jī)制，提高員工安全知識(shí)、意識(shí)和技能。員工培訓(xùn)教育要按以下要求執(zhí)行:(1)員工培訓(xùn)與績(jī)效考核由辦公室和生產(chǎn)技術(shù)科負(fù)責(zé)，并制定相應(yīng)的績(jī)效考核制度。(2)與縣安全培訓(xùn)中心簽訂合同；(3)每年對(duì)員工進(jìn)行次以上危(wei)險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估為主的體系培訓(xùn)。年末進(jìn)行一次風(fēng)險(xiǎn)管理培訓(xùn)需求調(diào)查并形成調(diào)查報(bào)告和對(duì)上年度培訓(xùn)計(jì)劃的可行和培訓(xùn)效果進(jìn)行評(píng)估并形成年度培訓(xùn)績(jī)效評(píng)估報(bào)告，根據(jù)報(bào)告編制下年度培訓(xùn)計(jì)劃；(4)明確員工分層和分類培訓(xùn)內(nèi)容與周期；(5)對(duì)員工不安全行為進(jìn)行針對(duì)性的矯正培訓(xùn)；(6)建立員工培訓(xùn)信息檔案；(7)每次培訓(xùn)結(jié)束，形成單項(xiàng)培訓(xùn)績(jī)效評(píng)估報(bào)告；(8)對(duì)參加培訓(xùn)的員工應(yīng)進(jìn)行考核或者考試，并有完整的培訓(xùn)臺(tái)賬；(9)采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備前對(duì)員工進(jìn)行培訓(xùn)并由記錄。.員工行為監(jiān)督。建立完善員工行為監(jiān)督制度，及時(shí)對(duì)員工不安全行為進(jìn)行監(jiān)督和控制。員工行為監(jiān)督必須確定監(jiān)督機(jī)構(gòu)，配備相應(yīng)的管理、監(jiān)督、考核人員，明確監(jiān)督范圍、方式、頻次，對(duì)監(jiān)督的結(jié)果進(jìn)行分類統(tǒng)計(jì)、分析，并制定改進(jìn)計(jì)劃。.員工檔案。建立健全員工檔案，全面掌握員工信息，以實(shí)現(xiàn)分類管理，并確保所有在崗位的檔案齊全，每一個(gè)員工檔案的信息內(nèi)容完整(內(nèi)容應(yīng)包括：姓名、性別、年齡、籍貫、文化程度、身體狀況、職業(yè)技能等級(jí)或者職稱、參加工作時(shí)間、簡(jiǎn)歷、培訓(xùn)情況、違章情況、受獎(jiǎng)情況、受處分情況、職務(wù)或者工種變動(dòng)情況記錄)，對(duì)檔案內(nèi)容進(jìn)行分析、評(píng)估，明確重點(diǎn)監(jiān)控對(duì)象。通過(guò)危（wei）險(xiǎn)源安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、預(yù)警防控，使安全隱患始終處于受控狀態(tài)，減少煤礦普通事故，防范較大事故，杜絕和遏制重特大事故。礦長(zhǎng)是全礦安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作體系的第一責(zé)任人，也是全礦安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作實(shí)施的責(zé)任主體；各專業(yè)，管理組組長(zhǎng)是本專業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作實(shí)施的責(zé)任主體；各單位、部室單位主要負(fù)責(zé)人是本單位、本部室安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作實(shí)施的責(zé)任主體；各班組，班組長(zhǎng)是本班組安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作實(shí)施的責(zé)任主體；各崗位，本人是本崗位安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作實(shí)施的責(zé)任主體。五、—機(jī)構(gòu)（一）領(lǐng)導(dǎo)組（二）領(lǐng)導(dǎo)組組長(zhǎng)：礦長(zhǎng)副組長(zhǎng)：生產(chǎn)副礦長(zhǎng)、總工程師、機(jī)電副礦長(zhǎng)、安全礦長(zhǎng)、工會(huì)主席組員：各專業(yè)副總工程師及各部門(mén)、工區(qū)負(fù)責(zé)人（二）專業(yè)管理組1.通風(fēng)專業(yè)組長(zhǎng)：總工程師副組長(zhǎng)：通風(fēng)副總工程師組員：通防專業(yè)人員及各區(qū)隊(duì)負(fù)責(zé)人和區(qū)隊(duì)技術(shù)員2.地測(cè)防治水專業(yè)組長(zhǎng)：總工程師副組長(zhǎng)：防治水副總工程師組員：地測(cè)防治水專業(yè)人員及各區(qū)隊(duì)負(fù)責(zé)人和區(qū)隊(duì)技術(shù)員3.采煤專業(yè)組長(zhǎng)：生產(chǎn)礦長(zhǎng)副組長(zhǎng)：采煤副總工程師組員：采煤專業(yè)人員及各區(qū)隊(duì)負(fù)責(zé)人和區(qū)隊(duì)技術(shù)員4.掘進(jìn)專業(yè)組長(zhǎng)：安全礦長(zhǎng)副組長(zhǎng)：開(kāi)辟副總工程師(五)生產(chǎn)系統(tǒng)安全要素管理.通風(fēng)管理。建立并保持通風(fēng)管理控制程序，以控制和消除通風(fēng)系統(tǒng)中潛在的風(fēng)險(xiǎn)。通風(fēng)管理符合以下要求:(1)礦井、采區(qū)和工作面應(yīng)急具備獨(dú)立完善的通風(fēng)系統(tǒng)，采區(qū)應(yīng)實(shí)行分區(qū)通風(fēng)，高瓦斯礦井、煤與瓦斯突出礦井、自然發(fā)嚴(yán)重礦井的采區(qū)等，應(yīng)設(shè)專用回風(fēng)巷；(2)風(fēng)門(mén)、風(fēng)橋、風(fēng)筒、密閉等通風(fēng)設(shè)施保持完好無(wú)損；(3)礦井總風(fēng)量、采掘工作面和各種供風(fēng)場(chǎng)所的配風(fēng)量，應(yīng)滿足安全生產(chǎn)要求；(4)風(fēng)速、有害氣體濃度等，應(yīng)符合《煤礦安全規(guī)程》的要求；(5)按規(guī)定及時(shí)測(cè)風(fēng)、調(diào)風(fēng)，采掘工作面及其他供風(fēng)地點(diǎn)風(fēng)量、風(fēng)速持續(xù)均衡，并按規(guī)定的周期進(jìn)行礦井通風(fēng)阻力測(cè)定；(6)局部通風(fēng)機(jī)通風(fēng)符合《煤礦安全規(guī)程》的要求，采用雙風(fēng)機(jī)、雙電源，能自動(dòng)切換，保持連續(xù)均衡供風(fēng);(7)生產(chǎn)礦井主要通風(fēng)機(jī)應(yīng)裝有反風(fēng)設(shè)施，各種參數(shù)符合規(guī)定,并定期進(jìn)行反風(fēng)演習(xí)；(8)通風(fēng)基礎(chǔ)測(cè)試報(bào)告、記錄齊全。(8)通風(fēng)基礎(chǔ)測(cè)試報(bào)告、記錄齊全。2.瓦斯管理。煤礦建立并保持瓦斯管理程序，通過(guò)瓦斯檢測(cè)，及時(shí)掌握瓦斯?jié)舛茸兓闆r并采取措施，確保瓦斯得到有效控制。瓦斯管理符合以下要求：(1)建立完善瓦斯管理制度，明確瓦斯防治責(zé)任并細(xì)化分解落實(shí)到各崗位，根據(jù)井下條件的變化，不斷改進(jìn)和加強(qiáng)瓦斯管理的各項(xiàng)措施，確保瓦斯得到有效控制。瓦斯管理符合以下要求:(2)建立完善瓦斯檢測(cè)，有瓦斯檢測(cè)專門(mén)機(jī)構(gòu)且人員配備滿足要求。每年對(duì)礦井瓦斯等級(jí)進(jìn)行鑒定，相關(guān)入井人員按《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定攜帶便攜式或者光學(xué)甲烷檢測(cè)儀，瓦斯檢查員嚴(yán)格執(zhí)行瓦斯巡回檢查制度，瓦斯檢查記錄做到井下牌板、檢查記錄手冊(cè)、瓦斯臺(tái)賬三對(duì)口，瓦斯檢查人員嚴(yán)格按照程序進(jìn)行交接班，瓦斯檢查地點(diǎn)的設(shè)置及檢查次數(shù)符合《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定，每日按程序規(guī)范進(jìn)行瓦斯情況匯報(bào)；(3)制定瓦斯隱患處理措施。有瓦斯排放安全技術(shù)措施并嚴(yán)格按措施進(jìn)行排放。排放瓦斯前先確認(rèn)回風(fēng)系統(tǒng)人員以撤退完畢，電源已全部切斷，已設(shè)置警戒柵欄、警標(biāo)和停電牌。每次排放瓦斯都應(yīng)做好記錄，建冊(cè)登記。暫時(shí)停風(fēng)應(yīng)即將斷電撤人，設(shè)置柵欄、警示標(biāo)志，長(zhǎng)期聽(tīng)風(fēng)區(qū)在24h內(nèi)進(jìn)行封閉。(4)應(yīng)采取瓦斯隔爆措施，在礦井兩翼與井筒相連通的主要運(yùn)輸大巷和回風(fēng)大巷、相鄰采區(qū)之間的集中運(yùn)輸巷道和回風(fēng)巷、相鄰煤層之間的運(yùn)輸石門(mén)和回風(fēng)石門(mén)間設(shè)置主要隔爆水棚，在采煤工作面進(jìn)風(fēng)巷和回風(fēng)巷、煤層掘進(jìn)巷道采用獨(dú)立通風(fēng)的其他巷道設(shè)置輔助隔爆水棚，對(duì)隔爆設(shè)施實(shí)行掛牌管理，定期檢查隔爆設(shè)施的—地點(diǎn)、數(shù)量、水量及—質(zhì)量。(5)健全瓦斯抽放系統(tǒng)，瓦斯抽放管理符合《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定和aql027--標(biāo)準(zhǔn)，并按定期對(duì)抽放系統(tǒng)進(jìn)行測(cè)定，確保系統(tǒng)參數(shù)合理、運(yùn)行有效。根據(jù)實(shí)際情況，綜合采取預(yù)抽采、采動(dòng)層抽采、邊開(kāi)采邊抽采、老空區(qū)抽采等措施，凡是應(yīng)當(dāng)采抽采的煤層，都應(yīng)最大限度地抽采。礦井生產(chǎn)計(jì)劃與瓦斯抽采達(dá)標(biāo)煤量相匹配，采掘生產(chǎn)活動(dòng)始終在抽采達(dá)標(biāo)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行。掌握瓦斯基礎(chǔ)參數(shù)，噸煤瓦斯含量、前的瓦斯含量，達(dá)到叫1026--標(biāo)準(zhǔn)要求。.防治水管理。準(zhǔn)確掌握井田及其周邊地表水系、地下水和采空區(qū)積水等分布情況，掌握當(dāng)?shù)貧v年降水量和最高洪水水位情況，評(píng)估地表水和各地下水系的風(fēng)險(xiǎn)。防治水管理符合以下要求：(1)堅(jiān)持“預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、有疑必探、先探后掘、先治后采”的十六字方針，編制中長(zhǎng)期防治水規(guī)劃和年度防治水計(jì)劃，制定“防、堵、疏、排、截”的綜合防治措施；(2)井下防水、排水系統(tǒng)合理，能力滿足實(shí)際需要；(3)水文地質(zhì)條件復(fù)雜的礦井，針對(duì)主要含水層建立地下水動(dòng)態(tài)(范本)觀測(cè)系統(tǒng)，進(jìn)行地下水動(dòng)態(tài)(范本)觀測(cè)、水害預(yù)報(bào)；(4)每年雨季前對(duì)防治水工作進(jìn)行全面檢查；(5)防治水設(shè)施完善、設(shè)備齊全；(6)井下掘進(jìn)工作面堅(jiān)持“有掘必探”防治措施；(7)防治水專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案完善。.防塵管理。建立健全防塵系統(tǒng)，有效降低各作業(yè)地點(diǎn)的粉塵濃度。防塵系統(tǒng)符合以下要求：(1)主要進(jìn)回風(fēng)大巷、主要運(yùn)輸巷、帶式運(yùn)輸機(jī)巷、采掘工作面所屬各巷道、煤倉(cāng)與溜煤眼放煤口及轉(zhuǎn)載點(diǎn)設(shè)置防塵灑水管道；(2)在采煤工作面進(jìn)回風(fēng)順槽(水幕距工作面上下出口不得大于m)、掘進(jìn)巷道(在距迎頭m-m范圍內(nèi))、多巷掘進(jìn)在回風(fēng)巷風(fēng)流匯集處下風(fēng)側(cè)m范圍內(nèi)、運(yùn)輸順槽的溜煤眼(轉(zhuǎn)載點(diǎn))上口及破碎機(jī)處、采區(qū)回風(fēng)巷在與其相連的采掘工作面回風(fēng)巷口下風(fēng)側(cè)范圍內(nèi)、主要進(jìn)回風(fēng)大巷等地點(diǎn)設(shè)置凈化水幕，水幕靈感可靠，封閉全斷面，使用正常；(3)防塵基礎(chǔ)管理完善，及時(shí)清掃巷道灑落的煤肝、浮煤，巷道積塵按沖洗周期定期沖洗。定期測(cè)定全塵和呼吸性粉塵濃度，且不超標(biāo)。預(yù)防和隔絕煤塵爆炸措施完善。綜合防塵管理制度完善，技術(shù)資料齊全。.防滅火管理。建立并保持防滅火管理程序，以消除和控制礦井火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)。防滅火管理符合以下要求；(1)防滅火設(shè)計(jì)符合《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定；(2)內(nèi)外因發(fā)火管理和火區(qū)管理符合《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定；(3)防滅火基礎(chǔ)管理達(dá)到有滅火管理制度、礦井放滅火系統(tǒng)圖，有防火密閉管理臺(tái)賬、火災(zāi)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)管理臺(tái)賬、采空區(qū)技術(shù)管理檔案，井上、下有灌漿、均壓、注氮等防滅技術(shù)措施，所有地面建造物、煤堆、肝石山、木材廠等處的防火措施和制度符合國(guó)家有關(guān)防火的規(guī)定，及時(shí)對(duì)地表塌陷裂隙進(jìn)行回填。.監(jiān)測(cè)監(jiān)控管理。建立健全安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)，對(duì)礦井各重要場(chǎng)所“一通三防”相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，及時(shí)掌握各種數(shù)據(jù)變化情況,并現(xiàn)實(shí)對(duì)礦井相關(guān)設(shè)備的自動(dòng)化控制。監(jiān)測(cè)監(jiān)控管理符合以下要求：(1)監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)的中心站、分站、傳感器等設(shè)備齊全，—設(shè)置符合規(guī)定要求，系統(tǒng)運(yùn)行不間斷、不漏報(bào)；(2)瓦斯傳感器按期調(diào)校，其報(bào)警、斷電、復(fù)電值準(zhǔn)確，監(jiān)控中心能實(shí)時(shí)反映監(jiān)控場(chǎng)所瓦斯的真實(shí)狀態(tài)；(3)當(dāng)瓦斯超限時(shí)，能夠及時(shí)切斷工作場(chǎng)所的電源，住手采掘等生產(chǎn)活動(dòng)，人員撤至安全地點(diǎn)，并及時(shí)按程序進(jìn)行匯報(bào)；(4)定期對(duì)各種監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，并做出趨勢(shì)判斷；(5)相關(guān)記錄、報(bào)表內(nèi)容應(yīng)與實(shí)際相符。.采掘管理。建立并實(shí)施采煤、掘進(jìn)管理程序，消除和控制采掘系統(tǒng)和作業(yè)中的危(wei)險(xiǎn)源。采掘管理符合以下要求:(1)采掘設(shè)計(jì)應(yīng)結(jié)合系統(tǒng)危(wei)險(xiǎn)源辨識(shí)的結(jié)果，充分考慮潛在的風(fēng)險(xiǎn)，并體現(xiàn)安全高效的原則；(2)作業(yè)規(guī)程編制應(yīng)考慮最大限度的降低作業(yè)中的風(fēng)險(xiǎn)，且具有針對(duì)性和可操作性;(3)巷道施工應(yīng)符合設(shè)計(jì)要求，各類尺寸在允許誤差范圍內(nèi)，施工及地質(zhì)條件變化時(shí)有補(bǔ)充措施，采煤工作面初次放頂、收尾、搬家倒面、過(guò)構(gòu)造、過(guò)沖刷帶、過(guò)富水區(qū)、過(guò)空巷等應(yīng)制定專項(xiàng)措施；(4)支護(hù)方式、支護(hù)參數(shù)選擇合理，支護(hù)設(shè)施可靠有效；(5)監(jiān)測(cè)采掘工作面頂板，進(jìn)行趨勢(shì)分析和判斷；(6)礦井、水平、采區(qū)和采煤工作面安全出口暢通；(7)開(kāi)采沖擊地壓煤層時(shí)編制專門(mén)設(shè)計(jì)，并制定專項(xiàng)防治措施。同時(shí)做好預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作，沖擊地壓發(fā)生后，應(yīng)做好調(diào)查及數(shù)據(jù)采集與分析工作。.管理。建立并保持—管理程序，以控制—材料儲(chǔ)存、運(yùn)輸和—作業(yè)過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)。—管理符合以下要求：(1)—材料和—設(shè)備購(gòu)置渠道正規(guī)，有合格證和說(shuō)明書(shū)，并進(jìn)行入庫(kù)檢驗(yàn)和登記;(2)有專門(mén)的—器材存放地點(diǎn)，存放點(diǎn)周圍環(huán)境、存放分類符合《煤礦安全規(guī)程》相關(guān)規(guī)定，存放地點(diǎn)有明顯標(biāo)志；(3)發(fā)爆器及發(fā)爆器鑰匙有放炮員隨身攜帶；―材料運(yùn)輸方式符合《煤礦安全規(guī)程》先關(guān)規(guī)定;前編制作業(yè)規(guī)程，并執(zhí)行“一炮三檢制”和“三人連鎖”放炮制度。9、地測(cè)管理。建立并保持地質(zhì)測(cè)量控制程序，確保采掘作業(yè)遇有地質(zhì)構(gòu)造或者其他異常情況時(shí)，及時(shí)采取預(yù)控措施，以保障采掘作業(yè)的正常進(jìn)行。地測(cè)管理符合以下要求；(1)礦井各類地質(zhì)報(bào)告齊全、規(guī)范；(2)在生產(chǎn)過(guò)程中各項(xiàng)地質(zhì)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)及時(shí)；(3)掘進(jìn)給向及時(shí)、準(zhǔn)確，貫通測(cè)量精度符合規(guī)定；(4)基本礦圖齊全，內(nèi)容、精度符合要求；建(構(gòu))筑物保(5)對(duì)開(kāi)采沉陷區(qū)進(jìn)行有效管理，放水(沙)、護(hù)煤柱設(shè)計(jì)合理。建(構(gòu))筑物保10、供用電管理。建立并實(shí)施供用電管理程序,10、供用電管理。建立并實(shí)施供用電管理程序,以控制和降低供電、用電風(fēng)險(xiǎn)。供用電管理符合以下要求：雙回路，任一回(1)供電系統(tǒng)應(yīng)安全可靠，礦井供電為雙電源、雙回路，任一回路都能擔(dān)負(fù)礦井全部負(fù)荷(嚴(yán)禁兩個(gè)回路取自同一區(qū)域變電所、同一母線端)；(2)井下主排水泵房、主要通風(fēng)機(jī)，地面永久抽放泵站、固定式壓風(fēng)機(jī)系統(tǒng)全部實(shí)現(xiàn)雙回路供電；及機(jī)房洞室的設(shè)置符合設(shè)計(jì)及(3)礦井設(shè)備、電纜的選型與及機(jī)房洞室的設(shè)置符合設(shè)計(jì)及相關(guān)規(guī)范、規(guī)程要求，并應(yīng)充分考慮其安全性與潛在的風(fēng)險(xiǎn);(4)供電系統(tǒng)及欠壓保護(hù)、失壓保護(hù)、短路保護(hù)、過(guò)流保護(hù)、過(guò)電壓保護(hù)、過(guò)負(fù)荷保護(hù)、接地保護(hù)、單相斷電保護(hù)、漏電保護(hù)、急停保護(hù)、閉鎖保護(hù)、無(wú)壓釋放保護(hù)等齊全、靈敏、可靠;(5)大型設(shè)備檢修制定專項(xiàng)措施；(6)停送電嚴(yán)格執(zhí)行工作票管理制度;(7)供用電主要場(chǎng)所通訊暢通、并有足夠的照明;(8)設(shè)備監(jiān)測(cè)、檢修、維護(hù)到位，設(shè)備完好、運(yùn)行可靠，防爆性能符合要求；(9)設(shè)備基礎(chǔ)管理規(guī)范，各種圖紙資料齊全，且應(yīng)分類存檔，便于查閱；(10)未使用國(guó)家明令禁止和淘汰機(jī)電設(shè)備產(chǎn)品。11、運(yùn)輸提升管理。建立運(yùn)輸提升管理程序，以控制和降低運(yùn)輸、提升過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)。運(yùn)輸管理符合以下要求：(1)各種運(yùn)輸、提升設(shè)備運(yùn)行正常，安全、保護(hù)設(shè)施齊全、靈敏、可靠；(2)各種運(yùn)輸、提升裝置完好，連接件緊固,(2)各種運(yùn)輸、提升裝置完好，連接件緊固,并定期檢驗(yàn);(3)運(yùn)輸巷道、運(yùn)輸膠帶(軌道)運(yùn)輸設(shè)備相對(duì)空間滿足檢修、維護(hù)及人、車通行的要求；(4)運(yùn)輸路線、路面質(zhì)量符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，并定期進(jìn)行檢查、維護(hù)；(5)車底、車場(chǎng)、洞室設(shè)置和環(huán)境符合相關(guān)規(guī)程要求;(6)運(yùn)輸提升設(shè)備技術(shù)檔案、資料齊全、符合規(guī)程;(7)運(yùn)輸提升設(shè)備檢修記錄齊全。13、壓氣、輸送和壓力管理。(1)煤礦壓氣及輸送系統(tǒng)設(shè)計(jì)應(yīng)科學(xué)合理，有空氣壓縮機(jī)操作規(guī)程和使用管理辦法。壓氣設(shè)備齊全，設(shè)備數(shù)量、能力滿足要求，定期對(duì)壓氣設(shè)備進(jìn)行檢驗(yàn)，安全閥和放水閥動(dòng)作可靠。輸送管路設(shè)施布置符合《煤礦安全規(guī)程》的規(guī)定。新—和檢修后的系統(tǒng)進(jìn)行打壓試驗(yàn)；(2)建立壓力容器管理辦法，有壓力容器完好和存儲(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)，壓力容器出廠檢驗(yàn)合格證，有建立壓力容器管理臺(tái)賬，定期對(duì)壓力容器進(jìn)行打壓試驗(yàn)，氣瓶有防震膠圈和減壓器，乙快發(fā)生器有回火防止器。挪移式氣罐有便于區(qū)分類別的顏色和代碼。不同氣體的氣罐分類存放，有放倒裝置；(六)應(yīng)急與事故管理制定并保持事故應(yīng)急控制程序，以提高應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)和防范事故能力，保證職工安全健康和生命安全，最大限度地減少財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境和社會(huì)影響。(1)按照叫/t9002-的規(guī)定和要求，編制有針對(duì)性和可操作性的應(yīng)急預(yù)案；(2)嚴(yán)格程序?qū)︻A(yù)案進(jìn)行審批，并每年進(jìn)行一次修訂;(3)所有員工都經(jīng)過(guò)應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn);(4)煤礦保安體系完備，通訊報(bào)警系統(tǒng)有效，所有人員熟悉事故匯報(bào)程序;(5)每季度——次救災(zāi)演習(xí)，有演習(xí)計(jì)劃、演習(xí)方案及總結(jié)報(bào)告；(6)設(shè)立兼職礦山救護(hù)隊(duì)與專業(yè)救護(hù)隊(duì)簽訂救護(hù)協(xié)議;(7)按相關(guān)規(guī)定和要求建立應(yīng)急救援管理平臺(tái)。2.規(guī)范應(yīng)救管理，并達(dá)到以下要求：、(1)每一班組任命一名經(jīng)過(guò)培訓(xùn)的專(兼)職急救員，急救員—應(yīng)張貼、發(fā)布；(2)每年至少有%的員工接受急救培訓(xùn)；(3)所有重點(diǎn)作業(yè)場(chǎng)所應(yīng)配備應(yīng)急箱，急救箱應(yīng)放置在合適的位置并進(jìn)行標(biāo)識(shí)；(4)應(yīng)救箱內(nèi)保存一份急救用品清單，有專定期檢查，保證醫(yī)療器械、藥品的完好齊全；(5)有急救箱配置分布圖及急救用品明細(xì)表；(6)井下設(shè)置的急救箱、隔離式自救器等設(shè)置有明顯的標(biāo)識(shí)；(7)有急救用品使用記錄，并定期對(duì)使用記錄進(jìn)行分析，以查找受傷害原因。3.規(guī)范事故管理，做好事故匯報(bào)、統(tǒng)計(jì)和總結(jié)工作。事故管理符合以下要求：(1)在事故發(fā)生后按照—《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》相關(guān)規(guī)定逐級(jí)上報(bào)，并做好相關(guān)記錄；(2)事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置結(jié)束后，應(yīng)及時(shí)搜集、整理有關(guān)資料，并對(duì)現(xiàn)場(chǎng)搶救工作情況進(jìn)行匯總分析，形成現(xiàn)場(chǎng)搶救工作總結(jié)；(3)根據(jù)事故的類別成立事故調(diào)查組，事故結(jié)束后，形成事故追查記錄、事故調(diào)查報(bào)告；(4)對(duì)所有事故進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，建立事故和實(shí)踐統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)檔案，并及時(shí)向員工發(fā)布；(七)體系保障。.—保障。建立健全安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理—機(jī)構(gòu)，以—、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理工作。—機(jī)構(gòu)由煤礦不同層次的有代表性的人員組成并明確職責(zé)、合理分工，負(fù)責(zé)風(fēng)險(xiǎn)管理全過(guò)程，并提供必須的人力資源、專項(xiàng)技能、技術(shù)和財(cái)力資源。.制度保障。建立健全與安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理相關(guān)的目標(biāo)、責(zé)任、獎(jiǎng)懲、_、投入保障、風(fēng)險(xiǎn)控制、員工行為、文化建設(shè)、安全會(huì)議、教育培訓(xùn)、技術(shù)審批、安全監(jiān)測(cè)、人員操作、設(shè)備使用、應(yīng)急救援、監(jiān)督檢查、考核評(píng)審、災(zāi)害預(yù)防、人員入井、跟班帶班、班組建設(shè)、衛(wèi)生健康、環(huán)境保護(hù)等管理制度，并確保各項(xiàng)規(guī)章制度貫徹到全員Xo.技術(shù)保障。建立并保持安全技術(shù)管理與控制程序，以消除和控制重大危（wei）險(xiǎn)源。優(yōu)先采用國(guó)際、國(guó)內(nèi)先進(jìn)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、方法、工藝、設(shè)備、設(shè)施，針對(duì)煤礦具體實(shí)際制定專項(xiàng)安全技術(shù)方案。.安全文化保障。建立并保持企業(yè)安全文化建設(shè)管理程序，以發(fā)揮安全文化的導(dǎo)向、激勵(lì)、凝結(jié)、和規(guī)范功能。安全文化建設(shè)應(yīng)明確安全文化內(nèi)涵、目標(biāo)、內(nèi)容、模式、建設(shè)流程，以實(shí)現(xiàn)員工自我管理為目標(biāo)，全員、全過(guò)程、全方位地貫通于煤礦的各項(xiàng)管理，并最終形成實(shí)施方案。五、工作要求（一）要認(rèn)清目前煤礦安全工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，結(jié)合___次常務(wù)會(huì)議精神及省市縣關(guān)于“治大隱患，防大事故”的方針制定方案，明確風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警的目的，形成長(zhǎng)效機(jī)制，確保安全生產(chǎn)。（二）在生產(chǎn)和建設(shè)過(guò)程中，樹(shù)立“煤礦事故可防可控“理念，采取多種檢查方式（自檢自查、回返復(fù)查、階段檢查、日常檢查等）,查找人員不安全管理行為和采掘、機(jī)電、運(yùn)輸、通風(fēng)、瓦斯、防排水、安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”等安全生產(chǎn)系統(tǒng)要素管理中有可能引組員：掘進(jìn)專業(yè)人員及各區(qū)隊(duì)負(fù)責(zé)人和區(qū)隊(duì)技術(shù)員5.機(jī)電專業(yè)組長(zhǎng)：機(jī)電礦長(zhǎng)副組長(zhǎng)：機(jī)電副總工程師組員：機(jī)電專業(yè)人員及各區(qū)隊(duì)負(fù)責(zé)人和區(qū)隊(duì)技術(shù)員6.運(yùn)輸專業(yè)組長(zhǎng)：機(jī)電礦長(zhǎng)副組長(zhǎng)：機(jī)電副總工程師組員：運(yùn)輸專業(yè)人員及各區(qū)隊(duì)負(fù)責(zé)人和區(qū)隊(duì)技術(shù)員7.安全管理專業(yè)組長(zhǎng)：安全礦長(zhǎng)副組長(zhǎng)：安全副總工程師組員：安全管理專業(yè)人員及各區(qū)隊(duì)負(fù)責(zé)人和區(qū)隊(duì)技術(shù)員.職業(yè)衛(wèi)生專業(yè)組長(zhǎng)：工會(huì)主席副組長(zhǎng)：通風(fēng)副總工程師組員：職業(yè)衛(wèi)生專業(yè)人員及各區(qū)隊(duì)負(fù)責(zé)人和區(qū)隊(duì)技術(shù)員.應(yīng)急救援專業(yè)組長(zhǎng)：安全礦長(zhǎng)副組長(zhǎng)：安全副總工程師組員：應(yīng)急救援專業(yè)人員及各區(qū)隊(duì)負(fù)責(zé)人和區(qū)隊(duì)技術(shù)員.調(diào)度信息專業(yè)組長(zhǎng)：生產(chǎn)礦長(zhǎng)副組長(zhǎng)：調(diào)度室主任組員：調(diào)度信息專業(yè)人員及各區(qū)隊(duì)負(fù)責(zé)人和區(qū)隊(duì)技術(shù)員11.地面設(shè)施組長(zhǎng)：工會(huì)主席副組長(zhǎng)：辦公室主任組員：分管地面設(shè)施專業(yè)人員及各區(qū)隊(duì)負(fù)責(zé)人和區(qū)隊(duì)技術(shù)員各專業(yè)組必須把安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)預(yù)控工作作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作來(lái)抓，切實(shí)發(fā)揮對(duì)口專業(yè)的監(jiān)督指導(dǎo)作用。工作面安撤、開(kāi)面、工作面過(guò)老巷、巷道開(kāi)門(mén)口和貫通、大型機(jī)電設(shè)備—及撤出等重點(diǎn)工程開(kāi)工前，必須由各專業(yè)副總—相關(guān)部室和單位人員進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)排查，在編制規(guī)程措施時(shí)根據(jù)排查出的風(fēng)險(xiǎn)，制定防范措施，抓好落實(shí)。凡開(kāi)工前不進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)排查的，一律不得開(kāi)工，否則對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究，按照每次—元進(jìn)行罰款。六、機(jī)構(gòu)職責(zé)分工發(fā)事故隱患的問(wèn)題，專人對(duì)存在問(wèn)題和隱患進(jìn)行思量，形成定期的安全狀態(tài)制度。（一）、領(lǐng)導(dǎo)組的職責(zé)1、礦長(zhǎng)是安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控第一責(zé)任人，對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控全負(fù)責(zé)。2、安全礦長(zhǎng)負(fù)責(zé)對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)分負(fù)責(zé)。級(jí)管控實(shí)施的監(jiān)督、管理、考核。3、各副礦長(zhǎng)具體負(fù)責(zé)實(shí)施分管系統(tǒng)范圍內(nèi)的安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作。4、專業(yè)副總工程師及業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)具體實(shí)施專業(yè)系統(tǒng)的安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估分級(jí)、控制管理、公告警示等工作。5、區(qū)隊(duì)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本作業(yè)區(qū)域和工藝工序的安全風(fēng)險(xiǎn)管控工作。（二卜各專業(yè)組的職責(zé)各專業(yè)組具體負(fù)責(zé)對(duì)本專業(yè)的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分級(jí)辨識(shí)，特別容易導(dǎo)致群死群傷事故的各種危（wei）險(xiǎn)因素，并編制安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估報(bào)告，建立可能引起重特大事故的重大安全風(fēng)險(xiǎn)清單，制定相應(yīng)的管控措施，公示、傳達(dá)、指導(dǎo)、實(shí)施、監(jiān)督、總結(jié)等工作，并采用信息化管理手段，實(shí)現(xiàn)對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)記錄、跟蹤、統(tǒng)計(jì)、分析等全過(guò)程的信息化管理，加強(qiáng)對(duì)職工進(jìn)行本專業(yè)分級(jí)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)能力的教育培訓(xùn)等有關(guān)專業(yè)工作。（三）、辦公室職責(zé)1、制定“安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控”管理制度，制定實(shí)施方案，明確辨識(shí)程序、評(píng)估辦法、管控措施以及層級(jí)責(zé)任、考核獎(jiǎng)懲等內(nèi)容。2、制定安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)的程序和方法（通過(guò)對(duì)系統(tǒng)的分析、危（wei）險(xiǎn)源的調(diào)查、危（wei）險(xiǎn)區(qū)域的界定、存在條件及觸發(fā)因素的分析、潛在危（wei）險(xiǎn)性分析）。3、指導(dǎo)、催促各專業(yè)組、各科室、區(qū)（隊(duì)）開(kāi)展“安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控”工作。4、匯總?cè)V所有專業(yè)的安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)辨識(shí)情況及防控措施和評(píng)估報(bào)告，并對(duì)匯總情況進(jìn)行公示、傳達(dá)（公告地點(diǎn)：井口或者存在重大安全風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域的顯著位置）。5、—相關(guān)人員對(duì)全礦“安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控”實(shí)施情況進(jìn)行檢查、考核。6、承辦上級(jí)部門(mén)和“安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控”領(lǐng)導(dǎo)組交辦的其他工作。七、工作內(nèi)容建立安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控管理體系，以排查管理煤礦生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)裝備、作業(yè)環(huán)境等方面存在的隱患，以及煤礦安全生產(chǎn)體制、制度建設(shè)、安全管理—體系、責(zé)任落實(shí)、勞動(dòng)紀(jì)律、現(xiàn)場(chǎng)管理等方面的問(wèn)題。1、安全生產(chǎn)責(zé)任制建立和員工崗位規(guī)范及落實(shí)情況。明確各崗位工作任務(wù)，規(guī)定各工作崗位所需個(gè)人防護(hù)用品，明確各崗位安全管理職責(zé)，明確各崗位安全行為標(biāo)準(zhǔn)。2、煤礦隱患整改臺(tái)帳和小結(jié)情況。對(duì)檢查出來(lái)的安全隱患按“五定”原則，落實(shí)整改措施、資金、時(shí)限和責(zé)任人及驗(yàn)收人。3、煤礦通風(fēng)、瓦斯、火災(zāi)、防治水、頂板、機(jī)電運(yùn)輸、監(jiān)測(cè)監(jiān)控、瓦斯抽采等生產(chǎn)系統(tǒng)和管理方面存在的不安全因素。“六大系統(tǒng)”的運(yùn)行和建設(shè)情況。通風(fēng)管理。礦井、采區(qū)和工作面是否具備完善的通風(fēng)系統(tǒng)。各風(fēng)門(mén)、風(fēng)筒、密閉等通風(fēng)設(shè)施是否完好。風(fēng)速，有害氣體是否符合《煤礦安全規(guī)程》要求。雙風(fēng)機(jī)、雙電源能自動(dòng)切換，保持連續(xù)均衡供風(fēng)。各個(gè)作業(yè)點(diǎn)的測(cè)風(fēng)、分風(fēng)按時(shí)操作，供風(fēng)點(diǎn)的風(fēng)量、風(fēng)速是否合要求。瓦斯管理。煤礦建立完善的瓦斯管理制度明確落實(shí)到各崗位。強(qiáng)化瓦斯檢測(cè)，對(duì)瓦斯等級(jí)進(jìn)行鑒定，瓦斯檢查員嚴(yán)格執(zhí)行瓦斯巡回檢查制度，嚴(yán)格執(zhí)行瓦斯“三對(duì)口、三簽字”管理，瓦斯檢查員嚴(yán)格按程序現(xiàn)場(chǎng)交接班，每日按程序進(jìn)行瓦斯情況匯報(bào)。制定瓦斯隱患處理措施，排放瓦斯嚴(yán)格按措施操作，對(duì)暫時(shí)停風(fēng)地點(diǎn)即將斷電撤人設(shè)置柵欄、警示標(biāo)志。防治水管理。及時(shí)掌握本礦和周邊礦井的水系情況，堅(jiān)持做到“預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、有疑必探、先探后掘、先治后采”的十六方針，并編制年度防冶水計(jì)劃，制定“防、堵、疏、排、截''的綜合防治措施。防塵管理。建立健全防塵系統(tǒng)，有效降低施工地點(diǎn)的粉塵，在主要大巷各轉(zhuǎn)載點(diǎn)、煤倉(cāng)，采煤工作面回風(fēng)風(fēng)流交匯處—噴霧并能正常使用。采掘管理。所有施工地點(diǎn)必須要編制措施和技術(shù)操作規(guī)程并嚴(yán)格按規(guī)程措施作業(yè)。頂板管理情況。加強(qiáng)頂板管理，采掘工作面嚴(yán)禁空頂作業(yè)，嚴(yán)格執(zhí)行敲幫問(wèn)頂制度，每班派一位安監(jiān)員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督支護(hù)質(zhì)量，每旬—相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員對(duì)頂板支護(hù)質(zhì)量進(jìn)行檢查驗(yàn)收。機(jī)電、運(yùn)輸管理情況。按規(guī)定實(shí)現(xiàn)雙回路供電；井下機(jī)電設(shè)備保持完好，杜絕電氣設(shè)備失爆；禁止非防爆和淘汰產(chǎn)品下；提升運(yùn)輸設(shè)備保護(hù)裝置和安全防護(hù)設(shè)施齊全、有效。4、火工品管理情況。煤礦嚴(yán)禁購(gòu)買、使用非法爆炸材料；建立并嚴(yán)格執(zhí)行爆炸材料儲(chǔ)存、運(yùn)輸和井下—作業(yè)制度，井下嚴(yán)格實(shí)行“一炮三檢”和“三人連鎖”放炮制度?！?、—“領(lǐng)、用、退”數(shù)量一致，實(shí)行閉合