第1頁共1頁3噸無泄漏垃圾運輸車采購及服務招標文件項目編號：ZHYZ20**120501項目名稱：南京潔城環境工程有限公司3噸無泄漏垃圾運輸車采購及服務江蘇中源工程管理股份有限公司二○一七年三月

第一章投標邀請江蘇中源工程管理股份有限公司（以下簡稱“代理公司”）受南京潔城環境工程有限公司(單位名稱，以下簡稱“采購人”）委托，就南京潔城環境工程有限公司3噸無泄漏垃圾運輸車采購及服務（項目名稱）進行國內公開招標，茲邀請符合資格條件的供應商投標。1、項目編號：ZHYZ20**1205012、項目內容：南京潔城環境工程有限公司3噸無泄漏垃圾運輸車采購及服務,采購項目預算：32萬元。3、供應商應具備下列資格條件,并提供證明材料(包括但不限于):3.1《中華人民共和國政府采購法》規定的條件:（1）具有獨立承擔民事責任的能力,提供法人或者其他組織的營業執照、經營許可證等證明文件，自然人的身份證明；

（2）具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度,提供參加政府采購活動前一年的財務狀況報告；

（3）具有履行合同所必需的設備和專業技術能力,提供例如原廠制造證明或產品注冊證、產品注冊登記表或貨物制造廠商的產品授權代理證書或建筑裝修裝飾工程專業承包資質或技術人員情況申明、專業技術資質、業績等；

（4）有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄,提供參加政府采購活動前三個月依法繳納稅收和社會保障資金的相關材料；

（5）參加政府采購活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄,提供參加政府采購活動前3年內在經營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明；

（6）法律、行政法規規定的其他條件，提供相關證明材料；3.2

根據采購項目的特殊要求規定的特定條件：（1）企業法人營業執照（復印件并加蓋公章，年檢合格）（2）稅務登記證或新版三證合一的營業執照（復印件并加蓋公章，年檢合格）（3）生產商必須有環衛車輛生產資質證書（復印件并加蓋公章）（4）生產商必須有ISO9001質量體系認證證書和環境管理體系認證證書（復印件并加蓋公章）（5）投標產品通過國家3C認證（復印件并加蓋公章），3.3拒絕下述供應商參加本次采購活動：（1）供應商單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商，不得參加同一合同項下的政府采購活動。（2）凡為采購項目提供整體設計、規范編制或者項目管理、監理、檢測等服務的供應商，不得再參加本項目的采購活動。4、是否接受進口產品：不接受。5、集中考察：不組織6、投標保證金數額及交納辦法：保證金數額伍仟元整；交納辦法：轉帳支票、單位本票、銀行匯票等非現金方式。7、投標文件份數：一式叁份（壹份正本、貳份副本），每份投標文件須清楚標明“正本”或“副本”8、20**年12月7日至20**年12月14日，上午9：30至11：30，下午2：00至5：00.地點：南京市六合區金寧國際大廈2109室（金寧樂活城樓上），聯系人：蔣工，電話報名時，應攜帶法定代表人委托書、委托代理人身份證9、投標開始時間：20**年12月26日15:00分，投標截止時間及開標時間：20**年12月26日15:30分。10、投標地點及開標地點：六合城市管理局食堂一樓會議室，屆時請投標人法定代表人或其授權代表出席開標儀式。11、采購單位聯系方式聯系人：周所12、代理公司聯系方式聯系人：蔣工聯系電話公室地址：六合區金寧國際大廈2109室

第二章供應商須知一、總則1、適用法律1.1《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》、《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》等有關法律、規章和規定等。2、定義2.1“供應商”是指參加投標競爭，并符合招標文件規定資格條件的法人、其他組織或者自然人。2.2“產品”指本招標文件中所述產品及相關服務。2.3“用戶或使用單位”是指使用服務的單位。3、政策功能3.1政府采購促進中小企業發展，小企業（含小型、微型企業）提供的產品和服務在評標時將獲得6%的優勢，參加投標的小企業，應當提供《中小企業聲明函》（《關于印發中小企業劃型標準規定的通知》工信部聯企業〔2011〕300號）。3.2強制采購節能產品、信息安全產品，優先采購環境標志產品。節能產品是指列入財政部、國家發展和改革委員會制定的《節能產品政府采購清單》，且經過認定的節能產品；信息安全產品是指列入國家質檢總局國家認監委《信息安全產品強制性認證目錄》，并獲得強制性產品認證證書的產品；環境標志產品是指列入財政部、國家環保總局制定的《環境標志產品政府采購清單》，且經過認證的環境標志產品。3.3提供的產品屬于信息安全產品的，供應商應當選擇經國家認證的信息安全產品投標，并提供由中國信息安全認證中心按國家標準認證頒發的有效認證證書復印件。3.4提供的產品屬于政府強制采購節能產品的，供應商應當選擇《節能產品政府采購清單》中的產品投標，并提供有效的節能產品認證證書復印件。二、招標文件4、招標文件組成4.1招標文件組成：投標邀請、供應商須知、供應商應當提交的資格和資信證明文件、投標報價要求、投標文件編制要求和投標保證金繳納方式、招標項目的技術規格、要求和數量、合同主要條款及合同簽訂方式、交貨和提供服務的時間、付款條件、評標方法、評標標準、無效投標和廢標條款、附件等。4.2招標的最小單位是包。招標服務數量及技術要求中未分包的，供應商對要求提供的服務不得部分投標；招標服務數量及技術要求中已經分包的，應當以包為單位投標。4.3招標文件如果要求供應商提交備選投標方案的，供應商可以提交備選方案；否則，備選方案將被拒絕。5、招標文件的澄清、修改5.1代理公司對已發出的招標文件進行必要澄清或者修改的，將在招標文件要求提交投標文件截止時間十五日前，在原招標公告媒體發布更正公告，該澄清或者修改的內容為招標文件的組成部分。5.2代理公司在招標文件要求提交投標文件截止時間前，有權決定延長投標截止時間和開標時間，并在原采購信息發布媒體上發布變更公告。5.3供應商應在投標截止時間前關注原采購信息發布媒體上有關本招標項目有無變更公告。三、投標6、投標文件的語言、計量單位、貨幣和編制6.1供應商提交的投標文件、技術文件和資料，包括圖紙中的說明，以及供應商與代理公司就有關投標的所有來往函電均應使用中文。投標文件中若有英文或其他語言文字的資料，應提供相應的中文翻譯資料。對不同文本投標文件的解釋發生異議的，以中文文本為準。6.2供應商所使用的計量單位應為國家法定計量單位。6.3供應商應用人民幣報價。6.4投標文件應字跡清楚、內容齊全、不得涂改。如有修改，修改處須有供應商公章和法定代表人或其授權的供應商代表簽字。6.5投標文件應按照招標文件規定的順序，統一用A4規格幅面打印、裝訂成冊并編制目錄，由于編排混亂導致投標文件被誤讀或查找不到，責任由供應商承擔。6.6供應商應在投標文件中寫清相應的項目編號、項目名稱、供應商全稱、地址、電話、傳真等。7、聯合投標7.1兩個以上的自然人、法人或者其他組織可以組成一個聯合體，以一個供應商的身份共同參加政府采購。7.2鼓勵大中型企業和其他自然人、法人或者其他組織與小型、微型企業組成聯合體共同參加非專門面向中小企業的政府采購活動。7.3以聯合體形式參加投標的，聯合體各方均應當符合政府采購法第二十二條第一款規定的條件；采購人根據采購項目的特殊要求規定供應商特定條件的，聯合體各方中至少應當有一方符合采購人規定的特定條件。由同一專業的供應商組成的聯合體，聯合體中有同類資質的供應商按照聯合體分工承擔相同工作的，按照資質等級較低的供應商確定資質等級，并以投標全權代表方的應答材料作為商務評審的依據。由不同專業的供應商組成聯合體，首先以投標全權代表方的應答材料作為認定資質以及商務評審的依據，涉及行業專屬的資質，按照所屬行業對應的供應商的應答材料確定。7.4聯合體各方之間應當簽訂共同投標協議，明確約定聯合體各方承擔的工作和相應的責任，并將共同投標協議連同投標文件一并提交。聯合體各方簽訂共同投標協議后，不得再以自己名義單獨在同一項目中投標，也不得組成新的聯合體參加同一項目投標。7.5本次采購不接受聯合體。8、投標費用8.1供應商應承擔所有與準備和參加投標有關的費用。8.2本次招標代理費4000元評審費3000元由中標單位在領取中標通知書時支付(無票)，請充分考慮在投標報價中。9、投標文件組成9.1供應商應當根據招標文件要求編制投標文件，投標文件應對招標文件提出的要求和條件作出實質性響應，并在《商務條款偏離表》和《技術條款偏離表》等處逐條標明滿足與否。對帶星號（“★”）的技術條款必須在投標文件中提供技術支持資料（如白皮書、彩頁、手冊、檢測報告等），未提供技術支持資料的，評審時不予認可。9.2供應商根據招標文件載明的標的采購項目實際情況，擬在中標后將中標項目的非主體、非關鍵性工作交由他人完成的，應當在投標文件中載明。9.3投標文件由商務部分、技術部分、價格部分，以及其他部分組成。10、投標文件的商務部分10.1商務部分是證明供應商有資格參加投標和中標后有能力履行合同的文件，這些文件應能滿足招標的要求，包括但不限于下列文件，其中加※項目不得有缺失或無效。（1）※投標函（投標申請及聲明）；（2）※法定代表人授權委托書及委托代理人的身份證明文件的復印件；（3）投標保證金；（4）※第一章投標邀請中3.1《中華人民共和國政府采購法》規定的資格條件證明文件；（5）※第一章投標邀請中3.2根據采購項目的特殊要求規定的特定條件證明文件；（6）《商務條款偏離表》；（7）合同條款（8）供應商認為需要提供的其他資格證明文件和商務資料等。11、投標文件的技術部分11.1技術部分是證明供應商提供的產品和服務是合格的、并符合招標文件要求的證明文件，以及對投標報價表中的服務的詳細說明，這些文件可以是文字資料、圖紙和數據等。11.2若技術性能無特殊說明，則按國家有關部門最新頒布的標準及規范為準；11.3提供的服務如與招標文件要求有不符之處，應說明其差別之所在，并在《技術條款偏離表》中逐條予以說明。11.4投標文件應按照招標文件要求提供技術資料、文件和有關證明，包括但不限于其中加※項目不得有缺失或無效：（1）※貨物品牌、型號、材質、主要技術（服務）指標和性能、制造商、生產企業名稱等詳細說明；（2）※《技術條款偏離表》；（3）※《投標項目主要產品一覽表》；（4）※《供貨一覽表》；（5）貨物安裝、驗收標準、貨物技術資料；（6）項目集成（實施）方案；（7）服務承諾；（8）供應商認為需要提供的其他技術資料。12、投標文件的價格部分12.1價格部分是對投標貨物和服務價格構成的說明，每一項貨物僅接受一個價格。12.2報價應包含貨物設計、制造、包裝、倉儲、運輸裝缷、保險、安裝、調試及其材料及驗收合格之前保管及保修期內備品備件、專用工具、伴隨服務、技術圖紙資料、人員培訓發生的所有含稅費用、支付給員工的工資和國家強制繳納的各種社會保障資金，以及供應商認為需要的其他費用等。12.3供應商的任何錯漏、優惠、競爭性報價不得作為減輕責任、減少服務、增加收費、降低質量的理由。12.4供應商應在《開標一覽表》、《投標分項報價》等標明提供貨物和服務的單價、總價以及分項報價。供應商系小企業（含小型、微型企業），并提供本企業制造的貨物、承擔的工程或者服務，或者提供其他小企業制造的貨物，須在《開標一覽表》、《投標分項報價》中注明。12.5《開標一覽表》一份，單獨封裝并標明“開標一覽表”字樣(如未單獨封裝或未加蓋單位公章的,將按無效投標處理)，隨投標文件一并遞交，以便唱標時使用。13、投標文件的其他部分13.1其他部分由供應商根據編制投標文件需要提供的其他相關文件。14、投標保證金14.1供應商應按照投標邀請提交投標保證金，并作為其投標的一部分。14.2投標保證金應按照投標邀請規定的數額和辦法繳納。14.3未中標供應商的投標保證金，將在中標通知發出后五個工作日內無息退還。未中標供應商應主動與投標文件接收人聯系辦理投標保證金退還事宜，以及辦理退還手續，由于供應商的自身原因未及時辦理投標保證金退還的，其責任和由此造成的后果由供應商自行承擔。14.4中標供應商的投標保證金，將在合同簽訂完成后五個工作日內無息退還。中標供應商在合同簽訂前需向采購人交納中標價10%的履約保證金。14.5下列任何情況發生時，投標保證金不予退還：（1）投標有效期內撤回其投標的；（2）中標通知書發出后三十天內，中標供應商未與采購人簽訂合同的；（3）提供虛假材料謀取中標的；（4）經查實屬于陪標、串通投標的等。15、投標有效期15.1自開標之日起30天內投標有效。15.2在特殊情況下，在原投標有效期截止之前，代理公司可要求供應商同意延長投標有效期，這種要求與答復均以書面形式提交。供應商可拒絕這種要求，并且不影響保證金退還。接受延長投標有效期的供應商將不會要求和允許修正其投標，而只會被要求相應地延長其投標保證金的有效期。在這種情況下，有關投標保證金的退還規定在延長了的有效期內繼續有效。16、投標文件簽署16.1投標文件的正本和副本均由供應商法定代表人或經正式授權并對供應商有約束力的委托代理人簽字。17、投標文件的密封和遞交17.1供應商應當將投標文件密封；17.2供應商應當在招標文件要求提交投標文件的截止時間前，將密封的投標文件送達投標地點。18、有下列情形之一的投標文件將拒收：18.1未按投標邀請規定的數額和辦法交納投標保證金的；18.2在招標文件要求提交投標文件的截止時間之后送達的。19、投標文件的修改和撤回19.1供應商在投標截止時間前，可以對所遞交的投標文件進行補充、修改或撤回，并書面通知代理公司。補充、修改的內容應當按照招標文件要求簽署、蓋章，并作為投標文件的組成部分。19.2投標截止時間之后，投標文件不得撤回；如果撤回的，投標保證金不予退還，一年內不得參加南京市政府代理公司組織的政府采購活動。四、開標、評標與確定中標供應商20、開標20.1代理公司將在招標文件確定的時間和地點進行公開開標。供應商應委派代表準時參加，參加開標的代表須簽名報到以證明其出席。20.2開標時，代理公司將邀請供應商代表或公證機構檢查投標文件的密封情況，經確認無誤后，由代理公司工作人員當眾拆封，宣讀供應商名稱、投標價格、價格折扣、招標文件允許提供的備選投標方案和投標文件的其他主要內容。20.3未宣讀的投標價格、價格折扣和招標文件允許提供的備選投標方案等實質性內容，評標時不予承認。20.4開標時，《開標一覽表》內容與投標文件中明細表內容不一致的，以《開標一覽表》為準。20.5投標文件、《開標一覽表》中報價的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準；總價金額與按單價金額不一致的，以單價金額計算為準；單價金額小數點有明顯錯位的，應以總價為準，并修改單價；對不同文字文本投標文件的解釋發生異議的，以中文文本為準。20.6投標截止時間結束后參加投標的供應商不足三家的，除采購任務取消情形外，代理公司報經監管部門批準后，可變更為競爭性談判或者單一來源方式采購。如果變更為競爭性談判采購的，代理公司根據招標文件中的采購需求編制談判文件，只與該兩家供應商進行競爭性談判采購。21、評標21.1評標組織21.1.1評標工作由代理公司負責組織，具體評標事務由依法組建的評標委員會負責，評標委員會由一名采購人代表和四名專家組成，評標委員會獨立履行下列職責：（1）審查投標文件是否符合招標文件要求，并作出評價；（2）要求供應商對投標文件有關事項作出解釋或者澄清；（3）推薦中標候選供應商名單，或者按照招標文件規定直接確定供應商；（4）向財政部門報告非法干預評標工作的行為。21.1.2評標委員會由采購人代表和有關技術、經濟等方面的專家組成，獨立開展評審工作。21.2評標程序21.2.1投標文件的資格性檢查。依據法律法規和招標文件的規定，對投標文件中資格證明、投標保證金等進行審查，以確定供應商是否具備投標資格。投標文件有下列情況之一的，在資格性、符合性檢查時按照無效投標處理：（1）未按投標邀請規定的數額和辦法交納投標保證金的；（2）未按照招標文件規定要求密封、簽署、蓋章的，以及沒有《開標一覽表》或《開標一覽表》沒有按照招標文件要求單獨封裝、蓋章的；（3）投標總價超出采購預算限額的；（4）不具備招標文件中規定資格要求的；（5）不同供應商的投標文件由同一單位或者個人編制；（6）不同供應商委托同一單位或者個人辦理投標事宜；（7）不同供應商的投標文件載明的項目管理成員為同一人；（8）不同供應商的投標文件異常一致或者投標報價呈規律性差異；（9）不同供應商的投標文件相互混裝；（10）不同供應商的投標保證金從同一單位或者個人的賬戶轉出；（11）不同供應商的法定代表人或委托代理人有夫妻、直系血親關系的；（12）不同供應商的負責人為同一人或者存在控股、管理關系的；（13）沒有逐一說明投標產品名稱、品牌、規格型號、產地、技術參數和服務響應，而是直接拷貝招標文件技術要求的；（14）不同供應商的委托代理人(或法定代表人、項目經理、項目總監、項目負責人等)在采購文件發布日上月至投標截止日當月在同一單位繳納社會保險的；（15）服務承諾和付款條件未響應招標要求的；（16）不符合法律、法規和招標文件規定的其他實質性要求的等。21.2.2投標文件的符合性檢查。依據招標文件規定，從投標文件的有效性、完整性和對招標文件的響應程度進行審查。21.2.2.1實質性要求是指本招標文件中用帶星號（“★”）、“必須”或“應（應當）”等其他文字說明的商務和技術要求。21.2.2.2有下列情形之一的予以廢標，同時將廢標理由通知所有供應商：（1）符合專業條件的供應商或者對招標文件作實質性響應的供應商不足三家的；（2）出現影響采購公正的違法、違規行為的；（3）供應商的報價均超過了采購預算，采購人不能支付的；（4）因重大變故，采購任務取消的。21.2.2.3在評標期間，出現符合專業條件的供應商或者對招標文件作出實質性響應的供應商不足三家情形的，比照20.6款執行。21.2.3澄清有關問題。對投標文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者明顯文字和計算錯誤的內容，評標委員會可以要求供應商作出必要的澄清、說明或者補正。供應商的澄清、說明、補正應當采用書面形式，由其授權代表簽字，但不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質性內容。21.2.4比較與評價。按照招標文件中規定的評標方法和標準，對資格性檢查和符合性檢查合格的投標文件進行商務和技術評估，綜合比較與評價。21.3評標方法和標準21.3.1采用綜合評分法。即在最大限度地滿足招標文件實質性要求前提下，按照招標文件中規定的各項因素進行綜合評審后，以評標總得分最高的供應商作為中標候選供應商或者中標供應商的評標方法。21.3.2綜合評分的主要因素是：價格、技術、服務、業績、財務狀況、信譽、對招標文件響應程度等。21.3.3評分標準詳見文件第三章。22、確定中標供應商22.1在綜合比較與評價后按照得分高低順序對供應商進行排列，得分相同的，按投標報價由低到高順序排列，得分且投標報價相同的，按技術指標優劣順序排列。評標委員會將綜合排名第一的供應商確定為中標供應商。22.2中標供應商確定后，將在財政部門指定的政府采購信息發布媒體上公告，中標供應商及時到江蘇中源工程管理股份有限公司北門大廳前臺領取中標通知書。22.3中標通知書對采購人和中標供應商具有同等法律效力。22.4中標通知書發出后，中標供應商無正當理由不與采購人簽訂合同的，投標保證金不予退還。22.5代理公司和評標委員會對未中標的供應商不作未中標原因的解釋。22.6所有投標文件都將作為檔案保存，不論中標與否，代理公司均不退回。23、編寫評標報告23.1評標委員會根據全體評標成員簽字的原始評標記錄和評標結果編寫評標報告。24、評標過程的保密性24.1代理公司將采取必要措施，保證評標在嚴格保密的情況下進行。24.2任何單位和個人不得非法干預、影響評標辦法的確定，以及評標過程和結果。24.3凡是與審查、澄清、評價和比較投標的有關資料等，均不向供應商及與評標無關的其他人員透露。五、簽訂合同25、簽訂合同25.1中標供應商應當自中標通知書發出之日起三十日內，按照招標文件和中標供應商投標文件的約定與采購人簽訂采購合同，所簽訂的合同不得對招標文件和中標供應商投標文件作實質性修改。25.2采購人不得向中標供應商提出任何不合理的要求作為簽訂合同的條件，不得與中標供應商私下訂立背離合同實質性內容的協議。25.3中標供應商拒絕與采購人簽訂合同，或因不可抗力或者自身原因不能履行政府采購合同的，采購人可以按照評審報告推薦的中標候選人名單排序，確定下一候選人為中標供應商，也可以重新開展政府采購活動。25.4采購合同履行中，采購人需追加與合同標的相同貨物的，在不改變合同其他條款的前提下，可以與供應商協商簽訂補充合同，但所有補充合同的采購金額不得超過原合同采購金額的百分之十。六、詢問、質疑、投訴和誠實信用26、詢問26.1供應商對招標活動事項有疑問的，可以向代理公司或采購人提出詢問，代理公司或采購人將在兩個工作日內作出答復，但答復的內容不涉及商業秘密。27、質疑27.1供應商認為采購文件、采購過程和中標結果使自己的合法權益受到損害的，可以在知道或者應當知道其權益受到損害之日起七個工作日內，將質疑文件原件送達江蘇中源工程管理股份有限公司北門大廳前臺。27.2質疑文件應包括以下主要內容，并按照“誰主張、誰舉證”的原則，附上相關證明材料。否則，代理公司或采購人不予受理：（1）質疑項目名稱、項目編號、包號、招標公告發布時間、開標時間；（2）提起質疑的日期、具體的質疑事項及事實根據（具體條款）；（3）認為自己合法權益受到損害或可能受到損害的相關證據材料。質疑相關證明材料中如涉及到產品功能或技術指標的，應出具相關制造商的證明文件（友情提示：供應商全部產品線中沒有滿足技術需求要求的產品才可以對招標產品提出質疑，并提出修改理由和修改建議）；（4）質疑供應商名稱、地址、郵編、聯系人、聯系電話（包括座機、手機、傳真號碼等）；（5）質疑文件應當署名，質疑人為自然人的，應當由本人簽字并附有效身份證明；質疑人為法人或其他組織的，應當由法定代表人簽字并加蓋單位公章。（6）供應商委托代理質疑的，應當向被質疑人提交授權委托書，并載明委托代理的具體權限和事項。27.3質疑供應商是指直接參加本項目采購活動的供應商；對采購文件提出質疑的，應自供應商獲得采購文件之日起計算，且應當在投標截止之日前提出；對采購過程提出質疑的，自采購程序環節結束之日起計算；對中標結果提出質疑的，自中標結果公告之日起計算。27.4代理公司在收到供應商的書面質疑后將及時組織調查核實，在七個工作日內作出答復，并以書面或在網站公告形式通知質疑供應商和其他有關供應商，答復的內容不涉及商業秘密。代理公司遵循“誰過錯誰負擔”的原則，有過錯的一方承擔調查論證費用。28、投訴28.1/29、誠實信用29.1供應商之間不得相互串通投標報價，不得妨礙其他供應商的公平競爭，不得損害采購人和其他供應商的合法權益。29.2供應商不得以向代理公司工作人員、評標委員會成員行賄或者采取其他不正當手段謀取中標。經查實供應商有此行為的，政府采購管理部門將供應商列入不良行為記錄名單，按照《政府采購法》有關規定處理。29.3供應商不得虛假質疑和惡意質疑，并對質疑內容的真實性承擔責任。供應商或者其他利害關系人通過捏造事實、偽造證明材料等方式提出異議或投訴，阻礙招投標活動正常進行的，屬于嚴重不良行為，代理公司將提請財政部門將其列入不良行為記錄名單，并依法予以處罰。29.4供應商不得虛假承諾，否則，按照提供虛假材料謀取中標成交處理。29.5供應商應自覺遵守開標、評標紀律，擾亂開標評標現場秩序的，屬于失信行為，根據《江蘇省政府采購供應商監督管理暫行辦法》，失信行為將被記入供應商誠信檔案。

第三章評標標準序號評分因素評審標準分值1價格（30分）采用低價優先法計算，即滿足招標文件要求且投標價格低的投標報價為評標基準價，其價格分為滿分。其他投標人的價格分按照下列公式計算（小數點保留一位）：投標報價得分=(評標基準價／投標報價)×30302.1產品性能及配置及成熟度（32分）投標產品技術參數和性能要求符合招標文件要求的得24分；優于招標文件要求的，評委根據指標的重要程度每一項加1分，最多加6分；帶★的為重要指標，低于招標文件要求的，每一項扣2分，其他不滿足的，有一項扣1分。扣完為止。（參數以公告及檢測報告為準）302.2用于投標產品的國內、國際核心專利的，有1項加1分，最多得2分（以專利證書復印件為準）。23.1制造商及投標人企業實力（35分）投標人提供金融機構出具的信用評估報告（復印件）AAA的加2分，其余不得分。23.2根據企業注冊資金、2016年度財務報表的營業情況、生產能力、質檢體系等情況綜合在0-10分之間酌情評分，最優的加10分，其次的加5-7分，一般的加1-4分。103.3投標人獲得國家級官方行政職能部門頒發的榮譽獎勵，最多的加6分，其次的加2-5分，最少的1分（以提供的復印件為準）。63.4獲有國家科技部認證頒發的創新型企業證書的得2分。23.5投標車輛作業裝置質保期達1年，加5分53.6投標人在江蘇省內設立合法工商注冊總分支機構的加2分（以提供的相關營業執照復印件為準，原件備查）；在南京市設有售后服務車輛并在南京市設有特約維修服務站并設有常用備件庫得2分。43.7承諾免費保修期結束，承諾只收取材料費，工時費進行優惠的得1分。13.8服務承諾全面，細致，有針對性，且人員培訓、技術指導方案最優的得2分；一般的得1分；差的扣1-2分。23.9達到《商品售后服務評價體系》GB/T27922-2011五星級認證得3分。34綜合業績（3分）投標人近3年有類似成功案例金額達本次采購規模的政府部門或終端使用客戶合同，每1例加1分，最多加3分。（提供合同復印件，原件備查）。3說明：1、對小型和微型企業產品的價格給予6%扣除，用扣除后的價格參與評審。大中型企業和其他自然人、法人或者其他組織與小型、微型企業組成聯合體共同參加投標，如果聯合協議中約定，小型、微型企業的協議合同金額占到聯合體協議合同總金額30%以上的，給予聯合體2%的價格扣除。聯合體各方均為小型、微型企業的，聯合體視同為小型、微型企業享受6%價格扣除，用扣除后的價格參與評審。小企業（含小型、微型企業）應當同時符合以下條件：（1）供應商為小企業，且符合中小企業劃分標準；（2）提供本企業制造的貨物、承擔的工程或者服務，或者提供其他小企業制造的貨物。如果提供的貨物為大中型企業注冊商標的貨物，視同大中型企業。2、所有認證、證明和業績均以有效的證明文件的復印件為依據。3、本次采購最高限價為32萬元，高于此價為廢標。

第四章招標項目的技術規格、要求和數量等3噸3噸無泄漏垃圾運輸車三噸無滴漏壓縮車主要技術參數項目技術參數★底盤型號JX1083TGA25（國V）發動機最大凈功率（Kw/rpm）112/2800發動機排量（ml）≥2850整備質量（kg）≥5980最大允許總質量（kg）≥8200外形尺寸：長*寬*高（mm）≥6392*2276*2780軸距（mm）≥3360前懸/后懸（mm）≥1125/1713最小離地間隙（mm）180±0.5％接近角/離去角（°）23/26最高車速(km/h)≥110垃圾箱有效容積(m3)≥7污水箱容積(m3)≥285L行車工況最大高度（mm）≤2780刮板張開到位整車最大高度（mm）≤3366填料口沿離地高度（空載）(mm)≤1900壓填循環時間(s)≤18上料循環時間（s）≤10卸料循環時間（s）≤45液壓系統壓力(Mpa)≥16油泵排量（ml/r）≥40(大泵)/16（小泵）液壓油箱容積(L)≥85L控制方式：自動取力器操作方式手動★滑板運動形式滾輪式★推鏟運動形式滾輪式推鏟側向限位形式MC尼龍塊“面接觸”側向接觸限位怠速（rpm）750~800發動機工作轉速（rpm）≥1350垃圾箱污水箱容積（L）≥170垃圾箱底板揚起形成污水收集容積（L）≥1800

主要性能要求

1、★壓縮機構布置方式：無填裝器，壓填機構布置在垃圾箱頂部，同時將垃圾箱尾部向上翹起300mm以上，杜絕發生污水滴漏，無二次污染。2、采用高位上料機構，為防止掉桶等情況的發生，須采用油缸驅動壓桶板。3、為降低產品的故障概率，提高產品控制的可靠性，刮板油缸和翻桶油缸須采用“內置式”接近開關，即接近開關元件與油缸合二為一。4、★為保證在卸料過程中推鏟底邊與垃圾箱底板間隙配合均勻，避免發生漏垃圾現象，推鏟采用“滾輪式”結構，在推鏟油缸驅動作用下沿垃圾箱內側的“圓弧形”軌道運動，完成卸料作業。5、垃圾箱采用加強梁和鋼板焊接而成，框架結構，側板內側上布置推鏟滑道，側面和頂面為平面，外側布置有加強筋；推鏟由鋼管骨架和折面板構成，確保垃圾均勻分布，卸料干凈徹底；壓填機構由滑板、刮板等構件組成，各構件應采用受力良好的梁板或箱型結構。6、垃圾在壓縮裝填和運輸過程中處于封閉狀態，消除對環境的二次污染。7、控制系統采用電控和液壓控制，電控系統控制液壓閥組，有效地解決液壓系統與電氣系統的接口問題，設置有集成電磁控制換向閥，不得有閥的卡死現象。8、★發動機功率輸出控制即油門控制須通過電氣系統實現全自動控制，滿足垃圾壓填循環和推擠卸料時對功率的要求，在其它工況下，發動機自動處于怠速狀態，提高使用經濟性。9、采用PLC（可編程序控制器）集成控制，采用邏輯回路保證各操作指令按順序執行，安全可靠；設置有緊急制動按鈕可使垃圾壓填作業裝置在任何狀態或任何位置停止，保障作業人員、設備的安全。7、★作業控制盒分別安裝在駕駛室內和車尾，駕駛室內的作業控制盒控制推擠卸料和選擇操作模式（手動），車尾的作業控制盒則控制壓填機構和翻桶機構的作業。10、配置使用塑料垃圾桶（240L）的翻桶機構。11、所有車輛器材裝備的技術性能參數均應滿足行業相關規范、標準的要求；12、整車配置冷暖空調，并能順利完成上牌。加☆為不可偏離三、供貨時間：自合同簽訂之日起60天內完成供貨。四、運輸及到貨地點：采購人指定地點。供應商負責辦理運輸和裝卸等，費用由投標供應商負責，由采購人組織驗收，檢驗不合格或不符合質量要求，供應商除無條件退貨、返工外，還應承擔采購人的一切損失。五、報價說明：投標的人民幣總價格為工程最終不變價即全包交鑰匙項目，除非買方調整采購項目和數量。1、投標供應商必須按需求清單要求規格報單價，并根據數量進行匯總報價，詳見分項報價表。2、單價為符合規范、產品標準及投標文件的達標產品價格，經驗收合格后，才具有結算價值。3、投標供應商最終報價后，采購單位將不給予因投標供應商自身原因及投標供應商與第三方之間的糾紛原因進行補償或合同金額變更。4、甲方根據實際需要，可進行增減數量變更，但此項變更不得超過合同總價款的±10%。乙方應無條件服從，甲方無向乙方進行解釋的義務。六、付款方式：所有設備安裝驗收合格并交付使用后付結算價90%，余款10%一年后付清。七、投標供應商應提供的其他技術資料與數據：1、應明確主要部件及主材的型號、品牌、制造商及出產地，提供設備配置一覽表。2、隨設備提供的備品、配件的明細清單。3、投標供應商應明確各類設備所要求的供電電壓，頻率及允許的波動范圍。4、投標供應商商應隨同報價文件提供產品技術性能說明書及產品樣本等。5、成交供應商所提供的設備或部件在設備交貨時，應同時提供設備產品合格證書，所提供的設備、部件或配套件，如為國外制造的，除提供上述資料外，還應提供報關單原件證明。八、貨物的檢驗和驗收與交付：1、在發貨前，賣方應對貨物的質量、規格、性能、數量和重量等進行準確而全面的檢驗，并出具一份證明貨物符合合同規定的檢驗證書。該檢驗證書將作為提交付款單據的一部分，但有關質量、規格、性能、數量或重量的檢驗不應視為最終檢驗。2、賣方按照招標文件提供的原裝進口設備、材料及備品備件，應具備原產地證書及報關單原件證明等有效證明文件，供買方查驗。3、貨物全部到達安裝地點后，買方、賣方應派員共同對貨物當場開箱驗收，如發現貨物與裝箱單數目不符或質次、損壞等問題，由賣方立即無條件負責補齊或安排重新發貨。4、對貨物驗收時，除合同規定的全部設備、材料及備品備件外，賣方還應保證提供使用及維修所需的全部技術資料。5、交付時賣方按國家有關驗收技術標準進行最終驗收，貨號須與文件相符，否則視為賣方違約。第五章合同主要條款及格式政府采購合同合同編號：項目名稱：使用單位：供貨單位：簽訂日期：

合同編號：ZHYZ20**120501采購人（以下稱甲方）供應商：（以下稱乙方）住所地：住所地根據《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國合同法》等法律法規的規定，甲乙雙方按照江蘇中源工程管理股份有限公司的招標結果簽訂本合同。第一條合同標的乙方根據甲方需求提供下列貨物：，貨物名稱、規格及數量詳見乙方投標文件。第二條合同總價款本合同項下貨物單價為___________（大寫）人民幣總價款為___________（大寫）人民幣，分項價款在“投標報價表”中有明確規定。本合同總價款是貨物設計、制造、包裝、倉儲、運輸裝缷、保險、安裝、調試及其材料及驗收合格之前保管及保修期內備品備件、專用工具、伴隨服務、技術圖紙資料、人員培訓發生的所有含稅費用、支付給員工的工資和國家強制繳納的各種社會保障資金，以及投標人認為需要的其他費用等。本合同總價款還包含乙方應當提供的伴隨服務/售后服務費用。本合同執行期間合同總價款不變。第三條組成本合同的有關文件下列關于江蘇中源工程管理股份有限公司ZHYZ20**120501號標的招投標文件或與本次采購活動方式相適應的文件及有關附件是本合同不可分割的組成部分，與本合同具有同等法律效力，這些文件包括但不限于：（1）乙方提供的投標文件和投標報價表；（2）供貨一覽表；（3）交貨一覽表；（4）技術規格響應表；（5）投標承諾；（6）服務承諾；（7）中標通知書；（8）甲乙雙方商定的其他文件等。第四條權利保證乙方應保證甲方在使用該貨物或其任何一部分時不受第三方提出侵犯其專利權、版權、商標權或其他權利的起訴。一旦出現侵權，乙方應承擔全部責任。第五條質量保證1、乙方所提供的貨物的技術規格應與招標文件規定的技術規格及所附的“技術規格響應表”相一致；若技術性能無特殊說明，則按國家有關部門最新頒布的標準及規范為準。2、乙方應保證貨物是全新、未使用過的原裝合格正品，并完全符合合同規定的質量、規格和性能的要求。乙方應保證其提供的貨物在正確安裝、正常使用和保養條件下，在其使用壽命內具有良好的性能。貨物驗收后，在質量保證期內，乙方應對由于設計、工藝或材料的缺陷所發生的任何不足或故障負責，所需費用由乙方承擔。第六條包裝要求1、除合同另有規定外，乙方提供的全部貨物均應按標準保護措施進行包裝。該包裝應適應于遠距離運輸、防潮、防震、防銹和防野蠻裝卸，以確保貨物安全無損運抵指定地點。由于包裝不善所引起的貨物損失均由乙方承擔。2、每一包裝單元內應附詳細的裝箱單和質量合格憑證。第七條交貨和驗收1、乙方應當在合同簽訂后天內將貨物安裝調試完畢交付甲方正常使用，地點由甲方指定。招標文件有約定的，從其約定。2、乙方交付的貨物應當完全符合本合同或者招投標文件所規定的貨物、數量和規格要求。乙方提供的貨物不符合招投標文件和合同規定的，甲方有權拒收貨物，由此引起的風險，由乙方承擔。3、貨物的到貨驗收包括：型號、規格、數量、外觀質量、及貨物包裝是否完好。4、乙方應將所提供貨物的裝箱清單、用戶手冊、原廠保修卡、隨機資料及配件、隨機工具等交付給甲方；乙方不能完整交付貨物及本款規定的單證和工具的，視為未按合同約定交貨，乙方負責補齊，因此導致逾期交付的，由乙方承擔相關的違約責任。5、貨物和系統調試驗收的標準：按行業通行標準、廠方出廠標準和乙方投標文件的承諾（詳見合同附件載明的標準，并不低于國家相關標準）。第八條伴隨服務／售后服務1、乙方應按照國家有關法律法規規章和“三包”規定以及合同所附的“服務承諾”提供服務。2、除前款規定外，乙方還應提供下列服務：（1）貨物的現場安裝、調試和/或啟動監督；（2）就貨物的安裝、啟動、運行及維護等對甲方人員進行免費培訓。3、若招標文件中不包含有關伴隨服務或售后服務的承諾，雙方作如下約定：3.1乙方應為甲方提供免費培訓服務，并指派專人負責與甲方聯系售后服務事宜。主要培訓內容為貨物的基本結構、性能、主要部件的構造及處理，日常使用操作、保養與管理、常見故障的排除、緊急情況的處理等，如甲方未使用過同類型貨物，乙方還需就貨物的功能對甲方人員進行相應的技術培訓，培訓地點主要在貨物安裝現場或由甲方安排。3.2所購貨物按乙方投標承諾提供免費維護和質量保證，保修費用計入總價。3.3保修期內，乙方負責對其提供的貨物整機進行維修和系統維護，不再收取任何費用，但不可抗力（如火災、雷擊等）造成的故障除外。3.4貨物故障報修的響應時間按乙方投標承諾執行。3.5若貨物故障在檢修8工作小時后仍無法排除，乙方應在48小時內免費提供不低于故障貨物規格型號檔次的備用貨物供甲方使用，直至故障貨物修復。3.6所有貨物保修服務方式均為乙方上門保修，即由乙方派員到貨物使用現場維修，由此產生的一切費用均由乙方承擔。3.7保修期后的貨物維護由雙方協商再定。第九條履約保證金1、乙方在簽訂本合同時需繳納成交額的10%做為履約保證金。2、履約保證金的有效期為該項目免費維護期滿時止。3、如乙方未能履行合同規定的義務，甲方有權從履約保證金中取得補償。4、履約保證金扣除甲方應得的補償后的余額在有效期滿后七工作日內無息退還給乙方。第十條合同款支付1、本合同項下所有款項均以人民幣支付。2、本合同項下的采購資金由甲方自行支付，乙方向甲方開具發票。3、付款條件：詳見招標文件第十一條違約責任１、甲方無正當理由拒收貨物、拒付貨物款的，由甲方向乙方償付合同總價的5%違約金。２、甲方未按合同規定的期限向乙方支付貨款的，每逾期1天甲方向乙方償付欠款總額的5‰滯納金，但累計滯納金總額不超過欠款總額的5%。３、如乙方不能交付貨物、完成安裝調試的，甲方有權扣留全部履約保證金；同時乙方應向甲方支付合同總價5%的違約金。４、乙方逾期交付的，每逾期1天，乙方向甲方償付合同總額的5‰的滯納金。如乙方逾期交付達10天，甲方有權解除合同，解除合同的通知自到達乙方時生效。５、乙方所交付的貨物品種、型號、規格不符合合同規定的，甲方有權拒收。甲方拒收的，乙方應向甲方支付貨款總額5%的違約金。甲方未拒收的，代理公司發現后將向有關部門反映，并責成乙方按照采購結果提供貨物和服務，同時視情給予不退還部分或全部履約保證金、暫停一至三年參加南京市政府代理公司組織的政府采購活動的處理。６、在乙方承諾的或國家規定的質量保證期內（取兩者中最長的期限），如經乙方兩次維修或更換，貨物仍不能達到合同約定的質量標準，甲方有權退貨，乙方應退回全部貨款，并按第3款處理，同時，乙方還須賠償甲方因此遭受的損失。7、乙方未按本合同第九條的規定向甲方交付履約保證金的，應按應交付履約保證金的100%向甲方支付違約金，該違約金的支付不影響乙方應承擔的其他違約責任。8、乙方未按本合同的規定和“服務承諾”提供伴隨服務/售后服務的，應按合同總價款的5%向甲方承擔違約責任。9、乙方在承擔上述4-7款一項或多項違約責任后，仍應繼續履行合同規定的義務（甲方解除合同的除外）。甲方未能及時追究乙方的任何一項違約責任并不表明甲方放棄追究乙方該項或其他違約責任。10、乙方投標屬虛假承諾，或經權威部門監測提供的貨物不能滿足招標文件要求，或是由于乙方的過錯造成合同無法繼續履行的，乙方履約保證金不予退還外，還應向甲方支付不少于合同總價30%賠償金。第十二條合同的變更和終止1、除《政府采購法》第50條第二款規定的情形外，本合同一經簽訂，甲乙雙方不得擅自變更、中止或終止合同。2、除發生法律規定的不能預見、不能避免并不能克服的客觀情況外，甲乙雙方不得放棄或拒絕履行合同。乙方放棄或拒絕履行合同，保證金不予退還，在三年內不得參加南京市政府代理公司組織的政府采購活動。第十三條合同的轉讓乙方不得擅自部分或全部轉讓其應履行的合同義務。第十四條爭議的解決1、因貨物的質量問題發生爭議的，應當邀請國家認可的質量檢測機構對貨物質量進行鑒定。貨物符合標準的，鑒定費由甲方承擔；貨物不符合質量標準的，鑒定費由乙方承擔。2、因履行本合同引起的或與本合同有關的爭議，甲、乙雙方應首先通過友好協商解決，如果協商不能解決爭議，則采取以下第（）種方式解決爭議：（1）向甲方所在地有管轄權的人民法院提起訴訟；（2）向南京仲裁委員會按其仲裁規則申請仲裁。如沒有約定，默認采取第1種方式解決爭議。3、在仲裁期間，本合同應繼續履行。第十五條誠實信用乙方應誠實信用，嚴格按照招標文件要求和投標承諾履行合同，不向甲方進行商業賄賂或者提供不正當利益。第十六條合同生效及其他1、本合同自簽訂之日起生效。2、本合同一式四份，甲乙雙方各執一份，一份交代理公司存檔，一份報送政府采購監督管理部門備案。3、本合同應按照中華人民共和國的現行法律進行解釋。甲方（采購人）：（蓋章）乙方（供應商）：（蓋章）法定代表人或授權代表：法定代表人或授權代表：電話：電話：開戶銀行：開戶銀行：帳號：帳號：

第六章附件附件一、投標申請及聲明格式投標申請及聲明致：江蘇中源工程管理股份有限公司根據貴方（項目名稱）ZHYZ20**120501（項目編號）投標邀請，正式授權下述簽字人(姓名和職務)代表投標人（投標人名稱），提交投標文件。據此函，簽字人茲宣布聲明和承諾如下：1、我們的資格條件完全符合政府采購法和本次招標要求，我們同意并向貴方提供了與投標有關的所有證據和資料。2、按招標要求，我們的投標總報價為（大寫）元人民幣。其中，小型企業的產品為（大寫）元人民幣。3、我們已詳細審核全部招標文件及其有效補充文件，我們放棄對招標文件任何誤解的權利，提交投標文件后，不對招標文件本身提出質疑。否則，屬于不誠信和故意擾亂政府采購活動行為，我們將無條件接受處罰。4、我們同意從規定的開標日期起遵循本投標文件，并在規定的投標有效期期滿之前均具有約束力。5、一旦我方中標，我方將根據招標文件的規定嚴格履行合同，并保證于承諾的時間完成服務的啟動/集成、調試等服務，交付采購人驗收、使用。6、我方決不提供虛假材料謀取中標、決不采取不正當手段詆毀、排擠其他供應商、決不與采購人、其它供應商或者代理公司惡意串通、決不向采購人、代理公司工作人員和評委進行商業賄賂、決不在采購過程中與采購人進行協商談判、決不拒絕有關部門監督檢查或提供虛假情況，如有違反，無條件接受貴方及相關管理部門的處罰。8、與本投標有關的正式聯系方式為：地址：電話：傳真：開戶銀行：銀行賬號：供應商授權代表姓名（簽字）：供應商名稱：（蓋章）日期：年月日附件二、法定代表人授權書格式法定代表人授權委托書代理公司：本授權書聲明：注冊于（投標人住址）的（投標人名稱）法定代表人（法定代表人姓名、職務）代表本公司授權在下面簽字的（投標人代表姓名、職務）為本公司的合法代理人，就貴方組織的（項目名稱），ZHYZ20**120501（項目編號）投標，以本公司名義處理一切與之有關的事務。本授權書于年月日簽字生效，特此聲明。法定代表人簽字：授權委托人簽字：日期：年月日附件三、開標一覽表格式開標一覽表項目名稱：項目編號：ZHYZ20**12050