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土地市場第一節土地市場概論第二節中國土地市場體系第三節中國土地市場管理土地市場概論土地市場第一節土地市場概論第二節中國土地市場體系第三節中國土地市場管理第一節土地市場概論土地市場的內涵與特點(一)內涵在土地市場中,市場的主體是土地的供給者、購買者,市場的客體是土地。還有眾多的參與者出租人、承租人、抵押人、貨款人、經營者、政府管理部門、中介機構等。土地交易過程中各種經濟關系。辦理合同、資金結算等各種法律手續等。以上各種活動及經濟關系就構成土地市場。第一節土地市場概論土地市場交易的目的:獲取土地的產品和服務收益土地的權利:以土地所有權為核心包括:土地使用權、抵押權、租賃權、地役權等。效果:資源的合理配置。途徑:行政劃撥或市場交易。單純的行政劃撥方式配置土地具有效率低下、浪費土地資源的弊端,為在教學中充分挖掘學生的學力潛力,發揮學生的主體作用,使相應層次的學生都得到不同的發展,筆者從學生的實際出發,變傳統的“齊步走”為“分層制定目標,分層實施教學、分層評價學生”的分層教學,取得了顯著的效果,具體實施步驟如下:一、分層制定目標分層制定目標,就是要根據不同層次學生的實際情況,接受能力的程度,制定出分層次的教學目標,并適當調整教學內容和教學要求。例如:在講授指法訓練時,有的同學練習過打字,而有的同學連基本鍵位都找不到。在這種情況下,可將教學目標分成兩層:第一層是基礎差的同學從零開始起步,首先學會“爬”,再學習“走”,進而才能練習“跑”;第二層是基礎好的同學,應該從“走”向“跑”進軍。二、分層實施教學分層實施教學,就是在教學中運用分合有致,難易結合的策略,做到分層練習,分層輔導,使不同層次的學生在各自的基礎上都能得到最佳的發展。例如:在訓練指法時,基礎差的同學我就給他們指導基本鍵位練習,不限制時間,只要求在鍵盤上能找到所打字母的正確鍵位就行。而對于指法熟練的同學,不僅要求他們能準確地敲擊鍵位,而且還必須著重提高他們的打字速度。針對這一問題,我利用教學中的CAI學習軟件,有目的地按不同層次的學生給予不同的輔導,使不同層次的同學都得到了不同程度的提高,做到了因材施教。三、分層評價分層評價學生,就是用不同層次的標準來評價不同層次的學生。不是“一刀切”的武斷評價,而是從他們自身的起點作為評價他們的標準,從而使每個學生都得到成功的喜悅,增強每個學生學習的積極性,并培養了學生不斷上進、不斷進取的精神。如:把學生按打字速度的快慢分為幾個組,每組學生的打字速度不相上下,這樣起點相同,同學們練習起來特別賣力氣,因為只要努力,都能超越對方,成為本組的“狀元”。對于每組的“狀元”要及時給予鼓勵,并及時調整到上一組里,這樣每位同學都有競爭的意識,都有適合自己的奮斗目標,并使學生們認識到了只要努力進取,一定能夠成功,學生們就會更加勤奮地進行練習。我覺得這種方法學生們很容易接受,收獲也很大??傊?,這樣能把枯燥的訓練轉化成一種積極進取,勇于挑戰的競爭意識。既培養了學生的上進心、又培養了學生超越自我,堅韌不拔的學習精神,把微機室變成了“競賽場”,使每位學生在競爭中你追我趕,勇于挑戰、勇于拼搏,并以一種愉快的心情去獲取知識的甘露,享受成功的喜悅。電腦美術實踐活動是學生辛勤探索,創作樂趣之所在,成功的喜悅更能激發他們創作的斗志。我被孩子們美好的心靈,純真的表達和創造的天賦深深地打動了,在欣賞他們作品的同時,我仿佛隨時都能感受到與他們進行著情感與信息的交流。這樣學生由被動地接受知識轉變為主動地學習知識,使學生變為學習的主體,并且培養了學生的創新能力??傊?,學生是教學實踐的主體,要使學生充分發揮他的主觀能動性,需要我們靈魂工程師不斷地去探索,去研究,去挖掘學生們內在的潛力。責任在肩,任重而道遠。我們有責任,有義務,也有能力承擔起歷史賦予我們的神圣使命。高考作文命題的科學性,是大家關心、討論的問題,是命題者的追求目標。但縱觀20多年來的高考作文命題,科學性還得做得不盡如人意。筆者認為,高考作文命題的科學性主要表現在下面幾個方面:一、暗示前提下命意的明確性高考作文命題,不管是哪種形式的命題,都寄寓著命題者的主觀意圖。尤其是材料作文,應該在材料中有明確的命意暗示。考生在審題過程中。不需花很多時間,就能根據這些命意暗示,準確提煉作文中心。如果作文材料中沒有明確的命意暗示,那么偏題的考生就會特別多。作文考查,是考查學生的書面表達能力。而不是考查閱讀理解能力??紙鲎魑牡牡谝徊绞菍忣}立意,這是決定作文成敗的關鍵一步。如果考生對作文材料看不懂,對命意猜不透,那么肯定會下筆千言,離題萬里,表達再好也是南轅北轍,嚴重影響得分。這種命意暗示不明的材料作文。不能檢測出考生的真實寫作能力,是不科學的命題。如1990年高考全國卷作文題,要求考生針對第一個小姑娘的說話寫一篇議論文。這是一道命意極不明確的材料作文題。小姑娘雖然說了“這里是個壞地方,因為這里每朵花下面都有刺”這句話,但是小孩子說話幼稚可笑是天經地義的,考生怎么能從幼稚的話語里悟出“一分為二看問題”的微言大義呢?當年在湖南省高考作文評卷中,凡是沒寫到“全面看問題”的論點的文章,都是偏離題意的,都給0分,創湖南歷年高考作文0分人數之最。其實這不能怪學生審題能力差,作文題命意不明應負主要責任。而2006年高考全國卷作文題??茖W性較強。這是道材料作文題。材料中,命意的暗示點很明確:“烏鴉模仿老鷹”,“烏鴉覺得自己練得很棒而去抓山羊”,“結果被牧羊人抓住”,“這是一只忘記自己叫什么的鳥”?!昂⒆诱f:它也很可愛啊!”等等。從這些明確的命意的暗示點中,考生不難提煉出自己要寫文章的中心。這里講的命意的明確性,不是要求作文明白如話,取消審題立意的構思環節。而是要求作文命意有明確的暗示點,降低審題立意的難度。不在立意上為難學生,不使大多數考生在作文第一步敗下陣來。這對減輕學生負擔,引導中學作文教學也是大有作用的。二、限制前提下立意的多樣性恢復高考制度20多年來的全國統考作文題,大多是限制性太強。立意單一。特別是近幾年“關系話題”作文題。限制死板,立意唯一。走向了作文命題的死胡同,最后只能玩起“出乎意料之外又在情理之中”的文字游戲了。單一性立意的作文題,嚴格限制了學生的個性思維。大家寫同一個主題,同談“一分為二地看問題”,同說“誠信的作用”。同議“感情影響認知”。千篇一律。千人一面。不僅如此,單一性立意作文題,很難調動全體學生的生活體驗,很難觸動全體學生的真實情感,因此也很難發揮學生的實際寫作水平,也就很難檢測出學生的真實的寫作能力,這樣的作文題當然是欠科學的。開放的年代一定要展現開放的個性。泰戈爾說:“別踩住我的思想?!弊魑氖潜磉_思想的,我們不能用一個主題來統一幾十萬、幾百萬甚至幾千萬考生的思想。個性的解放呼喚多樣性立意的高考作文題。自高考分省市命題以來,作文命題出現了一些喜人氣象。2006年全國卷作文題,材料短小精悍,立意點多多,并明確提出“可以選擇一個側面、一個角度構思作文”。材料至少可以有下列立意:模仿與創新;要正確認識自我;螳螂捕蟬。黃雀在后;做力所能及的事,等等。還可以求異立意:要有戰勝強者的勇氣;給人練習本領的機會;不要以成敗論英雄;向強者學習,應該鼓勵,等等。特別是去年安徽省的高考作文題,更是大膽開放,要求學生圍繞“讀”的話題,自由立意。讀是面對,讀是探索,讀是了解,讀是感悟,讀是品味。讀是溝通,讀是超越,等等??忌梢宰x自然。讀社會,讀父母,讀老師,讀同學,讀朋友,讀自己,等等。真是“橫看成嶺側成峰,遠近高低各不同”,考生可以根據自己不同的生活體驗,不同的情感激發來提煉作文中心。高考作文命題為了評分的公正性,為了防止猜題押題,需要限制。但限制要有個度,需要巧妙的限制,科學的限制。要限而不死,放而不亂。在限制的前提下必須注重立意的多樣性,能使考生張揚個性,抒發獨到見解。使不同生活經歷、不同思維層次的考生都有話可說,并且能各盡其能。各揚其長。三、創新前提下寓意的針對性作文題寄寓著命題人的命意,這些命意的難度怎么樣,表現形式怎么樣,直接影響考生的審題立意。命題要創新。這是無庸置疑的,但是創新必須始終不忘針對性。不管什么形式的命題。不管什么形式的創新,題目必須符合中學生的生活實際,思想實際。知識實際。題目的表現形式不要矯揉造作,不要故弄玄虛,不要艱深晦澀。學生能看得懂,猜得透,寫得出。離開了這些,題目的針對性就不強,就是欠科學的命題。魯迅先生在論述寫作時說:“有真意,去粉飾,少做作,勿賣弄?!濒斞赶壬@些話對于指導高考作文命題也是再好不過了。但有些命題者和命題研究者卻刻意追求作文命題的藝術性,在高考作文命題中故弄玄虛,把簡單的意思復雜化,把明白的內容神秘化,已示其開拓創新?!俺龊跻饬现庥衷谇槔碇小?,這樣的話題,基本脫離學生實際,學生很少有這樣的生活感悟,怎么寫?2005年湖北省高考作文題,要求學生談“人乎其內,出乎其外”,把中學生作研究生考。這樣深奧的理論,又是用文言來表達,有幾個中學生能看懂?連材料和話題都看不懂,文章怎么寫?這樣的考試還有什么信度?而去年高考全國卷作文題。寓意符合中學生實際,很有針對性,學生有真話可說,有真情可發。特別是用比喻手法來寄寓命意的作文題,更應該針對學生的閱讀能力和認知能力的實際,不要在寓意上難倒大多數學生。2005年江蘇省高考作文題以“水的靈動,山的沉穩”為話題。寓意層層遞進。難度層層加碼,嚴重脫離中學生的生活實際,學生看不懂材料,寫不出文章。這樣的題雖然有新意。但缺乏針對性,是不科學的。2006年廣東省高考作文以“雕琢心中的天使”為話題,寫一篇文章。表面看起來,新奇獨特,美不勝收,但是很多學生還是看不懂題意。不但要理解“天使”的寓意,還要理解“雕琢”的含義,還要扣住兩者關系,這個難度確實太大了。據廣東省語文科評卷組組長、華南師大文學院謝飄云教授介紹,廣東2006年高考作文總體水平很不理想,看不懂題意而偏題的人很多,全省作文平均分只有37分。作文命題脫離實際缺乏針對性的主要原因是:命題者居高臨下,缺乏對中學生生活和中學作文教學的實際體驗,調查研究不夠;另外是刻意追求創新,追求命題的藝術性。實踐是檢驗真理的唯一標準,希望高考命題者認真分析自己命題的高考作文試卷,認真調查研究,使高考作文題出得又符合中學生實際又有新意。[作者通聯:廣東和平中學;湖南株洲九方中學]第一節土地市場概論土地市場的內涵與特點(一)內涵在土地市場中,市場的主體是土地的供給者、購買者,市場的客體是土地。還有眾多的參與者出租人、承租人、抵押人、貨款人、經營者、政府管理部門、中介機構等。土地交易過程中各種經濟關系。辦理合同、資金結算等各種法律手續等。以上各種活動及經濟關系就構成土地市場。第一節土地市場概論土地市場交易的目的:獲取土地的產品和服務收益土地的權利:以土地所有權為核心包括:土地使用權、抵押權、租賃權、地役權等。效果:資源的合理配置。途徑:行政劃撥或市場交易。單純的行政劃撥方式配置土地具有效率低下、浪費土地資源的弊端,第一節土地市場概論(二)特點(1)地域性。每宗土地唯一,位置固定,難以形成全國性統一市場。2)交易高額。在不動產市場,絕大多數交易是高額交易,多數買者融資購買。(3)不充分性。土地市場參與者不多,市場信息獲得較難,使土地市場的競爭不充分;不可預知因素較多,參與者較難適應市場變化,必須有廣泛的經紀人服務。第一節土地市場概論(4)供給滯后,彈性小。土地自然和經濟供給有限,用途難改,開發周期較長。(5)低效率性。因市場地域性,參與者相對較少,投資決策受價格以外因素影響較大,而且同一用途不同區域的土地具有較小的替代性。(6)政府管制較嚴。土地是國家資源,分配必須公平有效,各國政府有許多法規政策對土地的權利、利用和交易等作較多的嚴格限制和管理。土地市場具高收益和風險性。第一節土地市場概論二土地市場的功能(一)優化配置土地資源(二)調整產業結構,優化生產力布局(三)健全市場體系,實現生產要素的最佳組合地役權:為自己土地的第一節土地市場概論便利而利用他人土地的權利,承擔地役權的土(一)優化配置土地資源地稱為供役地,利用地役權的土地稱為需役地1目前市場化配置資源改革的重點①明確界定適應產權市場化的土地權利,完善土地登記工作。新《土地管理法》中,只有土地所有權、土地使用權、承包經營權三種,應把一些土地權利,如地上權、地役權、開發權等及其入市條件明確界定,以利于市場交易目前存在問題是:多頭登記、發證,不統一,覆蓋面小(城鎮地籍覆蓋不全,農村地籍才完成60%),已登記的資料過時等。第一節土地市場概論②對被征地的農民要給予公平、完全的補償農地改作建設利用時,則應按建設利用的預期收益計算不能讓農民吃虧。如上海和廣東南海市以合作的方式使用集體農地建設高速公路時,為城郊農民和城市農民工”提供住房。③要市場定價,不要政府定價。地價評估在很大程度上是受政府左右,以低地價、零地價進行強制決策,造成土地價格的雙軌制。造成開發商土地投機,

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