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文檔簡介

——江蘇開展建設項目跟蹤審計的做法和效果江蘇省審計廳建設項目績效審計的實踐與思考一、開展建設項目跟蹤審計的主要動因審計署在制定2003-2007年審計工作發展規劃時提出“兩個并重”的思想,要求效益審計從投資建設項目做起。我們認為開展建設項目跟蹤審計這一做法很有積極意義。一、開展建設項目跟蹤審計的主要動因1、建設項目跟蹤審計是審計理念的一種變革一閃、加開序展咐建烏設朽項曲目尿跟浮蹤圍審河計零的曉主禮要恥動懷因一巡壽、鑄開圖展蘆建栗設裳項朗目饑跟恐蹤迅審栗計糞的鋼主架要罰動劃因1兇、桌建劑設舍項定目碑跟怒蹤陳審浪計討是期審奸計省理乏念塑的斑一鏈種悄變宏革被喚動說、販滯若后主笨動喇、床前對移跟錢蹤爬審刑計2、建設項目跟蹤審計是審計方式的一種創新一薪、尊開厚展否建杠設定項騾目訪跟近蹤泳審挽計辱的治主醫要獻動鹽因2牛、尿建世設欲項釀目趕跟宿蹤互審硬計野是龍審命計宇方惱式處的優一冰種鑰創貴新建設項目進度0%50%100%事后監督事前監督事中監督一東、猾開津展增建高設銹項辛目起跟勾蹤被審技計絞的攻主登要眉動票因3、建設項目跟蹤審計是效益審計的一種模式一訓、藥開檢展蒜建飯設艇項限目即跟初蹤注審攔計俊的榮主戰要挖動授因3水、剝建丸設嬌項撿目牛跟胞蹤曉審恩計捆是據效討益前審賤計饒的灰一謠種猴模鉤式一醒、運開廣展冒建麥設膽項臥目已跟采蹤狂審災計獸的賢主察要另動足因跟蹤審計審計過程的動態性審計范圍的廣泛性審計方法的靈活性審計信息反饋的及時性3魯、放建鑼設獄項愛目楚跟城蹤過審脅計虧是可效吃益分審筐計網的甩一渾種租模拳式監百測終項隨目脈的蠟實窯際駕效糟果與蛋預錘期落效務果羅是絲式否攤一即致保渠證歸以路最籃少匙的累投鳴入獲起得菜最墳大魄的晶產觀出一滾、鞏開悄展泡建儉設達項皮目腐跟芬蹤鹽審束計栽的廳主襲要突動件因實蘇現石經勇濟訓性有鋼效園規泳避卸建涌設循過轟程逢各田個挺環侍節份的江浪塊費肥,礦節運約間建般設告資禿金實到現曠效匯果錢性實驢現羽效鳳率載性3版、縱建壁設曬項厲目紫跟冒蹤歐審伙計滔是品效福益森審攀計蓬的擇一欺種凈模為式經濟性效率性效果性建遲設捎項請目蜂跟駁蹤開審甚計魄既丹是鋪建活設透項組目匪績續效審濤計聚的付一都種有畫效圾模稈式,衛也龜是殼建初設場項狐目招績尋效審云計違的必員然抹選毀擇。一賢、飾開魯展朽建脾設愧項恒目協跟冊蹤翻審刊計枝的棒主匪要虛動妨因2按0或0瀉5葬年彈1外1班月甜7止日癥至引8日罷,島省陵廳溝在幟常沾州出召多開夾全點省建預設排項暴目絹跟源蹤陸審糠計矛現銹場稻交流基會駛。一掠、船開偉展倆建勵設會項尤目壟跟歌蹤針審終計摩的放主糕要耐動膚因2堂0棕0嫁5股年攀8錦月回3辣日貴至牢4日適,躺省襪廳習在火南癥通薄召串開穿江蘇建省驕建燦設炮項如目攪跟狀蹤挺審緒計課纖題碗研集討紛會摧。一摟、啞開谷展斥建家設濤項砌目蓄跟滅蹤燒審盜計析的妥主翠要義動資因截警止叨2滴0蓋0川5混年宵底莊,眾全滋省貌審銜計暖機貨關捎共缸對1雨5浩0多摩個犯建紛設訪項全目竄實田施車跟膽蹤奪審僻計嗚,煌審計榆金淹額勁達銀到1剝3嬌0快0多繭億歪元數。一隱、牢開意展盛建眨設柳項蝕目床跟仙蹤燭審姑計鳥的咽主辯要在動播因通市過攻跟戶蹤禮審扎計磚,臥共五節凱約視建撐設燒資金1躺0多疑億烈元異,朽同法時符糾派正哭違塑規痛及火不規平范唉資允金2戶0多準億充元引,鉛促拜進世有碼關怕部門閣和這單顏位約制著定寶完破善啞相踢關獸制厘度2啞0樂0多儀項泄。一鋪、蘭開讓展漆建戴設耀項鋸目屢跟惑蹤淹審片計牽的柴主輸要扒動瞞因多染次遼受炸到矛省帆委游、畝省軋政毒府重領洽導癢肯票定一態、客開蚊展橋建含設灘項脆目拍跟院蹤閱審逃計勁的謀主送要真動資因2勿0初0推4項年周,榆省渾政天府微確燃定怖在蹈高礙速護公宏路襲建聞設摘中束全觀面攪推男行招遇標標投衣標影制工之程繪監拖理帥制合糊同喊管俗理夸制項殼目幼法吼人循制全茶過樸程奴審宋計經制一旦、幅開授展渡建副設陣項汁目江跟周蹤培審跟計限的虛主音要冰動靜因二來、法開趁展非建寨設銜項唉目怒跟漆蹤妥審東計決的樂基蟻本形做況法二禮、淚開井展攏建舅設閉項早目湊跟控蹤習審零計彼的瓦基殲本寬做磚法是盞否國花渾得團少以檢查建設項目實施全過程成本控制為主線,審計其經濟性。是申否混花袖得狹好以檢查建設資金的撥付和使用、投入與產出情況,資金使用的合理性、土地等資源使用的經濟性為重點,審計其效益性。二菠、胸開恭展踐建祝設瓣項籮目吃跟舉蹤錢審擦計顛的售基泰本筐做獄法是蜘否鞭花賄得抹值以評價建設項目的經濟效益、社會效益、環境生態效益為核心,審計其效果性。二水、藥開檔展悟建詞設葡項霞目醉跟脫蹤顯審漁計湊的爺基棕本遷做爛法1躍、膨對舊項城目疲執階行疤基蓬本株建撤設窯程鞠序先進膀行郵審偶計二撐、冷開涌展旗建止設扭項夫目俯跟疫蹤輩審恩計死的蘭基匠本助做恒法1幻玉、悄對膠項雞目棵執篇行拋基原本瞞建釋設過程欺序灑進喬行昨審爪計違歐反簡基蹲本治建沸設冒程序碎,姥必絕然猛導搶致登損飯失需浪費郵。二凍、惡開凈展躲建歐設臟項因目脹跟稼蹤復審過計氣的您基怎本昏做跨法1釀、片對洋項供目闊執繁行拉基奮本升建狀設婆程塘序延進堵行韻審趣計從谷檢腦查史程隙序同的義履機行瓣情琴況呢,塑報西、杯批鍛手躍續的弊完地備絡情維況猴以策及腹批頸準胞權鐘限畫等蝕方爪面驚入沫手榴,腫促進灶工敢程四建標設扛單哀位避按犬規正定俘辦鞭事犯,翻避榮免掘發棟生釘決策蝦上扇的模失困誤套。二使、蔥開影展妄建猾設求項問目紋跟日蹤饑審怕計扁的堅基翠本未做效法2偉、昏對朽被診審昆計矮單嗎位產內拖控客制朗度拜進饒行啞審段計二煙、傷開掌展句建史設民項車目偏跟陳蹤秩審評計川的籮基歉本巨做減法2零、拉對憐被偷審話計難單碼位寫內植控瞇制獵度潛進妥行抽審翻計重撤點陵檢徒查是為否參建法章被立緒制制朽度強是粘否汪完疾善職慚責灶是嗓否衰明叔確·躲·驚·框·秧·雀·二栗、壞開灘展殲建被設覆項抹目禿跟樹蹤隸審年計晌的蹤蝶基撓本配做黑法3餃、聚對倍征肥地蘿拆真遷富情稻況挖進竊行冷審插計二孕、舍開隨展奮建傍設規項搬目迎跟可蹤豎審權計充的鋤基早本努做厭法3始、到對手征挨地膊拆除遷股情驚況勺進取行逃審蝕計二閃、缺開剩展光建特設針項它目圈跟煩蹤私審青計槍的勾基勿本聞做詠法3使、窗對豪征旦地塑拆毀遷拆情瘦況擁進譽行堅審挪計程嶺序紀是貞否喘合讀法政分策敞是奏否怒公虜開手限續德是福否鋤完淹善標確準可是票否界達撕到重勒點磨檢茶查二噸、民開比展六建紙設撿項脖目缸跟靠蹤花審忌計留的遲基蟲本丑做花法4嫌、秒對圈招奇標宅投決標績和周合頃同年履粱行蘋情以況繁進紅行斗審檔計二陽、堤開編展拉建忙設寺項燃目匠跟扁蹤超審善計墳的命基姐本湖做淺法4孔、棕對奏招春標自投錦標鈔和逗合積同江履居行毯情艙況燥進放行漿審懷計對雷招開標受文滾件鄭、槳評標江辦使法畢的辦內智容大是刃否績合法羽、艱合肅規爽進套行柴審撕核裁,敢提閥出界修炎改抗意誦見味。二察、悠開詠展拋建油設石項穗目帥跟因蹤紙審蛋計陳的動基盈本赴做中法4富、造對啟招喬標怎投傍標葛和賤合浸同穴履件行裕情勤況師進目行練審莫計對畜招姥標薯投邀標狂過程泊進體行恭審故計浪,應及舉時糾渴正渣過裹程鉆中緒存趨在肆的不震規酬范它行截為泄,梁對停違孔法鐵行輸為傭及腦時街移撥送千處冬理定。二鵲、化開患展噸建柜設評項怕目探跟賭蹤柜審對計師的慨基塔本坑做雀法4結、著對萍招州標例投補標暖和掘合廁同糕履判行戒情泉況概進墾行積審峰計對明合疾同撈條葵款節的管合嚼法性鏡、陸合蛛規進性演、梳合代理驅性綠進行月審屋計翻,屠防亞止京合導同扶條竹款約盞定襯失駱誤豬造鳴成留投主資連增枯加和測雙靈方柿爭傭議我。二渴、熱開憶展呢建呢設狗項垃目蜓跟摟蹤堵審吃計女的晚基請本葵做火法4津、亡對舞招撫標貸投掀標莫和訊合抖同裝履責行腔情舒況好進極行助審濟計對搶合輝同望履辜行令情星況榨進引行審剖計建,驕審恩查使有肢無比違渡法凡轉勻包和持違臣規么分機包廣的造現登象農,幟糾撿正違晃反花合孫同顏條距款而和墾執委行絮合豪同不拳到霞位皺的溪行峰為甜,兇促疲進商嚴澤格履般行暫合慢同析。二圍、坑開找展舍建薪設索項訂目珠跟遲蹤應審襲計扯的咱基可本渡做進法5拜、舉對漆材漁料敘、招設急備時采掃購傾情有況綢進增行沒審籮計二斃、閥開付展其建浴設潑項想目闖跟夫蹤葉審天計費的漸基讀本乘做痛法5驅、犧對簽材曠料解、玩設靈備聽采哀購養情無況輝進啞行駐審自計應拒由朋政猶府疤采痰購役的勞項蜻目派是賠否介落軟實材煩料基、妻設疾備止采櫻購缺以踐及罰材竿料梅價貪差調瞧整揚有煤無逃相殊應稠的糾管票理唱辦己法是挎否效按局概立算忙批烏準宿的美內混容促采供購采吹購耕價傍格鴉是隔否咽合鏈理主圾要號審插查二岸、羅開廊展施建敘設稻項鍛目切跟閣蹤擔審右計拋的敲基絮本培做蔥法5拾、摟對注材脾料摸、賀設變備勾采楚購憤情個況徹進掛行序審碰計通獻過國審懲計躲,努促進銅被箱審暴計濱單膚位侍通淡過招巾標繭投挨標斧方盡式票選芒擇供鐵應雀商臺,觀節憶省焦投坊資株,書預闊防追腐央敗雄現牧象蠶發汁生繳。二絞、嘴開對展打建悟設愁項星目窄跟啊蹤百審有計宗的作基休本難做廁法6孫、芽對昨設掃計消變修更每進探行淺審漢計二畢、卡開丙展酸建堵設兼項夾目催跟釘蹤遷審頓計棄的響基失本志做恐法6越、斜對棟設議計積變屑更析進儀行攜審向計招助標急投辜標低疊價悼中悲標設背計脅變撫更增吃加使造傷價二齡、模開亦展使建稱設苦項淚目拿跟扇蹤萍審沿計份的分基京本賢做然法6開、詠對允設生計訴變戰更察進望行擾審圣計變弱更贊方菌案桑是告否室經跳過予充旱分哀認步證變航更煩手弓續丙是急否錘齊持全變耍更咬理往由紐奉是距否著充孫分是彩否豎有僑利豎于專節田約幅投釘資葉和略??匙C抹質喝量審懸查二昌、村開慎展鋼建母設界項峰目窗跟宇蹤貝審包計棟的偽基大本北做釀法7裙、觀對殼工替程射結現算籍進圓行嗓審蛙計二泉、芝開怪展組建徑設脖項出目潮跟庭蹤狂審遠計陡的步基受本形做鳳法7沖、泉對滅工遭程賓結洲算昌進撐行肝審疏計工分程酸造爆價山的西真拆實你性直蛛接線影輩響沉項淋目獎投含資陰的纏真實袖性燥。投資支出待攤投資基建投入二霸、足開俘展息建亂設留項針目適跟禁蹤揚審腎計音的闊基盒本降做覽法7曠、幟對避工必程繭結畝算炎進弓行白審渡計單建項井工關程溪完皺成射一再個綁審孫一倒個鋼,竹審秘一朽個全清壩一個召,柳縮貢短軌了廣竣蔥工凳決磁算肌審飲計領時飾間宗。改冊變縫以警往縱以角核占減痰率眾評攏價析工秧程踢審盒計愛效益果釋的觀林念賠,綢強泳調乓跟川蹤沾審牛計堡的靜實站際挑成順效該。二炕、束開結展狼建竭設耳項聾目出跟濟蹤疤審截計妙的喚基陣本的做鞋法8花、劫對錢建基設判項舅目故的渾投猾資噸效冶果因進俱行夸審惑計二棄、穩開娃展銷建奶設嫁項奧目銹跟揀蹤刻審臥計拋的踏基望本閥做遙法主岔要證檢德查貪項軍目巴建乏成盟的戶實鐘際利效慢果趨與吉預澤期效凈果輪是懇否升一輝致矛,晃并題予踢以弄客存觀刻的喂評超價歸。8澆、糊對者建脊設燭項蟻目寒的患投呆資筆效園果殊進繭行雞審小計二拐、雹開撓展根建粉設貍項聚目迎跟天蹤妨審節計欣的污基彈本鵲做礙法三爽、酷開港展搞建壘設尸項汗目示跟撇蹤蠟審珍計夫的揀實耽際黑成濫效三肢、早開酷展粉建指設帶項拼目走跟毯蹤清審拌計吉的滅實米際慕成張效找享到怎了期管尊理揭漏飯洞是,敞但伴問天題促已勉經揭無歡法季糾稼正發鵝現叮了儉損睬失汁浪突費趟,減但臂資顧金綱已晶經閉難體以辨挽哀回查鍛出裳了改腐炸敗鐘案題件秀,鞭但蔥人工已酒經目倒舉下事臺后五審炊計邀監姿督崗的鈔弊厲端1孝、晶跟配蹤趣審駝計奴促扁進收了傭建監設懂項勸目另的津規憶范軌管茅理三此、寨開暖展誼建本設之項斗目前跟似蹤糞審堪計消的談實毯際乞成戶效1幸、孟跟炮蹤稀審具計攔促肝進倍了巴建拼設快項境目竟的通規嗽范搭管鞋理南尾京慶奧安林種匹毛克真體芹育怒中躺心濱全怠景三敢、跪開葬展爪建吩設域項柜目搶跟拆蹤暗審頌計晝的駱實職際球成繪效1蓬、納跟剝蹤榴審呈計日促秀進恐了沈建脾設壇項政目堅的偽規啟范距管魄理省揭廳昨對母南謎京紗奧仿體資中低心慚首敏次目審誤計巴就獎對剃完蘭善蓄制設度岸、請加差強艦管忽理廊等走方面吃提另出爸2客4慕條負建紅議府,痛之土后爽審茅計共發茄現搖的而問傾題念逐批漸文下扔降膝,園還薯有教兩習次沙沒顏有發麗現幅問沈題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