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文檔簡介
北京市突發事件應急預案管理辦法引言面對日益頻繁的自然災害和人為事故,在城市化進程日趨加快的今天,突發事件的規模和頻率不斷增加,對城市運行造成了越來越大的沖擊。為了應對突發事件,保障公民及財產安全,北京市政府制定出了《北京市突發事件應急預案管理辦法》。突發事件應急預案概述北京市突發事件應急預案的主要任務是從早期預警、應急管理到恢復重建全過程的組織實施,最終實現對突發事件的有效控制和應對。北京市突發事件應急預案的基本原則如下:綜合性原則北京市突發事件應急預案體現了以人為本、依法治理、科學應對、信息共享、人民群眾參與、資源共享等綜合性原則。應急管理體系原則北京市突發事件應急預案建立應急管理體系。以黨委領導下的“一把手負責制”和應急管理機構為核心組成部分,以多規合一的事中應急管理和事后恢復重建等為主線。整合資源原則北京市突發事件應急預案實現多部門統籌聯動工作機制,充分調動各方面力量,統籌全市各方面的物資、技術、人員等資源,形成合力,壓縮救援時間和效率。災后恢復原則北京市突發事件應急預案實施完善的災后重建和恢復措施,通過恢復人員生活和生產,加快社會經濟的恢復和發展,提高容災能力及防災減災能力。突發事件應急預案的體系建設北京市突發事件應急預案體系建設包括四部分:預案編制北京市突發事件應急預案編制基于北京市及其所在區、縣(市)等地方政府負責人的核心意見。按照不同類型、等級、階段等情況,自上而下編制實施方案。機構及人員北京市突發事件應急管理機構由多個部門組成,包括領導小組、指揮部、調配中心、綜合保障部等。根據應急工作的需要,北京市政府還建立了應急救援隊伍,并定期召開演練和培訓。裝備及物資北京市突發事件應急預案制定裝備及物資的清單,包括通信設備、救護車、公路工程車輛、醫療設備、藥品、食品等,所有單位要按照清單要求做好裝備及物資的準備工作。演練及檢查北京市突發事件應急管理部門每年至少開展兩次全市性和區縣級演練,以檢驗應急組織、預案編制、人員訓練、裝備使用、應急資源等方面的準備情況,及時發現問題并予以解決。突發事件應急預案的實施如果發生突發事件,須按照預案流程展開應急響應。在實施突發事件應急預案時,要注意以下幾點:落實領導責任制各級領導及其部門要明確職責,履行應急工作的領導職責,制定突發事件應急預案的指導意見,完善協調配合機制。建立指揮統一體系正常情況下,各單位要按照自己預案的要求,積極開展各種組織活動。當突發事件發生時,各單位需要按照緊急部署上報各級指揮部,實現組織協調。加強信息共享各區縣政府及有關部門要切實加強應急信息的共享,在應急救援中做到信息的有效傳遞,確保處理突發事件的時效性與有效性。加強群眾力量突發事件的處置與識別都需要得到群眾的廣泛參與。政府和社會應根據群眾的需要,積極啟動群眾自防自救行動,把群眾作為突發事件應急管理的重要力量。結論政府和公民應充分認識到突發事件
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