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文檔簡介

交通運(yùn)輸部、環(huán)境保護(hù)部、商務(wù)部、國家工商行政管理總局、國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局、中國國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)、國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、中國保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)關(guān)于印發(fā)《汽車維修技術(shù)信息公開實(shí)施管理辦法》的通知(交運(yùn)發(fā)〔2015〕146號(hào))各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)交通運(yùn)輸廳(局、委)、環(huán)境保護(hù)廳(局)、商務(wù)廳(委)、工商行政管理局、市場監(jiān)督管理部門、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、保監(jiān)局:為深入貫徹黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神、《大氣污染防治法》規(guī)定、《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)市場公平競爭維護(hù)市場正常秩序的若干意見》(國發(fā)〔2014〕20號(hào))以及交通運(yùn)輸部等十部委聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)汽車維修業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提升服務(wù)質(zhì)量的指導(dǎo)意見》(交運(yùn)發(fā)(2014〕186號(hào))有關(guān)要求,交通運(yùn)輸部、環(huán)境保護(hù)部、商務(wù)部、國家工商總局、國家質(zhì)檢總局、國家認(rèn)監(jiān)委、國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、中國保監(jiān)會(huì)聯(lián)合制定了《汽車維修技術(shù)信息公開實(shí)施管理辦法》(以下簡稱《辦法》),現(xiàn)予以發(fā)布,并將有關(guān)實(shí)施要求通知如下:一、 充分認(rèn)識(shí)實(shí)施《辦法》的重要意義汽車維修業(yè)是重要的民生服務(wù)業(yè)。建立實(shí)施汽車維修技術(shù)信息公開制度,是貫徹落實(shí)國務(wù)院有關(guān)文件要求的重要舉措,是在我國進(jìn)入汽車社會(huì)新形勢下深化汽車維修行業(yè)改革、促進(jìn)汽車維修市場公平競爭、推動(dòng)汽車維修技術(shù)進(jìn)步、保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益的重要措施,對于保障全社會(huì)汽車維修質(zhì)量、改善道路交通安全、促進(jìn)大氣污染防治具有重要作用,也有利于我國汽車維修業(yè)市場監(jiān)管與國際接軌。各有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)建立實(shí)施汽車維修技術(shù)信息公開制度的重要意義,高度重視維修技術(shù)信息公開工作,各司其職,各負(fù)其責(zé),齊抓共管,認(rèn)真做好《辦法》貫徹實(shí)施工作。二、 認(rèn)真貫徹實(shí)施《辦法》各項(xiàng)規(guī)定貫徹實(shí)施《辦法》是我國汽車市場的一項(xiàng)重要制度設(shè)計(jì),各相關(guān)部門、企業(yè)及協(xié)會(huì)要認(rèn)真貫徹落實(shí)《辦法》要求,組織做好《辦法》實(shí)施工作。(一) 認(rèn)真組織開展《辦法》宣貫工作。建立實(shí)施汽車維修技術(shù)信息公開制度,做好《辦法》貫徹實(shí)施工作,是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,政策性強(qiáng)、影響面廣、社會(huì)關(guān)注度高。各相關(guān)部門要結(jié)合各自職責(zé)和任務(wù)分工,認(rèn)真做好《辦法》宣貫工作,確保《辦法》準(zhǔn)確理解、有效實(shí)施。要組織編寫發(fā)布《辦法》和《汽車維修技術(shù)信息公開目錄》宣貫材料,舉辦面向汽車、零部件等企業(yè)的《辦法》宣貫培訓(xùn),使汽車企業(yè)(即汽車生產(chǎn)者)、零部件企業(yè)及廣大汽車維修企業(yè)全面、正確理解《辦法》規(guī)定,確保汽車維修技術(shù)信息制度有效實(shí)施。(二) 嚴(yán)格貫徹落實(shí)《辦法》各項(xiàng)規(guī)定和市場監(jiān)管措施。各汽車企業(yè)要認(rèn)真貫徹落實(shí)《辦法》規(guī)定,制定本企業(yè)維修技術(shù)信息公開工作規(guī)范,明確責(zé)任部門,將有關(guān)信息公開工作嵌入企業(yè)管理制度和工作流程;要結(jié)合企業(yè)實(shí)際,建立(或委托建立)本企業(yè)網(wǎng)絡(luò)維修技術(shù)信息公開系統(tǒng),及時(shí)有效公開本企業(yè)車型維修技術(shù)信息。交通運(yùn)輸部要依據(jù)《辦法》,加強(qiáng)對汽車企業(yè)實(shí)施維修技術(shù)信息公開制度情況的監(jiān)管,對未公開或未有效公開維修技術(shù)信息的,交通運(yùn)輸部將會(huì)同國家認(rèn)監(jiān)委依法予以處罰。(三)有效開展便民服務(wù)。交通運(yùn)輸部要按照《辦法》規(guī)定,委托有關(guān)技術(shù)支持單位,有效開展維修技術(shù)信息公開監(jiān)督與服務(wù)工作;抓緊建立完善汽車維修技術(shù)信息公開監(jiān)督與服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),提高市場監(jiān)管服務(wù)的信息化水平,為汽車、零部件、維修、保險(xiǎn)等企業(yè)以及廣大消費(fèi)者等提供權(quán)威、便利的信息服務(wù);會(huì)同國家質(zhì)檢總局、國家認(rèn)監(jiān)委盡快建立有關(guān)汽車企業(yè)、車型目錄等信息的共享機(jī)制,減輕企業(yè)信息備案負(fù)擔(dān);建立交通運(yùn)輸部門與汽車企業(yè)及相關(guān)市場主體的工作溝通交流機(jī)制,及時(shí)廣泛聽取企業(yè)意見,不斷改善市場監(jiān)管服務(wù)工作。各有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)要切實(shí)加強(qiáng)行業(yè)自律,充分發(fā)揮橋梁作用,積極服務(wù)會(huì)員企業(yè),不斷規(guī)范和改進(jìn)維修技術(shù)信息公開工作。三、實(shí)施汽車維修技術(shù)信息公開制度的時(shí)間要求為積極、穩(wěn)妥實(shí)施汽車維修技術(shù)信息公開制度,對于各類型汽車車型的具體實(shí)施時(shí)間按下列規(guī)定執(zhí)行。(一) 各汽車生產(chǎn)者應(yīng)在2015年12月31日前,向交通運(yùn)輸部備案其汽車維修技術(shù)信息公開的有關(guān)信息。(二) 對于“新定型”車型的規(guī)定。汽車生產(chǎn)者自2016年1月1日起,對于取得CCC認(rèn)證的乘用車和客車,要在車型上市之日起6個(gè)月內(nèi)公開維修技術(shù)信息;自2017年1月1日起,對于取得CCC認(rèn)證的貨車和半掛牽引車,要在車型上市之日起6個(gè)月內(nèi)公開維修技術(shù)信息。對于“老車型”的規(guī)定。汽車生產(chǎn)者要在2017年1月1日前,公開2008年7月1日后取得CCC認(rèn)證并上市銷售的乘用車和客車的維修技術(shù)信息,同時(shí)公開2015年1月1日后取得CCC認(rèn)證并上市銷售的貨車和半掛牽引車的維修技術(shù)信息。(三) 截至2016年12月31日前,單一車型累計(jì)銷售量未達(dá)到1000輛(不含)的乘用車,以及單一車型累計(jì)銷售量未達(dá)到200輛(不含)的客車、貨車、半掛牽引車,可以向交通運(yùn)輸部申請不上網(wǎng)公開相關(guān)車型維修技術(shù)信息,但應(yīng)以紙質(zhì)文件、數(shù)據(jù)光盤等媒介形式公開,并以公眾便于知曉的方式公布索取方式。交通運(yùn)輸部(章)環(huán)境保護(hù)部(章)商務(wù)部(章)國家工商行政管理總局(章)國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局(章)中國國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)(章)國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局(章)中國保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)(章)2015年9月14日(此件公開發(fā)布)抄送:各省、自治區(qū)、直轄市道路運(yùn)輸管理局,各有關(guān)企業(yè),各有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì),部法制司、人事教育司。交通運(yùn)輸部辦公廳2015年9月25日印發(fā)汽車維修技術(shù)信息公開實(shí)施管理辦法第一章總則第一條為貫徹落實(shí)《大氣污染防治法》,貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)市場公平競爭維護(hù)市場正常秩序的若干意見》(國發(fā)〔2014〕20號(hào)),推進(jìn)、規(guī)范汽車維修技術(shù)信息公開工作,促進(jìn)汽車維修市場公平競爭,保障汽車維修質(zhì)量和運(yùn)行安全,保護(hù)消費(fèi)者使用、維修汽車的合法權(quán)益,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,制定本辦法。第二條在中國境內(nèi)銷售的汽車車型的維修技術(shù)信息公開及其監(jiān)督管理,適用本辦法。第三條汽車維修技術(shù)信息公開應(yīng)當(dāng)遵循公平公正、誠實(shí)守信、自主公開、方便用戶、保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的原則。汽車生產(chǎn)者應(yīng)以可用的信息形式、便利的信息途徑、合理的信息價(jià)格,向所有維修經(jīng)營者及消費(fèi)者無差別、無歧視、無延遲地公開所銷售汽車車型的維修技術(shù)信息;不得通過設(shè)置技術(shù)壁壘排除、限制競爭,封鎖或者壟斷汽車維修市場。汽車生產(chǎn)者同時(shí)應(yīng)向社會(huì)有關(guān)信息用戶公開車型維修技術(shù)信息。第四條交通運(yùn)輸部負(fù)責(zé)汽車維修技術(shù)信息公開的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理。環(huán)保、商務(wù)、工商、質(zhì)檢、認(rèn)證認(rèn)可、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、保險(xiǎn)等有關(guān)部門分別在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)相關(guān)監(jiān)督管理工作。交通運(yùn)輸部會(huì)同有關(guān)部門組建汽車維修技術(shù)信息公開實(shí)施工作專家委員會(huì),負(fù)責(zé)履行開展汽車維修技術(shù)信息公開制度實(shí)施中的政策咨詢、標(biāo)準(zhǔn)審議、技術(shù)鑒定、爭議調(diào)解等職責(zé);采取政府購買服務(wù)的方式,委托技術(shù)支持單位,開展汽車維修技術(shù)信息公開的具體工作。第二章汽車維修技術(shù)信息公開要求第五條汽車生產(chǎn)者應(yīng)制定本企業(yè)汽車維修技術(shù)信息公開工作規(guī)范,明確責(zé)任部門及職責(zé),負(fù)責(zé)公開本企業(yè)獲得國家CCC認(rèn)證并且已上市銷售汽車車型的維修技術(shù)信息。汽車生產(chǎn)者應(yīng)對所公開信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性負(fù)責(zé)。第六條汽車生產(chǎn)者應(yīng)向交通運(yùn)輸部備案以下工作信息。(一) 汽車生產(chǎn)者基本信息;(二) 本企業(yè)已上市銷售汽車車型目錄;(三) 信息公開方式,即汽車生產(chǎn)者自行組織或委托第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行信息公開,包括信息公開的方式、渠道、網(wǎng)站名稱、網(wǎng)址等信息。由第三方機(jī)構(gòu)承擔(dān)信息公開的,還應(yīng)提供其有關(guān)信息及聯(lián)系方式;(四) 汽車生產(chǎn)者關(guān)于依法履行汽車維修技術(shù)信息公開義務(wù),并保護(hù)商業(yè)秘密、專利、商標(biāo)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利的聲明;(五) 用于政府部門監(jiān)管、可免費(fèi)登錄信息公開網(wǎng)站的監(jiān)管賬號(hào)和密鑰。企業(yè)備案信息發(fā)生變化的,汽車生產(chǎn)者應(yīng)及時(shí)更新備案。汽車生產(chǎn)者應(yīng)按年度向交通運(yùn)輸部報(bào)告本企業(yè)維修技術(shù)信息公開情況。第七條汽車維修技術(shù)信息用戶分為直接用于汽車維修目的的用戶和用于其他經(jīng)營目的的用戶,前者包括各類維修經(jīng)營者和消費(fèi)者,后者包括維修診斷工具及設(shè)備制造商、零部件制造商、出版商、保險(xiǎn)企業(yè)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等。第八條汽車生產(chǎn)者應(yīng)公開的汽車維修技術(shù)信息的具體內(nèi)容及要求按照附錄《汽車維修技術(shù)信息公開目錄》執(zhí)行,公開內(nèi)容原則上應(yīng)采用中文表述,并在有關(guān)信息發(fā)生變化時(shí)及時(shí)更新。汽車生產(chǎn)者在制作、生成整車維修技術(shù)信息過程中,需要整車生產(chǎn)配套零部件供應(yīng)商提供有關(guān)零部件信息的,零部件供應(yīng)商應(yīng)配合提供。交通運(yùn)輸部可根據(jù)汽車技術(shù)發(fā)展和維修市場需求,對信息公開目錄進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。第九條汽車生產(chǎn)者可以免于公開以下信息,但必要時(shí)應(yīng)向交通運(yùn)輸部作出說明。(一) 涉及車輛防盜控制系統(tǒng)(含汽車鑰匙芯片)編程、設(shè)置等操作的信息。但經(jīng)汽車生產(chǎn)者授權(quán)、可以開展汽車防盜控制系統(tǒng)維修的經(jīng)營者除外;(二) 用于防止車輛動(dòng)力總成及排放控制系統(tǒng)原程序、原標(biāo)定數(shù)據(jù)以及車載診斷系統(tǒng)(OBD)原始數(shù)據(jù)記錄被擦寫、篡改的相關(guān)系統(tǒng)底層控制和操作的信息;(三) 涉及汽車生產(chǎn)者及零部件供應(yīng)商的商業(yè)秘密,影響其依法運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)則的有關(guān)信息;(四) 受國家法律法規(guī)保護(hù)的其他有關(guān)信息。第十條汽車維修技術(shù)信息公開實(shí)行網(wǎng)上信息公開方式。汽車生產(chǎn)者原則上應(yīng)通過直接或者授權(quán)委托第三方機(jī)構(gòu)設(shè)立網(wǎng)絡(luò)信息公開系統(tǒng)(含網(wǎng)站、網(wǎng)上信息檢索閱覽系統(tǒng))的方式,向用戶提供維修技術(shù)信息。受汽車生產(chǎn)者委托承擔(dān)汽車維修技術(shù)信息公開的第三方機(jī)構(gòu),應(yīng)遵守雙方約定,按照本辦法規(guī)定及時(shí)、準(zhǔn)確、充分地公開有關(guān)信息,不得影響用戶正常使用。第十一條汽車生產(chǎn)者應(yīng)采取必要措施,以確保信息公開系統(tǒng)具備以下功能,可提供有關(guān)服務(wù),并符合有關(guān)要求:(一) 具備中文版,具備用戶注冊、信息索引、查詢及在線打印、在線支付等功能,確保用戶能夠通過車型年款或車輛識(shí)別代號(hào)(VIN)等信息快速、準(zhǔn)確地關(guān)聯(lián)、查詢有關(guān)車型及其維修技術(shù)信息;(二) 安全可靠,確保用戶信息安全,能夠向用戶提供穩(wěn)定、不間斷的信息訪問服務(wù);(三) 明示可用于訪問、瀏覽網(wǎng)站所需的計(jì)算機(jī)終端的最低硬件配置和軟件要求;需要軟件客戶端或相關(guān)閱讀軟件瀏覽信息的,應(yīng)免費(fèi)提供軟件客戶端,或推薦采用較為普遍使用的文檔瀏覽、閱覽軟件;(四) 明示網(wǎng)站所刊載汽車維修技術(shù)信息的版權(quán)、有償使用規(guī)則以及侵權(quán)法律責(zé)任;(五) 明示可為信息用戶提供的信息服務(wù)項(xiàng)目、資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及付費(fèi)方式,以及開展相關(guān)維修操作所應(yīng)具備的技術(shù)基礎(chǔ);(六) 明示、標(biāo)記修改或調(diào)整過的維修技術(shù)信息項(xiàng)目或內(nèi)容,提醒用戶及時(shí)了解有關(guān)信息更新更正,防止信息被錯(cuò)用、誤用,導(dǎo)致嚴(yán)重后果;(七) 提供網(wǎng)站使用說明和必要的使用幫助;(八) 提供汽車生產(chǎn)者和信息提供者的聯(lián)系地址、電話、郵箱等聯(lián)系方式;(九) 具備用戶投訴、建議等交互式服務(wù)功能;(十)支持與交通運(yùn)輸部汽車維修技術(shù)信息公開監(jiān)督與服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、第三方網(wǎng)站的相互鏈接。除不可抗力導(dǎo)致的情況外,信息公開網(wǎng)站如因故障或系統(tǒng)升級(jí)改造造成無法正常訪問的,汽車生產(chǎn)者應(yīng)及時(shí)向社會(huì)公告。第十二條汽車生產(chǎn)者應(yīng)為信息用戶提供可選擇的,能夠滿足臨時(shí)、短期或長期等不同信息使用需求的用戶訪問權(quán)限(即信息服務(wù)項(xiàng)目)。不同的用戶訪問權(quán)限除可有效連接網(wǎng)站、使用網(wǎng)站信息的時(shí)間長度權(quán)限不同外,所訪問、瀏覽的信息內(nèi)容應(yīng)確保一致?;诟黝愑脩粼L問權(quán)限,信息用戶均應(yīng)能夠檢索、查詢、瀏覽網(wǎng)站上公開的所有車型的維修技術(shù)信息,且每次登錄可打印不超過限量的技術(shù)文件。汽車生產(chǎn)者應(yīng)確保其售后服務(wù)授權(quán)者與其他汽車維修經(jīng)營者所訪問、瀏覽的網(wǎng)站信息內(nèi)容一致。第十三條汽車生產(chǎn)者可以對汽車維修經(jīng)營者、消費(fèi)者實(shí)行有償服務(wù),對不同訪問權(quán)限的信息用戶設(shè)定相應(yīng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),但不得根據(jù)用戶檢索、使用車型信息的數(shù)量另行收費(fèi)。汽車生產(chǎn)者可以依法對維修技術(shù)信息自主定價(jià),價(jià)格應(yīng)公平、合理。汽車生產(chǎn)者的有關(guān)價(jià)格行為應(yīng)遵守《價(jià)格法》規(guī)定。汽車生產(chǎn)者應(yīng)在其網(wǎng)絡(luò)信息公開系統(tǒng)中設(shè)立相應(yīng)服務(wù)模塊(版塊),免費(fèi)向消費(fèi)者公開各車型的車輛維護(hù)技術(shù)信息,具體內(nèi)容按照附錄《汽車維修技術(shù)信息公開目錄》有關(guān)要求執(zhí)行。第十四條對于汽車維修經(jīng)營者、消費(fèi)者之外的其他信息用戶,需要獲取維修技術(shù)信息的,應(yīng)與汽車生產(chǎn)者訂立書面合同,信息價(jià)格由雙方協(xié)商議定,但應(yīng)保持公平、公正、合理。第十五條自本辦法實(shí)施之日起取得CCC認(rèn)證的汽車車型,汽車生產(chǎn)者應(yīng)在該車型上市之日起6個(gè)月內(nèi)公開維修技術(shù)信息,并在信息公開網(wǎng)站上公布相關(guān)車型上市時(shí)間。車型上市之日的計(jì)定,以相關(guān)車型獲得CCC認(rèn)證日期為準(zhǔn)。預(yù)計(jì)同一型號(hào)車型年銷售量在500輛以下的乘用車車型以及年銷售量在50輛以下的客車、貨車、半掛牽引車車型,可以紙質(zhì)文件、光盤等媒介形式公開有關(guān)維修技術(shù)信息,同時(shí)應(yīng)以公眾便于知曉的方式公布索取方式。對于上述免于上網(wǎng)公開的乘用車車型累計(jì)銷售量達(dá)到1000輛的,或者免于上網(wǎng)公開的客車、貨車、半掛牽引車車型累計(jì)銷售量達(dá)到200輛的,有關(guān)車型的維修技術(shù)信息應(yīng)轉(zhuǎn)至網(wǎng)上公開。第十六條各車型的維修技術(shù)信息應(yīng)當(dāng)自該車型上市之日起10年內(nèi)保持公開狀態(tài);超過10年的,汽車生產(chǎn)者可以將相關(guān)車型信息存檔,但應(yīng)公布相關(guān)車型信息的索取方式。第十七條鼓勵(lì)汽車生產(chǎn)者及零部件供應(yīng)商采用直接或委托第三方機(jī)構(gòu)的方式,積極向各類維修經(jīng)營者提供維修技術(shù)培訓(xùn),提高維修經(jīng)營者有效獲取、正確使用維修技術(shù)信息的能力。第十八條汽車生產(chǎn)者破產(chǎn)、合并、分立、變更的,其車型維修信息公開責(zé)任和義務(wù)按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。第三章信息用戶的責(zé)任和義務(wù)第十九條各類維修經(jīng)營者應(yīng)按照《機(jī)動(dòng)車維修管理規(guī)定》要求,建立健全汽車維修質(zhì)量管理制度,依法履行維修質(zhì)量責(zé)任。維修經(jīng)營者應(yīng)按照國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及汽車生產(chǎn)者提供的維修技術(shù)信息開展維修作業(yè),確保維修質(zhì)量;按規(guī)定簽發(fā)《機(jī)動(dòng)車維修竣工出廠合格證》,履行機(jī)動(dòng)車維修質(zhì)量保證期責(zé)任。第二十條維修診斷工具及設(shè)備制造商、零部件制造商應(yīng)積極運(yùn)用維修技術(shù)信息,研發(fā)、生產(chǎn)各類汽車維修診斷工具、設(shè)備及合格配件,為維修經(jīng)營者、消費(fèi)者提供充分的市場選擇。第二十一條所有信息用戶、承擔(dān)維修技術(shù)信息公開的第三方機(jī)構(gòu),應(yīng)遵守國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的有關(guān)法律法規(guī),不得以任何形式侵犯汽車生產(chǎn)者的維修技術(shù)信息版權(quán)。信息用戶應(yīng)遵守相關(guān)約定,不得超出汽車生產(chǎn)者規(guī)定范圍使用信息。未經(jīng)汽車生產(chǎn)者授權(quán),信息用戶不得將所獲取的維修技術(shù)信息用于轉(zhuǎn)售、出版、公開或其他商業(yè)用途。第四章監(jiān)督檢查及市場監(jiān)管第二十二條汽車維修技術(shù)信息公開監(jiān)督管理,應(yīng)當(dāng)公平、公正、公開、便民、依法監(jiān)管,促進(jìn)市場公平競爭和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。第二十三條交通運(yùn)輸部應(yīng)加強(qiáng)汽車維修技術(shù)信息公開監(jiān)督管理,建立完善監(jiān)督檢查制度,不定期對維修技術(shù)信息公開實(shí)施情況進(jìn)行抽查,定期對信息公開實(shí)施效果進(jìn)行評(píng)估;應(yīng)充分運(yùn)用信息化技術(shù),建立完善汽車維修技術(shù)信息公開監(jiān)督與服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),為社會(huì)提供權(quán)威、方便的信息服務(wù),提高信息公開主體監(jiān)管水平。省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門受交通運(yùn)輸部委托,可以就本行政區(qū)內(nèi)的汽車生產(chǎn)者履行維修技術(shù)信息公開義務(wù)情況進(jìn)行監(jiān)督管理。第二十四條有關(guān)汽車制造行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律,督促汽車生產(chǎn)者貫徹落實(shí)汽車維修技術(shù)信息公開制度;應(yīng)當(dāng)積極發(fā)揮橋梁紐帶作用,搜集整理汽車生產(chǎn)者的意見建議,并向有關(guān)部門及時(shí)反映,維護(hù)汽車生產(chǎn)者合法權(quán)益。汽車維修、汽車保修設(shè)備、汽車保險(xiǎn)等有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)及第三方機(jī)構(gòu)認(rèn)為有關(guān)汽車生產(chǎn)者維修技術(shù)信息公開工作存在問題或不足的,可以向汽車生產(chǎn)者提出意見建議,由其改進(jìn)完善;也可以向交通運(yùn)輸部提出意見建議。第二十五條汽車維修檔案管理實(shí)行電子化檔案管理制度。交通運(yùn)輸部應(yīng)運(yùn)用信息化技術(shù),建立完善全國汽車電子健康檔案系統(tǒng)平臺(tái),為健全修車記錄、提升維修質(zhì)量、透明市場服務(wù)、促進(jìn)汽車“三包”及缺陷汽車產(chǎn)品召回、保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益提供有效手段和依據(jù)。第二十六條交通運(yùn)輸部會(huì)同國家質(zhì)檢總局、國家認(rèn)監(jiān)委建立汽車產(chǎn)品CCC認(rèn)證及售后服務(wù)信息共享機(jī)制,就汽車生產(chǎn)者備案、汽車電子健康檔案有關(guān)信息與汽車產(chǎn)品CCC認(rèn)證、缺陷汽車產(chǎn)品召回、汽車"三包”管理有關(guān)信息實(shí)施共享,提升對汽車生產(chǎn)者的監(jiān)管和服務(wù)水平。第二十七條交通運(yùn)輸部、環(huán)境保護(hù)部應(yīng)就涉及汽車污染物排放控制技術(shù)信息和污染控制、汽車檢測與維護(hù)制度實(shí)施等工作加強(qiáng)協(xié)調(diào),建立信息共享機(jī)制,及時(shí)共享汽車排氣及噪聲污染控制裝置維修電子數(shù)據(jù)記錄信息,促進(jìn)汽車污染物排放治理。第二十八條各級(jí)工商行政管理、市場監(jiān)管部門在查處汽車及零部件經(jīng)營中的有關(guān)不正當(dāng)競爭、消費(fèi)侵權(quán)案件時(shí),可以利用汽車生產(chǎn)者公開的汽車維修技術(shù)信息。各級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)充分運(yùn)用汽車生產(chǎn)者公開的汽車維修技術(shù)信息,依法打擊生產(chǎn)假冒偽劣、不合格以及不符合CCC認(rèn)證要求的零部件產(chǎn)品的行為。第二十九條交通運(yùn)輸部、中國保監(jiān)會(huì)應(yīng)指導(dǎo)有關(guān)汽車維修行業(yè)協(xié)會(huì)、保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)及保險(xiǎn)企業(yè),運(yùn)用汽車生產(chǎn)者公開的汽車維修技術(shù)信息,科學(xué)測算、公布事故汽車維修工時(shí)信息,規(guī)范事故汽車維修和理賠;加強(qiáng)同質(zhì)配件使用推廣,促進(jìn)保險(xiǎn)企業(yè)依據(jù)維修技術(shù)信息、同質(zhì)配件使用精確定損,降低維修成本和保險(xiǎn)費(fèi)用,保護(hù)消費(fèi)者利益。第三十條國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局及相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門,應(yīng)依法加強(qiáng)對汽車維修技術(shù)信息公開所涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)。第三十一條對于汽車生產(chǎn)者未有效執(zhí)行本辦法規(guī)定,存在下列行為之一的,由交通運(yùn)輸部或者省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門責(zé)令改正。(一) 未制定汽車維修技術(shù)信息公開工作規(guī)范的;(二) 未及時(shí)備案、如期更新汽車生產(chǎn)者有關(guān)信息的;(三) 未按照規(guī)定目錄和要求有效公開維修技術(shù)信息的;(四) 未按照規(guī)定方式、途徑公開維修技術(shù)信息,或信息公開系統(tǒng)功能和服務(wù)能力達(dá)不到規(guī)定要求的;(五) 違反本辦法規(guī)定的其他行為。第三十二條對于汽車生產(chǎn)者未按規(guī)定公開車型維修技術(shù)信息的,由交通運(yùn)輸部責(zé)令整改。整改不合格的,由交通運(yùn)輸部依法予以通報(bào)、罰款等處罰,并抄送國家認(rèn)監(jiān)委,由國家認(rèn)監(jiān)委指定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)依據(jù)相關(guān)規(guī)定作出處理。交通運(yùn)輸部會(huì)同國家認(rèn)監(jiān)委建立違規(guī)企業(yè)、車型抄送處置制度。第三十三條對汽車維修后存在維修質(zhì)量爭議、糾紛的,按照《機(jī)動(dòng)車維修管理規(guī)定》規(guī)定的程序處理。對因維修不當(dāng)或使用假冒偽劣配件造成汽車維修質(zhì)量問題的,維修經(jīng)營者應(yīng)依法承擔(dān)責(zé)任;對因汽車生產(chǎn)者所公開的維修技術(shù)信息不當(dāng)或存在錯(cuò)誤造成維修不當(dāng)、質(zhì)量問題的,汽車生產(chǎn)者應(yīng)承擔(dān)法律責(zé)任。對維修質(zhì)量糾紛涉及相關(guān)維修技術(shù)信息提供、使用,需要專家委員會(huì)做出技術(shù)鑒定、糾紛調(diào)解的,可以向?qū)<椅瘑T會(huì)提出申請,由專家委員會(huì)按照規(guī)定程序受理、處理。第三十四條各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門及有關(guān)行政部門應(yīng)依法受理涉及汽車維修技術(shù)信息公開或?yàn)E用的有關(guān)投訴、舉報(bào),并按規(guī)定程序調(diào)查、處理。汽車生產(chǎn)者、各類信息用戶等相關(guān)方應(yīng)當(dāng)積極配合調(diào)查,如實(shí)反映情況,提供調(diào)查所需要的有關(guān)資料。第三十五條各有關(guān)部門、機(jī)構(gòu)及其工作人員對履行本辦法規(guī)定所知悉的商業(yè)秘密負(fù)有保密義務(wù)。從事汽車維修技術(shù)信息公開監(jiān)管工作的人員,在相關(guān)工作中有濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等情形的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法移交司法機(jī)關(guān)處理。第五章附則第三十六條摩托車及其他機(jī)動(dòng)車的維修技術(shù)信息公開,可參照本辦法執(zhí)行。僅用于軍事目的、用途車輛的維修技術(shù)信息公開管理不適用本辦法。第三十七條本辦法所稱汽車,是指國家標(biāo)準(zhǔn)《汽車和掛車類型的術(shù)語和定義》(GB/T3730.1)定義的汽車。汽車生產(chǎn)者,是指在中國境內(nèi)依法設(shè)立的生產(chǎn)汽車產(chǎn)品并以其名義頒發(fā)產(chǎn)品合格證的企業(yè)。從中國境外進(jìn)口汽車產(chǎn)品到境內(nèi)銷售的企業(yè),視為汽車生產(chǎn)者。汽車維修技術(shù)信息,是指汽車在使用過程中,為維持或恢復(fù)汽車出廠時(shí)的技術(shù)狀況和工作能力,延長汽車使用壽命,確保汽車符合安全、環(huán)保使用要求所進(jìn)行的汽車診斷、檢測、維修作業(yè)必需的技術(shù)信息資料的總稱。汽車維修技術(shù)信息公開,是指為確保市場公平競爭,提升汽車維修質(zhì)量,保障消費(fèi)者安全、合理使用汽車的合法權(quán)益,由汽車生產(chǎn)者履行義務(wù),通過設(shè)立一定信息渠道,向維修經(jīng)營者、消費(fèi)者及相關(guān)經(jīng)營者(包括維修診斷工具及設(shè)備制造商、零部件制造商、出版商、保險(xiǎn)企業(yè)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等)提供其所銷售汽車的維修技術(shù)信息的活動(dòng)。第三十八條本辦法由交通運(yùn)輸部會(huì)同各有關(guān)部門負(fù)責(zé)解釋。第三十九條本辦法自2016年1月1日起實(shí)施。此前有關(guān)文件規(guī)定與本辦法不一致的,以本辦法為準(zhǔn)。附件:汽車維修技術(shù)信息公開目錄(2015年版)[2]汽車維修技術(shù)信息公開目錄(2015年版)編輯在中國境內(nèi)從事汽車維修技術(shù)信息公開,所要公開汽車維修技術(shù)信息的基本內(nèi)容,應(yīng)遵照本目錄執(zhí)行。汽車生產(chǎn)者公開的汽車維修技術(shù)信息以基本車型為主,個(gè)別車型改款和變型可歸入相關(guān)基本車型,但應(yīng)作出說明。本目錄所提出的,基本車型”是指國家認(rèn)監(jiān)委發(fā)布《強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證實(shí)施規(guī)則-汽車》所規(guī)定的車輛"型號(hào)”。汽車生產(chǎn)者需公開的汽車維修技術(shù)信息內(nèi)容,原則上應(yīng)采用中文表述,應(yīng)包括但不限于以下內(nèi)容:一、 車輛識(shí)別代號(hào)(VIN)的編碼規(guī)則以及車輛識(shí)別代號(hào)中汽車生產(chǎn)者自定義碼段的編碼規(guī)則(可以不包括VIN后6位的生產(chǎn)順序號(hào)),或其他有效的將具體車輛與所屬車型進(jìn)行關(guān)聯(lián)、識(shí)別的方法。二、 汽車維修手冊,應(yīng)包括但不限于以下系統(tǒng)和部件的信息:1?動(dòng)力總成及排放控制系統(tǒng):發(fā)動(dòng)機(jī)(含附件)和變速箱,也包括新能源汽車的驅(qū)動(dòng)系統(tǒng),如驅(qū)動(dòng)電機(jī)、電池等;排放控制系統(tǒng),包括燃油供應(yīng)系統(tǒng)、蒸發(fā)控制系統(tǒng)、排氣后處理系統(tǒng)、噪聲控制系統(tǒng)及其他系統(tǒng),如增壓器、排氣再循環(huán)系統(tǒng)(EGR)等。車上若有車載診斷系統(tǒng)(OBD)的,應(yīng)包括在內(nèi);2.底盤系統(tǒng):動(dòng)力傳動(dòng)系統(tǒng)、制動(dòng)系統(tǒng)、轉(zhuǎn)向系統(tǒng)、行駛系統(tǒng),包括離合器、變速器、分動(dòng)器、傳動(dòng)軸(驅(qū)動(dòng)半軸)、主減速器、差速器、制動(dòng)器、轉(zhuǎn)向器、懸架、輪胎和輪轂等;3?電氣系統(tǒng):包括供暖、通風(fēng)和空調(diào)系統(tǒng)、儀表、燈光、揚(yáng)聲器、定位導(dǎo)航和多媒體、數(shù)據(jù)總線等;4?車身及附件:車身和車架、座椅、氣囊和安全帶、刮水器、車窗、天窗、門鎖、后視鏡、內(nèi)外飾件等。汽車生產(chǎn)者所公開的涉及上述系統(tǒng)和部

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