淺談中國新型城鎮化發展的現狀與政策建議【摘要】十八屆三中全會明確提出，要完善城鎮化健康發展機制，推動大中小城市和小城鎮協調發展。中央城鎮化工作會議指出，推進城鎮化是解決農業、農村、農民問題的重要途徑，是推動區域協調發展的有力支撐，是擴大內需和促進產業升級的重要抓手，對全面建成小康社會、加快推進社會主義現代化具有重大現實意義和深遠歷史意義。本文對我國城鎮化的現狀進行研究，希望能夠為新型城鎮化的建設提供建設性意見。【關鍵詞】新型城鎮化政策建議一、新型城市化的概念新型城鎮化是以城鄉統籌、城鄉一體、產城互動、節約集約、生態宜居、和諧發展為基本特征的城鎮化，是大中小城市、小城鎮、新型農村社區協調發展、互促共進的城鎮化。其本質上是一種經濟社會現象，是生產力發展的必然結果，是由城鄉分離走向城鄉融合的必由之路，是破解城鄉一體化的關鍵所在。新型城鎮化的核心在于不以犧牲農業和糧食、生態和環境為代價，著眼農民，涵蓋農村，實現城鄉基礎設施一體化和公共服務均等化，促進經濟社會發展，實現共同富裕。二、當前我國城鎮化發展現狀我國自20世紀90年代中后期以來城鎮化進入高速發展期，投資、產業在城鎮的集中、城鎮化基礎設施的發展等，直接帶動了中國經濟的高速增長，也帶動了人類歷史上罕見的大規模人口向城鎮的流動。經濟學家斯蒂格利茨曾預言：中國的城市化與美國的高科技發展將是深刻影響21世紀人類發展的兩大課題。然而，進入新世紀、新階段為了實現經濟引擎的轉變，讓我國經濟持續下去，需要新型城鎮化的支撐。從我國城鎮化與世界城鎮化發展水平的比較來看，我國城鎮化中的問題不僅表現為城鎮總體數量上不足，而且更表現在現有城鎮質量不高等情況，例如，小城鎮有“鎮鎮像農村”之說，大城市有“城中村”現象。我國城鎮化發展存在的更突出問題還是表現在質量方面，主要有1.城鎮規劃缺乏科學性、合理性2.產業結構不合理，第三產業比重低，經濟實力不強3.忽視城鎮內涵建設，基礎設施薄弱4.大量占用土地，資源浪費嚴重5.城鎮環境條件較差，污染嚴重6.小城鎮的農村生活方式沒有真正改變。7.就業、醫療、養老、教育等社會問題突出。8.城鎮管理水平低，管理成本息等生產性服務業和商貿、餐飲、文化、旅游等生活性服務業，加快完善教育、醫療衛生、就業、社會保障、公共文化等服務體系，促進城鎮產業體系和服務功能不斷完善。（四）建設特色、生態、宜居小城鎮。優化與調整城市空間結構和功能布局，挖掘自然山水、地域文化、傳統民俗等元素，推進節能減排和環境保護，發展節能環保產業，完善生活污水和垃圾處理等市政設施，加強空氣、水源、土壤生態環境保護，提高綠化覆蓋率，建設方便生產生活、富有文化特征、環境清新怡人的特色生態宜居小城鎮。新型城市化建設對于社會主義現代化建設具有十分重大的意義，加快推進新型城鎮化，可以有效擴大內需，促進我國經濟長期平穩較快發展和社會和諧進步。當前我國在推進新型城市化的過程中還存在許多問題，在今后需要通過加強科學規劃、構建科學的城鎮