2023年6月 11.1.任務來源 11.2.起草單位 1 13.編制原則及過程 23.1.編制原則 23.2.編制過程 24.標準的主要內容 35.知識產權情況說明 46.與現(xiàn)行相關法律、法規(guī)和強制性國家標準的關系 47.重大分歧意見的處理經(jīng)過和依據(jù) 48.標準性質的建議 49.標準實施建議 410.其他應說明的事項 411.工作簡況1.1.任務來源根據(jù)《廣東省電子政務協(xié)會關于<人民法院電子卷宗隨案同步生成和深度應用全流程辦案應用規(guī)范>團體標準的立電子卷宗的電子數(shù)據(jù)集成中心工作流程規(guī)范》團體標準由廣東省電子政務協(xié)會負責歸口與發(fā)布，由廣東省佛山市南海區(qū)人民法院等單位提出并牽頭制定。1.2.起草單位起草單位包括：佛山市南海區(qū)人民法院、江蘇訴服達數(shù)據(jù)科技有限公司、南京通達海科技股份有限公司。隨著信息技術的發(fā)展和移動終端的普及，法院傳統(tǒng)紙質卷宗在材料共享、管理和利用上的弊端日益凸顯，難以滿足人民群眾對司法工作新期盼，紙質卷宗辦案模式已不能適應新時代智慧法院發(fā)展要求。電子卷宗隨案同步生成和深度應用全流程辦案的理念是將辦案過程中產生的紙質材料及時數(shù)字化，辦案人員主要依托業(yè)務系統(tǒng)和電子卷等系統(tǒng)進行閱卷、送達、質證、開庭。同時，借助電子卷宗系統(tǒng)文字識別、要素提取、大數(shù)據(jù)和人工智能等能力，可以輔助生成裁判文書，幫助法官提高工作效率；在案件辦結后，采取以電子檔案歸檔為主、紙質檔案歸檔為輔的“一鍵歸檔”方式，減輕司法輔助人員工作壓力，讓書記員也有切實的獲得感。23.編制原則及過程3.1.編制原則實用性原則：廣泛結合審判案件電子卷宗實際需求，對承擔電子卷宗隨案同步生成工作的電子數(shù)據(jù)集成中心的組織架構進行了明確，并對案件在訴前、立案、審理、歸檔和上訴五個階段的處理要求進行規(guī)范，并進行充分的調查研究和實踐驗證工作，具有很強的實用性。協(xié)調性原則：本標準遵循國家和省有關政策和法律法規(guī)，與國家政策、標準規(guī)范及行業(yè)發(fā)展相協(xié)調相適應。規(guī)范性原則：本標準按照GB/T1.1—2020《標準化工作導則第1部分：標準化文件的結構和起草規(guī)則》規(guī)定的格式進行編寫。3.2.編制過程組，在前期資料搜集和初步調研的基礎上，形成標準制定工作方案和內容大綱，包括基本原則與要求、計劃進度、人員的工作分工等。準草案編制工作，包括收集整理相關資料、開展調研論證等工作，對標準框架和相關技術內容反復進行了研討，形成了標準初稿。組織進行兩次組內審稿，并咨詢相關領域專家意見和建議，對少部分存在異議的內容進行討論研究，經(jīng)修改完善后形成3《基于審判電子卷宗的電子數(shù)據(jù)集成中心工作流程規(guī)范》4.標準的主要內容本標準規(guī)定了法院依托電子數(shù)據(jù)集成中心在審判案件電子卷宗隨案同步生成及應用中實施原則、組織結構和實施流程的規(guī)范要求。本標準適用于人民法院在開展電子卷宗辦公過程中的流程設計、管理、運維和評價等內容，為人民法院實行電子卷宗辦案提供指引和參考。組織結構，主要包括電子數(shù)據(jù)集成中心職能、電子數(shù)據(jù)集成中心崗位及職責和法院其他相關崗位及職責等。實施流程，主要包括以下幾個方面：訴前案件電子卷宗應用，訴前材料補充掃描，訴前案件結案及后續(xù)處理等；(2)立案階段，包括對案件移交的要求、案立案材料存放、集中編目、將材料存入卷宗庫房等；(3)審理階段，包括電子卷宗查看、補充材料要求、證據(jù)原件管理、中間柜存件要求、補充材料掃描編目、補充材料后續(xù)管理、紙質卷宗借出、紙質卷宗歸還、紙質材料修改(4)歸檔階段，包括歸檔前檢查、檔案加工、驗收入庫(5)上訴階段，包括提交上訴案件材料、上4上訴案件移送、上訴完成后退卷處理等。5.知識產權情況說明本標準不涉及知識產權。6.與現(xiàn)行相關法律、法規(guī)和強制性國家標準的關系本標準與現(xiàn)行法律、法規(guī)和強制性國家標準均不存在沖7.重大分歧意見的處理經(jīng)過和依據(jù)無重大分歧意見。8.標準性質的建議本標準作為推薦性標準。9.標準實施建議本標準批準發(fā)布實施后，盡快將本標準的批準信息通告編制小組成員單位及其他有關單位，并盡快將規(guī)范的正式文本發(fā)送給使用單位。積極組織本標準的宣傳和貫徹，做好宣傳培訓，使涉及到法院審判案件電子卷宗管理與實施的相關單位與管理人員熟悉了解本標準的內容、特點，加強示范推廣，保證本標準的順利實施，使標準的應用真正