第二十三章危害公共平安第一節(jié)、危害公共平安罪概述

一、概念：是指成心或過失地危害不特定多數(shù)人的生命、健康或重大公私財(cái)產(chǎn)以及公共生活平安的行為。

1.侵犯的客體是公共平安，即不特定多數(shù)人的生命、健康或重大公私財(cái)產(chǎn)以及公共生活平安。

應(yīng)當(dāng)注意，行為人的具體行為是否構(gòu)成危害公共平安罪，不能以行為人主觀上有無確定的侵犯對象或者侵犯目標(biāo)作為依據(jù)，不能以行為是否產(chǎn)生實(shí)際的嚴(yán)重后果作為依據(jù)，而應(yīng)當(dāng)以行為是否可能在一定條件下具有產(chǎn)生不特定嚴(yán)重后果的可能性和危險(xiǎn)性來認(rèn)定，應(yīng)當(dāng)根據(jù)行為在客觀上是否有危害公共平安的本質(zhì)屬性來具體認(rèn)定。2、客觀方面：表現(xiàn)為實(shí)施了危害公共平安的行為。此類行為可以是作為，也可以是不作為。在后果方面，危害公共平安罪除了過失犯罪必須要求有危害結(jié)果發(fā)生外，對于成心危害公共平安的犯罪行為，一般不要求造成實(shí)際的危害結(jié)果，而只要是“足以〞危害公共平安的，即可構(gòu)成犯罪既遂。3、主觀方面有的犯罪表現(xiàn)為成心，包括直接成心和間接成心；有的表現(xiàn)為過失。4、本類犯罪的主體多數(shù)是一般主體，但也有少數(shù)是特殊主體，如國家工作人員以及其他業(yè)務(wù)上、職務(wù)上的特定人員。本章所規(guī)定的某些犯罪的主體可以是已滿14歲不滿16歲的未成年人，二、危害公共平安罪的種類

根據(jù)刑法分那么第二章及?刑法修正案〔三〕??刑法修正案〔六〕?的規(guī)定，本章犯罪具體可以劃歸五類：〔一〕以危險(xiǎn)方法危害公共平安的犯罪。〔二〕破壞特定設(shè)施、設(shè)備的犯罪。〔三〕實(shí)施暴力、恐怖活動(dòng)的犯罪。〔四〕以槍支、彈藥、爆炸物、危險(xiǎn)物質(zhì)為對象的犯罪。〔五〕過失造成重大責(zé)任事故的犯罪。第二節(jié)危害公共平安罪分述一、放火罪

二、決水罪三、爆炸罪四、投放危險(xiǎn)物質(zhì)罪五、以危險(xiǎn)方法危害公共平安罪[第一百一十四條放火、決水、爆炸以及投放毒害性、放射性、傳染病病原體等物質(zhì)或者以其他危險(xiǎn)方法危害公共平安，尚未造成嚴(yán)重后果的，處三年以上十年以下有期徒刑。]?刑法?修正案〔三〕將投毒改為投放危險(xiǎn)物質(zhì)罪。注意：1、爆炸罪、投放危險(xiǎn)物質(zhì)罪的犯罪主體是14歲以上的自然人。

2、上述罪名均是危險(xiǎn)犯。3、上述各罪與成心殺人罪、成心傷害罪的界限。六、過失放火罪

七、過失決水罪八、過失爆炸罪九、過失投放危險(xiǎn)物質(zhì)罪十、過失以危險(xiǎn)方法危害公共平安罪[第一百一十五條“放火、決水、爆炸以及投放毒害性、放射性、傳染病病原體等物質(zhì)或者以其他危險(xiǎn)方法致人重傷、死亡或者使公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的，處十年以上有期徒刑、無期徒刑或者死刑。〞過失犯前款罪的，處三年以上七年以下有期徒刑；情節(jié)較輕的，處三年以下有期徒刑或者拘役。]

十一、破壞交通工具罪[第一百一十六條破壞火車、汽車、電車、船只、航空器，足以使火車、汽車、電車、船只、航空器發(fā)生傾覆、毀壞危險(xiǎn)，尚未造成嚴(yán)重后果的，處三年以上十年以下有期徒刑。]

注意：1、已經(jīng)或足以使交通工具發(fā)生傾覆或者毀壞危險(xiǎn)的行為。

2、必須是針對正在使用中的交通工具進(jìn)行。十二、破壞交通設(shè)施罪

[第一百一十七條破壞軌道、橋梁、隧道、公路、機(jī)場、航道、燈塔、標(biāo)志或者進(jìn)行其他破壞活動(dòng)，足以使火車、汽車、電車、船只、航空器發(fā)生傾覆、毀壞危險(xiǎn)，尚未造成嚴(yán)重后果的，處三年以上十年以下有期徒刑。]十三、破壞電力設(shè)備罪十四、破壞易燃易爆設(shè)備罪[第一百一十八條破壞電力、燃?xì)饣蛘咂渌兹家妆O(shè)備，危害公共平安，尚未造成嚴(yán)重后果的，處三年以上十年以下有期徒刑。]破壞電力設(shè)備罪，犯罪對象是電力設(shè)備，包括各種發(fā)電、變電、供電和輸電設(shè)備等。認(rèn)定本罪要與危險(xiǎn)物品肇事罪、放火罪、爆炸罪加以區(qū)別。破壞易燃易爆設(shè)備罪，犯罪對象一是各種燃?xì)庠O(shè)備。十五、過失破壞交通工具罪十六、過失損壞交通設(shè)施罪

十七、過失損壞電力設(shè)備罪十八、過失損壞易燃易爆設(shè)備罪[第一百一十九條破壞交通工具、交通設(shè)施、電力設(shè)備、燃?xì)庠O(shè)備、易燃易爆設(shè)備，造成嚴(yán)重后果的，處十年以上有期徒刑、無期徒刑或者死刑。過失犯前款罪的，處三年以上七年以下有期徒刑；情節(jié)較輕的，處三年以下有期徒刑或者拘役。]十九、組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加恐怖組織罪[第一百二十條組織、領(lǐng)導(dǎo)恐怖活動(dòng)組織的，處十年以上有期徒刑或者無期徒刑；積極參加的，處三年以上十年以下有期徒刑；其他參加的，處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權(quán)利。犯前款罪并實(shí)施殺人、爆炸、綁架等犯罪的，依照數(shù)罪并罰的規(guī)定處分。]本罪是選擇性罪名。其構(gòu)成特征如下：1．犯罪客體，是社會(huì)的公共平安。2．犯罪的客觀方面，表現(xiàn)為組織、領(lǐng)導(dǎo)恐怖組織或者參加恐怖組織的行。所謂“恐怖行為〞，是指直接反對一個(gè)國家，而其目的和性質(zhì)是在個(gè)別人士、個(gè)人團(tuán)體或公眾中制造恐怖的犯罪行為。如果行為人在組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加恐怖組織后又實(shí)施了其他犯罪行為的，那么應(yīng)分別定罪，實(shí)行數(shù)罪并罰。3．犯罪主體，為一般主體。本罪屬于國際性犯罪，我國已經(jīng)參加了國際反恐怖主義的國際公約，對本罪在刑事管轄權(quán)上采取的是普遍管轄原那么。因此，無論是中國公民，還是外國公民，或無國籍人均可成為本罪的主體。

4．犯罪的主觀方面，是直接成心，并有進(jìn)行恐怖活動(dòng)的目的。組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加恐怖活動(dòng)組織罪的認(rèn)定1．本罪既遂與未遂的界限只要行為人組織了恐怖組織，領(lǐng)導(dǎo)了恐怖組織，或者參加恐怖組織，不管是否實(shí)施了恐怖活動(dòng)方案，造成了危害后果，就構(gòu)本錢罪既遂。是行為犯2．將本罪的恐怖組織與一般的犯罪集團(tuán)區(qū)分開來第一，恐怖組織都必須是以實(shí)施暴力犯罪為目的；而其他犯罪集團(tuán)那么不一定都實(shí)施暴力犯罪。第二，恐怖活動(dòng)組織可能實(shí)施的具體犯罪種類通常具有一定的不確定性，即只要能形成恐怖氣氛，任何犯罪都是可能實(shí)施的；而普通犯罪集團(tuán)通常具有明確實(shí)施某種特定犯罪的目的。

第三，恐怖活動(dòng)組織的主觀目的和客觀行為都具有明顯的恐怖特征。這種犯罪往往是面向社會(huì)公開進(jìn)行而且要盡可能擴(kuò)大犯罪影響，借以向社會(huì)施加壓力。而普通犯罪集團(tuán)并不追求這種恐怖效果，即使有時(shí)使用暴力，這種暴力也只是為了實(shí)現(xiàn)某種直接的犯罪目的，或?yàn)榱酥苯荧@得某種可見的利益。第四，恐怖活動(dòng)組織危害客體是公共平安，而普通犯罪集團(tuán)危害的客體一般隨集團(tuán)實(shí)施的犯罪種類不同而不同，并不必然具有危害公共平安的性質(zhì)。第五，組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加恐怖組織罪是獨(dú)立的犯罪，有獨(dú)立的法定刑。而普通犯罪集團(tuán)只能依據(jù)犯罪集團(tuán)實(shí)施的具體犯罪行為確定罪名。二十、資助恐怖活動(dòng)罪?中華人民共和國刑法修正案〔三〕?增設(shè)了本罪。刑法第一百二十條后增加一條，作為第一百二十條之一：“資助恐怖活動(dòng)組織或者實(shí)施恐怖活動(dòng)的個(gè)人的，處五年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權(quán)利，并處分金；情節(jié)嚴(yán)重的，處五年以上有期徒刑，并處分金或者沒收財(cái)產(chǎn)。“單位犯前款罪的，對單位判處分金，并對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依照前款的規(guī)定處分。〞二十一、劫持航空器罪[第一百二十一條以暴力、脅迫或者其他方法劫持航空器的，處十年以上有期徒刑或者無期徒刑；致人重傷、死亡或者使航空器遭受嚴(yán)重破壞的，處死刑。]二十二、劫持船只、汽車罪[第一百二十二條以暴力、脅迫或者其他方法劫持船只、汽車的，處五年以上十年以下有期徒刑；造成嚴(yán)重后果的，處十年以上有期徒刑或者無期徒刑。]本罪屬于行為犯。二十三、暴力危及飛行平安罪[第一百二十三條對飛行中的航空器上的人員使用暴力，危及飛行平安，尚未造成嚴(yán)重后果的，處五年以下有期徒刑或者拘役；造成嚴(yán)重后果的，處五年以上有期徒刑。]本罪屬于刑法理論上的危險(xiǎn)犯。本罪的地點(diǎn)是一個(gè)法定要件，即只有發(fā)生在飛行中的航空器上，才構(gòu)本錢罪。本罪侵害的對象是航空器上的人而不是航空器本身。二十四、破壞播送電視設(shè)施、公用電信設(shè)施罪二十五、過失損壞播送電視設(shè)施、公用電信設(shè)施罪[第一百二十四條破壞播送電視設(shè)施、公用電信設(shè)施，危害公共平安的，處三年以上七年以下有期徒刑；造成嚴(yán)重后果的，處七年以上有期徒刑。

過失犯前款罪的，處三年以上七年以下有期徒刑；情節(jié)較輕的，處三年以下有期徒刑或者拘役。]本罪侵犯的對象是正在使用中的播送電視設(shè)施和公用電信設(shè)施。二十六、非法制造、買賣、運(yùn)輸、郵寄、儲存槍支、彈藥、爆炸物罪二十七、非法制造、買賣、運(yùn)輸、儲存危險(xiǎn)物質(zhì)罪[第一百二十五條非法制造、買賣、運(yùn)輸、郵寄、儲存槍支、彈藥、爆炸物的，處三年以上十年以下有期徒刑；情節(jié)嚴(yán)重的，處十年以上有期徒刑、無期徒刑或者死刑。“非法制造、買賣、運(yùn)輸、儲存毒害性、放射性、傳染病病原體等物質(zhì)，危害公共平安的，依照前款的規(guī)定處分。]〔修正案三〕單位犯前兩款罪的，對單位判處分金，并對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依照第一款的規(guī)定處分。]注意：1、犯罪主體，是一般主體，包括自然人和單位。2、本罪是選擇式罪名。非法制造、買賣、運(yùn)輸、儲存危險(xiǎn)物質(zhì)罪是?中華人民共和國刑法修正案〔三〕?對本罪進(jìn)行了修改。犯罪對象是毒害性、放射性、傳染病病原體等物質(zhì)。由于本罪的社會(huì)危害性和危險(xiǎn)性極大，故屬于行為犯。二十八、違規(guī)制造、銷售槍支罪[第一百二十六條依法被指定、確定的槍支制造企業(yè)、銷售企業(yè)，違反槍支管理規(guī)定，有以下行為之一的，對單位判處分金，并對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，處五年以下有期徒刑；情節(jié)嚴(yán)重的，處五年以上十年以下有期徒刑；情節(jié)特別嚴(yán)重的，處十年以上有期徒刑或者無期徒刑：〔一〕以非法銷售為目的，超過限額或者不按照規(guī)定的品種制造、配售槍支的；〔二〕以非法銷售為目的，制造無號、重號、假號的槍支的；〔三〕非法銷售槍支或者在境內(nèi)銷售為出口制造的槍支的。]本罪主體是依法被指定、確定的槍支制造企業(yè)、銷售企業(yè)；其他企業(yè)及個(gè)人非法制造、銷售槍支的構(gòu)成刑法第125條的非法制造、買賣槍支罪。二十九、盜竊、搶奪槍支、彈藥、爆炸物、危險(xiǎn)物質(zhì)罪---?修正案〔三〕第6條第1款、第2款?三十、搶劫槍支、彈藥、爆炸物、危險(xiǎn)物質(zhì)罪〔?修正案〔三〕?第6條第2款〕[第一百二十七條盜竊、搶奪槍支、彈藥、爆炸物的，或者盜竊、搶奪毒害性、放射性、傳染病病原體等物質(zhì)，危害公共平安的，處三年以上十年以下有期徒刑；情節(jié)嚴(yán)重的，處十年以上有期徒刑、無期徒刑或者死刑。搶劫槍支、彈藥、爆炸物的，或者搶劫毒害性、放射性、傳染病病原體等物質(zhì)，危害公共平安的，或者盜竊、搶奪國家機(jī)關(guān)、軍警人員、民兵的槍支、彈藥、爆炸物的，處十年以上有期徒刑、無期徒刑或者死刑。]三十一、非法持有、私藏槍支、彈藥罪三十二、非法出租、出借槍支罪[第一百二十八條違反槍支管理規(guī)定，非法持有、私藏槍支、彈藥的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制；情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑。依法配備公務(wù)用槍的人員，非法出租、出借槍支的，依照前款的規(guī)定處分。依法配置槍支的人員，非法出租、出借槍支，造成嚴(yán)重后果的，依照第一款的規(guī)定處分。單位犯第二款、第三款罪的，對單位判處分金，并對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依照第一款的規(guī)定處分。]三十三、喪失槍支不報(bào)罪[第一百二十九條依法配備公務(wù)用槍的人員，喪失槍支不及時(shí)報(bào)告，造成嚴(yán)重后果的，處三年以下有期徒刑或者拘役。]三十四、非法攜帶槍支、彈藥、管制刀具、危險(xiǎn)物品危及公共平安罪[第一百三十條非法攜帶槍支、彈藥、管制刀具或者爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蝕性物品，進(jìn)入公共場所或者公共交通工具，危及公共平安，情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制。]本罪是行為犯。三十五、重大飛行事故罪[第一百三十一條航空人員違反規(guī)章制度，致使發(fā)生重大飛行事故，造成嚴(yán)重后果的，處三年以下有期徒刑或者拘役；造成飛機(jī)墜毀或者人員死亡的，處三年以上七年以下有期徒刑。]三十六、鐵路運(yùn)營平安事故罪[第一百三十二條鐵路職工違反規(guī)章制度，致使發(fā)生鐵路運(yùn)營平安事故，造成嚴(yán)重后果的，處三年以下有期徒刑或者拘役；造成特別嚴(yán)重后果的，處三年以上七年以下有期徒刑。]三十七、交通肇事罪[第一百三十三條違反交通運(yùn)輸管理法規(guī)，因而發(fā)生重大事故，致人重傷、死亡或者使公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的，處三年以下有期徒刑或者拘役；交通運(yùn)輸肇事后逃逸或者有其他特別惡劣情節(jié)的，處三年以上七年以下有期徒刑；因逃逸致人死亡的，處七年以上有期徒刑。]一、交通肇事罪的構(gòu)成1．犯罪客體，是交通運(yùn)輸?shù)钠桨病！敖煌ㄟ\(yùn)輸〞是指航空、鐵路運(yùn)輸以外的公路交通運(yùn)輸和水路交通運(yùn)輸。2．犯罪的客觀方面，首先，行為人必須有違反交通運(yùn)輸管理法規(guī)的行為。其次，必須有重大交通事故發(fā)生。3．犯罪主體，為一般主體。包括從事交通運(yùn)輸?shù)娜藛T和非交通運(yùn)輸?shù)娜藛T。4．犯罪的主觀方面表現(xiàn)為過失。二、交通肇事罪的認(rèn)定1．交通肇事罪與非罪的界限〔1〕交通肇事罪與意外事故的界限。關(guān)鍵是看行為人主觀上是否有過失。〔2〕交通肇事罪與一般交通事故的界限。二者區(qū)別主要在于危害后果的嚴(yán)重程度不同。構(gòu)成交通肇事罪必須發(fā)生重大事故，致人重傷、死亡或者使公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失。嚴(yán)重后果是指死亡1人或重傷3人；重傷1人以上，情節(jié)惡劣，后果嚴(yán)重；造成公私財(cái)產(chǎn)直接損失的數(shù)額起點(diǎn)在3萬元以上的。2．交通肇事罪與其他幾種罪的界限〔1〕要把交通肇事致人重傷、死亡與成心殺人、成心傷害罪區(qū)別開來。〔2〕要把交通肇事罪與以駕車撞人的危險(xiǎn)方法危害公共平安的犯罪區(qū)別開來。〔3〕要把交通肇事致人重傷、死亡與過失致人重傷、過失致人死亡罪區(qū)別開來。3．交通肇事罪與重大飛行事故罪、鐵路運(yùn)營平安事故罪的界限這三種事故罪，〔1〕違反的規(guī)章制度不同。〔2〕客觀行為表現(xiàn)不同。〔3〕主體不同。三、法定刑的適用問題逃逸與逃逸致人死亡問題三十八、重大責(zé)任事故罪---修正案〔六〕三十九、強(qiáng)令違章冒險(xiǎn)作業(yè)罪---修正案〔六〕增加[第一百三十四條]“在生產(chǎn)、作業(yè)中違反有關(guān)平安管理的規(guī)定，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的，處三年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別惡劣的，處三年以上七年以下有期徒刑。“強(qiáng)令他人違章冒險(xiǎn)作業(yè)，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的，處五年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別惡劣的，處五年以上有期徒刑。〞四十、重大勞動(dòng)平安事故罪--修正案〔六〕四十一、大型群眾性活動(dòng)重大平安事故罪--修正案〔六〕增加[第一百三十五條“平安生產(chǎn)設(shè)施或者平安生產(chǎn)條件不符合國家規(guī)定，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，處三年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別惡劣的，處三年以上七年以下有期徒刑。〞]第一百三十五條之一：“舉辦大型群眾性活動(dòng)違反平安管理規(guī)定，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，處三年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別惡劣的，處三年以上七年以下有期徒刑。〞四十二、危險(xiǎn)物品肇事罪[第一百三十六條違反爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蝕性物品的管理規(guī)定，在生產(chǎn)、儲存、運(yùn)輸、使用中發(fā)生重大事故，造成嚴(yán)重后果的，處三年以下有期徒刑或者拘役；后果特別嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑。]四十三、工程重大平安事故罪[第一百三十七條建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、工程監(jiān)理單位違反國家規(guī)定，降低工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，造成重大平安事故的，對直接責(zé)任人員，處五年以下有期徒刑或者拘役，并處分金；后果特別嚴(yán)重的，處五年以上十年以下有期徒刑，并處分金。]四十四、教育設(shè)施重大平安事故罪[第一百三十八條明知校舍或者教育教學(xué)設(shè)施有危險(xiǎn)，而不采取措施或者不及時(shí)報(bào)告，致使發(fā)生重大傷亡事故的，對直接責(zé)任人員，處三年以下有期徒刑或者拘役；后果特別嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑。]四十五、消防責(zé)任事故罪四十六、不報(bào)、謊報(bào)平安事故罪--?刑法修正案〔六〕?增加[第一百三十九條違反消防管理法規(guī)，經(jīng)消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)通知采取改正措施而拒絕執(zhí)行，造成嚴(yán)重后果的，對直接責(zé)任人員，處三年以下有期徒刑或者拘役；后果特別嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑。]第一百三十九條之一：“在平安事故發(fā)生后，負(fù)有報(bào)告職責(zé)的人員不報(bào)或者謊報(bào)事故情況，貽誤事故搶救，情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑。〞[案例]1、王某在位于本屯“渭轟〞〔地名〕山地里種植了一片杉木，但由于該地方的群眾長期以來形成了牛馬等家畜野放的習(xí)慣。因此，經(jīng)常有無人看管的黃牛到其山地里踐踏苗木。２００３年１０月２３日，王某發(fā)現(xiàn)有１０多頭黃牛在其山地附近出現(xiàn)，王某拿了約１．５公斤的尿素到山地里，用水拌好后分別倒入三個(gè)用塑料薄膜墊好的土坑中。王某也沒有在該地周圍放置任何的告誡標(biāo)志，回到屯后也沒有進(jìn)行任何宣傳。只告誡自己的兒子別放牧到該處。隨后，李某家放牧于此地附近的５頭價(jià)值約６７００元黃牛進(jìn)入該地喝此尿素水，當(dāng)場被全部毒死。對于此案的定性，出現(xiàn)四種不同的分歧意見。

一是認(rèn)為王某的行為不構(gòu)成犯罪。二是認(rèn)為王某涉嫌以投放尿素的危險(xiǎn)方法危害公共平安罪。三是認(rèn)為王某涉嫌破壞生產(chǎn)經(jīng)營罪。四是認(rèn)為王某涉嫌成心毀壞財(cái)物罪。[案例2]被告人馬某與其母親關(guān)系一直不好。一日，母親見馬某從外回來，便停止與鄰居的交談。馬某以為母親在說自己壞話，遂大罵并持棍追打。母親情急之下躲進(jìn)鄰居家中。氣憤的馬某回家后將家具點(diǎn)燃，并阻攔前來救火的鄰居。因馬某家與鄰居房子相連，為防止火勢蔓延，鄰居只好掀掉自家屋檐。大火滅后，馬某家的房子根本被燒毀。此案中，馬某的行為構(gòu)成何罪？是既遂還是未遂？馬某的行為構(gòu)成放火罪。本案中，雖然被告人馬某放火燃燒的是自己的財(cái)物，但是放火罪并不以放火燃燒他人財(cái)物為限，關(guān)鍵在于放火行為是否危及公共平安。馬某的房子與鄰居的房子緊緊相連，他燒自己的財(cái)物同時(shí)也給周圍鄰居的財(cái)產(chǎn)造成危險(xiǎn)。所以馬某危害的是不特定多數(shù)人的財(cái)產(chǎn)平安。馬某的行為已經(jīng)構(gòu)成犯罪既遂。馬某的放火行為足以對鄰居家的房屋