2005年晉江市校務公開工作實施意見教育系統(tǒng)各單位：2005年，晉江市校務公開工作要深入貫徹黨的十六屆四中全會、中央紀委五次全會和國務院廉政建設會議精神，按照上級紀檢監(jiān)察部門的統(tǒng)一部署，把推行校務公開工作作為加強教育系統(tǒng)黨風廉政建設、糾正行業(yè)不正之風和提高教育管理科學化和民主化水平的一項重要工作來抓，進一步鞏固和深化校務公開工作，規(guī)范學校的辦學行為，堅持民主管理，把廣大教職員工和社會大眾的知情權、參與權、監(jiān)督權真正落到實處，為辦好讓人民滿意的教育創(chuàng)造良好條件。一、工作任務（一）組織部署1、健全領導體制和工作機制。堅持黨組織統(tǒng)一領導，學校行政主持，紀檢監(jiān)察、工會組織協(xié)調(diào)監(jiān)督，業(yè)務部門各負其責，教職工積極參與的工作格局。嚴格按照“誰主管、誰負責”的原則，健全校務公開組織機構，及時調(diào)整充實工作人員，確保領導到位、機構到位、人員到位、責任到位。2、認真制定工作計劃。按照市校務公開辦的工作部署，聯(lián)系本單位實際，認真制定活動的具體實施方案。3、加大宣傳教育力度。充分利用新聞媒體、校園網(wǎng)等載體，加大對校務公開工作的宣傳教育力度，引導廣大教育工作者提高開展校務公開工作重要性的認識，積極宣傳典型經(jīng)驗和工作成效，指導和推動校務公開工作的深入開展。（二）突出重點1、推行“陽光收費”。認真落實收費公示制度，大力推行“陽光收費”，及時向社會公布收費政策，凡涉及學生的學校收費項目和標準必須向社會公示，沒有公示的收費，學生可以拒絕交納，切實維護群眾的知情權、監(jiān)督權。2、推行“陽光招生”。認真做好中小學（含職業(yè)教育學校）招生錄取的公開工作，切實做到招生政策、招生計劃、工作程序、咨詢服務、錄取結果、重大事項查處結果“六公開”。3、落實集體采購和招投標公開。在認真抓好校務公開十項內(nèi)容的基礎上，突出抓好教材采購、大宗物資采購、基建工程招投標情況和資金使用情況等方面的公開工作。（三）開展評估1、以評估促規(guī)范。根據(jù)《福建省校務公開工作評估標準》（見晉教綜[2005]6號），組織專項評估工作，將評估情況作為衡量學校開展校務公開工作的主要依據(jù)，推動校務公開工作規(guī)范化。各學校要做好自查自糾工作，下半年省、市校務公開辦將分別組織開展專項評估活動。2、以監(jiān)督促落實。采取平時監(jiān)督和重點檢查相結合，組織監(jiān)督、師生監(jiān)督和社會監(jiān)督相結合的方式，加大監(jiān)督力度，結合開學初收費檢查和行風評議，對學校校務公開的情況進行檢查和明察暗訪，并通報檢查情況。（四）總結經(jīng)驗1、解決新問題。對校務公開評估檢查的情況進行深入分析，總結各校開展校務公開的好做法，對工作中出現(xiàn)的新問題，提出解決和改進的辦法。2、開展經(jīng)驗交流。通過召開校務公開現(xiàn)場會、經(jīng)驗交流會、專題研討會等方式，多方面進行工作研討，積極宣傳先進典型經(jīng)驗，對表現(xiàn)突出的給予表揚。3、鞏固工作成果。通過評估和檢查，進一步規(guī)范公開的內(nèi)容，拓展公開的形式，完善公開的程序，健全公開的制度，切實鞏固校務公開工作成果，扎實推進校務公開工作的制度化、規(guī)范化、程序化、經(jīng)常化。二、工作要求（一）拓寬公開內(nèi)容要根據(jù)教育系統(tǒng)的特點不斷拓寬校務公開的內(nèi)容，切實做到“五個結合”。即把校務公開工作與黨風廉政建設和領導班子建設結合起來，與學校中心工作結合起來，與規(guī)范教育行政和學校管理結合起來，與行風建設結合起來，與教代會、工會的作用結合起來，為辦好讓人民滿意的教育創(chuàng)造有利條件。（二）創(chuàng)新工作方法要創(chuàng)新校務公開的形式，積極推廣“點題公開”、“網(wǎng)上公開”等成功做法和經(jīng)驗，加強校務公開的針對性和時效性。要全面推開校務公開評估工作，通過評估和督促檢查，促進校務公開工作規(guī)范化、制度化、程序化和經(jīng)常化。要充分利用信息技術和現(xiàn)代化手段做好校務公開工作，有條件的學校要在校園網(wǎng)中開設“校務公開”欄目，積極發(fā)揮“窗口”作用，提高校務公開的覆蓋面，提高校務公開的效果。（三）加強監(jiān)督檢查要結合民主評議行風活動，組織行風監(jiān)督員加強對學校校務公開的情況進行明察暗訪，加大監(jiān)督檢查的力度，認真查找校務公開工作存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，提出整改意見，跟蹤督查，確保校務公開工作的深入扎實開展。三、主要措施（一）抓學習，提高認識要深入學習胡錦濤總書記在中央紀委第五次全會上的講話、中央紀委第五次全會、省委七屆八次全會和省紀委八次全會精神，把校務公開工作作為發(fā)展社會主義民主政治、保障人民群眾民主權力的重要內(nèi)容，依法有序推進。要按照中央的有關要求，規(guī)范公開的內(nèi)容和形式，完善工作機制，健全公開監(jiān)督保障措施，提高公開的針對性和實效性。校務公開工作要與保持黨員先進性教育活動相結合，與構建教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系相結合，與克服和解決侵害群眾利益的問題相結合，與落實黨風廉政建設責任制相結合，使之更加充滿生機和活力。（二）抓宣傳，培育典型各級教育行政部門和有關學校要營造氛圍，利用公開宣傳欄、廣播、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，大力宣傳“抓本級、帶系統(tǒng)、促基層、求實效”活動的重要性、必要性和工作成效及經(jīng)驗做法，使廣大教職員工感受到開展校務公開工作是體現(xiàn)了代表和維護最廣大人民群眾利益，依靠人民群眾辦好教育的一項重要制度；是形成學校民主參與、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的重要手段。各單位要不斷地鞏固校務公開工作的成果，總結推廣好的做法和經(jīng)驗，把校務公開工作推上新臺階。（三）抓責任，健全機制各級校務公開領導小組成員，特別是主要負責人，要加強對校務公開工作的領導，進一步健全和完善組織機構，充實人員。要重申和強調(diào)完善與健全“兩個機制”，即在黨委統(tǒng)一領導下，一個以學校行政領導為主的領導體制和機制，一個以紀檢監(jiān)察和工會為主的監(jiān)督機制。要建立和落實責任制及責任追究制，只有搞好體制機制和制度建設，才能確保校務公開的不斷深化、鞏固和發(fā)展。各部門要密切配合，不推諉、不扯皮，確保校務公開工作協(xié)調(diào)運轉，取得更好效果。（四）抓評估，規(guī)范行為今年省校務公開辦和市校務公開辦將根據(jù)《評估標準》的要求，分別組織開展評估活動，以此來推動“抓本級、帶系統(tǒng)、促基層、求實效”活動和帶動校務公開各項工作的開展。各單位要根據(jù)《評估標準》內(nèi)容，嚴格規(guī)范學校的辦學行為和學校管理，尤其是涉及群眾利益的招生和收費行為，要以“陽光收費”“陽光招生”促進教育收費、考試招生行為，堅決杜絕一切暗箱操作、違規(guī)操作。要加強制度建設，逐步形成規(guī)范學校管理的長效機制。建立完善的校務公開體系，嚴格規(guī)范校務公開的內(nèi)容、程序、評價標準等。要把校務公開與學校的管理有機地結合起來，把校務公開上升為學校管理的基本制度和工作方式。校務公開不只是校務公布，要通過公開形成上下多方面的互動機制，實現(xiàn)學校的科學決策、民主管理和有效監(jiān)督。（五）抓檢查，督促整改各級教育行政部門和有關學校要組織并邀請人大代表、政協(xié)委員和社會各界人士，采取點與面、明與暗、專項與綜合、定期與隨機相結合的方式，進行全面檢查和重點抽查，特別是社會關注的“熱點”問題，要作為重點來檢查。要通過不斷調(diào)研和訪察發(fā)現(xiàn)問題，督促整改，把校務公開工作推向深入。我們將抽調(diào)人員，組成調(diào)查組，進行檢查或抽查，對各單位開展督察的情況，將適時進行通報。主題詞：教育學校公開意見-------------------------------------------------------抄送