112016年度電信普遍服務試點XXX建設項目（XX標段）安全生產資料建設單位：XXXXX設計單位：XXXX監理單位：XXXXX施工單位：XXXXXXX目錄TOC\o"1-5"\h\z目錄1一、公司相關證明文件2二、資質證明2三、人員配置3四、社保證明4五、施工現場管理方案4六、施工方案及工藝要求19七、質量管理23八、安全管理25（一）安全生產管理組織機構設置25（二）安全生產費用使用計劃27（三）專項施工方案及重大危險源監控措施28（四）施工現場安全事故應急救援預案31九、安全生產保障制度36（一）安全生產責任制度36（二）安全生產教育培訓制度37（三）農民工崗前培訓制度、方案38（四）施工現場消防安全責任制度40（五）意外傷害保險制度41十、工期管理44（一）保證措施44（二）進度控制的主要方法44（三）工期保證措施44十一、環境管理45十二、成本管理47十三、服務承諾48十四、生產安全隱患排查治理制度49一、路由安全合理性49二、通信桿線、管線的巡查整治49三、加強防觸電預防工作50四、線路施工工藝安全隱患50五、其它隱患整治52十五、通信管道作業安全技術規范53十六、安全生產事故應急預案75十七、臨時用電安全操作規程86十八、安全生產教育培訓制度87十九、通信作業冬季施工規范89二十、安全生產費使用情況90二十一、通信施工安全培訓記錄92、公司相關證明文件營業執照（三證合一）組織機構代碼質量管理體系認證書稅務登記證明、資質證明、人員配置、人員配置項目經理特殊作業人員四、社保證明五、施工現場管理方案1、施工進度的管理項目經理負責施工進度的跟蹤、管理工作，并積極配合技術負責人和建設單位人員，及時匯報施工進度情況。為此，針對影響進度的因素制定具體措施：項目經理根據到貨情況、施工現場是否具備條件、設計變更等影響進度的因素確定工程總體計劃，以此控制工程施工進度。施工隊長在施工中嚴格按設計、規范施工，通過自檢制度和抽檢制度，確保工程質量，避免因返工而影響施工進度。施工隊長根據現場情況，及時發現影響施工進度的潛在因素，及時解決，以確保施工進度，同時向項目經理報告。施工隊長每天將進度情況向項目經理匯報，項目經理匯總后每周向建設單位工程匯報本周的施工情況、施工進度和確認下周施工計劃，讓建設單位充分了解工程實施情況，方便雙方配合實施下周的施工計劃。工機具和車輛及儀表由項目部統一協調，項目經理部負責施工用工具及車輛、儀表的具體施工安排，以確保施工進度不受影響。項目經理嚴格控制施工計劃，遇到施工材料、光纜線路未到貨、配套工程未完成的情況及時調整施工計劃，保證計劃實施的周密和預計的準確。同時，在保證工程質量的前提下盡量縮短工期，以滿足建設單位的需要。2、施工質量的管理質量管理工作是保證和提高工程質量的重要環節。我們應貫徹“質量第一預防為主”的方針，切實加強施工質量的預控、檢查和驗收制度，便于發現問題，及時糾正，讓顧客的要求得到滿足。質量管理部要牢固建立“質量是企業的生命”的思想，堅持預防為主，要從施工準備到竣工驗收的各個環節上，進行技術監督、過程控制和質量檢驗，使產品的質量水平不斷提高。工程技術部門要監控與審核工程質量規劃和施工方案，落實三級交底制度，檢查規劃與方案的實施過程，抓好科技進步和技術創新，推廣十項新技術應用，提高工程質量品牌。生產計劃部門要堅持“抓生產必須抓質量”的要求，在落實生產計劃的同時要明確工程質量要求，在不影響工程質量的前提下合理安排進度計劃，要堅持做到上道工序質量不符合要求不得交付下道工序施工，要始終以嚴格的管理和合理的施工進度創造良好的施工生產環境，提供使顧客滿意的精品。材料、光纜線路部門供應的材料、光纜線路要符合材料、光纜線路質量標準，要嚴格材料、光纜線路采購、驗收檢測和使用管理制度，要及時了解和掌握施工現場所需不同材料、光纜線路和新材料、光纜線路的規格、性能以及應用要求的情況，做到為工程建設提供合格材料、光纜線路。質量檢查人員應持證上崗，應挑選工作責任心強，能堅持原則，具有較高技術水平和實踐經驗的人員擔任。專職質量人員公司直接領導，應相對固定，不得任意調整。如因工作確需調動，需經公司主管部門同意。專職質量檢驗員的配備，根據國家規定數據不低于企業職工總數的5%。，應滿足企業質量管理的要求與能力。項目部、隊組質量管理，要充分依靠群眾，在操作過程中要精心施工，隨時自檢。項目部應有項目質量員，項目質量員獨立開展工作。專業隊應有兼職質量員，以便進行自檢工作。兼職質量員由關切或有經驗的工人擔任。質量管理網絡在公司總經理領導下，在公司質量管理部組織下展開各項工作。各技術經理分管質量工作，分管技質的主管抓質量工作，項目部設質量員隊組設兼職質量員。質量檢驗人員應定期參加公司的質量活動。全面質量管理是現代工業生產中一種科學的質量管理方法，企業的全體職工，都要學習和參加質量管理，為了取得經驗，逐步展開，應建立質量管理小組，并開展活動。3、材料、設備的管理如建設單位需委托我公司籌供部分主要材料、設備等，我公司將按照設計文件規定型號、規格、程式、數量，按照建設單位有關要求及時籌供，保證器材的型號、規格、程式、數量、質量、安全、環保符合設計要求。按公司質量管理體系“采購控制相關程序”執行對于我方自行購買的輔助材料、設備等，必須購買合格的正規產品，禁止使用“三無”產品。按公司質量管理體系“采購控制相關程序”執行對于建設單位提供的材料、設備等，安排專職人員進行檢驗、接收和管理，杜絕出現因管理不善發生丟失、損壞情況。材料、設備管理要做到進出有記錄。在庫存時，誰保管誰防護。保管人員負責巡視、檢查庫存物資，防止受潮、變質、損壞、丟失。在委托相關單位貯存、保管時，應辦理交接手續；在領用時，應堅持用多少領多少，誰使用誰防護原則，領用后，一時不能使用、安裝或使用后還有多余物資，應妥善保管或及時歸還庫存保管。對一些爆炸品、易燃品、有毒品等特殊物資應做出明顯標識隔離存放，專人保管、使用，防止意外發生；本工程中的材料、設備等，嚴格按照建設單位的要求進行使用，一般情況下必須采用專用原則，杜絕跨工程調配。如建設單位有要求調配材料、設備時，經項目經理批準后，雙方簽字確認，方可調配材料和光纜線路。材料、設備的管理的目的就是為了保證工程項目的順利進行。4、施工總體計劃和目標4.1工程進度＞施工進度各階段分解：根據招標文件及本工程的特征，為了縮短建設周期，工程項目的進度管理以工作分解結構（WBS）為基礎，將項目分解為更小、更易于管理的工序單元，以便進行管理和控制。5個工作分解結構（WBS）、分別是：＞工程前期準備階段＞工程實施階段＞驗收階段＞工程收尾階段＞保修階段工程實施前期準備階段階段名稱內容WBS1資源計劃工程施工合同簽訂（條款、工作界面、初步計劃）WBS2風險分析項目實施期間的風險分析，包括外部環境協調、光纜到貨等風險WBS3制定工程實施方案施工組織計劃（人員組織、機械工具、材料采購等）工程實施階段

階段名稱內容WBS1開工準備會工程實施父底，包括工程實施計劃，工程分工界面，技術文檔，管理要求、施工前期條件檢杳等WBS2驗貨檢查設備的完整性、填寫相關清單表格并簽收WBS3線纜施工線纜施工WBS4質監線纜施工質量確認WBS5光纜測試配合完成光路段測試及全光路測試WBS6全路通光光纜各光路段測試并開通，設備開通入網WBS7竣工文件全部測試完成，數據整理，提交交工技術文件WBS8驗收申請預驗收并作驗收前的現場清理準備工作驗收階段階段名稱內容WBS1驗收前準備核對竣工文件和實際施工情況是否一致，確認工余料是否清理完成，確認各類測試數據是否滿足要求WBS2驗收準備會議提交完成竣工文件，介紹工程的情況，協調甲方組織驗收WBS3驗收積極主動配合各相關人員進行測試檢查，對存在的問題作認真的記錄，虛心接收各相關單位的批評指正工程收尾階段階段名稱內容WBS1項目總結項目概況、實施情況、項目成果（生產能力情況）、需改進或值得推廣的經驗WBS2工程問題跟蹤處理在規定的期限內，對工程存在的問題進行整改、清理，并及時將整改情況上報甲方WBS3項目結算主動積極地配合相關人員對工程進行結算，核對工程余料，及時移交甲方的倉管人員手中WBS4項目存檔保存文件檔案移交工程保修階段階段名稱內容WBS1保修范圍內的問題在規定的時間內，對試運行期間和保修期間的施工方責任問題無條件免費保修WBS2非保修范圍內的問題在力所能及的范圍內，積極配合建設單位進行處理搶修和治理，對于搶修，無償積極配合4.2工程質量目標我公司貫徹執行“以科學管理為手段、以技術進步為保障、以優質服務為紐帶、以誠實可靠為根本，促進企業發展，在全國通信建設行業中處于領先水平”的質量方針，設置施工管理機構，嚴格按照施工設計、合同要約及行業技術標準施工，對施工過程進行嚴格控制，做到施工工藝優良，做到交驗合格率100％，初驗一次通過，終驗一次通過，爭創優質工程，使客戶放心、滿意2.3施工總進度計劃表4.3工程前期準備4.3.1工程摸底項目經理親自赴施工現場，進行本工程涉及的架空、直埋、墻壁、管道（槽道）、局內、硅芯管等光纜線路和末端零星通信管道（含走線槽道和頂管）施工產生的相關外聯、協調及賠補工作。項目經理親自帶領施工人員復測勘察本工程的路由，并對特殊情況記錄，反饋監理和設計單位。特別注意：與其他架空纜線設施（尤其是電力線）的交越；在街道或公路轉彎處、交叉路口等地段；跨越街道或公路架設線路的地段；線路離村鎮較近的地段。根據工程設計，查驗是否和機房實際情況相符，對確保施工質量和影響工程建設的一些主要條件進行現場檢查，例如機房建設及其電源負荷、高度、相關布局、房屋濕度、通風清潔、水電等是否滿足施工要求；核對主光纜線路、主要材料是否到齊，規格程式是否相互配套，能否確保連續施工。有關配套工程進展情況，強弱電配合、機線工程配合、站房與機械安裝配合、新舊光纜線路配合等。工程中運輸工具及存放等條件。有關配套光纜線路及國內主要材料到貨情況，例如：列頭柜、DDF架、ODF架、電力電纜、通信電纜等。掌握傳輸局點的位置、局方相關人員的聯系方式，進行詳細的記錄，為以后送貨、施工準備第一手資料。對局方提出的要求，及時解決。對運送到施工現場的各種材料進行嚴格檢查，建立材料臺帳，并通知建設單位和監理單位的代表，三方簽字確認。落實安裝設備、光纜到貨情況；復測光纜路由、繪制草圖。與設備、光纜廠家建立聯系，確定材料分屯點、落實施工器材倉儲。按設計復核機房內部市電引入、裝修、預留空洞、防雷保護接地系統；其他配套工程安裝是否完成。施工現場與光纜路由的危險源辨識及重大危險源辨識。按設計檢查、核對設備及附件、光纜、接頭盒、鐵件等，對施工材料進行外觀檢查與性能測試，填寫《材料檢驗記錄》。4.3.2技術交底由項目經理、技術負責人主持召開內部技術交底會，就建設單位的設計會審及技術交底會、工程摸底情況向工程主要施工人員傳達。工程概況（主要工作量）；工期要求，以及施工進度計劃、人員分工及職責、機具、車輛配置；施工標準、工程技術要求及安全、質量目標；聯系建方、監理、廠家，召開工程協調會，遞交施工方案，匯報現場復測結果、施工條件具備情況，聽取甲方針對本次工程相關要求與注意事項。危險源的辨識及重點部位控制措施；收集建設單位提供的與施工相關的設計文件、圖紙資料，包括關于各站施工規范和工藝的最新要求及標準以及建設單位的要求。項目經理、技術負責人參與建設單位組織召開的設計會審、技術交底會議。工前教育：針對現場復測的危險源辨識清單，并根據類似項目安全事故案例，分析原因，強調隱患可能，及核心機房、光纜交越等關鍵部位的防控措施。4.3.3開工準備項目經理及技術負責人根據工程摸底情況、技術交底會情況，制定嚴密、科學、實效的施工組織方案，內含安全控制計劃、資源配置計劃、質量控制計劃等。項目經理召集施工主要成員召開工程準備會。依據施工組織方案和建設單位提供的工程圖紙設計文件，對施工隊員貫徹落實整體工程精神及建設單位有關具體要求，明確各階段任務，做好內部分工。對施工人員進行安全培訓教育，組織安全操作現場交底，加強施工人員的安全意識，提高安全操作技能。技術負責人、質檢員、安全環保員負責施工前各資源配置的到位、及所負責的管理程。4.3.4光纜線路材料運送施工光纜線路材料按照貴公司的流程進行申領，填寫《入庫登記表》，然后入庫。入庫后要由專人負責看管，每天要對入庫光纜線路材料進行核對，對易燃材料采取對應的防火措施，庫房必須采取必要的防盜措施（可采取安監設施）。根據工程實際進展辦理相關的光纜線路材料出庫手續，填寫《出庫登記表》，出庫后，領用光纜線路材料的施工隊長要詳細填寫《施工日志》，記錄光纜線路材料的使用情況（型號，長度等），余料和廢料需交庫房收管，填寫《余料廢料入庫登記表》進行記錄。工程完工后，質檢和材料負責人仔細核對現場檢查材料使用情況和出庫、入庫情況，是否一致，沒有問題后，送貴公司相關部門，按照相關要求和規定，辦理手續。項目經理每天必須到施工現場，對工程質量和光纜線路材料使用情況進行檢查。防止發生浪費材料的情況。對浪費材料人員，按照相關規定和制度，進行批評教育并嚴肅處理。4.3.5工程實施工程實施嚴格執行以下XXXXXXX有限公司內部作業標準：《架空、直埋光纜線路接續與測試施工作業標準》《室內分布、綜合布線施工作業標準》1）在施工中，按照“工程進度計劃表”對施工進行動態管理，對關鍵工程和關鍵工序鍵工序、關鍵點實行重點控制，以科學的管理、合理的安排，強調施工的“一次成功率、一次到位率”即“查找一處，處理一處，完工一處”，保證工程順利進行。線路復測，首先根據招標單位提供的設計圖紙進行復測，并做好記錄和現場標記，為科學配盤提供依據。同時熟悉路由，確定機械搬運作業地點。纜溝開挖，每天保證足夠的勞力進行纜溝開挖，并確保質量。光纜布放，保證足夠的人力抬放光纜，不拖地損傷光纜。光纜接續，連續敷設奸兩盤以上光纜，應安排接續。接續采取邊檢測邊接續的方式，確保接續質量。2）光纜配盤及單盤測試光纜具體配盤可由施工單位根據到貨的盤長及各段光纜的段長及盤留表進行。配盤時應考慮光纜的各種預留長度（包括自然彎曲增長）。光纜應盡量做到整盤敷設，以減少中間接頭．光纜配盤時應盡可能將光纜湊成整段。光纜單盤測試指標序號項目單位單盤測試指標1中繼段光纜最大衰減系數Db/k0.36（2km盤長）(1310nm)m中繼段光纜最大衰減系數（1550nm）0.22(2km盤長)21550nm偏振模色散鏈路值（±20盤）<0.153單盤直埋光纜金屬護套對地絕緣電阻±10M.km（500VDC）其中暫允許10%不低于2M3）光纜敷設光纜的彎曲半徑不得小于光纜外徑的15倍，施工過程中不得小于20倍。布放光纜的牽引力應不超過光纜允許張力的80％，瞬間最大牽引力不得超過光纜允許張力的100％，主要牽引力應加在光纜的加強件上。為避免牽引過程中光纖受力和扭曲，光纜牽引時，應制作合格的光纜牽引端頭和轉環。光纜布放過程中，嚴禁損傷光纜，發現護層損傷應及時修復；布放完畢24小時，應及時測試，確認光纖是否良好，并做好簽證。光纜必須在當天放完，不得在野外放置，同時光纜端頭必須作嚴格的密封防潮處理，不得侵水。光纜布放時必須由纜盤上方放出并保持松弛弧形。光纜布放過程中應無扭轉，嚴禁大小圈，浪涌等現象發生。布放光纜中必須組織嚴密并有專人指揮及有良好的聯絡手段（手機、對講機、衛星電話等）光纜應按規定端別布放。布放過程中，光纜應避免在有毛刺等硬物上拉拖，以防止護層受損。4）光纜接續及安裝接續準備：光纜室外接續在帳篷內進行，嚴格保證周圍環境的清潔衛生，絕不露天作業，接續時設防震工作臺。光纜開剝尺寸按照規范和設計要求進行，光纜外護套的去除使用專用工具，開剝好的光纜套入各種接頭密封組件，固定在工作臺上，用專用束管刀去除光纖外束管，清洗油膏。準備工作完成后與測試端人員聯絡，熔接機接通電源，開始接續。光纖接續：由具有光纜接續證書的技工持證上崗，接續時用OTDR進行雙方向監測。光纖斷面制作采用進口切割刀制作，保證斷面平整，垂直于軸面。光纖熔接采用全自動熔接機熔接，確保光纜接續指標符合規范和設計要求。光纖的接頭保護：接續合格的光纖熔接部位，用熱縮加強管進行保護。加強后的光纖保護管內無氣泡，光纖無彎曲。在進行束管、光纖涂覆層去除、光纖斷面制作、光纖熔接、熱縮加強管保護等工序作業時連續完成，不任意中斷，以確保光纖熔接質量。光纖收容：光纖在接頭盒內收容板上的收容排列整齊。光纖收容余長、光纖彎曲半徑符合規范要求，兩側余長光纖貼上芯線標記號，按順序收容好并放入接續資料卡一份。光纖接續、收容時，兩方向用OTDR監測，保證接頭損耗滿足規范和設計要求指標。光纜的成端接續：光纜終端方式，安裝位置符合設計規定。在光纜終端盒內與尾纖熔接，尾纖的另一端采用活動連接器終接于光纖分配架。每根尾纖應有纖序標號，其接續過程和要求同上。接續過程中用OTDR進行監測、確保接續符合施工規范要求。接頭盒組裝：在光纖收容并測試合格后進行接頭盒的組裝。光纜接續采用密封式接頭盒，接頭盒裝配嚴格按出廠說明進行。光纖在光纜接頭盒內進行涂油處理，光纜接頭盒內兩側光纜的金屬外擴套和加強件相互絕緣，不接地。光纜接頭盒組裝完成后，進行接頭盒密封試驗。接頭防護：光纜接頭盒宜掛在人孔壁上或置于電纜托板間，手孔內光纜接頭盒應盡量放置在較高位置，避免雨季時人孔內積水浸泡。并按照技術規范要求固定。平均接頭損耗應小于0.08db。5）光纜引入局站內光纜局站內光纜應做標志，以便識別。光纜在站內應選擇安全位置，當處于易受外界損傷位置時，應采用保護措施。局站預留：盤留位置根據各機房的實際情況確定，預留長度按設計要求。局、站內光纜從局、站前的人井或電桿經地下室或穿墻孔洞進入機房至ODF架上，路由較為復雜，宜采用人工布放方式。布放牽引中保持光纜呈松弛狀態，嚴禁出現打小圈和死彎。進局（站）光纜應在終端處將光纜金屬外護套和內屏蔽層與局（站）接地體連接。光纜進局需穿放在聚氯乙烯管內或在進局光纜上外纏防火膠帶；局內光纜應作標志，以便識別。光纜經由走線架、拐彎點（前、后）應予綁扎，上下走道或爬墻的綁扎部位，應墊膠管，避免光纜受側壓。6）光纜中繼段測試每個中繼段光纜接續完成后在二個成端處對每根光纖進行衰減測試。光纜中繼段應采用OTDR測試A—B,B—A方向的后向散射信號曲線圖。每個中繼段光纜接續完成后，要進行PMD值的測試。7）隱蔽工程的實施本工程中的隱蔽工程。需由監理人員和隨工人員、我方現場管理人員同時到場，簽證確認后，方可進行下一道工序實施。4.4施工各階段所采用的新技術、新工藝管道光纜布放、綁扎、固定工藝：光纜布放前，按順序制作布放規劃圖，選好路由，保證無交叉。光纜標牌，統一整齊美觀。光纜入局工藝：根據通訊機房安全防火要求，與信號線分槽布放，同時為了避免線纜疊加敷設，采用多排、多層方式，為以后的擴容打好了基礎。架空光纜布放工藝：為了防止光纜擰花或者打背扣等現象，采用放纜車或者千斤頂支撐等，保證光纜的平順布放。4.5工程驗收階段4.5.1竣工驗收的準備工作竣工驗收資料的準備。竣工驗收資料和文件是工程項目竣工驗收的重要依據，把從工程開始就積累的一些重要資料和文件編目建檔。竣工驗收的預驗。預驗是初步鑒定工程質量，避免竣工進程拖延，保證項目順利投產使用不可缺少的工作。通過預驗，可及時發現遺留問題，事先予以處理。4.5.2竣工驗收的條件當工程進行達到如下條件，向貴公司報請竣工驗收生產性工程已按設計建成，能滿足生產要求。預驗后達到了部頒和中國聯合網絡通信有限公司的設計文件和驗收規范要求。按照設計院提供的測試指標，對光纜線路進行嚴格的測試、確認各種指標均達到要求，使光纜線路能適應投產初期的需要。4.5.3正式驗收與建設單位（或監理）一起對已竣工的工程進行檢查，同時對工程資料所列內容是否齊備和完整進行檢查。與建設單位或（監理）一起按照設計院對所列測試指標進行抽測。4.5.4工程竣工資料的驗收工程竣工資料是工程項目竣工驗收和質量保證的重要依據之一，按合同要求提供全套竣工驗收所必須的工程竣工資料。工程竣工驗收資料的內容：工程竣工說明建筑安裝工程量總表工程開工報審表開工報告已安裝工程明細表隱蔽工程檢驗簽證記錄工程設計變更單洽商記錄單重大工程質量事故報告表停（復）工報告交（完）工報告交接書驗收證書竣工技術圖紙測試記錄備考表4.5.5對工程竣工資料的審核凡按圖施工沒變動的，在原施工圖上加蓋“竣工圖”標志后即為竣工圖。凡在施工中雖有一般性設計變更，但能將原施工圖加以修改補充作為竣工圖的，由公司負責在原施工圖上注明修改部分，并附以設計變更通知單和施工說明，加蓋“竣工圖”標志后即為竣工圖。竣工圖圖面要保持整潔，字跡要清楚，要用碳素筆繪制和填寫。審查中發現施工圖不準確或短缺時，要及時采取措施，修改和補充。4.5.6工程量的驗收完成施工承包合同約定的各項內容，各項技術性能符合設計和規范要求的情況下，項目經理部向建設單位（或監理）提交《完工通知》，并提交六套完整齊全的竣工技術文件、及電子文檔，等待建設單位組織工程竣工驗收。工程竣工驗收組到達施工現場后，項目經理部將積極配合建設單位的驗收工作。對于驗收中提出的質量問題，現場施工隊將在規定時限內及時處理，并及時將處理結果匯報建設單位認可，保證工程按時順利開通。項目經理部將積極配合建設單位處理非施工方責任問題。5、施工管理流程和施工方案項目經理制作進度、質量、安全、材料總體控制計劃，并具體落實工程管理員、材料員、質檢員、安全員職責，監督其任務執行。工程管理員根據招標方工程準備情況和材料到貨情況制定具體施工計劃，分派施工隊任務，提前通知監理公司或招標方隨工進場時間，通知材料供應員準備所需材料。施工隊向材料員領材料，準備施工機具、圖紙，隨工填寫表格。施工隊及隨工進入現場，經圖紙核對確認無誤，由隊長安排施工，施工過程中由施工隊長負責現場管理，確保質量、安全、文明施工。完畢清理現場，經監理人員或隨工確認后離場。工程管理員、質檢員、安全員定期對施工進行巡檢并填寫抽檢記錄，對巡檢中發現有不合規范的地方，通知施工隊長，限期整改。6、施工進度和質量保證措施6.1施工進度保證措施根據貴公司的部署和安排擬定詳實的工期計劃交相關部門審批，在得到批復后按照工期計劃進行實施。工期計劃的原則是：條件具備的情況下，兩日內安排隊伍進場施工。對影響施工的因素進行協調，確保整個施工過程嚴格按照工期計劃進行實施。項目經理負責施工進度的跟蹤、管理工作。同時，各施工隊伍施工中要掌握好各個站的施工進度，并積極配合技術負責人和建設單位有關人員，及時匯報施工進度情況。為此，針對影響進度的因素制定具體措施：1>項目經理根據光纜線路到貨情況、機房是否具備條件、設計變更等影響進度的因素確定工程總體計劃，以此控制工程施工進度。在工程實施中，施工隊長根據每一階段的施工進度情況制定具體的施工計劃。2>施工隊員在施工中嚴格按設計、規范施工，并實施施工工藝質量的自檢制度和項目經理對各站施工質量的抽檢制度，避免因施工質量問題而引起的返工而影響施工進度。3>施工隊員在硬件安裝中結合現場具體情況，及時發現影響施工進度的潛在因素，配合建設單位工程管理人員和廠家進行解決，并適當變更施工計劃以確保施工進度，同時向項目經理報告。4>調測人員在調測中發現壞件或指標不符合要求時及時通知廠家督導，并配合建設單位工程人員進行解決以確保施工進度不受影響。5>施工隊長每天將進度情況向項目經理匯報，項目經理匯總后每周向建設單位工程匯報本周的施工情況、施工進度和確認下周施工計劃，讓建設單位充分了解工程實施情況，方便雙方配合實施下周的施工計劃。6>施工用工機具和車輛及儀表由項目部統一協調，項目經理部負責施工用工具及車輛、儀表的具體施工安排，以確保施工進度不受影響。7>項目經理嚴格控制施工計劃，遇到施工材料未到貨、配套工程未完成的情況及時調整施工計劃，保證計劃實施的周密和預計的準確。同時，在保證工程質量的前提下盡量縮短工期，以滿足建設單位的需要。6.2施工質量保證措施在施工過程中,由質檢員負責質量管理的具體實施,由技術負責人監督質量管理的執行情況。＞進場后，要認真檢查材料、光纜線路的外觀，并核對材料的數量，如果與設計文件不符，及時上報情況，以確保不因缺料問題影響工程進度及質量。＞施工人員要嚴格按照設計和施工規范進行施工，嚴格執行自檢、抽檢和專項檢查制度；由質檢員對每道工序進行現場檢查。＞加強施工人員的質量意識教育，采用三級質量檢查制度，從施工隊的自檢、項目部質抽檢到公司質檢部的核檢。各級的檢查均提供書面報告。對于在質量檢查中發現的質量問題，由質檢員進行跟蹤，按要求直接負責限期整改，直至合格為止。六、施工方案及工藝要求1、工程交工測試和割接方案：分別考察交工測試方案和工程割接方案是否有針對性及可操作性。1.1工程交工測試方案1）檢查資料：到達測試現場后，應首先檢查光纜的出廠質量合格證，并檢查廠方提供的單盤測試資料是否齊全，其內容包括光纜的型號、芯數、長度、端別、結構剖面圖及光纖的纖序、衰減系數、折射率等等，看其是否符合訂貨合同的規定要求。2）外觀檢查：主要檢查光纜盤包裝在運輸過程中是否損壞，然后開盤檢查光纜的外皮有無損傷，纜皮上打印的字跡是否清晰、耐磨，光纜端頭封裝是否完好。對于包裝嚴重損壞或光纜外皮有損傷的，要做好詳細記錄，與監理公司隨工人員共同確認、同時與供料單位溝通，根據建設單位的意見進行處理；對于建設單位同意使用的材料，測試時做重點檢查，并做好記錄。3）核對端別：從外端頭開剝光纜約30cm，根據光纖束（或光纖帶）的色譜判斷光纜的外端端別，并與廠方提供的資料相對照，看是否有誤，無誤后在光纜盤側面用紅漆標注清楚“外A”或“外B”，注明端別同時標注好自編盤號，以便于尋找和施工裝盤。4）光纖檢查：開剝光纖松套管約20cm，清潔光纖，核對光纖芯數和色譜是否有誤，并確定光纖的纖序。5）技術指標測試：用活動連接器把被測光纖與測試尾纖相連，然后用OTDR測試光纖的長度、平均損耗，并與光纖的出廠測試指標相對照，看是否有誤。同時應查看光纖的后向散射曲線上是否有衰減臺階和反射峰。整條光纜里只要有一根光纖出現斷纖、衰減嚴重超標、明顯的衰減臺階或反射峰（不包括光纖尾端的反射峰），應視為不合格產品。6）電特性檢查：如果光纜內有用于遠供或監測的金屬線對，應測試金屬線對的電特性指標，看是否符合國家標準。7）防水性能檢查：測試光纜的金屬護套、金屬加強件等對地絕緣電阻，看是否符合出廠標準。8）按設計文件要求核定光纜路由走向、敷設方式、環境條件以及中繼站具體站址。9）丈量、核定中繼段地面距離、管道路由和各人孔間距離。10）現場核定穿越鐵路、公路、河流、水渠以及其他障礙物的技術措施及地段，并核定設計中各項具體措施的可行性。11）核定“三防”（防機械損傷、防雷、防白蟻）地段的位置、長度、措施及實施可行性。12）核定、修改施工圖設計，及時辦理變更手續。13）注意觀察地形地貌，初步確定接頭位置的環境條件14）為光纜配盤、光纜分屯及敷設提供必要的數據資料15）路由復測要按照設計要求，以工程設計任務書和通信網絡規劃為依據，必須滿足通信需要，保證通信質量，使線路安全可靠、經濟合理、便于施工和維護。16）架空光纜線路路由應重點避開電氣化鐵路、高壓輸電線路以及其它低壓和廣播通信線路，其平行和交越隔距應符合規范要求，與電力線交越角度應±45度，與其它線路應±30度。17）干線光纜進出局采用全進全出的方式，盡量考慮不同的物理路由進出。18）如果環境變化必須對施工圖進行修改時，屬小范圍的修改，要經監理單位同意后報建設單位批準；屬較大范圍的變更，則要做出比較方案，經設計部門同意后報原批準單位批準。19）光纜與其它設施、樹木、建筑物等最小間距應符合規范和建設單位的要求，架空通信線路隔距標準見附表。20）架空桿路轉角時，角深越小越好，應控制在3-15米范圍之內；若角深過大，則應將一個轉角分解成兩個轉角。21）光纜配盤應根據路由復測情況，以及進出局管道人井的具體位置合理選配單盤光纜。22）靠設備側應選用光纖性能良好的光纜，第1、2段光纜長度要大于1公里，并且盡量做到整盤敷設，以減少接頭數量（設計為阻燃光纜的要按設計要求進行施工）。23）配盤時不能連續配置短段光纜，要反復進行計算，對管道、直埋、架空統一進行考慮，不得隨意打斷光纜，以致造成不應有的短段光纜出現，造成光纜的浪費和接頭數量的增多。24）為了降低連接損耗，一個中繼段內應配置同一廠家的光纜。不同的敷設方式和不同的環境溫度，要根據設計規定選用相應的光纜。25）配盤工作，以整個工程統一考慮，以一個中繼段為單元進行配置。26）光纜配盤結果應添入“中繼段光纜配盤圖”。1.2割接方案（一）端面制備光纖端面制備與熔接法一樣，所不同的是不同型號的光纖接線子，光纖的切割長度不同，一般的接線子黑色端塞切割長度為12.5MM,白色端塞切割長度為14MM。（二）接續操作清潔壓接工具上的膠狀體或碎屑，特別注意將校對槽擦凈。從包裝盒中剝開密封帶，拿出接線子將其放入壓接工具上的固定座內。注意拿接線子不要壓其上蓋，只能拿住接線子兩端。將制備好的第一根光纖放入接線子。此時應注意，當把250微米光纖接續到900微米光纖上時，應先放250微米的光纖。將光纖推入光纖夾持墊，并把光纖推入接線子直到約有3MM的彎曲為止。將第二根光纖平直地通過校準槽推入接續孔，當第二根通過全部光纖行程的一半時，開始觀察第一根光纖受阻彎曲的程度。再用第一根光纖推頂第二根光纖，直到兩根都有5-8MM的彎曲。按下壓接手柄，直到光纖接線子上蓋與本體平齊為止。在按下壓按手柄時,必須用另一只手壓住工具面板，防止壓接器移動。壓按完畢后，把光纖從海綿墊上移動，再從固定座里取出接線子。在壓按過程中不要增加額外動作，不要讓壓接器在工作臺上移動。（4）OTDR基本障礙測試步驟a、在給OTDR加電前，應先檢查使用的電源電壓與儀表使用電壓是否相符。b、按“ON/OFF”接通OTDR電源，使OTDR進入自檢狀態，打開激光器輸出口防塵蓋，將尾纖的活動連接器與OTDR適配器輸出口連接。c、將ODF架光纜線路側故障纖芯線的尾纖活動連接器插件從法蘭盤中拔出，做清潔處理后插入OTDR的光輸出口（每連接一次都應清潔一次活接頭）。d、待OTDR自檢完畢后，按設置菜單鍵進入設置菜單（在測試前，一定要查看和檢驗設置，不正確的設置會使測試結果不精確）；進入測試設置菜單后，根據障礙光纜線路光纜纖芯使用的折射率，在儀表上進行折射率設定；根據障礙光纜線路光纜纖芯使用的波長進行波長設定；根據障礙光纜線路中繼段長度5/4至3/2長度設定量程；根據障礙光纜線路長度選擇合適的脈寬設定；設定合適的事件門限、平均化處理時間；以便于測試完后進行曲線分析出各種光纖事件。e、按動OTDR“START/STOP”鍵激光發射指示燈在儀表前面開如閃爍，表明儀表正在進行測試。f、當平均化處理測試自動完成后，測試曲線結果顯示在屏幕上。g、在顯示器顯示波形上看到兩個常用游標A、B標（HP8147的C標專為測試插入損耗設計的），移動B標移至光纖末端，在B標周圍區域內進行末端曲線放大，使B標充分接近反射峰的上升沿或衰耗臺階下降前沿。B標所示的光纖長度就是障礙精確距離長度，B標所示的點就是障礙點。h、按事件表/波形轉換硬件（軟鍵）可在測試完畢后進行曲線自動分析，將測試事件結果列表顯示在屏幕上，末端反射或較大損耗臺階事件結果就是障礙點。七、質量管理在施工過程中,由質檢員負責質量管理的具體實施,由技術負責人監督質量管理的執行情況。進場后，要認真檢查材料、光纜線路的外觀，并核對材料的數量，如果與設計文件不符，及時上報情況，以確保不因缺料問題影響工程進度及質量。施工人員要嚴格按照設計和施工規范進行施工，嚴格執行自檢、抽檢和專項檢查制度；由質檢員對每道工序進行現場檢查。加強施工人員的質量意識教育，采用三級質量檢查制度，從施工隊的自檢、項目部質抽檢到公司質檢部的核檢。各級的檢查均提供書面報告。

對于在質量檢查中發現的質量問題，由質檢員進行跟蹤，按要求直接負責限期整改，直至合格為止。三級質量檢查制度第一級自檢在施工進行當中，每完成道工序，現場技術負責人對工程質量進行檢杳，不合格之處立刻整改第二級項目部檢查自檢完成后，項目部對工程進行詳細的質量檢查第三級公司工程部檢查由公司質檢部進行檢查，并向建設單位提交有關質量檢查報告檢查標準第一級自檢按照原郵電部YD5044-97的《同步數字系列SDH光纜傳輸光纜線路工程驗收暫行規定》執行第二級項目部檢查第三級公司質檢部檢查檢查范圍第一級自檢100%檢杳第二級項目部檢查70%檢杳第三級公司質檢部檢查30%檢杳1、施工準備階段組織能夠滿足質量、安全及服務要求的施工隊伍。對施工所用的工具進行全面徹底的檢查，使之處于良好的狀態。對工程所需的各種材料、設備進行嚴格檢查、測試，建立材料臺帳，留存測試記錄，不合格的材料、設備決不允許使用。對施工現場環境條件進行調查摸底，提交《事故隱患報告》，制訂預防措施，確保工程質量安全。2、施工階段識別、評價施工過程中的重點部位、關鍵工序和危險源。特別是隱蔽工程、線路交越、帶電倒換、割接等關鍵工序要制定切實可行的操作方案，實施的結果詳細記錄《施工方案》。過程檢驗：內容包括操作人員執行作業標準、遵守操作規程等。自檢：操作人員實施自檢、互檢，覆蓋所有工序過程，自檢結果記入《施工日志》。專檢：施工隊長（兼質檢員）實施專檢，覆蓋所有工序過程，自檢結果記入《施工日志》。抽檢：分公司、工程管理部、監督檢查部實施抽檢。分公司每1周抽檢一次，工程管理部每2周抽檢一次，監督檢查部每月抽檢一次。抽檢結果作為獎懲依據詳細記錄，提出整改意見，驗證整改效果。交工前內部驗收：通過全過程質量安全自控，交工前公司組織內部驗收，保證用戶順利初驗。3、竣工驗收階段成品防護：制訂防護措施，保證工程產品不損壞，零部件不丟失。竣工資料的編制按照建設單位和監理要求進行。竣工資料是設計、施工的最終體現和反映，在施工過程中要收集第一手資料和數據，并保證數據的真實性和準確性，不允許出現任何偏差和失誤，確保竣工資料的嚴肅性，做到圖實相符、規格統一、圖例規范、表示清楚。在施工過程中注意收集以下資料:設備、器材程式、生產廠家、線序排列、技術參數要求；材料臺帳（來料情況、用料情況、余料情況等）；各種保護及防護設施的地點、方式、長度；光纜穿越鐵路、公路、河流及重要設施的情況（繪制斷面圖）；施工過程中各種簽證、取證手續；光纜接續測試的數值分析和曲線圖片及設備電氣性能測試記錄等。八、安全管理（一）安全生產管理組織機構設置安全生產目標:本工程無一安全事故安全生產管理體系公司安全生產委員會為一級安全責任單位，負責制定管理制度和監督、檢查考核工作，施工現場成立以項目經理為主的安全領導小組，項目經理為本項目安全生產第一責任人，項目部設專職安全員，負責安全生產措施的落實工作，各施工處處長為本段安全生產第一責任人，各處設1--4名兼職安全員，配合處長和專職安全員的工作。施工安全措施1）線路施工作業現場安全線路施工作業現場，必須設置安全標志，白天用紅旗，晚上用燈，以便引起行人、車輛注意。必要時，應設防護圍欄，并請交通民警協助維護交通。為了保護行人、車輛和作業人員及設備的安全，在下列地方進行施工作業，應根據情況設置安全標志：a.道路拐角、轉彎處。b.有礙行人和車輛通行處。c.揭開蓋的人（手）孔處。2）在鐵路、橋梁及有船只航行的河道附近施工作業，不得使用紅旗或紅燈，以免引起誤會發生意外，應該使用有關部門規定的標志。在道路上施工作業，凡需阻斷車輛通行時，必須事先經有關部門批準，并設置安全標志。要時應派人指揮車輛和行人。3）在高速公路施工作業時，必須在距施工現場1000米處設置明顯安全標識，在離施工現場500米設置明顯的安全標識，在距離施工現場200米－施工現場使用錐形安全路標設置隔離帶。4）禁止非工作人員進入施工作業區域，并不得接近、觸碰下列工具和設施：接續光纜的用品、用具；點燃的噴燈及照明燈等。各種施工機械、電器設施、手持式電動工具、吊車及起重工具和絞盤、滑車、緊線器及各種繩索等。正在布放或撤除的線條及光纜。5）施工機具使用安全千斤頂螺旋式、油壓式千斤頂，應經常維修保養，及時注油，保持升降靈活。使用千斤頂，應確知千斤頂的額定承載力，承載力大于或等于所頂物件的重量時方可使用。承載力小于所頂物件的重量時不準可使用。使用千斤頂電纜盤，必須支放平穩、牢固，遇不平、松軟地面，鏟平、墊木枕。在汽車上使用時，必須將千斤頂打上拉線，以防放電纜時被拉倒。用千斤頂時，千斤頂旋升最大行程不準超過絲杠總長的五分之三。不足使用高度時，應在千斤頂底座下面墊木枕。發電機發電機至配電箱的電源線必須良好,各接點應接實;不準從發電機直接給用電設備送電。在線路、管道施工現場使用時，電源線不準拖在地面上。使用發電機應設置防火設備。發電機運轉時，嚴禁人體接觸帶電部位，須帶電作業時，必須有良好的絕緣防火措施。發電機開啟后，操作人員不準遠離，并嚴禁在周圍吸6）立桿作業安全無論人工還是機械立桿都應了解周圍環境；不準非作業人員進入施工現場。必須由有經驗的人負責組織，統一指揮，明確分工，各負其責，齊心合力。立桿時應先檢查桿坑是否夠深，坡道挖的是否合適，同時檢查工具、機具是否齊全、牢固。作業人員應事先明確電桿的起立方向，防止觸碰房檐或其它設施和用戶燈線、電力線。在山坡上或地勢不平的地區立桿或立較長電桿，必須使用夾桿或栓幌繩。電桿立起后要及時回土分層夯實，在安全后方可上桿進行其他作業。7）線路架設安全布放吊線前，應查看沿線的環境，若有障礙物，應制定跨越障礙物的操作方法。緊線前應先檢查有無被樹枝掛住、泥土埋住、河水凍住等現象及其它障礙物，避免收緊線條時崩斷或彈起而傷人。布放線條跨越鐵路、道路及宅院時，必須將吊線收緊，不準拖拉在地面上或懸掛在半空中。光纜從光纜盤上方布放。根據光纜芯數及重量每隔一段應有小滑輪，光纜不得拖地，避免光纜打背扣。（二）安全生產費用使用計劃為了切實的落實安全生產體系和安全生產制度，我項目部全體職工及各施工隊伍要在宣傳和保護用品上下功夫，深刻領會“預防為主，安全第一，自我保護”的思想內涵。不走過程、不走做形式，堅持實事求是，正確對待安全生產經費的使用，項目部特制定如下安全生產經費使用計劃如下；一、三至四月份主要是出工前的準備，在此期間項目部投入安全生產費用計劃為5萬—8萬元，主要用為安全生產的基礎建設，如農民工和職工的防護用品、設施及主要用為安全防護用品，安全警示、標示牌、安全橫幅、電焊用各種防護用品，手套等物資。二、三月底至五月中旬的主要工程是施工前準備，開工前協調工作、材料車輛等準備工作，在這期間項目部每月根據工程需要投入安全生產費用計劃為1萬—3萬元。三、六月份為全國的安全生產月，本月項目部將大力宣傳安全生產，計劃投入資金為4萬元，主要用于宣傳和獎勵安全先進集體和個人。四、四月至八月份項目部主要工程進行設備安裝，安全技術力量和安全生產費用相對加強，計劃使用資金每月5萬—10萬元，主要用于更新防護設施、勞保用品、安全警示、標志標識。五、項目部提取一定比例安全生產專用資金（現金），用于防洪演練、消防演練及不可抗拒自然因素，以便及時對應突發事件。安全生產費用使用計劃和實際費用投入會存在一定的誤差，項目部根據自身施工特點加以調整，確保安全生產經費用在安全生產中去。（三）專項施工方案及重大危險源監控措施1、專項施工方案進度控制：使施工順序合理，銜接關系適當、均衡、有節奏施工，實現計劃工期，提前完成合同工期。質量控制：是分部分項工程達到質量檢驗評定標準的要求，實施施工組織中保證施工質量的技術組織措施和質量等級，保證合同質量目標等級的實現。成本控制：實施施工組織設計的降低成本措施，降低每個分項工程的直接成本，實現項目經理部盈利目標，實現公司利潤目標及合同造價。安全控制：實現施工組織設計的安全設計和措施，控制勞動者、勞動手段和勞動對象，控制環境，實現安全目標，使人的行為安全，物的狀態安全，斷絕環境危險源。施工現場控制：科學組織施工，使場容場貌，料具堆放與管理、消防保衛、環境保護及職工生活均符合規定要求。2、重大危險源監控措施（1）重大、重要危險源的辨識1）根據GB18218—2000《重大危險源辨識》中危險物質的界定，本公司的苯、甲苯、汽油，鉻酸酐，硫酸屬于應進行重大危險源辨識的危險物質。2）安全部門組織相應的生產單位，對存在危險物質的生產場所和儲存區進行計算單元的劃分，并對各單元進行最大儲存量計算。3）安技部門根據各單元的計算結果，按危險物質臨界量值對重大危險源或一般危險源進行辨識評估。最大儲量超過臨界量的單元為重大危險源；未達到臨界量的單元為一般危險源，對于未達到臨界量的單元，但是又具有重大風險，且一旦發生事故可能導致一次死亡1人以上或一次重傷2人以上或造成直接經濟損失30萬元以上或這些情況組合的危險源應列為重要危險源。4）安技部門應對重大、重要危險源形成評估報告。危險源的評估報告應包括：安全評估的主要依據、重大危險源的基本情況、危險、有害因素辨識、可能發生的事故種類及嚴重程度、重大危險源等級、防范事故的對策措施、應急救援預案的評價、評估結論與建議等。3、重大、重要危險源的管理1）重大危險源應按規定向有關部門上報，重要危險源應列入公司重點監控對象。2）安全部門根據危險源辨識及其風險評價的結果，對重要、重大危險源建立臺帳（見附表1）。臺帳中應注明重要、重大危險源的名稱、所屬單位、所在地點、潛在的危險危害因素、發生嚴重危害事故可能性、發生事故后果的嚴重程度、危險源級別、應采取的主要監控措施、單位責任人、管理人員等。3）通過辨識確定的危險源（點），各部門要造冊登記、繪制一覽圖上墻，告知員工。4）安全部門應將施工現場的重大危險源形成報告，報市安全生產監督管理部門和有關部門備案。重大危險源報告應包括重大危險源的詳細情況、可能產生的事故類型、安全措施與預防措施、應急預案等。4、各級人員對重大、重要危險源檢查周期1）公司級負責人每月檢查1次，填寫檢查記錄后交安技部門；2）部門級負責人每月檢查2次，檢查記錄在月后2日內交安技部門；3）現場級負責人每周檢查1次，檢查記錄在月后2日內交本部門負責人審閱并留部門安全員處保存。5、重大、重要危險源的監控措施1）重大、重要危險源的日常安全檢查應符合“三定”要求（即：定檢查時間、定檢查內容、定檢查責任人）。“三定”的具體內容由部門負責人組織有關技術人員、班組制訂并報安技部門備案。2）重大、重要危險源的事故隱患整改管理，要堅持實行閉環監控，做到：有書面通知，有整改期限，有跟蹤反饋，有驗收手續。3）重大、重要危險源的監控及設備運行、維修等環節的工作，要做好書面記錄，做到記錄準確、完整、清晰、可追溯。設備動力部定期（根據國家對設備規定的檢測周期）對重大危險源的主要設備、安全設施和強檢儀表進行檢測，并將檢測報告復印件及時傳遞至安技部門。4）重要危險源所屬單位應制定相應的重要危險源應急救援處置方案，并報安技部門審核和備案。5）安技部門應制定重大危險源應急救援預案，經公司領導批準后發至各單位并上報上級主管部門備案。6）安全部門、各生產單位每年應制定重大危險源應急救援演練計劃，計劃應包括演練時間、地點、人員。重大危險源應急救援演練每年至少進行一次。7）安全部門、各生產單位負責人在演練前應組織對參加演練的人員進行《重大危險源應急預案》培訓。8）安全部門對演練過程進行記錄，參加演練的人員和觀摩人員對演練過程進行評估安技部門將演練及評估情況做好記錄。9）安技部門根據演練的評估情況，及時對《重大危險源應急救援預案》進行修訂。冬雨季施工措施（1）低溫季節施工時，施工人員應盡量避免高空作業，必須進行高空作業時，應穿戴好防凍、防滑的保溫服裝和鞋帽；吊裝機具在低溫下工作時，應該考慮其安全系數；光纜的接續機具和測試儀表工作時應采取保溫措施，滿足其溫度要求；施工車輛應加裝防凍液、防滑鏈，注意防凍、防滑。（2）雨期施工時，雷雨天氣禁止從事高空作業，空曠環境中施工人員避雨時應遠離樹木，注意防雷。雨天施工時，施工人員應注意道路狀況，防止滑倒摔傷。雨天及濕度過高的天氣施工時，作業人員與電力設施接觸前，應檢查其是否受潮漏電。山區施工時，工地駐點應選擇在地質穩定的高處，避免受洪水、塌方、泥石流的侵襲。施工現場的儀表及接續機具在不使用時應及時放到專用箱中保管；在雨天使用時，應采用帳篷、雨具等防雨工具，避免其受潮。下雨前。施工現場材料應及時遮蓋；對于易受潮變質的材料應采取防水、防潮措施單獨存置。雨天行車，車輛應減速行，注意防滑。（四）施工現場安全事故應急救援預案（1）編制應急預案的依據（1）《建設工程安全生產管理條例》；（2）《施工管理細則》；（2）應急預案的目的和原則編制目的為做好通信工程意外傷害應急處置工作，確保現場管理人員和施工人員的生命財產安全，保證通信工程建設、工程進度和工程質量不受影響，做到有效預防，及時控制和消除事故危害，最大限度減少人員傷亡和財產損失，根據國家有關規定，結合公司日常業務，特制定本應急預案。工作原則（1）事前：充分做好防患于未然的思想準備和物資準備，牢固樹立防患的思想；督促施工隊辦理相關保險，施工前嚴格檢查。（2）事中：做到及時反應，采取各種措施，調動一切力量，將事故帶來的損失降到最低點。（3）事后：及時清理現場，配合甲方、監理等相關單位，做好善后處理工作，并快速恢復施工現場的生產工作面。（3）應急救援責任制及組織機構A、組織機構1、成立事故應急救援領導小組。組長：王建廣副組長：馮英春成員：張清華、高會杰。2、事故應急救援領導小組下設置辦公室。辦公室設在品質部辦公室，主任由品質部安全主任兼任。4、各部門要明確主管應急求援工作的領導，指定負責求援工作的專（兼）職人員，對本系統的求援工作實行管理。B、應急求援職責1、領導小組：對求援工作實行領導和指揮，組織有關部門按照應急預案迅速開展搶險救災工作，力爭將損失降到最低程度；根據事故發生狀態，統一部署應急預案的實施工作，并對應急工作中發生的爭議采取緊急處理措施；審批求援工作的各項辦法；核準求援指揮中心設備建設計劃，求援設備更新、購置、報廢計劃。2、求援辦公室根據《預案》實施過程中發生的變化問題，及時對《預案》提出調整、修訂和補充；緊急調用各類物資、設備、人員和占用場地，事故后應及時歸還或給予補償;根據事故災害情況，有危及周邊單位和人員的險情時，組織進行人員和物資疏散工作；協調做好穩定社會秩序和傷亡人員的善后及安撫工作；配合上級部門進行事故調查處理工作。3、現場應急指揮中心的職責調度、指揮現場所有各專業應急小組的工作，有權采取一切必要手段和措施,保護和減少人員傷害，降低財產損失。4、人員醫療搶救組的職責5、盡一切可能救助人員。對現場傷勢較重人員進行臨時處置；對已瀕臨死亡人員進行人工搶救措施后送相應醫院救治。醫療搶救組有權禁止人員進入情況不明的現場，以防人員傷亡事故擴大，對有可能造成疾病的現場環境進行封閉和環境消毒。5、警戒保衛組的職責事故發生后應及時報警并負責隔離事故現場、保護現場,禁止無關人員接近,協助人員搶救，防止事故以外再出現另類意外事件。6、物質保證組的職責是盡一切可能滿足救災和事故處理所用的物質需求保障。7、搶修隊伍的職責是在公司相關部門配合下接受應急領導小組的指揮盡一切可能搶修設備和工藝現場，把經濟損失降到最低，盡快恢復生產。8、聯絡、通訊、保障人員的職責是保證第一時間將事故情況通知客戶，保持和上級聯絡，保證應急通訊正常，接待外來人員，接待職工家屬；同時和醫療搶救組共同做好事故善后工作。a、應急救援小組的主要職責1）、發布啟動和解除重大安全事故應急救援預案的命令；2）、按照《預案》程序的規定，組織、協調、指揮重大安全事故應急救援預案的實施，盡全力減少人員傷亡和財產損失；3）、根據事故發生狀態，統一部署應急預案的實施工作，指揮各部門有條不紊的進行搶險救災工作；4）、在救災過程中隨時掌握《預案》實施情況，并對《預案》實施過程中的出現的問題采取適當的處理措施；5）、在負責區域內為事故現場緊急調用各類物資、設備、人員、防火用具并提供場地，搶險救災結束后要負責督促事故單位及時歸還或給予補償；6）、事故發生后，應急救援小組要及時向上級有關部門匯報。對于超出自身處理能力的事故，要及時請示。7）、對于在重大安全事故應急救援、搶險救災工作中成績卓著的部門和個人，安全事故應急小組應給予其適當的表彰和獎勵。對不履行救援職責的，延誤隱瞞安全事故的，依照有關規定給予處罰。構成安全事故責任罪的，移交司法機關追究刑事責任。b、應急救援小組組長、副組長的職責1）、協同商議救援命令，指揮各部門搶險救災并監督落實；2）、通知并聯絡應急救援小組有關成員，做好應急準備后立即投入救援；3）、選址建立現場救援指揮部，綜合協調各部門救援工作；4）、事故災害有危及周邊單位和人員的險情時，決定是否應采取疏散措施；5）、現場檢查救援工作，提出救援方案，指揮員工開展救援工作；6）、配合上級部門進行事故調查處理工作，適時發布公告，將事故的原因、責任及處理意見公布于眾。c、應急救援小組成員的職責1）、小組成員應具備較高的安全警惕性，熟知安全規范并帶頭自覺遵守；2）、應急救援小組成員應積極配合組長的工作，做好救援準備措施；3）、事故發生后，救援小組成員要立即到位，及時開展救援工作；4）、在救援行動中聽從上級指揮，統一協調行動；5）、應急救援小組在搶救行動中要盡心盡責，將人員傷亡和物資損失降到最低；6）、協助組長做好事故處理工作。（4）、安全事故應急救援流程1）、事故發生初期，事故現場人員應積極采取應急自救措施,同時啟動施工現場應急救援預案，實施現場搶險，防止事故的擴大。物資部、機電隊等部門應盡快恢復被損壞的道路、水電、通信等有關設施，確保應急救援工作的順利開展。2）、安全事故應急救援預案啟動后，應急救援小組立即投入運作，組長及各成員應迅速到位履行職責，及時組織實施相應事故應急救援預案，并隨時將事故搶險情況報告上級。3）、事故發生后，在第一時間里搶救受傷人員，這是搶險救援的重中之重。保衛部門應加強事故現場安全保衛、治安管理和交通疏導工作，預防和制止各種破壞活動維護社會治安，對肇事者等有關人員應采取監控措施，防止逃逸。4）、當有重傷人員出現時救援小組應及時提供救護所需藥品，利用現有醫療設施搶救傷員。同時撥打急救電話120呼叫醫療援助。其他相關部門應做好搶救配合工作。5）、事故報告：重大安全事故發生后，事故單位或當事人必須用將所發生的重大安全事故情況報告事故相關監管部門：發生事故的單位、時間、地點、位置；事故類型（火災、倒塌、觸電、爆炸、泄漏、機械傷害等）；傷亡情況及事故直接經濟損失的初步評估；事故涉及的危險材料性質、數量；事故發展趨勢，可能影響的范圍，現場人員和附近人口分布；事故的初步原因判斷；采取的應急搶救措施；需要有關部門和單位協助救援搶險的事宜；事故的報告時間、報告單位、報告人及電話聯絡方式。6）、事故現場保護：重特大安全事故發生后，事故發生地和有關單位必須嚴格保護事故現場，并迅速采取必要措施，搶救人員和財產。因搶救傷員、防止事故擴大以及疏通交通等原因需要移動現場物件時，必須做出標志、拍照、詳細記錄和繪制事故現場圖，并妥善保存現場重要痕跡、物證等。（5）事故處理事故應急搶險救援事態控制后，確立事故調查組，調查組做好現場勘查和調查取證工作，上級事故調查組到達現場后，如實匯報事故調查初步情況，協助上級調查組做好事故調查處理工作。九、安全生產保障制度（一）安全生產責任制度目的：本預案貫徹“安全第一、預防為主”的方針，本著救援與生產相結合的原則，立足于自救、互救，以自我保護、自我生存為基點，在非常情況下實施有效的救援工程質量的好壞，不僅取決于施工過程的控制，而且與安全工作的好壞有密切的關系。“沒有安全，就沒有質量，就沒有工期，就沒有效益”，要想保證工程保質保量的順利完成，首要任務是必須做好施工安全工作。工作時必須選擇合適的工具，正確使用，不得任意代替。工具應保持完好無損，牢固適用，定期進行檢查。發現有缺損的及時更有鋒刃的各種工具（如刨、鉆、鑿、斧及各種刀類等），不準插入腰帶上或放置在衣服口袋內；運輸或存放時，鋒刃口不可朝上向外，以免傷人。使用手錘、榔頭不允許帶手套，雙人操作時不可對面站立，應斜對面站立。傳遞工具時，不準上扔下擲。放置較大的工具和材料時必須平放，以免傷人。工具、器械的安裝，應牢固、松緊適當，防止使用過程中脫落或斷裂，發生危險。使用鋼鋸，鋸條要裝牢固、松緊適中，使用時用力要均勻，不要左右擺動，以免鋼鋸條折斷傷人。使用板手、鉗子時，應進行檢查，活動部件損壞或活動不自如，不準使用，不要用力過猛，不準相互替代，不準加長搬手的把柄。經常檢查梯子是否完好；凡是已經折斷、松弛，破裂、防滑膠墊脫落、腐朽的梯子，都不得使用。上下梯子不得攜帶笨重的工具和材料、梯子上不得有二人同時工作。（二）安全生產教育培訓制度1）工程項目主管負責整體工程的施工安全管理，并建立健全安全施工責任制度和安全施工教育培訓制度。2）制定安全施工規章制度和操作規程，保證項目組安全施工條件所需資金的投入，對所承擔的建設工程進行定期和專項安全檢查，并做好安全檢查記錄。（三）農民工崗前培訓制度、方案1、農民工納入職工教育培訓計劃，根據企業發展和用工情況，重點加強農民工崗前培訓、在崗技能提升培訓和轉崗培訓。企業要依托所在地定點培訓機構，結合崗位要求和工作需要，組織農民工參加培訓。企業為職業學校和培訓機構提供實習場所和設備。重點發揮培訓學校、企業管理人員和科技人員的作用。2、企業認真做好農民工基礎素質培訓，其中新召入民工（包括合同工、臨時工）入場教育必須進行不少于30課時的，教育內容包括企業規章制度、職業道德與規劃、安全、質量意識、設備管理等。教育培訓做到有記錄、有簽字、有考試。3、工人“三級”安全教育劃分：一級公司安全教育，由公司安全科負責教育，教育內容為安全生產的法律、規范、標準、方針、政策及公司的安全生產規章制度、特點要求,教育課時不少于15課時。二級項目部安全教育，由項目部安全員負責，教育內容為項目部安全生產規章制度和工程安全生產特點要求、可能存在的不安全因素及注意事項，教育課時不少于15課時。三級班組安全教育，由班組長負責教育，教育內容為班組（崗位）的安全生產特點、主要危險源、相應的安全防護要求、本工程安全操作規程、“三不傷害”要求、事故案例剖析、勞動紀律及崗位講評等，教育課時不少于20課時。4、各項崗位施工人員的專業技能培訓，企業依托所在地定點培訓機構，結合崗位要求和工作需要，組織農民工參加培訓。在取得相應的特種工種作業資格證后，每年必須按規定進行有針對性的專業安全教育，教育課時不少于20課時。5、采用新技術、新工藝、新設備的施工及續崗、轉崗、換崗的職工在重新上崗前必須進行一次安全教育。6、參加本企業生產的職工要熱愛本職工作，努力學習，提高政治、文化、業務水平和操作技能，積極參加安全生產的各項活動，提出改進安全工作的意見，搞好安全生產。7、遵守勞動紀律，服從領導和安全檢查人員的指揮，工作思想集中，堅守崗位，未經許可不得從事非本工種作業。聽從班組和現場施工員的指揮，服從分配，團結一致，共同完成好生產任務。8、嚴格執行操作規程（包括安全技術操作規程和質量的操作規程等），不得違章指揮和違章作業，對違章指揮的指令有權拒絕，并有責任制止他人違章作業。9、安全教育培訓實施分級管理和登記制度。四）施工現場消防安全責任制度1、施工現場的每個層面必須配備足夠的滅火消防器材。2、保衛人員每天必須檢查消防器材的完好性，如有損耗應及時補充。3、消防器材安放處必須有明顯的標記。4、消防器材的設置地點以方便使用為原則，不得隨意變更消防器材的放置5、工作人員必須熟悉消防器材的使用方法。6、漆類等易燃品存放在危險品倉庫。油漆工施工時要避開火源、熱源。7、施工現場所有使用明火的地方，必須保證有專人值守，做到人走火滅。8、保持消防道路通暢，一旦發生火警應立刻組織人員撲滅，必要時向消防部門報告。9、臨時工棚等設施支搭符合防盜防火要求。定期進行防盜防火教育，經常進行檢查及時消除隱患。（五）意外傷害保險制度根據《建筑法》第四十八條規定，在職民工意外傷害保險是法定的強制性保險，也是保護工程單位從業人員合法權益，轉移企業事故風險，增強企業預防和控制事故能力，促進企業安全生產的重要手段。1、意外傷害保險的范圍施工企業應當為施工現場從事施工作業和管理的人員，在施工活動過程中發生的人身意外傷亡事故提供保障，辦理工程意外傷害保險、支付保險費，范圍應當覆蓋工程項目。已在企業所在地參加工傷保險的人員，從事現場施工時仍可參加意外傷害保險。2、工程意外傷害保險的保險期限保險期限應涵蓋工程項目開工之日到工程竣工驗收合格日。提前竣工的，保險責任自行終止。因延長工期的，應當辦理保險順延手續。3、意外傷害保險的保險金額最低保險金額要能夠保障施工傷亡人員得到有效的經濟補償。施工企業辦理意外傷害保險時，投保的保險金額不得低于此標準。4、意外傷害保險的保險費保險費應當列入建筑安裝工程費用。保險費由施工企業支付，施工企業不得向職民工攤派。施工企業和保險公司雙方應本著平等協商的原則，根據各類風險因素商定建筑意外傷害保險費率，提倡差別費率和浮動費率。差別費率可與工程規模、類型、工程項目風險程度和施工現場環境等因素掛鉤。浮動費率可與施工企業安全生產業績、安全生產管理狀況等因素掛鉤。對重視安全生產管理、安全業績好的企業可采用下浮費率；對安全生產業績差、安全管理不善的企業可采用上浮費率。通過浮動費率機制，激勵企業安全生產的積極性。5、意外傷害保險的投保施工企業應在工程項目開工前，辦理完投保手續，鑒于工程建設項目施工工藝流程中各工種調動頻繁、用工流動性大，投保應實行不記名和不計人數的方式。工程項目中有分包單位的由總承包施工企業統一辦理，分包單位合理承擔投保費用。業主直接發包的工程項目由承包企業直接辦理。投保人辦理投保手續后，應將投保有關信息以布告形式張貼于施工現場，告之被保險人。6、意外事故傷害保險的索賠在發生意外事故后應立即向保險公司提出索賠，使施工傷亡人員能夠得到及時、足夠的賠付。凡被保險人發生意外傷害事故，公司和工程項目負責人隱瞞不報、不索賠的，要嚴肅查處。44—J|jA/f<C2—itt,經加tn+Ufrl心:一母「44—J|jA/f<C2—itt,經加tn+Ufrl心:一母「7、意外傷害保險的安全服務施工企業應當選擇能供建筑安全生產風險管理、事故防范等安全服務和有保險能力的保險公司，以保證事故后能及時補償與事故前能主動防范。安全服務內容可包括施工現場風險評估、安全技術咨詢、人員培訓、防災防損設備配置、安全技術研究等。施工企業在投保時與保險機構商定具體服務內容。河北說曲監事業書工傷保險參保證明河北說曲監事業書打慶號sjzcsziJDoccflnrMiKSi訂FP口期：20>l?-]Z-nGIMS石家莊市工傷參保繳費證明（單位）IMS單位牡凰第號atHNI-DL^IfflkflftUtl.lF載止木時上＜￡*握人敵中（3SrWFVIJEflt.1&序號詼單他巳屯彷族釈HZTffrS^.■塩蝦人;!'.■；十、工期管理（一）保證措施在進度計劃的控制中，將充分利用企業各種資源，采取各種切實可行的措施與方法來保證工程如期竣工。針對工程的施工特點為保證計劃工期的落實，采取分基礎施工、主體施工、后期整改三個階段進行控制，在確保階段目標實現的前提下保證總計劃目標。（二）進度控制的主要方法1、行政的方法：項目經理部適當地利用行政方法，通過發布進度指令，利用激勵手段（獎、懲、表揚、批評等）、監督、督促等方式進行進度控制。在使用行政方法時，也要提倡科學性，防止主觀、武斷、片面的瞎指揮。2、經濟的方法：作為工程的總承包單位，更多地利用經濟控制的施工進度，對施工班組，按照多勞多得的原則，實行效益工資，對管理人員，同樣要根據個人工作與工程進度的關聯程度，制訂針對工作進度的考核辦法將管理人員的獎金收入與工作進度掛鉤。（三）工期保證措施建立強有力的項目管理班子，嚴格管理，科學施工，在人力、物力、財力、技術上充分保證各職能部門積極配合，全力服務于工程及各項資源投入實行動態管理，確保工程按計劃進行。成立以項目經理為首的以各作業隊負責人為組員的工程領導小組，做到各工種及作業隊統一指揮，協調一致，建立嚴格的工期目標責任制度。項目部成立工期預控小組，全面負責工程施工進度安排與協調，同時根據施工組織安排，抓住關鍵控制工序，在勞動力、機具設備、周轉材料上實行統一周密的內部調配，使各階段分部工期目標始終處于受控狀態。項目經理部制定工程施工全過程的生產勞動競賽制度，采取施工前動員、施工中鼓勵、結束后總結的方法,大力開展施工班組、各業務系統及各工種之間的各種形式的競賽評比活動，按旬、月下達施工生產計劃，采取質量、工期雙驗收，實行工期提前者重獎、工期延誤者重罰，充分調動職工的生產積極性。一、環境管理為加強施工現場環境保護管理，創建文明施工環境，根據相關法律、法規，經研究，特制定本管理制度。1、堅決執行和貫徹國家和地方有關環境保護的法律、法規、杜絕環境污染和擾民。2、施工組織設計必須考慮環境保護措施，并在施工作業中組織實施。3、各項目管理部、施工單位要建立健全環保管理體系，并制定崗位責任制。4、優化生產工藝和流程，嚴格淘汰高污染、高耗能的落后生產技術、工藝和裝備。5、定期進行環保宣傳教育活動，不斷提高職工的環保意識和法制觀念。6、施工期間固體廢物（矸石、灰渣等）排放要嚴格在指定地點排放，堆放整齊并壓實，定期維護，以防垮塌，并應設立安全警示標志，由專人負責計量、檢查、記錄。7、清理施工垃圾，必須搭設封閉式臨時專用垃圾箱，并采用專車裝運，嚴禁隨意隨地拋散。施工垃圾應及時清運，適量灑水，減少揚塵。8、施工現場的主要道路要進行硬化處理，裸露的場地和集中堆放的土方采取覆蓋、固化等措施。9、施工現場土方作業應采取防止揚塵措施。10、從事土方、混凝土和施工垃圾運輸應采用密閉式運輸車輛或采取覆蓋措施；施工現場出入口處應采取保證車輛清潔的措施。11、施工現場的材料存放場地必須平整堅實。水泥和其他易飛揚的細顆粒建筑材料應密閉存放或采取覆蓋等措施。12、施工現場設置密閉式垃圾站，施工垃圾、生活垃圾應分類集中存放，并及時清運出場。13、施工現場的機械設備、車輛的尾氣排放要符合國家環保排放標準的要求。14、施工現場嚴禁焚燒各類廢棄物。15、施工現場要設置排水溝及沉淀池，施工污水經沉淀后方可排入市政污水管網或河流。16、施工現場存放的油料和化學氣體、溶劑等物品應設有專門的庫房，地面應做防滲漏處理。廢棄的油料和化學溶劑集中處理，不得隨意傾倒。17、食堂要設置隔油池，并及時清理。18、食堂、盥洗室、淋浴間的下水管線設置過濾網，并與市政污水管線連接保證排水通暢。19、施工現場應按照現行國家標準《建筑施工場界噪音限值及其測量方法(GB12523—12524)制定降噪措施十二、成本管理成本是體現企業生產經營管理水平高低的一個綜合指標。因此，成本管理不能僅局限于生產耗費活動，應擴展到產品設計、工藝安排、設備利用、原材料采購、控制不合理變更、人力分配等產品生產、技術、銷售、儲備和經營等各個領域。參與成本管理的人員也不能僅僅是專職成本管理人員，應包括各部門的生產和經營管理人員，并要發動廣大職工群眾，調整全體員工的積極性，實行全面成本管理，只有這樣，才能最大限度地挖掘企業降低成本的潛力，提高企業整體成本管理水平。十三、服務承諾?工期的承諾：我們將嚴格按合同中的工期要求，完成與之相對應的所有工程量，在施工條件具備的情況下，我們將盡最大可能比貴公司安排的工期計劃提前完工，使建設單位的投資盡快產生經濟效益。?安全承諾：我方所有現場施工人員，嚴格按照施工流程、規范安全施工，保證甲方、第三方網絡的運行安全；車輛、人員安全。做“零事故”優良工程。?保密承諾：我公司所有參建人員保證