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政策性租賃住房發展情況、當前工作中存在的問題應予關注

近年來,本市采取了多項措施推動住房租賃市場的發展,解決新市民的住房問題。特別是入選上級支持住房租賃市場發展試點城市以來,我們著力做好“六穩”工作,落實“六保”任務,重點發展政策性租賃住房。目前,我們已經取得了一定的成效。一、發展情況我們采取了多項措施來推動政策性租賃住房的發展:首先,我們完善了流程及優惠政策,搭建了綜合信息服務平臺。我們制定了相關優惠政策及流程,并引導相關企業參與。同時,在現有城市租賃住房綜合管理服務平臺框架下,我們著手開發租賃住房信息服務板塊,全面提升技術及信息支持力度。其次,我們落實了信貸方案,推動銀企合作。結合行業需求調研及租賃住房發展規劃,根據租賃住房戰略合作協議,初步明確了300億元信貸資金分配方案用于發展租賃住房。下一步,我們將深入推進銀行與企業對接,加快項目落地。第三,我們發動了社會力量,多渠道籌集房源。作為首批試點簽約城市,我們分別與城投集團、城建集團、交通集團、房產建設投資集團四家代表企業簽訂了租賃住房戰略合作協議;積極探索研究政策性租賃住房的規范標準、支持政策和運行機制。根據協議,未來3年內,我們將以市場化運作方式,籌集18萬套政策性租賃住房,幫助解決不低于30萬名新市民的安居問題。同時,我們與相關產業園區、國有企業、租賃公司等對接,多渠道征集租賃住房項目信息。最后,我們推動了試點項目,儲備意向房源。我們選定了某產業園配套項目、科創園配套項目部分自持房源共8個項目、共計3000套作為首批試點項目;將開發區內相關配套項目作為儲備項目。同時,結合全市租賃市場試點推進工作,計劃將新增租賃住房項目中的小戶型房源轉化為租賃住房。二、當前工作推進中面臨的主要問題然而,我們在推進政策性租賃住房的發展過程中,仍然面臨一些問題:首先,供應主體不足。當前政策性租賃住房的供應總量和供應結構都不能滿足群眾的需求。我們需要進一步拓展供應主體,增加政策性租賃住房的供應總量和改善供應結構,以滿足市民的住房需求。調查發現,保障性租賃住房的投入大、租金低,但籌集任務艱巨、資金需求量大。同時,租賃企業運營的稅費成本較高,占企業收益的20%以上,這使得企業難以按低租金運作。今年以來,受疫情影響,各級資金也面臨壓力,難以滿足大量政策性租賃住房財政補貼或貼息要求。項目建設資金籌措壓力較大,投資回收周期較長,銀行、社會資本往往不看好,造成融資困難。項目獨立核算難以實現資金平衡,退出管理方面也存在困難。針對這些問題,有以下建議:一是強化對試點城市的支持力度,如給予多年試點期專項資金支持,加大在土地供應和規劃方面的扶持力度,允許利用城中村、城邊村集體土地建設租賃住房。二是健全相關法律體系,為租賃住房建設健康發展提供法律

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