經典word整理文檔，僅參考，轉Word此處可刪除頁眉頁腳。本資料屬于網絡整理，如有侵權，請聯系刪除，謝謝！附件1高標準農田專項建設基金申報指引（暫行）一、總體要求（一）主要目標。貫徹中央農村工作會議、全國春季農業生產暨森林草原防火工作會議精神，落實藏糧于地、藏糧于技戰略，拓寬高標準農田建設投資渠道，加快建設步伐，提高建設標準，充實建設內容，完善配套設施，強化建后管護，為實現到2020年確保建成8億畝，力爭建成10億畝集中連片、旱澇保收、穩產高產、生態友好的高標準農田，提升糧食綜合生產能力為主線，確保國家糧食安全，發展現代農業、全面建設小康社會奠定堅實基礎。（二）基本原則。一是統籌規劃，突出重點。做好本省、市、縣高標準農田，著力提高糧食生產能力。二是因地制宜，量力而行。根據各地實際情況，合理確定建設模式、建設規模和建設內容，不搞行政命令，實現可持續發展。三是健全機制，強化管理。統籌各類高標和運行管理，確保建設成效并長久發揮作用。四是多元投資，加快推進。發揮國家投資的引導作用，吸引銀行信貸、民間資本投入。引導設，積極探索和完善項目建設機制。1二、項目建設內容（一）田間工程。項目建設內容和建設標準必須符合《高標準農GB/T30600-2014）要求，確保一次建成、長期見效。具體建設內容可由各地結合實際情況，在暢通骨干灌排渠系的基礎上，因地制宜、協調推進土地平整、灌排溝渠、田間道路、農田防護與生態環境保持等基礎設施建設，強化土壤改良和地力培肥。（二）附屬服務設施。根據生產需要，適當安排與高標準農田相配套的烘干、晾曬、病蟲害防控、農機和農技服務等農業生產社會化服務基礎設施。三、申報條件（一）整建制推進。以縣或市為單位，打包作為單個項目，由一目建設管理。（二）項目區域。項目區列入本省、市、縣高標準農田建設規劃或實施方案，優先選擇列入《全國新增1000億斤糧食生產能力規劃（2009-2020800個產糧大縣田間工程建設范圍的項目。地。（三）項目主體。實行市場化建設和運營，由投融資平臺、新型的貸款抵押資產、相應的投融資管理、項目建設管理能力，能夠實行目主體的項目。2（四）投資及構成。項目總投資原則上達到2億元以上（西部地5000建設基金可與各級政府的高標準農田建設投資同步安排、相互組合，在同一地塊。（五）項目收益。項目實施后要有可靠、穩定的資金收益，用于償還專項建設基金及銀行貸款的本息，預期年收益在3-5%，資金回收周期約為10-20年。（六）前期工作。按照固定資產建設管理程序要求，履行完成各項報批手續，資金下達后能夠及時開工建設，形成實物工作量，產生拉動作用。與同級開發銀行、農業發展銀行溝通協商一致，每個項目明確到開發銀行、農業發展銀行中的一家銀行。四、項目收益來源與還款機制收益作為還款來源，同時鼓勵各地大膽探索創新更多的還款渠道。用地改造為耕地，新增占補平衡指標轉讓形成的收入。（二）土地整理后新增耕地的租賃收入。通過將“四荒地”整治收入。（三）農業社會化服務經營收入。項目主體在項目建成后，直接經營灌排、病蟲害防治、機械化作業、烘干晾曬等社會化服務收入或服務場地、設施、設備的租賃收入。3（四）土地產出增值收益。高標準農田建成后，由于節約生產成本、增加土地產出帶來的增值收益。送項目申報材料時需將項目收益詳細情況和簽署的有關協議一并報送。五、其他要求（一）加強政府指導。各省、市級發改委要加強與農業、水利、建設資金和還貸資金具體來源渠道、額度。（二）健全建后管