書山有路勤為徑，學海無涯苦作舟。書山有路勤為徑，學海無涯苦作舟。第第頁平安消防工作會議講話同志們：

今天，召集大家參加全縣平安生產暨消防工作會議，目的是貫徹落實12月17日全省進一步加強今冬明春火災防控工作電視電話會議精神及中央、省領導關于平安生產工作的一系列重要批示，吸取深圳光明新區、廣州越秀區特大火災事故的慘痛教訓，認真分析我縣當前平安生產形勢，統一思想認識，研究對策措施，部署下一步平安生產工作，確保全縣平安生產形勢穩定好轉。剛剛，安監局冠鵬同志和消防大隊新鋒同志分別通報了今年來平安生產和消防工作情況，并對年工作提出設想，講得很好，請大家貫徹落實好。下面，就如何做好歲末年初平安生產和消防工作，講三點意見。

一、正視問題，認清形勢，進一步增強做好平安生產工作的責任感和緊迫感

從剛剛通報情況看，今年以來在全縣上下的共同努力下，平安生產和消防工作取得了一定的成效，沒有發生重特大事故。但是，這并不能說明我們的平安生產工作就做得很好，沒有問題了，事實上，我們的一些行業、一些單位的事故隱患仍然存在，而且有一局部隱患并沒有得到有效整改。因此，大家要居安思危，清醒地認識到當前平安生產及消防工作形勢依然十分嚴峻。

從全省來看，形勢不容樂觀。最近，在深圳光明新區、廣州越秀區相續發生重特大火災事故，造成重大人員傷亡和嚴重的經濟損失，在社會上造成了不良影響，引起了領導的高度重視，中央和省領導對此作出重要批示。為深刻吸取事故教訓，省政府發出《關于進一步加強今冬明春防火工作的緊急通知》（粵府辦明電[]263號）。

從縣內情況來看，形勢也十分嚴峻。前三季度我縣各項平安生產控制指標雖未突破市控制指標，但各類事故總數同比上升18.18%，死亡人數同比上升16.67%，全縣平安生產形勢依然嚴峻。主要表現在歷史欠賬大、消防根底薄弱、企業主體意識不強、重點行業領域平安隱患突出，特別是有些干部對平安生產和消防工作認識不到位，責任落實不到位，企業和局部群眾平安意識淡薄，遇險自救能力不強。

各鎮各單位一定要清醒認識到我縣平安生產工作中存在的問題，一定要充分認識到平安生產和消防工作的長期性和復雜性，一定要把全縣老百姓的生命財產平安時刻放在心上，時刻繃緊平安生產這根弦，堅決抑制麻痹大意和厭戰情緒，切實把平安生產和消防工作抓細、抓實、抓好，抓出成效。

二、明確職責，落實責任，形成齊抓共管的工作合力

從一些重大平安事故的沉痛教訓來看，特別是從今年大年初一棉洋鎮的民房火災、安流鎮墟街建筑器械墜落等事故來看，盡管事故發生的原因是多方面的，但一個主要因素是相關單位責任落實不到位、監管不到位。因此，在責任落實這個問題上，請大家務必高度重視，嚴格履責，主動作為，把自已份內工作實實在在做好。

（一）進一步明確領導責任。各鎮各單位要嚴格按照屬地管理、分級負責的要求，在領導責任的落實上真正做到盡心、盡力、盡責。各單位主要責任人要對本區域、本行業、本單位平安生產工作負總責，做到狠抓平安生產和消防工作力度不減，對存在的隱患，下定決心抓好整改，不講客觀，不講情面，不打折扣；分管領導作為直接責任人，一定要靠前工作，抓實抓細，主動作為。

（二）進一步明確監管責任。落實監管責任是做好平安生產的重要保證。今天到會的各鎮各單位，都負有平安生產監視和管理職責，要切實做到“五個到位”：一是經常性監管要到位。要把平安生產工作納入重要議事日程，始終做到勤檢查、常敲打，及時發現問題和隱患，立即督查整改；二是行業管理要到位。要加大依法檢查的力度，做到隱患排查到位，以強有力的措施確保行業、系統平安；三是整改工作要到位。對查出的問題要限期整改，重點單位、重大隱患要實行掛牌督辦，盯住不放，跟蹤檢查，必要時予以公開曝光；四是責任追究要到位。要堅決落實“一崗雙責”制度，對因責任不落實、工作不到位造成重特大或負面影響大的平安事故的，堅決追究有關領導和責任人的責任。五是執法要到位。執法是最好的教育，對排查發現的問題，消防大隊要敢于執法，不怕得罪人，該整改的整改，該查封的查封，以強有力地手段做好工作。

（三）進一步明確主體責任。很多平安事故是由于主體責任不到位，特別是現場的平安措施沒有落實，或者是平安制度沒有執行，技術標準沒有很好地遵守造成的。企業負責人和一線的責任人，是主體責任的具體承擔者。各鎮和各監管責任部門一定要采取行之有效方法和措施，讓企業主體責任人建立健全平安生產責任體系，把平安責任分解落實到每個崗位，把平安生產措施落實到位，一定要讓企業負起責任，絕不能為了趕進度、走捷徑、圖省事，片面地追求經濟效益，造成不應有的損失，發生不應有的問題，確保平安生產、平安施工，確保各個工程、各個工程順利實施。今后，安委會要堅持每個月通報一次各鎮安監辦執法情況，促平安消防工作會議講話第2頁

進工作的落實。

三、立足當前，突出重點，抓好平安生產和消防工作

（一）迅速開展隱患排查和整改。會前，縣府辦印發了《xxxx縣深入開展今冬明春火災隱患排查整治工作方案》和《xxxx縣歲末年初平安生產大檢查工作方案》，各鎮各單位要嚴格按照文件要求，立即對轄區、部門所屬或監管的生產經營單位進展拉網式、地毯式平安生產大檢查，做到不留盲區、不留死角。要重點對出租屋、建筑消防設施、中小學校舍、高層建筑、商場市場、賓館飯店等公眾聚集場所，勞動密集型企業，易燃易爆單位等重點區域、單位進展平安生產和火災隱患的排查整改，切實消除區域性、行業性的平安生產和火災隱患。對排查出來的平安隱患，但凡能夠整改的，要立即整改；對一時整改不了的，要制定整改措施，明確整改期限；對逾期不整改或整改不到位的，必須停產整頓，直至關閉；對屢教不改、我行我素的企業，要堅決關閉、依法嚴懲，絕不姑息。同時，縣安委會要加強平安生產知識學習，以專業水平做工作，強化督查，采取不定期、不打招呼等方式對各鎮各單位平安生產和消防工作進展督查，對工作落實不到位的單位和責任人堅決予以通報批評。

（二）迅速開展聲勢浩大的宣傳工作。縣安監局和消防部門要根據實際，迅速制定平安生產和消防工作宣傳方案，要制作平安知識宣傳專題片，在縣電視臺黃金時間滾動播放平安生產和消防平安常識；各鎮要采取懸掛標語、發放資料等群眾喜聞樂見、通俗易懂的方式進展宣傳，邀請平安生產和消防部門人員開展應急演練進展宣傳。通過廣泛的宣傳，不斷提升廣闊群眾特別是中小學生、企業員工的平安意識和自救能力，全力保障群眾的生命財產平安。

（三）做好年度平安生產責任制考核的各項工作。按照市工作方案，擬于年1月上旬到我縣對年平安生產工作進展現場考核。我們要高標準、高質量做好本年度平安生產考核迎檢工作，各鎮各單位務必要高度重視，抑制幸運心理，對照考核標準，把考核的每一項工作進展檢查和完善，做好迎接考核的各項準備工作，確保獲得優秀等次。

會后，各鎮要立即開展平安生產大