2023年度公務員（國考）之申論挑選試題及答案二

大題（共3題）一、面對“扶不扶”，應該拍照存證嗎？【背景鏈接】近日，一名安徽籍男子在武漢街頭行走時，突發腦出血跌坐在地，5名大學生拍照取證后救人。此舉在網絡上引發爭議。有網友為5名學生的行為點贊，認為這樣挺好的，既保護了自己，又做了好事。也有網友認為，做點好事都需要留證據，未免太矯情。被救男子的妻子認為，在保護自己的情況下再去救別人，完全可以理解。【提出問題】5名大學生扶起倒地男子的行為，無疑是樂于助人、見義勇為之舉，值得鼓勵點贊。這一點應當沒有爭議，爭議在于救人的同時應不應該拍照取證。【綜合分析】一、從性質上來認定，這是助人為樂、見義勇為。二、見義勇為者并沒有“自證清白”的法律義務。“誰主張誰舉證”是民事訴訟的一般證據規則，不排除社會上確實有一些故意倒地等待碰瓷、訛詐等惡劣現象，但碰瓷、訛詐者如果想指控好心救助者對其實施了侵權侵害行為，而救助者對此又不認可的，應當由指控方承擔舉證責任，證明對方的確有侵權傷害行為。比如將其撞倒致傷，不應由被指控的對方承擔舉證責任，不能給被指控者增加自證清白的責任。因而，既要行善，又要自保以免被訛，拍照取證并非有評論者所說的“必要條件”，只能說拍照取證是一個自保的預防措施，可以起到警醒碰瓷、訛詐者的作用；一旦真有碰瓷、訛詐事項發生，也可以免卻許多口舌，不至于“百口莫辯”，也不至于會陷入輿論譴責的煩惱。三、做好事的同時拍照取證留存，也可以作為日后申報認定見義勇為先進事跡的證據，并獲得相關部門的表彰和獎勵。這對好心救助他人者而言，是一種莫大的肯定、鼓勵和撫慰，也有助于廣泛弘揚社會正能量，是多贏之舉。我們要學雷鋒，但也無需苛求樂于助人者都是做好事不留名的“無名英雄”，對待好人好事不應有道德潔癖，誠如被救者妻子表示的“自保前提下去救別人，可以理解”。【得出結論】就此而言，大學生拍照取證后再救人之舉，雖然在法律方面而言是多此一舉的，因為證據不應該要由救助者提供來自證清白，但是在輿論方面上看，大學生避免自己陷入風波，懂得自保是值得肯定的，雖然沒有必要人人去效仿，但也完全無可厚非，不應該受到輿論的譴責。【事件意義】大學生拍照取證行為，折射了事件背后社會誠信焦慮。碰瓷現狀頻發，既要行善，又要保護好自己，拍照、錄像是很有效的方法。但如果社會的誠信度受到摧毀，必然會改變我們的行為模式，大家這么拍照存證，是迫于碰瓷和被訛詐的潛在風險。【答案】二、第一周2019年10月第1周國內時政熱點匯總1.2019年10月1號電，記者從國家發改委網站獲悉，針對十三屆人大二次會議關于“特色小鎮命名規范化”的建議，國家發改委在答復時表示，未來將由市縣區人民政府負責各級名單中特色小鎮的創建、發展和規范工作，以發展特色產業為核心，不能以行政建制鎮和房地產項目命名，也不能出現“洋名化”等問題。2.2019年9月30日電，第74屆聯合國大會一般性辯論9月30日在紐約聯合國總部閉幕。其間，各國代表就落實氣候行動、實現可持續發展目標、強化多邊主義以及加速推動解決諸多國際熱點問題等闡述了立場和觀點。3.2019年9月30日電，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平專門邀請剛剛獲得2019年女排世界杯冠軍的中國女排隊員、教練員代表，參加慶祝中華人民共和國成立70周年招待會，并在會前親切會見女排代表，同大家合影留念。4.2019年9月30日晚，慶祝中華人民共和國成立70周年招待會在北京人民大會堂隆重舉行。習近平、李克強、栗戰書、汪洋、王滬寧、趙樂際、韓正、王岐山等黨和國家領導人與4000余名中外人士歡聚一堂，共慶新中國70華誕。5.2019年10月1日上午，慶祝中華人民共和國成立70周年大會在北京天安門廣場隆重舉行，20余萬軍民以盛大的閱兵儀式和群眾游行歡慶共和國70華誕。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平發表重要講話并檢閱受閱部隊。6.2019年10月1日是中華人民共和國成立70周年的喜慶之日。廣州長隆野生動物世界傳來喜訊，大熊貓“梅清”于9月30日成功誕下小寶寶“國慶”。7.2019年10月1日上午，在慶祝中華人民共和國成立70周年大會群眾游行方陣中精彩亮相的“開天辟地”“不忘初心”""綠水青山""“體育強國”""中華兒女""等70組彩車，將于10月2日起陸續在北京展覽館、天安門廣場和奧林匹克公園三個地方與公眾見面。8.2019年10月3日電北京時間3日凌晨，2019多哈田徑世錦賽男子110米欄半決賽舉行，中國選手謝文駿跑出13秒22，以小組第3，總成績第6順利晉級決賽。這也是中國選手繼2011年大邱世錦賽的劉翔后，8年來再度有中國選手闖入世錦賽男子110米欄決賽。9.2019年10月2日電，公安部交通管理局2日發布，國慶長假第二天，全國共查處客運車輛超員534起，同比增加202起;貨車違法載人1705起，同比增加1006起，及時清除了一批嚴重安全隱患。10.2019年10月3日電，記者近日從國家發展改革委了解到，我國將在山西、江蘇、浙江、河南、重慶、四川等6省(市)組織開展物流降本增效綜合改革試點，試點期為2019年9月至2021年8月。11.2019年10月3日電，羅安達消息：3日，安哥拉本格拉鐵路項目正式移交簽約儀式在安哥拉港口城市洛比托火車站舉行，安哥拉交通部、本格拉鐵路公司、承建方中國鐵建二十局集團三方共同簽署《本格拉鐵路修復和現代化建設項目最終驗收證書》，標志著“一帶一路”倡議落地非洲2.2019年10月3日電，由蒙古國外交部、蒙古國科學院國際關系研究院共同主辦的“蒙中關系新時代：機遇·挑戰”學術研討會日前在蒙古國舉行。來自中國現代國際關系研究院、中國社會科學院等中蒙兩國機構60余位專家學者出席研討會。12.2019年10月3日電，赴京參加新中國成立70周年大會觀禮的香港青年代表日前接受記者采訪時表示，國慶閱兵式和群眾游行非常震撼，令他們更深入了解國家70年發展取得的光輝成就，加深了他們的愛國情懷，更加堅信香港應該與祖國同行。【答案】三、材料三基層工作細、碎、難，用的多是“繡花功夫”。社會新變化、新現象、新需要層出不窮，這番“繡花功夫”既需要持之以恒，也需要變中出新的“巧心”。S市新江區最近更新了河長制公示牌，和以往不同的是，公示牌上不再直接寫明河長姓名、職務、聯系方式，而是改放一個二維碼，市民通過掃描這張“電子身份證”，相關信息便一目了然。新江區河長辦的工作人員算了一筆賬：傳統的公示牌經常因為河長職務調整等原因需要現場更新張貼信息，改成二維碼后，信息更新在網絡后臺操作即可，節約了維護經費，也提高了工作效率。據估算，采用信息化河長制公示牌，全區每年可節約公示牌更新費用100萬元以上，同時增加了不少新的服務功能，老百姓可隨時通過掃描二維碼反映問題或提出意見。新江區河長制公示牌“升級”，這一細微處的治理創新正是城市治理能力現代化的體現。近年來，N市在治理大氣污染方面大力推行“點位長”領導責任制，全市劃出35個重點區域，對數百家包裝印刷企業、上千家汽車維修企業，開展揮發性有機物治理；針對汽車尾氣、揚塵、餐飲油煙等污染滾動開展專項整治；全市2000多家工地都配備了噴淋降塵設備、防塵網，讓揚塵“揚”不起來。精細化管控下，N市PM2.5年均濃度5年來下降近一半，細微處的“繡花功夫”顯著提升了老百姓的藍天幸福。材料四前不久，中部地區某鄉鎮迎來一次上級問卷調查，其中一個問題是“一個星期可以吃幾次肉”，有位村民回答“一個禮拜吃一次”。后來反饋情況時，當地基層干部被告知這個問題答得不合格，這位干部很納悶，鄉村治理的水平并不能通過吃肉的頻次來體現。再者說，農村有些年紀大的人，平時口味就比較清淡，一個禮拜吃一次肉并不稀奇。但為了檢查能過關，他們還是進行了一番“繡花功夫”式的研究，讓村民再次遇到這類問題時回答“想什么時候吃肉就什么時候吃”。果不其然，復查時這個問題就通過了。疫情防控常態化后，抓好復工復產是多數地方的頭等大事。然而，也有些企業反映，一些地方復工復產率不顧實際，越高越好，有的地方實招不多，虛活不少，做一些自以為領導滿意卻讓群眾失望的蠢事。高經理所在的某大型公司在中部省份的一個開發區設立了子公司。據他介紹，項目去年就簽約了，在開發區的組織下，這個項目又在大數據項目集中簽約儀式上簽了第二遍，一個星期后又在半導體項目集中簽約儀式上簽了第三遍。新冠肺炎疫情以來，此類簽約現象愈演愈烈，不少地方爭相表現“發展成果”。“每次都要硬著頭皮麻煩企業，我也不好意思。有的企業不想參加，會委婉地說我們簽過一次了，還要再簽嗎？”一位基層工作人員說，“但只要我們堅持，企業也不敢拒絕，畢竟還要繼續享受政府的優惠政策。”如此“繡花”，給企業造成困擾，既耗費了基層干部的精力，也浪費了財政資金。嚴廠長是中部地區一位焦化企業的負責人。疫情期間他們抓住“無接觸經濟”和5G新基建的機遇，在當地率先建成大數據中心，實現了廠區內5G信號覆蓋，廠區環保標準明顯提升，復工復產效益顯著。結果，換