1建設工程用地審批規定和要求省國土資源廳土地征收轉用管理處吳運席二○○八年六月第一局部新增建設用地審批新增建設用地審批也稱農用地轉用和土地征收審批。刮一、碗根本室概念請二、壇審批陜分類被三、咳報批縫的基算本原榜那么嶄四、構審批齒權限麻身一、蔽根本躺概念環〔一幸〕緊〔一琴〕土何地粘土地吸一般靈是指零地球救表層饑的陸簡地部奉分，秀包括主海洋醬灘涂娛和內拍陸水番域。傲目前插在建洲設用寧地審祝批中岔將土惹地分啄為3偉個大痕類〔逗即農席用地歡、建赴設用保地和傳未利港用地犯〕、牽10六個二絮級類辰、5刺2個懂三級安類。監〔二轎〕農諒用地捆農用蹲地是圾指直樣接用絞于農升業生咱產的貝土地素。診農用絹地包方括耕悔地、享園地跡、林卸地、鴿牧草厭地、嶄其它沸農用廳地。蜂一、音根本份概念室〔二制〕鹽〔三織〕建叫設用設地債建設嗓用地柿是指陪建造遇建筑洪物、碗構筑柏物的亦土地建。飽建設掀用地亮通常拐是指科通過如工程遲措施榨和資筍源開乒發，貨為人刃類的笑生產番、生死活和巧物質社建設過所提傷供的顧土地貿。堂建設向用地玻包括落居民端點及謝工礦萄用地設、交皂通運帳輸用村地、峰水利工設施絡用地手。標〔四感〕農潑用地紀轉用拜農用周地轉禁用是救指將崇現狀誼為農事用地鋤依據吊土地撈利用夫總體翠規劃雙、土胡地利田用年蹲度計監劃并寇按國齊家規迫定的城批準名權限蜘報批脆后轉鄙變成筑建設刊用地養的法優律行切為。冒全稱志為迅“譜農用旺地轉忌為建蘋設用頑地宣〞駱，簡身稱盡“憐農轉臨用佳〞斷。誼二、萌審批批分類桃〔一鐮〕授新?活土地越管理色法?市于1飽99羊9年虎實施簽后，殿新增媽建設吼用地罩審查濾報批投分為松兩類潮，一雁是城受鎮村舅批次謀建設連用地祖，二獸是單碌獨選競址項喉目建鼠設用兇地。撞〔一鼻〕城勸鎮村膝批次紫建設按用地酒1、盡定義扎城鎮脅村批片次建脖設用襯地是令指在忍土地嬌利用夕總體贈規劃菊確定宣的城注市〔晨含城械鎮，棍下同棍〕、丸村莊茄、集奴鎮建辱設用眾地規美模范夠圍內蠟，需沃要進胡行建文設的嫌土地天。也應稱圈滅內用話地。膨2、矮申請顆機關冰和批咸準內男容零城鎮咐村批淘次建虎設用凡地，陳由市爸、縣蛾〔區吳〕人牲民政針府申劣請，狀報有醉批準柱權的枝人民令政府敗批準時農用挖地轉劉用和討土地猜征收層。雨二、吐審批夸分類據〔二導〕器〔二享〕單鎖獨選溪址項仙目建傳設用澇地帖1、陸定義甘單獨槍選址敵工程三建設暫用地漁是指炎能源盒、交攪通、腹水利凱、礦鹽山、列軍事彎設施漏等建哀設項藍目用松地，貨在確想實需忌要的堆情況慣下，投在土寫地利婚用總懶體規醫劃確刮定的姥城市途、村睬莊、倚集鎮晴建設桂用地與規模測范圍夸外，慈需要薦進行耐建設高的土薪地。咸也稱料圈外麻用地圍。圓2、竄申請衣機關區和批盼準內巖容憐單獨鈴選址寫工程潮建設醫用地渣，由羞建設落工程庸單位胞申請分，按燙建設扒工程擊報有子批準言權的繞人民布政府蚊批準茄農用沈地轉蛇用、限土地途征收貼和土彼地供巧應。飛三、乒報批轉的基兔本原慢那么〔秘一〕虧１、狂建設較工程船用地克必須劇符合喘有權狐一級峽人民閉政府熔批準縮的土濤地利奪用總暖體規撇劃。節２、甲建設拜工程耐用地裝原那么趣上應唇在土嚷地利稍用總傻體規式劃確弦定的有城市鐮、村資莊、蔬集鎮踩建設圈用地闊規模艘范圍束內；積交通師、能亡源、采水利望、礦珠山、屯軍事釘設施評等建險設項捎目用蘭地，口在確裹實需許要的穴情況體下，炊也可彩以在技土地飽利用陪總體啟規劃傍確定疫的城亮市、尖村莊村、集黎鎮建允設用指地規瘋模范孤圍外瞇。鋪３、達建設葡工程恐用地媽必須晚納入堪年度腿土地撤利用抵方案票。荒４、繡建設愚工程漫占用費耕地遷必須局依法菌履行塑耕地噸占補休平衡予義務肉。摧三、俱報批城的基禿本原哪那么〔諸二〕棄５、搶建設碎工程蝶用地績涉及巷征收棄農村芹集體竿土地羞的，魯必須西依法炮進行茅補償伙，妥夸善安氏置被廁征地寒單位慚群眾鹿的生奉產和泛生活具；使寶用國垮有土縣地也許必須街對被罩用地站單位渾予以穿補償勸、妥閣善安遭置。世６、鐘建設查工程球用地敞需要碧按照原有關念規定躁繳納銅相關波稅費灑〔如守耕地謀占用聯稅、趕耕地匆開墾定費、廊新增膜建設邪用地魚土地瘡有償聞使用尼費、截征地永管理鑒費、衛水利罷建設俯基金跡等〕仙。讓７、壘單獨斥選址砌建設們工程股申請請用地日必須誘符合君國家昌產業告政策妖、行鉛業用話地定隸額標火準，皂供地比方式著符合均國家桿有關羞規定屯。婦四、療審批狼權限鉆〔一縫〕叨根據滴?土峰地管府理法節?、己?安隱徽省巖實施良〈中區華人獸民共河和國幅土地奴管理塔法〉雪方法獄?等恒規定明，按陣以下俊權限悶報批禮農用拍地轉屯用、擊土地組征收式。島〔一竊〕城螺、鎮陸、村塌批次鞠用地育的審西批權紛限〔擴1〕尸具體員地說遮：緩1、妨國務憤院審爪批拔我省庫合肥葡、淮短南、厭淮北何三市揚(市厘、區隔政府迷所在夾地)劫土地簡利用往總體陽規劃合確定笛的城漿市建瓣設用宗地規呼模范惰圍內藏的農啊用地感轉用鬼(同阻時審掙批征拌收土綢地)耽；窗轉用堡或征墳收基唱本農裳田；誦征收捏土地熊70已公頃露以上噴，征役收耕智地3街5公唐頃以積上。扇四、集審批甲權限折〔二疲〕認〔一稈〕城父、鎮拖、村想批次榴用地勾的審崖批權葉限〔槽2〕封2、疫省政啦府審猾批摟合肥酬、淮律南、段淮北災三市劈以外違的省項轄市揉政府抽所在懼的城鍛市和款縣級勉政府脂所在劈的城消關鎮威土地票利用破總體香規劃崖確定娃的建疫設用道地規前模范賣圍內靠的農占用地絨轉用賀〔同嬌時審盟批征堡收土揉地〕啦；賣征收叫土地美70牧公頃扛以下盟，其它中耕伶地3叛5公賣頃以舒下；碰使用曠國有芒未利面用地跪4公茅頃以趁上。聰3、勾省轄近市政占府審背批割前述堅規定貞以外脈的城句市、祝村莊婦、集旬鎮土串地利展用總漆體規掘劃確弓定的枝建設楊用地供規模惕范圍癥內的棉農用麗地轉鋪用。漸四、絕審批挎權限險〔三淚〕拍〔二云〕單您獨選飼址建博設項勝目用確地的水批準脆權限公〔1謝〕完1、壤報國稈務院兩批準記〔1稀〕國圾務院匪批準侍〔或拐核準父、備瞞案受壩理，紀下同府〕的旦建設坡工程惕；付〔2蕉〕國蟲務院劃有關蓬部門卻和國色家計荒劃單攜列企滾業批駕準的源道路雕、管啦線工江程和總大型上根底滅設施奔建設掀工程郊；畫〔3擁〕省判人民蝶政府念批準墳的道讀路、純管線工工程微和大炸型基明礎設爪施建哄設工程目；權〔4鹽〕國凳家重反點建繼設項玩目、廢軍事關設施疲、跨胃省級敏行政尾區域撫的建攏設項豐目以獻及國衡務院姐規定獄的其用他建霧設項鬼目，呼需要阿占用毅土地次利用輪總體爪規劃匯確定鴉的國嶺有未價利用籃地；介〔5粥〕轉驗用或欺征收票根本吵農田渡；身〔6句〕征沾收土輝地7年0公批頃以有上，朋征收兆耕地方35北公頃良以上餡。鼠四、拴審批預權限過〔四萬〕粥〔二少〕單使獨選殖址建咐設項蜻目用信地的中批準粉權限磁〔2痛〕凈2、籮前述騙規定躲之外釘的建捏設項野目用擴地涉勁及農隔用地癥轉用毀、土傷地征關收和烏使用別國有雞未利請用地扭4公榜頃以核上的贈，由弓省人層民政涉府批筑準。落3、蕩使用拒建設誕用地沒和國申有未讓利用畢地4或公頃垂以下冬，由尸市、彼縣人營民政丟府審輝批。梯灶第二秘局部愚研建設雷用地換置換恭審批吵一、嘩根本怨概念丘二、甚建設綢用地綁置換島報批撥原那么慰三、世申請擴置換微的主熱體液四、循建設傅用地飄置換醫審批魄權限瞇五、習地方搭的做潔法啞一、式根本香概念亦〔一禽〕建精設用丑地置卵換定納義攪建設鄙用地稈置換什是指船依據決土地省利用車總體殖規劃奸，將趣依法巧取得資的零巨星分多散等榮不宜兄利用喬的建滑設用客地，厘通過淡調整密合并碌為適文宜利拳用的模建設枕用地浙或者鵝與規乳劃為禾建設爛用地嶄的農覆用地涌〔以的下簡辜稱農瓜用地揪〕進塔行調煤整的產行為雹。悄〔二朗〕置康換土沫地分名類及勁定義駁1、插擬置快換建師設用端地味擬置史換建高設用補地是叔指不躲適宜連用于量建設該的建詳設用參地〔刮即不遷宜利顛用建錯設用促地〕么。包嗽括現康狀是雷建設俯用地豐，以關及經塵過依砌法批本準轉稿用〔響征收蠟〕現梳狀為漆農用精地、護未利貫用地紹的土對地。惠2、園被置困換土頓地療被置威換土更地是程指適隆宜用牧于建沾設的撲土地牛。包旅括現晝狀建住設用唯地、麗農用等地、魚未利擠用地奔。您二、左建設吳用地亞置換飲報批哀原那么逃(一填)魯(一渾)建激設用咱地置旬換必隨須符散合有輸權一全級人悔民政釀府批延準的矩土地勾利用課總體灰規劃拜。納候入年藝度置讀換周主轉用逃地計兆劃。局(二漸)被隱置換仙土地杜涉及榜的農擠用地么轉用雕、土革地征敢收、宮使用哀國有粗未利吊用地擔依法甘應在鄰省以望下政享府批表準權廉限內登。誕(三礦)置麻換后曬的建碎設用慘地用卻途要蛇與原揪用途別相同掩，確貍需改族變用辱途的古，要和隨建促設用粉地置枕換一那同批鳴準。擠(四惕)建泰設用領地置混換必景須簽該訂置泥換協矛議。卷載二、射建設刻用地婦置換影報批套原那么匯(二打)棍(五友)建里設用些地置木換必宿須各亦方自吸愿，筍不得州強迫瞧。涉藝及農礦民集艦體所輔有土劫地，魄應當業經過蝴集體鑼經濟鄭組織木2/怎3以敗上成似員或抗村民阿代表形同意陽，同平時土璃地使葡用權歲人全舊部同聰意。廊(六抱)建零設用底地置削換涉老及的嚷建設崖用地堂總規仁模不暴得增肢加，刻農用敘地和政耕地翅面積志不得析減少壽，且息質量岔相當徹。錯(七粱)建禍設用輕地置掙換涉換及征克收農晃民集般體土慌地和羊拆遷民房屋土等地原上附督著物林的，秤必須奪依法旱進行歪補償寺，妥策善安導置被費征地匹單位氏群眾柳的生鴿產和悲生活地。早三、潔申請樹置換任的主隙體俊(一皆)農罷用地葵轉用遲批準刪后，遮因城窮市規量劃調絕整等恩原因錦未實重施供軍地，儉現狀煎仍為至農用隨地的變土地嗓，確吼需與宰其他冬農用蠶地置跑換的種，申役請置校換主綱體為腰市、繞縣〔各區〕遣人民咱政府曾。賭(二疏)前愈項以蘆外的棵建設燈用地役置換削，申導請置傻換主溉體均廈為具遮體的族單位榨。對婚用于冠工業雨、商脹業、獅旅游收、娛院樂、估房地償產開鄭發等想建設禽按政劈策規歪定需煌要通街過招裹標、站拍賣堂、掛那牌方盒式出穴讓國蛋有土搞地的欄，申乖請置絮換主弄體原珠那么上血為土槐地收伐購儲膠備機稼構或女開發農區管鐮理委消員會也；對甩用于嚷其他起工程瓣建設螺的，離可以羞為擬槳使用坦被置炒換土蕩地單虧位。浙鄉〔他鎮〕物人民嗓政府惹也可章以申枝請本長行政逆區域窮內的費建設闊用地梨置換服。識四、鋒建設翼用地架置換啟審批旬權限停(僑一備)準根據膊?土算地管買理法聽?、企?安襪徽省夸實施鏈〈中慚華人波民共羨和國朵土地且管理癥法〉睜方法燥?、雀?安敲徽省令建設塌用地揭置換棟暫行鋤方法壟?的扯規定蝕，建右設用勤地置遞換按涂以下勁權限墊報批歪。奶〔一泊〕建循設用宮地與荷建設狐用地拌置換汽1、珠國有破建設堅用地拿之間音置換臭，由妻市、仁縣人穿民政己府審肝批。闖2、炒集體侍所有沙建設偉用地短之間姜置換識，不眾涉及任征收齒集體常土地逆的，百由市前、縣罩人民劣政府僻審批奇；涉沾及征得收集謙體土塞地的糧，由筍省人憂民政抓府審爺批。視四、嬸建設疲用地癥置換悟審批貌權限升(二秩)舞〔二懸〕建掠設用贊地與脊農用教地置斯換(水1)微1、蠅國有警建設鉤用地街與國伐有農育用地鳳置換勺〔1發〕被燒置換呈農用芽地為長土地對利用候總體夢規劃檔確定壞的縣毀城以漢下〔鋸不含街縣城犧〕城諷鎮、閣村莊袍、集魄鎮建牲設用移地規趨模范旱圍內須的，妨由省宗轄市牧人民必政府宴審批泉；在養縣城苦以上存的，泡由省閱人民燥政府廟審批組。遭〔2紡〕被括置換友農用叛地為猾土地彼利用歡總體疊規劃護確定顫的城鬼市、攪村莊勾、集酷鎮建新設用淘地規勉模范槍圍外恐的，青由省夸人民件政府指審批濱。消四、原建設伴用地旦置換貨審批別權限鑰(三顏)咱〔二止〕建遣設用股地與劍農用咬地置配換(眼2)吉2、絲集體需建設洪用地良與集覆體農典用地侄置換騾〔1爛〕被傘置換悟農用嘩地為笛土地抗利用羅總體擁規劃聲確定績的縣絨城以協下〔稈不含兇縣城脹〕城習鎮、繭村莊剝、集肉鎮建賣設用壟地規垃模范疫圍內笛的，獄不涉境及征甘收集放體土幸地的膠，由袍省轄百市人叫民政付府審轉批；折涉及嫂征收虧集體鄙土地哪的，憂由省鄰人民升政府擔審批牌。寸〔2河〕被殿置換都農用瞞地為偶土地改利用糞總體善規劃屋確定觀的縣英城以撐上〔蜻含縣梨城〕跌城市饑建設缺用地馳規模肆范圍厭內的顏，由詠省人萄民政步府審底批。敲〔3急〕被躲置換定農用閘地為狹土地稼利用柳總體帝規劃偽確定那的城我市、勾村莊仙、集膨鎮建截設用趣地規卷模范暑圍外到的，丑由省匹人民陣政府絮審批內。題四、惠建設襪用地趙置換把審批芳權限或(四善)聲〔三該〕國于有土姿地與磁集體某土地幣置換恭，由億省人下民政樂府審躺批。怒五、讓地方逝的做惹法(柿一)嚴〔一外〕做堆好置墨換土倡地調恩查等煎前期騾工作圣(1織)待1、莊成立素協調個機構畏做好呼建設引用地遍置換屋工作勺，靠冤一個考部門斑是不鳳能完盼成的沉，需背要政寶府牽罪頭，唇各有貿關部宗門共翠同參竹與，講按政優府要禾求做奪好本論職工呀作。筑2、罵搞好攔土地反調查歪要對善置換曲土地掉上涉象及的舊土地非面積檢、類科別，勝房屋拾等地曠上附莊著物航數量京、類矩型，級涉及船到的妨農戶細等情襲況調缸查清鬧楚。模同時定要對職拆遷拘安置互位置名的土倆地情礦況進賢行調項查。酷五、洲地方醫的做石法(哨二)泳〔一騙〕做疤好置妥換土紀地調斬查等幟前期吸工作秀(2證)姥3、龜制定座有關慣政策原制定波建設儀用地攔置換漏工程屢實施嘴方法連、復還墾區煎房屋策等地貴上附成著物孫拆遷沙補償江和安甘置辦昂法、犯土地犬調整捎方法喜、新癢農村稻建設圍方案捷〔布蟻點規土劃、滑村莊靜規劃尋〕等席政策攜規定饅。嗓4、熟開好賄村民煌會鼠要開斥好置嘩換土竊地涉賭及的棄農村泥集體都經濟統組織金的成季員或峽代表粒會議蟻，置西換涉肅及的陶農戶慶必須頂要參零加。愿要將清置換皺政策歷、拆轎遷及誼征地詞補償釋標準欣、安賞置意明見等鞠情況巷向群堆眾公勾開、寇講清適楚，梯取得奏群眾透的同炒意。灘要禁都止一筋切的模強迫虛行為披。漢五、求地方降的做資法(競三)涌〔二惡〕資光金要蒼保障熊建設意用地蒼置換狀需要攜一定舉的拆祝遷補烏償和碎土地己復墾潑資金賠，資克金能默否保透證，膝是置譜換工捐作成俯敗的本關鍵元之一每，因窮此，洗我們懶要求焰資金閉必須鼠落實讓。欣〔三史〕批塑后需穗認真訪組織栽實施雅對于素建設湊用地屈與農歇用地體置換稀，重通點要雪抓好玩擬置盼換建波設用疫地上祖的拆贏遷安跪置和礎土地館復墾奸工作哈。妖第三懸局部贊站土地臥征收訂管理難一、留征收路土地胡概念環和特劑征廳二、洽征地拒在建保設用散地管壓理中索的地藍位匠三、洪征地拖程序只四、除征地熱補償宣和安扔置擁一、究征收茂土地禿概念博和特械征(授一)鹽〔一簽〕征謊收土勇地含師義淹征地均是指糟國家皂為了素公共態利益依需要禮，依頸照法胳定程紐序將宿集體機土地春轉為損國有紀，并差給被覽征地恨的農陣村集技體經貨濟組咱織和理個人禾合理遍補償癥和妥慨善安派置的打法律杠行為破。芳〔二晃〕征牽地行仗為的經特征躺(1招)姑１、纏統一沉性。京征地濁是國奮家行罷為，丑由政所府代寧表國極家統稠一行逢使。位征地勒主體腔一般飲是市究、縣厘人民妹政府妖，國暈土資床源管集理部屠門是坦政府避行使歉征地跑權的番職能輩部門孔，其柔他任拔何單羽位和爐個人砌均無廊征地慎權。六一、耍征收渠土地姥概念攏和特既征(趙二)延〔二鑰〕征偉地行蟲為的趕特征承(2束)榆２、負控制稈性。總征地巖行為惑和范疾圍受苗到嚴粒格控政制，培必須然依照陶法定掠程序演報國犁務院效或省柱級人造民政堪府批負準。鄙３、候補償社性。識征地環涉及逼集體借土地進所有病權轉桌移，偏農民鴿的基忌本生碌產資牲料被跨占用敢，失鑰去了尋根本燒的生旗活保裳障，蓮因此組必須煌依法觸對被增征地生農民環集體麥和個太人進準行合典理補灑償和旋妥善嚇安置跟。挨４、份強制豎性。它征地振是艱“暮國家戀為了嚴公共輸利益涂需要士〞讓，在掏目前爭社會嗓條件降下，酬往往孔帶有濫強制褲性。退但對族建設旋用地忠置換虹的土截地征舊收不辛能強管制。況二、挽征地臺在建牧設用川地管倉理中墨的地夸位(暈一)棒〔一裁〕征恒地是循國家錘建設窯用地臣的主宿要途哀徑蜘我國羨土地開實行藝的是染社會膜主義奶公有翅制，去具體韻分為護國家伴所有巧和集智體所鳴有，疫隨著除經濟芽的發嶺展，瞎國家掛能源計、交唐通、森水利姻、礦罰山等位根底刮設施令建設震和城售市建縱設需父要大蹦量征竄收農潑村集鞋體土費地。減據統抱計，喇我省腿征收叢集體寇土地昨在國蓋家建滔設用罰地中闊要占訊95孔％以狡上。襯可見堡，在務建設替用地旱管理燕中征撿地管谷理是財項重纏要工嘩作，仰對于益保障副國家才建設摩用地啟起到宅舉足脆輕重乘的作族用。寶二、抖征地柿在建之設用穴地管暫理中讓的地援位(讓二)勻〔二駕〕征魔收土敘地審黎批體竄現了榮嚴格手控制遼建設萍用地燈規模藏農用刮地轉鼓用是仍土地綁用途匙管制系的核挑心內帆容，賺是建眉設用古地審晨批的涌第一執道關殿口。遲土地敲征收流是建耍設用催地審觀批的勉第二墳道關德口，習農用燥地轉產為建腿設用董地后原，凡廳涉及匹征收遵的，龜按征奪收土巨地面椅積，炸由國帥務院濤或省根級人溜民政須府批拼準。幫通過秀土地羊征收茂審批壓嚴格稍控制續集體炮土地蕉轉為茅國有私，體很現了籌嚴格然控制禾建設棋用地籮規模比。切三、兆征地俊程序愿(一圖)劫〔一嘗〕征辰地報設批程回序(連1)燈1、爽征地戚情況瓣調查疲市、莊縣國嘩土資擺源部蓄門會屋同勞葬動保辟障部噸門深輝入鄉炎〔鎮皇〕、區村、鎮組，立進行侍實地國調查獵，對驕擬征稿地村冷、組儀的農漁業人草口數貌量、拉土地監面積殃，被面征地薄涉及袖的農妥戶、綿人口肉數，襖征地帝前后折被征至地農圖戶人顆均耕樹地數汽量等塞進行挖全面翁了解課，同映時開稻展土身地權秩屬調廣查和掃土地響勘測慮定界屆。懂調查龍結束耐后，公國土基資源柔部門彩填寫愚?征樓地調傭查情圾況確校認表詢?。屢勞動棍保障席部門呢會同促國土小資源等部門虛填寫莊?被率征地嶼農民帖社會喊保障嶼措施片落實柳情況址說明滑表?腸。歐三、共征地個程序繭(二撈)蜂〔一桌〕征阻地報護批程青序(免2)節2、聲擬定興征地庫、拆濾遷補駐償標們準和芽安置繩途徑剩主要直是擬下定被堅征土墓地的泳各地悄類前究三年植平均脊年產儉值，曠土地辮補償圣和安射置補點助倍凱數，弓各類供房屋躁及地呢上其百他附進著物讀的補授償標武準，必對被夏征地青農民桃失去非土地捆后擬同采取火的安隨置辦準法。接三、壤征地娃程序楚(三廢)冊〔一那〕征忘地報異批程腦序(三3)銅3、石擬定滾征地擊告知剖書并門發放晌到被蓬征地旨農村障集體粱經濟丙組織踩和農刃戶懇征地瑞告知固書的銜內容夫包括厭：擬閉征土丟地的禾用途趨、位必置，戀征地劣、拆幫遷補懼償標蠻準，修失地票農民衡的安辭置途悶徑，雖被征稻地農直村集合體經坦濟組炒織和所農戶培對補俊償標謎準和墳安置猴途徑倘在規單定的勻期限野內有酸要求鞭聽證點的權繡利等習。焦農村頁集體躺經濟擁組織暗或農宴戶要拴求聽藥證的票，要膏舉行天聽證喉。迅三、莊征地喘程序籃(四瓜)臟〔一舌〕征架地報估批程玉序(堤4)怎4、掌擬定庸征收杰土地名方案烈也包虹括擬螞定新索增建慶設用探地的引工程際呈報親說明色書、障農用安地轉短用方記案、嘴補充掙耕地診方案腸、供陰地方澆案；怪或建螺設用遼地置軍換呈昨報說熟明書尾、土嗓地置肅換方災案。落5、宅按程勒序和惠審批倚權限眼逐級費審查雖報有局批準夠權的資人民肥政府視審批懼。浸(政略府同體意后螺下發概批復醫)責三、鼠征地扁程序炸(五未)像〔二確〕征積地批循后實絲施(援1)剩1、加征收諸土地京公告戀(A嶄)來征地括方案酬經省筐級以慢上人結民政黨府批雄準后三，被頓征地挎所在普地市塔、縣顛人民孤政府劍應當華在收耗到建黃設用易地批火準文圾件之圣日起量10計個工滅作日猜內進榴行征漆收土悔地公問告，踏公告拉由市信、縣暖國土抗資源煉部門艇負責揪具體擇實施字，在釋被征循收土聞地所苗在地賤的村寺、組捉內指匯定地綁點以科書面早形式栽公告胳。灣三、稼征地敵程序阻(六綱)洲〔二艱〕征父地批裙后實湯施(倍2)弄1、疾征收焰土地堤公告桶(B淚)索征收獎土地竿公告痕應當溪包括量以下天內容悅：帥(1方)批渠準機辭關、屑批準膀文號助、批匠準時企間、拔批準吊用途悔；井(2際)被興征地譽的所育有權偏人、機位置勵、地愁類和招面積哨；顯(3壯)征側地、印補拆智遷償撿安置述費用烤標準褲和農朱業人毫員安裳置途塔徑；葡(4扎)辦等理征康地補錢償登江記的墻期限陷、地雹點。怠三、成征地英程序罷(七繞)昆〔二盲〕征租地批甩后實廣施(煮3)卷2、困征地陡補償耳登記賊被征磨地的瘦農村命集體含經濟卵組織毀、農統戶和權其他感權利撕人，青應當錦在征羽地公規告規守定的腳期限充內，依到指壺定地洽點辦搬理征希地補崖償登疫記手句續。勝有關陜被征揀地的頃農村御集體贈經濟咬組織甜、農絕戶或蠶者其仙他權眼利人循未能朽如期呢辦理螺征地躁補償拜登記蕩手續診的，找其補稍償內藥容以物“沸征地回調查蒼情況懶確認里表兆〞襖載明云的數嘆量為代準。刊三、苦征地崗程序侮(八爛)清〔二葬〕征臺地批忌后實友施(風4)疲3、慘征地棵補償茫安置此方案殼擬定胸市、施縣國蘭土資尼源部繁門會部同有歡關部津門根堪據依源法批泛準的邪征收宰土地魂方案擴，在帥征收丈土地聽公告沒之日惹起6成0日痛內擬楊定以惱村或謊組集搶體經題濟組車織為殺單位曾的征鳴地補聽償安溜置方膨案。戚三、曠征地豬程序切(九炊)拜〔二補〕征屢地批佩后實護施(蘋5)挪4腹、辣征地膛補償疲安置沈方案去公告漸由市廊、縣階國土崇資源珍部門畜在被克征地紙所在蠻地的臟村、巧組內威指定箭地點繩以書責面形硬式予爹以公野告。鏈征地懂補償斤安置年方案哨公告虎的內辱容包炸括：眾〔1型〕本疫集體運經濟直組織子被征警收土肢地的顯地類渠、面諷積、觀地上潑附著逃物和從青苗陵的種墳類、悲數量啞，需料要安昌置的傲農業長人口澡的數有量；哭〔翅2〕館土地栗補償膠費、血安置遭補助順費的紡標準欲、數墨量、塵支付鼠對象佩和支抗付方謹式；們〔暢3〕方地上浙附著筆物和示青苗店的補輔償標留準、棵支付越方式肚、支失付對窩象；意〔底4〕窄農業匆人員略的具辰體安滿置途胃徑；尊〔喊5〕謝其他集有關昨征地滾補償淡安置妖的具大體措綁施。覺三、門征地冤程序咱(十咸)點〔二袍〕征株地批淡后實估施(痕6)歡5乒、詳征地悉補償補安置滔方案孝征求摘意見淘征地氣補償坦安置抹方案價公告嬸后，戰有關屢農村雁集體丙經濟山組織復、農緒村村防民或梅者其業他權波利人徑對征親地補陸償安工置方費案有聲不同勒意見媽的，哲應當蕉在征度地補滋償安慨置方曬案公享告之艦日起戲15辟日內廉向村波集體壽經濟壘組織軍或有材關市杠、縣富國土爆資源妄部門拿提出補。市脆、縣槽國土養資源丹部門穿對不惜同意岔見應鹿認真涉研究膏，并猛依照差有關您法律橫、規輔定修北改征胸地補扒償安守置方托案，戶對意就見是料否采蚊納應研及時蠅告之肝提意捆見者旋。壇三、騾征地旺程序羞(十活一)選〔二孤〕征售地批繼后實駐施(掘7)茅6、量征地劉補償談安置膜方案嚴批準憂及實搜施宮市、勁縣國卸土資貪源部梯門將任修改定后的顏征地彎補償瓜安置毛方案寒報市鞠、縣帝人民壁政府代審批恨時，筍應當侮附具尿有關彎農村世集體什經濟疫組織你、農周村村婦民或幫者權舟利人悄的意背見。鑄征地州補償委安置辭方案怖批準字后，氏由有翼關市風、縣首國土脹資源過部門城組織距實施陰。脈征收僑土地陡的各芬項費睛用應以當自閘征地湯補償歉安置縮方案較批準獸之日追起３肚個月緒內全峽額支校付。扣塔四、態征地肺補償岸和安參置(包一)菊〔一長〕征鄉地補婦償費劣用(僑1)麻１、牙補償遣原那么巴?土吼地管怒理法得?第際四十亞七條肺規定悠：征步收土庸地的次，按跟照被脅征收暗土地者的原氧用途宇給予甩補償南。補菊償的瑞多少慎，要什以被管征地旱農民根原有鄰生活攜水平義不降梨低為京標準首。渾四、饒征地貴補償洞和安祥置(傳二)趙〔一奮〕征貫地補宇償費怨用(連2)疫曾2、漢補償掘費用排(A蔑)嗽征地木補償夢費用屬包括雁土地侍補償瘡費、判安置貞補助點費、初青苗顯補償悅費和頃房屋搬等地剖上附土著物佳補償參費。衣按照雁?國縫務院圍關于翁深化叨改革雀嚴格堪土地秒管理通的決含定?哭〔國行發〔堪20垂04載〕2暢8號偉〕規骨定，堪征地漲的土坑地補桌償費賀和安玉置補諒助費芳的補外償標丹準由旱省級仁人民集政府燈制訂稅并公餃布。戶我省罩各市場、縣腥〔區階〕征項地統匙一年帽產值踐標準魚或區混片綜基合地跳價已衰報國喂土資右源部娘待批傾。惕四、曾征地漿補償蛛和安商置(批三)真〔一她〕征濕地補掩償費馬用(兼3)渾堤2、廊補償嶄費用陶(B兇)凱青苗退補償框費標瓶準由情各地職制訂縱。撇房屋冒等地貫上附弊著物同補償幼標準糞，省儲政府姜授權音設區接的市歷人民括政府片制訂銳〔皖烘政辦堡〔2仆00師3〕夜77燦號〕情。釣大中班型水慌利、愈水電皮工程賓建設促用地臟征地鵲的補選償費里標準拒按國藝務院閱20恩06宣年公備布的州?大概中型膨水利敘水電貞工程牽建設由征地肚補償吧和移舌民安匪置條組例?包〔國慮務院胃第4廉71僑號令尤〕執償行。照四、氧征地略補償丹和安臥置(吊四)越租〔一基〕征腎地補赴償費嗚用(貫3)暖和3、號補償聽安置戶費用合分配訓〔1牽〕根房據法澡律規薦定，皆土地銹補償概費歸峰農村苦集體女經濟眾組織邪所有喘，為箱彌補翅目前插安置臉補助裹費的推缺乏頁，我閣省已道規定望將土斯地補濫償費圍的7舍0％列以上香局部世用于喝被征盯地農它戶的杏生產域生活非和社念會保對障。鐮〔2當〕安利置補接助費峰一般仔是誰牢負責昏安置裳，費執用歸赤誰，宅由農宗村集購體經者濟組賞織安巷置的葬，安捆置補角助費傻支付率給集椅體經丙濟組摩織；練其他償單位頸安置稱的，肥支付封給安凈置單發位；洞不需松要統暖一安摔置，荒自謀孫職業輸的，譯安置舍補助鎖費支銳付給輕個人慧。秒〔3功〕青藝苗補店償費膨和房預屋等淡地上漲附著牧物補勸償費友，歸泡所有慚者所左有。薪四、孩征地寺補償工和安視置(訴五)藝皆〔二聲〕被殃征地責農民妄的安舞置(矛1)冷１、然根本爹原那么鼠根據梢政策秧規定誼，安厭置的皇根本預原那么頂是要膚使被恭征地票農民瑞的長動遠生宇計有光保障較。要甜使被花征地腔農民暴的長井遠生破計有夸保障授。這污是市量、縣希〔區塑〕人塌民政外府的艇職責壇，為率此，倒國務讀院要孟求縣服級以滲上地自方人閣民政箏府制淘定具疲體辦箏法。折２呼、安梨置途欣徑(賢A)永隨著恐市場課經濟睜的發挎展，術各地將打破宰了計堪劃經投濟條澆件下銅的農時轉非怨和用傻地單促位招畏工的棄模式掌，結中合本熔地實聾際，蓄探索鴿了許公多適堵應于斃市場疲經濟焰要求她的安坡置方積式。壞四、溝征地穗補償傲和安澡置(便六)碑高〔二盡〕被喘征地傅農民桌的安槍置(滿2)閃拜２鼓、安沸置途性徑(奧B)策〔1旁〕保蠟險和播社會山保障犯安置擴。擾用征測地補覺償安蹲置費悄用為恐被征禾地農式民支院付社蛇會統溪籌保鞭險或滲商業纏保險生，對筑需安良置的不農業吧人口罩依據皆不同僻性別炕和年竭齡實僑行分碼類安沸置，難將被壇征地鑰農民牽的基稀本生恒活納術入城配市居閑民的認社會礦保障連體系美之中鞏。建兆立被貫征地禮農民申社會很保障幼制度她。輔四、省征地晨補償曲和安權置(揉七)雄拆〔二堵〕被導征地助農民欠的安找置(條3)助他２端、安彈置途撇徑(祝C)所〔2教〕貨濕幣安哥置。炮一次獸性支娛付足摸額的寇安置偉補助授費，斬讓有絡一技顆之長右者，球有生百活技友能者樹自謀易職業償；政濕府同寇時應惜加以仗引導踏，將卻貨幣費安置穗的一安局部匆支付費被征喘地農灑民的槍社會診統籌慧保險墊，或阿征得屢本人誠同意號，購丈買養謊老、禁醫療餐等各式種商卵業保爺險，委其余旦局部里發放森給個碼人用慣于自輸謀職變業。杜四、室征地投補償洞和安匆置(春八)來加〔二稠〕被華征地倉農民俱的安爸置(微4)同貧２隊、安幟置途肌徑(土D)額〔3功〕留忽用地傳安置縣。賴將土督地征轟為國蛛有后少留用庸地的艷優先淋開發男權賦帶予被巡征地販集體失或農吩民個矛人，睡并將爺留用僚地的利開發暢和利透用納卸入城獲市規朱劃的鹽控制砍范疇刻，納愚入城榮市土識地供呆應計錦劃和芳城市傲土地促市場遲調控潤范圍紐之內騙。留限地面咬積一跨般為匠被征掛地的賽5碑—蕩10慰%，宗最高聲不超役過1紋5%卵。攤四、廚征地補補償贏和安趕置(憲九)插并〔二椅〕被尖征地蠟農民肌的安耳置(伯5)拳賞２難、安槐置途脫徑(吵E)嫌〔4搞〕投乞資入專股安時置。皮將征坦地補包償安輸置費芬歸入挖集體如資產私，由賞集體脂經濟捕組織缺用于掩投資嫩興辦幻二、忍三產穩業，微被征井地的同集體糖經濟養組織綁成員殿均可極享受以二、弊三產卵業收笨益；災或進彎行包筍括征接地補耕償安燙置費民用在耗內的封集體響資產暈實行殊社區話資產古股份冬化，理將集都體資立產量好化到蓬集體樓內部好所有侍成員徐，為唯被征鎖地農揪民提艱供基朗本的純生活唯保障月。舉四、摟征地臥補償仆和安應置(校十)嗎倉〔二每〕被貿征地烈農民莫的安挖置(封6)襖毀２分、安業置途錦徑(移F)效〔5吼〕農喊業安吼置。短鐵路時、公勾路等鹽線型鳥工程秋用地驕仍采頑用集勢體經襲濟組匠織內尾部調毅整承邀包地遠，通銷過土獨地開萌發整淚理增額加農稿業用趟地等咐安置盲；大腸型水裕利、易水電槳工程碎仍采寇用開傍發性困移民付安置量，就妥地后離靠和容外遷貴結合伍的辦刃法，瓦通過亡開發執荒地望、灘泥涂和連調劑銷土地幟，解港決移顯民的平生產柳和生儉活。淋〔6榆〕招龍工安尿置。姐土地絲被征奴收后雁用于痛開發完區和練城市搞擴展熟建設皆的，造被征玉地農鳳民可沖以通征過上夕崗培潮訓，僵實行萬企業收招工賄安置拆。喬第四危局部唱存死在的母問題妻及對襲策奸一、宇征地丹方面大二、薄置換及方面彎一、吃征地者方面圾(一蘋)程〔一導〕存罷在的貍問題鍵〔1順〕廉1、音征地軌補償川報批屈標準度偏低剃從各店地上長報的鉤征地澆報批斑材料響來看傻，大掛局部領地區戶征收話農民暴集體饒土地各的補訓償標傷準偏祝低，帝一些秩市、鴿縣〔嶼區〕陡是按曉照省奸里規忽定的恢最低就限標址準確姑定土錢地補旨償費訊和安允置補柳助費書，沒棵有從普本地催實際解出發評，以炸保障衛被征偽地農汪民生俱活水妨平不豈降低用作為遼前提糖。有熱的經棉濟較這興旺喇地區贏的補相償標脾準還擔低于詢欠發燙達地葬區。房有的藥為降腰低招棗商引氣資門伶檻，讀有意鄰降低投征地師補償鞏標準努。院一、額征地乘方面肌(二盜)掠〔一該〕存蔽在的租問題坐〔2煤〕糾2、勒實施它征地慧時壓像低補難償標冤準或事拖欠委截留描、挪黑用補碰償費積用黎一些昂縣〔瓦市、燭區〕陣為了腥報批冤用地所能夠穿通過吳，將襯征地越補償淡標準蘿確定擊在省僅要求澡的標牽準之予內，斑有的樹那么是還提高箏至要吵求的柄最低揚標準患。但斗是，惰征地蠟經依捎法批耗準后付，在科實施嘩征地臟過程校中，逃那么壓幟低補街償標講準公飼告，喘或拖史欠、鹽截留召、挪季用補魔償費片用，溜導致辟被征扶地上鉆訪，熱要求撇查看趙或省辮以上倘政府偉裁決驕征地唯補償幕標準握、補奇足征拌地補贏償費錯用。避一、疾征地斤方面鐘(三宜)拆〔一漲〕存曠在的沈問題霜〔3玉〕突3、養征地慈程序隆未完陜全履腐行或絞不到谷位規依照臨土地鴨管理圓法律喚、法綱規和煤政策向規定冤，征傘地前賞要履矩行告地知、層確認厭、聽吳證手拼續；辨征地蹄經依印法批司準后泉要進單行且“辨二公魔告一就登記也〞凍。但斤有的況地方相，沒壩有完鍋全履魄行，奧或提膚供有查關虛彼假材抬料，曲而實頂際未婆履行暫到位泰。斷4、嶼被征遙地勞燦動力剩安置讓途徑編單一忍從我魄們了曬解的勞情況狐看，乎大部盈分地梢區對自失地辮勞動作力采燈取貨遮幣方蝦式安側置，店造成亮被征動地農出民側“禮種田朗無地鴿、就捷業無脆門探〞尖的局凡面，育影響旺社會風了穩壞定，圍不利股于和貼諧社絕會的送建立節。瞎一、隙征地震方面屆(四植)植〔二查〕措轎施和買意見絡1猶、將伍在國櫻土資拉源部明同意喇我省田制訂放的各識縣、勿市〔榮區〕眼征地字統一勸年產橡值標允準或南區片山綜合忙地價再，經除調整倦后，牛報省彎政府莊批準團，并斧公布殺實施據。貼公布沿實施至征地保統一堪年產棕值標虧準或巖區片披綜合即地價粘后，背除大桑中型博水利計、水仆電工亮程外女，其賄他各他項建貸設都回要按王此標落準執許行。迷2翻、我治廳將湯會同雜有關藥部門幕，不耕定期陳對征瞧地批泊后實演施情臂況，軟特別嗓是征耗地補攝償情殖況進校行監叼督檢沈查。元3驢、希英望各炸市、接縣〔該區〕冰人民貴政府扇積極芳做好王被征巾地農進民就諸業培租訓工疼作，萍努力晶拓展鈔安置傳渠道栗，促嚷進被引征地戶農民秘就業假。紛一、烈征地假設方面師(五跌)楚〔三得〕多贈途徑鼓安置餡和保炸障失省地農蠶民的墨做法學(1象)斜在這叼一方貝面，寫合肥傅市經端濟技施術開凳發區紹做的攝比擬昆成功疲，主偵要采堤取以呀下做那法。牲1洋、有涼針對眼性的陽技能墻培訓命，提觀高失偉地勞尸動力雄就業嘴能力混。數2懷、引挺進一乳些勞漫動密絞集型閑企業選，使柔用失胡地勞泉動力稍就業貸。辣3冰、購鵲買公樓益性鞭崗位野安置距失地燈勞動罩力。霞如保鏈潔、肺保安洪、綠摸化、黨物業敞管理雁等崗煙位。轟4唇、扶鋤持自任謀職喘業。竊每人誦發放岸自謀駝職業嶄補助擠費翠50表00梨元。母一、逐征地險方面作(六悉)俗〔三攝〕多深途徑規安置疑和保獨障失培地農回民的司做法摸(2黨)懷5、次鼓勵閱自主桐創業螺。以阻參與醫開發忠區建業設為買條件震，促醒進失夠地勞革動力騎創辦睜企業話。忍通過慣上述傾措施此，使介開發枯區失采地農斤民人梳均可秘支配矛收入辜從1旗99秀7年似17喚20電元提挨高到粒20龜07持年9墊60激0元慌。化6、頑全面執建立說失地呢農民蛋社會彎保障軟體系騾〔1鐵〕基射本生時活保訴障。谷如教桶育補銹助、揚失業牧補助羊、培躺訓補吃助、予供養河補助替、養蟻老保資險補蘋助。吸〔2頁〕醫興療保好障。劃〔3唉〕對走已轉黨戶失咽地農洗民實赤行城壁市居謎民最仗低生軌活保克障制均度。更二、激置換懷方面緩〔一病〕香〔一擱〕存蒸在問秒題谷1、洽申報但規模適過大孫，選填址不釣當，齊復墾慢資金率和補彎償安搶置措申施不特落實騾。擱2唉、乓重項請目建咱設用遠地，畜輕拆渴遷安顏置及辯土地狗復墾薯。條二、梅置換膛方面稼〔二擔〕濃〔二川〕有煉關政汪策規彩定(僑1)張1、殊強化界規劃皆管理折一是倍建設熟用地撇置換予要嚴誠格執朽行土庸地利緞用總滴體規新劃、貿城市褲總體凡規劃開、鄉武〔鎮征〕規益劃和泊村莊呢規劃村；擺二是篇被置率換土串地不測得是矛規劃蠟的基休本農鬧田；夏三是鬧嚴格晝按規路劃要珍求，往做到闖建設老用地橫總量訴不增柏加，劫農用狹地和利耕地寺總量鏡不減雨少、堅質量卸不降貿低。顛2、獄實行盈方案畏管理山一是婚要求食各市票于每淺年1露1月繁底之倉前，閑編制打建設屬用地爛置換罰方案紅，上焰報省兄廳。羊二是存省廳粱根據義全省備和各舍地建辨設用插地需榴求，早在綜每合考谷慮土邀地利影用年往度計供劃和杰置換票建設浸用地堵復耕客進度蹄等基況礎上返下達抱建設膽用地教置換陡方案份。飽二、輩置換季方面望〔三餐〕傍〔二烤〕有下關政睡策規鍛定(駕2)難3、縮強化垂置換宇用地編的用察途及蘆供地娃管理邪一是養規定芽被置世換土藝地應農主要臣用于善新農控村建夏設〔持包括候采礦醒沉陷史地村榮莊搬嫩遷〕慧、工嫌業項沙目、譜列入趕“輩86早1嶺〞縱行動孕方案阿工程鹽以及狐文教儀衛、秘城鎮員根底艱設施姐等項爪目建氧設；樹二是濱已經嫁批準佳的被掛置換注土地胡，原槍那么上躲應在撈批準尚之日手起一改年內沖辦理吉供地驅手續襖。剩4、鵝強化胡土地稻權屬喬和地癢類管霸理年置換駁的土保地必們須地劉類明乖確、秒面積古準確泰，權快屬合護法、柏界址吵清楚妄。要戴將置忘換土兄地地彎塊的務位置塞和范部圍標貓繪在似最新餓的土扎地利酒用現倡狀圖死上，旱做到仙圖、民表和城實地駱三者爐一致專。踐二、棟置換摘方面畏〔四慈〕卵〔二壟〕有惑關政殖策規抹定(樂3)和5指、計切實羨維護昌農民獵合法竟權益鑼建設夾用地治置換紐要充恒分尊屑重農鍬民意角愿，席保障夢農民供的知剪情權紛和參哪與權燕。置停換涉癢及拆驢遷補案償、銀安置灣和土院地征增收的出，應研當按備土地