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文檔簡介
七十年代無錫華三房村的生產(chǎn)、收入和分配
一
農(nóng)村和農(nóng)業(yè)問題,并非改革開放之后才成為學術界關注的熱點。梁漱溟等人的鄉(xiāng)村建設理論,在二三十年代有相當?shù)挠绊憽_€有不少學者,一直默默無聞地做著實證工作。自1929年起,學者陳翰笙、錢俊瑞和孫冶方等人,在蘇南無錫和華北保定開展農(nóng)村經(jīng)濟調(diào)查,到1998年春共進行了4次。錫山市的行政村----華三房村就是這項追蹤調(diào)查的對象之一,也是1998年第四次調(diào)查我所負責的調(diào)查村之一。
1929、1957年的兩次調(diào)查,對象限于今華三房村的兩個自然村--張?zhí)料锖腿A新池的農(nóng)戶。兩村實際上聯(lián)為一體,兩次調(diào)查視其為一個自然村。1987和1998年,在繼續(xù)對A、B村進行挨家挨戶的"農(nóng)戶經(jīng)濟調(diào)查"的同時,還將整個行政村的經(jīng)濟狀況列為調(diào)查內(nèi)容。但后兩次調(diào)查以改革開放之后的經(jīng)濟為主,基本不涉及人民公社時期的村經(jīng)濟。這對全面了解蘇南鄉(xiāng)村近七十年的經(jīng)濟、社會變遷,似顯不足。加上無錫又是所謂"蘇南模式"的典型之一,要深入探討蘇南模式,也有必要研究人民公社時期的經(jīng)濟狀況。
本文以華三房村和A、B兩個自然村的調(diào)查資料為主,補充其他資料,對人民公社時期該村的經(jīng)濟變化問題,作一初步的個案研究。出于行文的方便,首先探討該村的生產(chǎn)和分配問題,然后對該村農(nóng)民的純收入試作估算。一個行政村的個案,尤其是那些繁瑣、枯燥的數(shù)據(jù)分析,能為我們提供一些已不太容易獲得的實證資料;若將它置于七十年的經(jīng)濟和社會變遷的長河之中,并與其他十村已有的調(diào)查資料聯(lián)系分析,或許有它的現(xiàn)實意義。當然,這更多地是下一步的工作。由于資料所限,本文主要分析七十年代的情形。為了便于比較,某些問題在時間上有所上溯或下延。相關的指數(shù)都是按可比價格計算的;除耕地純收益指數(shù)是按農(nóng)副產(chǎn)品收購價格指數(shù)計算的外,其余均按商品零售價格總指數(shù)和農(nóng)村居民消費價格指數(shù)計算。
華三房村位于長江三角州腹地、蘇南錫東平原上,西距無錫市區(qū)約18公里,今屬鴻聲鎮(zhèn)。全村總面積約平方公里,下轄18個自然村。
這里地勢平坦,土壤肥沃,河流、公路縱橫交織,自然條件十分優(yōu)越。當?shù)刈钪匾馁Y源之一是土地。以A、B村為例,1952年兩村人均耕地畝;1957年人均畝。[1]華三房村的耕地面積無資料可查,據(jù)當?shù)卮迕窠榻B,與公社時期差不多。到人民公社中期的1968年,全村有耕地約1600多畝。其中集體有1400多畝,社員自留地有126畝多。耕地總面積直到1982年,都無變化。人均面積在1973年約畝,1982年約畝,變化不大。
另一重要的資源是人力。表1是本村若干年的常住人口數(shù)。但不清楚勞動力數(shù)量和受教育的程度等情況。
表1、華三房村的人口狀況
年份|1948|1952|1957|1969|1970|1972|1973|1976|1977|1980|1982|1997
常住人口|不詳|不詳|不詳|1565|1608|1608|1652|1704|1704|1707|1693|1694
其中A、B兩村人口|186|189|205|271|273|273|279|303|301|302|303|1694
兩村戶數(shù)|46|46|49|59|57|不詳|63|不詳|82|80|89|290
兩村戶均人口|4.04|4.11|4.18|4.59|4.79||4.43||3.67|3.77|3.4|3.67
資料來源:村會計資料;歷次無錫保定農(nóng)村經(jīng)濟調(diào)查資料。
表中所列只是戶口在農(nóng)村的常住人口數(shù),他們有權(quán)參加年終經(jīng)濟分配.需要注意的是,反映在各種報表上的人口數(shù)稍有差異.如分糧人口和經(jīng)濟分配人口有的年份會相差數(shù)人,但對我們的分析影響不大.
本村生產(chǎn)的手段和技術水平的變化,資料沒有確切的記載。據(jù)了解,解放前的生產(chǎn)手段多以人力和畜力為主。灌溉長期靠水車。也有用機器抽水的。如1929年,A、B兩村有抽水機1部,水車2部。抽水機安裝在農(nóng)船上,行動便捷,可灌溉90%的農(nóng)田。這種情況直到1957年,也沒有多少變化。生產(chǎn)力的發(fā)展幾乎是停滯的。農(nóng)民的收入也沒有增加多少。例如,1957年A、B兩村人均純收入元,按可比價格計算,甚至低于解放前的三個調(diào)查年點。當然,解放前是不能與共同富裕的1957年相提并論的。這里的比較只是表明,生產(chǎn)力水平未得到明顯提高。因此,還必須探索新的發(fā)展之路。
二
按照黨中央的部署,這個新的發(fā)展之路就是農(nóng)村人民公社。
1958年,政社完全合一的人民公社成立,華三房村由農(nóng)業(yè)合作社改稱曙光大隊,隸屬鴻聲人民公社。此時的人民公社以大隊為核算單位,"一大二公"登峰造極。1962年以后,人民公社的體制不得不加以調(diào)整,形成"三級所有,隊為基礎"的體制,以生產(chǎn)小隊為基本核算單位。
1966年文化大革命開始后,華三房村的經(jīng)濟體制并沒有什么變化。只不過當時"政治掛帥"的泛政治化對經(jīng)濟活動有著影響;"以糧為綱,全面發(fā)展"、"自力更生"等口號反映了當時農(nóng)村經(jīng)濟的主導思想。
華三房村的18個自然村,先后分作21、13、14和18個生產(chǎn)小隊,如現(xiàn)在的A村曾分為三個小隊。后期還設有農(nóng)科隊。大隊有"革命生產(chǎn)領導小組"。一年之中,生產(chǎn)是主要的經(jīng)濟活動之一。如何對生產(chǎn)加以計劃、組織和管理,是大、小隊干部的頭等大事。
首先是制定各種規(guī)劃。這項工作主要由小隊來落實,一般是以上年的實績?yōu)榛A,稍加修正。計劃的基本內(nèi)容主要是農(nóng)業(yè)和副業(yè)的產(chǎn)量、收入、成本和積累與分配等項,相當詳細。重要指標都要與上年的實績作對比,通常是產(chǎn)量、收入、積累等高于上年,支出、成本低于上年,稅金基本維持不變。其中,"產(chǎn)量指標"最為重要。它涉及農(nóng)作物和經(jīng)濟作物的種植面積、畝產(chǎn)、總產(chǎn)、養(yǎng)豬頭數(shù)、外出勞務等,包括了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動的方方面面。
不僅有全年度的計劃。每年夏收之后,還要作出秋季和次年春季的生產(chǎn)規(guī)劃。
小隊要負責規(guī)劃的落實。春節(jié)后要向大隊上報各項指標的落實情況。夏收后要上報本年秋季和次年春季生產(chǎn)規(guī)劃的落實情況。
實績通常與規(guī)劃稍有出入。例如,1973年水稻畝產(chǎn)計劃1230斤,實為斤,基本相同;水稻產(chǎn)量計劃1814134斤,實產(chǎn)1688777斤,比計劃少125357斤。1973年的收入指標應為326200元,實為323949元,比計劃少2251元;社員分配計劃占%,實為%;人均收入計劃元,實為元,稍高于上一年的元。但若加上"家積肥"收入,就是元,高于計劃。
規(guī)劃都是紙面上的東西。要落實規(guī)劃,關鍵是要安排好生產(chǎn)。為此,生產(chǎn)隊經(jīng)常實施成本分析;檢查生產(chǎn)進度。成本分析逐月實施,有3個步驟。首先,各小隊要提供一份詳盡的成本分析對照表,包括每項支出的實物數(shù)量、金額、當年與上年對比的增減金額數(shù)。然后,再將該表加以分類、加總;最后是各生產(chǎn)隊農(nóng)、副業(yè)支出的匯總、排名。
有的年份還要逐月提供支出指標與實際支出的對照分析。表2提供了1973年截止6月底華三房村的農(nóng)業(yè)、副業(yè)支出分析匯總表。
表2、華三房村1973年6月底農(nóng)業(yè)、副業(yè)支出分析表單位:面積:畝;金額:元
項目|總計|其中:張?zhí)料飢華新池
水稻面積|||
種子金額|||
每畝金額|||
名次||?|14
化肥金額|||
每畝金額|||
名次||2|1
農(nóng)藥金額|||
每畝金額|1.717|2.07|1.56
名次||?|?
積肥柴金額||790|477
每畝金額|||
名次||14|11
農(nóng)具添置費|||
每畝金額|||
電器添置費|||
每畝金額|||
農(nóng)具修理費|||
每畝金額|||
雜支|||
每畝金額|||
支出合計|||
每畝金額|||
名次||14|9
副業(yè)支出:|||
養(yǎng)蠶金額||500|
每畝金額|||
養(yǎng)豬金額|||
每頭金額|||
每畝金額|||
資料來源:村會計資料。由表中的金額和每畝金額推算,水稻面積應為1435畝,但原資料均為畝。本表仍采用原資料數(shù)據(jù)。
各生產(chǎn)隊還要上報"當前生產(chǎn)進度情況",要求將本年度與上年度截止12月27日的生產(chǎn)進度進行對比,以便了解農(nóng)用田的平整、施農(nóng)家肥、澆氨水、水稻積肥等情況;了解桑田的整枝、翻土、積肥情況;以及油菜的加工和施肥情況等等。例如,全大隊1972年平整田地畝,1973年為29畝;水稻積肥1972年為33490斤,1973年達55930斤。
以上只是華三房村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的計劃、組織和管理情況。至于隊辦工業(yè),限于資料,只知道在七十年代初,本村有了第一家企業(yè)----榨油廠,手工和機器并用。后來,又設立了鍛件廠,修理、制作小農(nóng)具和減速機件等。在1973年底,設家用電器廠,主要生產(chǎn)膠木電器件,如插頭、插座和燈頭等。其經(jīng)營、管理情形,今已無從詳細了解。據(jù)會計資料,1973年本村有"隊辦工業(yè)收入"元,約占當年全村總收入的%。各生產(chǎn)隊還通過工資提留和"靠工分"等方式來管理務工和務副的社員。
如果僅從生產(chǎn)方面來看,人民公社體制下的生產(chǎn)大隊就像是一個企業(yè),各小隊仿佛生產(chǎn)車間。其政企合一、無市場機制、沒有或極少有自主權(quán)、"企業(yè)辦社會"等種種特征,與國營企業(yè)如出一轍。然而,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不像工業(yè)那樣整齊劃一,無法實施標準化生產(chǎn);生產(chǎn)手段以手工為主,同時要指望老天幫忙,現(xiàn)代化程度極低;勞動記工分,而不支付現(xiàn)金;各項保障也遠不如工人;如此等等,公社體制下的統(tǒng)一經(jīng)營,難以形成對社員積極性的有效激勵。尤其是,直接生產(chǎn)者農(nóng)民在生產(chǎn)過程中沒有多少自主權(quán),處于相當被動的境地。此外,以農(nóng)為主、相當單一的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)也制約著生產(chǎn)和經(jīng)濟。
三
人民公社體制下,生產(chǎn)隊的生產(chǎn)績效、收益分配等問題,值得關注。
根據(jù)村會計資料和歷年A、B兩村的調(diào)查資料,表3列出了若干年主要農(nóng)作物的收獲情況;農(nóng)、副業(yè)的收支;種植業(yè)每畝純收益和勞動日的單價,并按可比價格分別算出了指數(shù)。為了便于比較,補充其他若干年的數(shù)據(jù)。
表3、華三房村的生產(chǎn)績效
[1]主要農(nóng)作物的收獲單位:面積:畝;產(chǎn)量:公斤(蠶桑另計)
年份|1948|1957|1968|1970|1973|1977|1980|1982|1977
糧食播種總面積|不詳|不詳|不詳|不詳|||||約2100
總產(chǎn)|不詳|不詳|不詳|不詳||1048275|942758|997901|838480
平均畝產(chǎn)|()|()|不詳|不詳|||||
其中:|||||||||
夏糧面積|不詳|不詳||||875|||1000
總產(chǎn)||||124832|121879|96852|301647|331845|200000
畝產(chǎn)|32||||||370||200
秋糧面積|不詳|不詳|不詳|不詳|||||1100
總產(chǎn)|不詳|不詳|不詳|不詳|||641111|666056|634480
畝產(chǎn)|||||||||
油菜面積|不詳|不詳|||||||不詳
總產(chǎn)||||11426|13886|4797|||
蠶桑面積|不詳|不詳|不詳|不詳||||不詳|62
人均|||||||||
養(yǎng)繭·張|不詳|不詳|不詳|不詳|394|403|520|不詳|不詳
鮮繭·擔|不詳|不詳|不詳|不詳||29971||不詳|不詳
說明:夏糧主要是指三麥,秋糧主要是指水稻;1948、1957兩年的數(shù)據(jù)是A、B兩村的;1968年夏糧產(chǎn)量包括豆產(chǎn)902公斤。平均畝產(chǎn)是以實有耕地面積計算的畝產(chǎn)。
農(nóng)、副業(yè)的收支情況單位:元
年份|農(nóng)業(yè)收入|支出|副業(yè)及其他收入|支出|管理費|凈收入|凈收入占總收入%
1972|226237|101737|86644|11792|1782|197562|
1973|235493|106488|88456|14044|1739|201678|
1976|293739|132124|126782|18827|1903|267667|
1977|238837|133516|143995|15643|1872|231791|
1980|204804|162546|273476|50362|2120|263252|
1982|245156|146139|358933|92371|2512|363064|
每畝純收益和勞動日單價及其指數(shù)
年份|純收益·元|指數(shù)|純收益與成本之比|總工|勞動日單價·元|指數(shù)
1948|31.26|202|1.5523||0.85|121
1957|不詳|||||
1972|88.76|416.9|1.2239|217061|0.73|96.47
1973|92.1|429.1|1.2141|221205|0.73|95.29
1976|115.34|520|1.2237|310985|0.65|84.71
1977|76.43|347.3|0.8030|260288|0.736|94.12
1980|30.1|100|0.2596|243103|0.85|100
1982|49.28|151.1|0.4730|397369|0.78|88.24
1997|335.21|264.8|0.6870||20~30|631.8~947
說明:純收益指數(shù)按農(nóng)副產(chǎn)品收購價格指數(shù)計算。1948、1997兩年的純收益是A、B兩村的,且1948年的純收益和雇工價格均以1957年現(xiàn)價表示;1997年的純收益是稅后數(shù),但包括蠶桑收入。1997年的勞動日單價是當?shù)氐氖袌鰞r格;1948年的勞動日單價是當?shù)剞r(nóng)業(yè)雇工的平均價格。
在列舉的年份中,純收益以1976年最高,1980年最低;勞動日單價正好相反,以1980年最高,1976年最低。這表明農(nóng)業(yè)的收益在下降,工副業(yè)在農(nóng)村收益中的份量趨重。而且,公社時期的勞動沒有市場價格,表中所列僅作參考。當時國營農(nóng)場一般工人的日工資,約在~1元左右,依此價格,其指數(shù)就應高于表中所列。糧食畝產(chǎn)量,人民公社時期較以前有大幅度的增加,但改革后的糧食畝產(chǎn)量并無多大的增加。純收益也不及公社時期。為了減小物價總指數(shù)不夠符合當?shù)厍闆r所造成的誤差,表中還計算了各年現(xiàn)價純收益與成本之比。從結(jié)果來看,與純收益指數(shù)所反映的趨勢十分接近。只有1948、1972兩年稍有差異,尤以1948年為甚。這有可能是1948-1957年的價格指數(shù)不準確。如果是這樣,1948年的純收益會比表中數(shù)據(jù)高很多。其原因究竟何在,有待研究。
經(jīng)濟結(jié)構(gòu)方面,七十年代農(nóng)業(yè)收入超過62%,若加上蠶桑、飼養(yǎng)的收入,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)收入的比例當更高。
當然,生產(chǎn)隊也不是絕對地以糧為綱。各村都有社員外出做工。表4是1973年華三房村14個生產(chǎn)隊社員外出做工的情況。
表4、社員外出做工的工資及其分配
村名外出人數(shù)總工資·元實際上交·元個人凈得·元評靠工分
張?zhí)料?5
華新池15
三介村18
周更上15
梁介里6
跨東102715
跨西5
大小洚6
翁更上7
木介壩6
華三房19
沈更上11
陳介里15
旺介里163938
_____________________________________________________________________
合計174
資料來源:村會計資料。
表4顯示,外出做工人數(shù)占常住人口的%;上交工資占全村當年總收入的%;做工者每人凈得元。當年集體年終分配也不過元。此外,每位做工者所獲工分,年終還可分配到元。進入八十年代,工副業(yè)的收入更高。個別生產(chǎn)隊的比重相當高。如在A村,1980年副業(yè)收入占總收入的%。由表3得知,各年農(nóng)業(yè)收入的比例分別
1972年%;1973年%;1976年%;1977年%;1980年%;1982年%。
傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)收入的比重逐年下降。從就業(yè)結(jié)構(gòu)也可看出經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的變化。
1980年,全村953個勞力中,農(nóng)業(yè)勞力有610人,占勞力總數(shù)的64%;社辦企事業(yè)單位勞力有317人,其中在社辦工業(yè)中的有223人;此外,到社以外全民和集體單位的勞力有12人;外出半年的勞力有14人。也即36%的勞力或%的人口從事過非農(nóng)業(yè)。
1982年,全村979個勞力,務農(nóng)勞力481人,占%,務副118人,務工306人,也即工副業(yè)勞力占了%,或%的人口從事過工副業(yè)。需要注意的是,做工者大都是亦工亦農(nóng)。這也是所謂鄉(xiāng)土工業(yè)的一大特色。但在1978年以前,做工者臨時"打工"的特點更鮮明些,是十足的"副業(yè)"性質(zhì),這似乎可以視為傳統(tǒng)農(nóng)家農(nóng)業(yè)和家庭副業(yè)相結(jié)合的擴大;1978年以后,外出打工相當多地升格為"正業(yè)",這既是農(nóng)村走向工業(yè)化的原因,也是其結(jié)果。當然,"正業(yè)"者仍兼顧承包地的經(jīng)營。
人民公社時期的分配,是農(nóng)村經(jīng)濟生活的又一件大事。
在"隊為基礎"的體制中,收入分配主要是生產(chǎn)隊的工作。有這樣一些特點值得注意。首先,生產(chǎn)隊的分配是有計劃的分配;其次,分配方案的確定和監(jiān)督有一定程度的公開性;第三,社員分配"按勞"與"按需"結(jié)合。
分配的計劃性,其依據(jù)是人口、總工、產(chǎn)量等實況,并不是憑空臆造的。
一年中的分配有兩次,即夏季預分和秋季預、決分;分配類型有兩種,即糧柴分配和經(jīng)濟分配。
當時實行嚴格的戶籍管理制度,城鄉(xiāng)隔絕,農(nóng)民只能向土地討生活;隊為基礎,參加分配關系到每個人的基本生存。只有那些戶口在本村的常住人口,才有權(quán)參加分配。
糧柴分配方面,一年之中,生產(chǎn)隊要分別進行夏季糧食分配和秋季糧食分配,以及全年的糧柴分配決算。夏季糧食的"預分"一般在夏收之后進行,主要分配麥子和雙季稻;秋季糧食的預分、決分和全年的糧柴分配決算,當然是在秋收之后進行,并在當年的12月底全部完成分配。當然,在"秋糧分配總方案"上,體現(xiàn)的是全年糧食分配情況。
收獲的糧食首先要滿足國家的統(tǒng)購統(tǒng)銷任務,然后才是"三留"。關乎農(nóng)民生存的口糧分配,按規(guī)定需經(jīng)自報、公議和厘定的程序。實際情況是,"吃平均糧"、吃"按勞糧"以及"按人糧分等"相結(jié)合。
例如,1973年A村計劃產(chǎn)糧101904斤,實產(chǎn)134324斤;國家征購6568斤,超購8660斤,實際完成"國家任務"25228斤,占總產(chǎn)的%;尚有119114斤糧食供集體和社員分配。其中,除掉留種、飼料、人口遷出、死亡等其他用糧、儲備糧等,還有94507斤用作口糧。按161人分配,人均587斤。其中,17人按587斤"吃平均糧"9979斤,占%;余下的80137斤,以17%即14370斤為"按勞糧",按26132個總工分配,平均每個工斤。剩余的70158斤再按年齡分配,當時稱作"按人糧分等"。具體標準為:1--3歲的250斤,4--7歲的400斤,8歲以上的513斤。其中,1--3歲和4--7歲的口糧標準是大隊統(tǒng)一規(guī)定的,未滿1歲和8歲以上的口糧標準由生產(chǎn)隊自定。
社員分得的糧食中,若將口糧加上豬飼料等生產(chǎn)性用糧9885斤,則社員共分得104392斤,其中由于生產(chǎn)、勞動共得24255斤,占社員所得糧食的%。以上是張?zhí)料锷a(chǎn)隊自己制定的秋季糧食分配總方案。它與該隊的糧柴決算明細方案的數(shù)據(jù)有微小的差異。
從1973年全大隊的糧食分配來看,"按勞糧"占社員所得糧的%;加上飼料糧約占社員所得糧的%。
1977年,全大隊社員分配糧食1002125斤,人均588斤,其中按人口分配844751斤,占%;余下按工分分配。1980年,全大隊社員分配糧食1100946斤,人均斤,其中按人口分配818305斤,占%;按工分分配282641斤,占%。無論那種計算方法都表明,農(nóng)村糧食分配仍以按需分配為主。實行承包制后,口糧田也是按人口均分的。當然,糧食是消費品,耕地是生產(chǎn)資料,兩者對勞動者的激勵不可同日而語。
糧食的分配情況列為表5。補充人民公社之前和之后的數(shù)據(jù),是為了便于比較。顯然,人均口糧呈上升趨勢。
表5、華三房村的糧食分配單位:斤
______________________________________________________________________________________
年份總產(chǎn)上交國家比例飼料社員口糧比例飼料和口糧參加分配人均
%%共占%人口口糧
___________________________________________________________________________________________
1948
1957409
19731921667597860883169747691652
197720967808153319750110003671701
1980195825345591016712310756541722
1982199580258021515298110756541701
19971693709
────────────────────────────────────────
資料來源:村會計資料。其中,1948、1957和1997三年的人均口糧數(shù)是對A、B兩村調(diào)查所得的數(shù)據(jù);且1997年的口糧數(shù)實際是當年人均占有的糧食數(shù)量,因為此時糧食完全由家庭生產(chǎn),不存在統(tǒng)一"分配"的問題。1980年采用"農(nóng)村人民公社收益分配"表,其他各年采用"糧食產(chǎn)、購、留結(jié)算表"。不同的統(tǒng)計報表的數(shù)據(jù)稍有差異。例如,分糧人口數(shù)與經(jīng)濟分配人口數(shù)不完全相同;糧食總產(chǎn)量也不盡一致。但差異極小,不影響分析。
現(xiàn)金的分配,根據(jù)全家的人口、工分數(shù),也經(jīng)過自報、公議這種象征性的民主程序進行,實際分配是按全家的工分數(shù)來分配的,換言之,即"按勞分配"。每個生產(chǎn)隊的分配方案,需經(jīng)隊長、貧協(xié)主任和會計簽名。
也不是戶戶有余。例如,1973年A村每個工值元,有13戶收不抵支,占40戶的%,社員人均結(jié)余元;B村每個工值元,有4戶虧損,占25戶的16%,社員人均結(jié)余元。當然,這里不包括家庭副業(yè)等方面的純收入。
表6是秋季分配經(jīng)濟方案的匯總。這也是全年的經(jīng)濟分配方案。
表6、華三房村秋季分配經(jīng)濟方案匯總表單位:元
───────────────────────────────
年份197219731976197719801982
戶數(shù)?397?446?479
人口165816521704170417071693
───────────────────────────────
總收入312881420521382832478280604089
其中:農(nóng)業(yè)226237293739238837204804245156
副業(yè)及其他86644126782143995273476358933
───────────────────────────────
總支出115312152854151014215028241025
其中:農(nóng)業(yè)101737132124133516162546146139
每畝平均
副業(yè)及其他1179218827156435036292371
管理費1903187221202515
───────────────────────────────
凈收入197569267667231791263252363064
───────────────────────────────
稅金151451414718623
───────────────────────────────
公共積累247122538648902347903863835715
───────────────────────────────
社員分配161265203617191608207432308726
人均
加"家積肥"
───────────────────────────────
資料來源:村會計資料。這里的"農(nóng)業(yè)",僅指糧食種植;"副業(yè)及其他"包括林、牧、副、漁等業(yè)。
人民公社后期經(jīng)濟的活躍已影響到收入分配。如在1977年A村的總收入中,副業(yè)占了%;而在副業(yè)收入元中,除了傳統(tǒng)的養(yǎng)蠶業(yè)仍占較多份額,工資已占到%。1980年,種植業(yè)收入占總收入的%,在社員分配中,務農(nóng)社員分配額占%,務工社員分配額占%,獎金占%。1982年,種植業(yè)收入占總收入的%,在社員分配中,務農(nóng)分配占%,務工分配占%,務副分配占%,獎金分配占%。
從收入構(gòu)成看,種植業(yè)在1980、1982年已降到42%以下。不過,僅從社員收益分配的角度看,當?shù)剞r(nóng)民的主業(yè)仍是種植業(yè)。
盡管公社體制下的收益分配有嚴格的計劃,按勞、按需兼顧,有一定程度的公開性。但因總的生產(chǎn)力水平不高,生產(chǎn)、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)比較單一,以及當時城鄉(xiāng)隔絕、無市場機制等大環(huán)境,社員分配的水平還不高。
五
最后,對公社時期社農(nóng)民的純收入試作估算。
表6有社員從生產(chǎn)隊經(jīng)濟分配中所得的收入,但不包括:社員從事工副業(yè)的凈收入;得自自留地的純收入;家庭飼養(yǎng)得到的純收入。加上這些,就能估算出社員純收入的最低數(shù)。因為家庭副業(yè)較繁雜,轉(zhuǎn)移性收入也無法得到,所以,農(nóng)民的全部收入太難估算。
1973年,全大隊人均分配元。七十年代,華三房村有自留地畝,按當年每畝純收益92元計,共元,人均元。另外,社員外出做工所得凈收入元。家庭養(yǎng)豬共出售肉豬808頭,約重56560斤;加上飼養(yǎng)家禽所得,人均純收入估計有25元。因此,人均純收入共有元。集體分配的超過70%。
1977年,人均分配元。自留地純收益以每畝元計,共元,人均元。做工凈得約元,家庭養(yǎng)殖增加25元,人均純收入就是元。
1980年,人均分配元。至于社員得自工副業(yè)的凈收入,限于資料,只能根據(jù)當?shù)爻邪暗膶嶋H情況,將農(nóng)民得自工副業(yè)的凈收入與分配收入的比例定為1:1。由此,人均純收入可調(diào)整為元。自留地的純收益共7224元,人均元。社員出售和自宰肉豬約1200頭,加上家禽等收入,人均約元。這樣,人均純收入共元。
在元中,農(nóng)、林、牧、漁等業(yè)收入占%,工副業(yè)收入占%。集體分配的收入占%。
1982年,自留地擴大到240畝。當年經(jīng)濟分配人均元。至于得自工副業(yè)的凈收入,不妨看看A、B兩村的情形。
在A村,全隊196人,勞力122人,有47人在隊、社和縣辦企業(yè)工作過,也即%的人或%的勞力曾經(jīng)務工,有工資收入元,人均元;集體從中提留了元,占%。人均自得元。此外,有24人曾外出打工或經(jīng)營,共收入元,人均元;集體提留元,占%。人均自得611元。工副業(yè)加起來,計算總?cè)丝冢瑒t人均總收入元,人均自得元。。這年,該生產(chǎn)隊社員分配32432元,人均分配元。但農(nóng)民得自工副業(yè)的凈收入已超過分配所得。由此推算,人均純收入可能有元。
B村的情況與此相近。全隊107人,有勞力54人,15人在社隊企業(yè),1人在縣辦企業(yè),另有7人曾外出打工或經(jīng)營。也即有%的人口或%的勞力務工或務副。他們有工資收入元,人均元;集體提留元,占%。人均自得元。計算總?cè)丝冢瑒t得自工副業(yè)的人均總收入為元,人均自得元。這年,該隊社員分配14330元,人均元,加上工副業(yè)凈收入,可以推算人均純收入約元。
綜合兩村情形,人均純收入就是元;集體分配收入元,是純收入的%。由此推算,全大隊1693人,人均純收入應從元調(diào)整為元。當年自留地純收益約元,人均7元。加上飼養(yǎng)業(yè)的收入元,人均純收入就是元。集體分配收入占%,這遠低于全國水平。
根據(jù)有關的價格指數(shù),華三房村人均純收入列為表7。為了比較,表7還列出了其他若干年的純收入數(shù)。當然,它們只是A、B兩個自然村的情形。但在缺乏資料的情況下,權(quán)作華三房村的估計數(shù)。
表7、華三房村人均純收入及其指數(shù)
年份|純收入|指數(shù)|全國平均農(nóng)民純收入
1948|89.5|51.5|不詳
1957|76.12|32.9|72.95
1973|152.09|60.9|不詳
1977|153.98|59.8|不詳
1978|不詳||133.6
1980|280.05|100|191.3
1982|446.23|152.8|270.11
1997|4001.96|383.5|2090
由表7,1957--1977年的20年間,人均純收入年遞增速度約為%,與同期全國水平相同。1980--1997年的17年間,人均純收入年遞增速度約為%,可能高于全國水平。
人均純收入是衡量經(jīng)濟發(fā)展水平的重要指標。我們看到,地處蘇南的華三房村,在人民公社時期,人均純收入的增長相當緩慢。改革開放后,增長速度明顯加快。這主要得益于非農(nóng)產(chǎn)業(yè),尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)的發(fā)展。例如,在1997年A、B兩個自然村的人均純收入中,種植業(yè)純收入僅占%。在總收入中也只占%。因此,種植業(yè)已不是農(nóng)民的主業(yè)了。
僅從一個村的個案研究中,我們還不能得出什么一般性的結(jié)論來。不過,我們?nèi)阅芸吹揭恍┲档米⒁獾默F(xiàn)象。
在"三級所有,隊為基礎"的體制中,生產(chǎn)隊的生產(chǎn)是有計劃的,但結(jié)構(gòu)比較單一,沒有市場支撐,也缺乏生產(chǎn)什么,生產(chǎn)多少的自主權(quán),還要靠老天幫忙;生產(chǎn)過程有較嚴格的管理,但統(tǒng)一經(jīng)營、集體勞動缺乏對社員勞動積極性的有效激勵,也不適應農(nóng)業(yè)生產(chǎn)無法標準化的特點;生產(chǎn)隊獲得的外部投入也微乎其微。只是到了人民公社的末期,改革進程開始,非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和個人、家庭的經(jīng)營才由配角逐漸上升為經(jīng)濟活動的主角。收益分配有周密的計劃,有監(jiān)督機制,兼顧國家、集體和個人利益,但總的生產(chǎn)力水平嚴重制約了社員收入的增加。直接生產(chǎn)者農(nóng)民,只是承擔生產(chǎn)任務、接受集體分配的被動角色。他們是集體經(jīng)濟兼顧的對象,其勞動能力和勞動成果,沒有市場為之定價,只能在全村的評議中通過"評工分"確認其勞動能力,在夏秋通過實物和經(jīng)濟分配來確定其勞動成果。他們是集體經(jīng)濟的依附者。然而,集體經(jīng)濟績效的好壞,又恰恰取決于他們的積極主動性。社員既要付出勞動以創(chuàng)造勞動果實,但又只能被動地受國家和集體利益的"兼顧",處境尷尬。
與今天相比,公社體制的致命缺陷是,經(jīng)濟的計劃和命令性質(zhì),集體、統(tǒng)一性的勞動方式,加上泛政治化的氛圍,使廣大農(nóng)民在經(jīng)濟、社會活動中,嚴重缺乏自由。農(nóng)民的創(chuàng)造性受到壓抑,農(nóng)村經(jīng)濟的活力受到極大的制約。改革的偉大之處,在于他解除了加在農(nóng)民身上的種種束縛,從而使生產(chǎn)力中最積極的要素--人得到了解放。
提要
1929-1998年對無錫、保定22村的經(jīng)濟調(diào)查,為我們了解和研究中國農(nóng)村的經(jīng)濟變遷,提供了難得的實證資料。本文以歷次調(diào)查的對象之一――無錫縣華三房行政村為個案,著重分析了七十年代該村的生產(chǎn)、收入和分配等問題,并估算了該村農(nóng)民的純收入。為了比較,時間不限于七十年代。文章提出,人民公社體制下的生產(chǎn)大隊和小隊的生產(chǎn)有一定的計劃和成本核算,但脫離市場、沒有或極少有自主權(quán)。經(jīng)濟結(jié)構(gòu)雖非絕對地以糧為綱,但還是比較單一。分配方面有計劃,也有監(jiān)督,按勞分配和按需分配結(jié)合,但分配水平不高;農(nóng)民的收益也沒有市場為之定價。在全部經(jīng)濟活動中,直接生產(chǎn)者農(nóng)民很少有自主權(quán),只能被動地接受國家和集體的生產(chǎn)安排和利益"兼顧",處于相當被動的境地。改革使農(nóng)村生產(chǎn)力中最積極的要素――農(nóng)民獲得了越來越多的自由。
THEPRODUCTION,INCOME,ANDDISTRIBUTIONINHUASANFANGVILLAGEOFWUXI:1970-80
Huasanfangisoneofthe22investigatedvillagesinWuxi-Baodingruraleconomicsurveysduring1929-98whichaffordusvaluableandpositivematerialsforstudyingChina‘sruraleconomicchangesinmoderntimes.Basedonthedataofthesurveys,thispaperfocusedondiscussingtheproduction,income,and
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