前言介紹旅游是一種與當地社會經濟各個方面都有聯系的經濟活動。旅游主要受四個因素影響：游客（包括他們的感受以及想再來的意愿）旅游接待（包括國內和國際的接待業）當地人口，主要指當地人的生活方式、經濟、文化自然、生態系統和人工環境如果旅游管理和規劃不善、基本要素差（社會、環境和土地利用規劃），便會對上面四個因素產生消極的影響，并使其在社會和經濟發展中喪失良機，在最壞的情況下，甚至會導致環境和生活質量衰退的嚴重后果。一個積極的、獲得各方支持的旅游總體規劃是一個很好的工具，它能確保旅游發展能為這個地區以及居民的社會經濟帶來樂觀的前景。如果規劃還能顧及到其它項目的發展，并確保旅游帶來的收益能被公平地分配到整個社會中，那么就能實現經濟的可持續增長。中國現在正越來越多地關注落后農村地區的經濟和社會發展，旅游規劃作為一種改善生活質量、發展貧困地區的重要手段（有些地方村莊被廢棄，社區居民搬離，或是環境惡劣），其作用不容低估。以英國的一個風光秀麗的鄉村，Cumbria郡的湖區為例，它離主要的城市中心很近。由于可持續的旅游規劃，這個只有四萬五千人口、百分之九十的是中小型旅游企業的小地方，每年竟吸引了一千五百萬游客，旅游收入超過九億五千萬美元。旅游業不僅能使當地居民得到好處，而且還能保持一個質樸美麗、適合生活和旅游的環境。世界上有許多海濱海島地區，如意大利的Amalfi海岸、英國的WesternIreland地區，地理位置、氣候條件與舟山相似，也都是通過旅游帶動經濟成為富裕地區的典型案例（詳見《專題報告與基礎資料集》）。它們對舟山和這個旅游總體規劃都有很重要的啟發意義。本報告的目的與結構本報告是對《舟山市海洋旅游產業發展總體規劃》文本的解釋說明，是文本內容的深化和延伸。如本報告的內容或表述出現與規劃文本不一致的地方，以規劃文本為準。本報告基本按規劃文本的內容組織結構順序，并包含了七類典型項目的概念性規劃。具體結構為：第一章主要闡述專家組對舟山旅游總體規劃的背景、需求和目標的理解。第二章對舟山旅游業的現狀進行了深入分析，包括SWOT分析和旅游市場分析。在此基礎上第三章提出了舟山旅游發展的戰略規劃，包括了規劃方法，核心問題和原則，空間發展規劃和市場戰略。第四章提出了旅游產品規劃，其中包括游客食宿、旅游吸引點，購物和其它相關的旅游服務設施。第五章主要涉及旅游服務支持系統和旅游相關效應的一些問題，包括土地利用規劃，城市設計，社區發展，環境管理，市場營銷和人力資源等。最后第六章主要關注旅游總體規劃的具體執行問題，并給出了一個執行計劃建議方案，包括需要優先開發的主要旅游產品的概念性設計，和一些具體的建議以更好的貫徹總規的思想。背景：需求和展望確為什肺么要糊編制喪旅游襖發展昌總體所規劃旱舟山真旅游魄總體涂規劃疫將為逼政府敲提供候一個壺如何織選擇芒利用概旅游址要素虎的框擠架體駝系，改以便逗引進勢一種攻可持搖續的刃旅游疤發展塘模式反。這醫包括紗市場桑需求危、旅爪游產芒品開駝發、晚旅游嗽接待嘆、旅悠游交險通、圖土地就資源摘管理愛、環超境保災護、版社會提及社植區發瞧展、翅以及蔽旅游捧服務暖和基蕩礎設疾施，霜同時隸，這撥個規遲劃將咽有力馬促進頃島嶼盛間更絨大的服協作督，以鏈避免意重復料建設她和整蜜體的詠不經皮濟。色另外化規劃箭還將觀為投床資者妻和本循地居構民提示供一桃些有個益的麗建議繪，包慕括那膏些希其望參尚與島執上旅歷游開目發的袍企業室、那霧些跨對普旅游分潛力離和風那險缺討乏充粥分理捎解的曬本地豈居民旱。膽本普規劃拌將特級別要療做到俘：隆搭建適一個瞎規劃幟體系貍——煤在此玻體系敞下政逃府的綱各種智項目翅與計序劃（收無論姿與旅躍游相際關與蓮否）抄都能共成為面一個可統一遠的戰算略目是標的你有機刑組成熔部分味，以惹避免漫土地貌使用魚方面敏的相施互沖混突。孩因此殃，無夢論是努對與遍旅游距互補康的經狂濟部式門，示還是殲與旅配游相沸斥的截經濟島部門摸，規摧劃都旋要有慚清晰這的認辰識。翁提出動舟山蜓旅游珍發展抱的總塊體長謝期的伙戰略發目標白，使籠得政吳府、案社團玉、社諷區、破企業籃都能覽廣泛啞認同賀、相貸互合蔽作、懶積極頃參與互。醒建立攀一個芽透明汪的、槐連續誤的、斃可操駝作的谷旅游出系統如規劃亭。這鎖個停系統屋規劃裙將根足據各債地區嚷的實阿際情臉況和分各部剛門（鏈如工扇業、材港口敬）規織劃，紐明確第提出劈旅游議發展臟的類坑型、俘形式絕、布腸局。壟規劃串目標輕好的蹲旅游角規劃辣，都咽應該議有一沒個明爭確的絲規劃匯目標洽。本葡規劃節的目拜標是睜在舟餐山營削造一慈種獨幟一無哲二的杏自然溫和人那文環燃境，遺為游塞客提呼供高渠質量厚的特溉殊旅們游體話驗。遍這些功游客播主要棍來自蓋北、香西、滔南面京（上蝕海、踩杭州蟻和寧石波）乓，當恭然，爬最終刮將包材括更溉大范嗓圍的某國內藍和國纏際市召場。怪從更敬廣泛廣的層妹面上命來說俊，舟幅山將在成為桌一個莊高知菊名度易的、革高質墓量的歉旅游剩、工叔作、壟生活抖目的咬地。榨旅游其規劃吃目標伙本規拍劃的床目標乓是在內舟山磨營造板一種婆獨特血的自安然和緊人文坑環境皆，為獲游客翠提供設高質隸量的祝特殊臣旅游頁體驗露。正規劃從內容屯以上叫規劃勢目標佳，首嬌先是才基于月舟山個獨特蔽的、盆不同誓于長界三角帥其他輪地方草的海顯島環聲境；固其次蠢，是轎基于罵舟山赤群島鴨基礎始設施惱方面蜘正在胞發生池的巨制大變如化。略后者酬不僅屆僅會吧提高枯舟山溝的可袋進入蹈性，稠而且玉還可嚼能有查力促葉進就堪業、開服務才和設巨施建漏設，盒把城閱市的嗓便利壯生活蔥帶進星這個川自然鋼整潔侄的海幣島環昂境中項。夜要實囑現這惠個目辜標就使不能萌缺少焰謹慎袋的土極地管鞭理、獎規劃島和環豈境保艦護。托這是春因為劃干線伶道路返、橋木梁和結港口枕的建蠶設等香不斷拘增加求的開幕發壓逢力，裹將有戲可能字導致蜻草率勿的選抓址、戀低劣辨的質蓬量、崗乏味驗的設濤計、鋼對自初然和旋文化穩特色廢的破弊壞、變以及返人口箱和交寫通過株于集賺中等吵問題旦，進鈴而破匹壞這滴種現拳有的瓦獨特勻環境刺。因抽此，義如果薯放松歌審批聚或疏盡于規扁劃，腹這種央缺乏突控制斜和協燈調的餃開發漢建設殺行為乖將會須損害軌舟山暢的真弟正特媽色。醋而舟撕山就旨是靠禮這些溉特色園才有維別于叛周邊末城市單，才鏡能夠榆吸引似來游套客（砌甚至寫能在練未來渾吸引況他們理來此鴉工作蔽和居勾住）彈。桑要避鞭免這扮種不敞協調伯的低隨水平迷的開寨發，瓣就要合進行熊合理鉆的土晚地利穿用管禁理。企土地蜓利用找管理潛不僅階是河針斯對旅正游業個，同蒜時也屈是奴針誠對其念他產磚業，盜包括盲港口忠業、福工業桌和房伐地產河業等其。在爭這方斧面，廊旅游攔總體匹規劃狐將：辰確保煉所有箱旅游性開發洋的性酸質、我規模垃、布肢局都主與周岸圍環課境（暴包括妨自然稈的和澡人工渴的）逢相符造。側盡冊量減猛少旅療游與燕其他圾相斥乒的、吩或不較能互內補的陰產業紡在土末地利禁用上濱相互怪沖突往：（錫1）治讓旅射游與營那些辯與旅身游發君展相廁矛盾燥的產王業在粘用地謝空間勇上相食互隔奮離，暗（2障）把想那些組靠自桿然環而境來珠吸引量游客犯的地滅區劃輩成未旅游伙發展味區腥，禁拾止在輕旅游盞發展標區內慘發展階不合為適產詞業。填綜合齊發展兔戰略舊在這約里，戀我們診強烈撐建議錯舟山叛群島光采取臣綜合精發展摟戰略啦，各筍種開誦發行侄為和栽發展聚規劃差之間汽應相粒互協排調、霧相互棵支持更。這茄些規遲劃包偽括：封道路色與橋萌梁建品設、準港口結開發拴、重陸工業賊、輕舟工業匪和高末科技馬產業慈、行檔政中烈心、箭房地削產開團發（絕第裕一干居所煉或第傅二居禍所）授、社采區公映共設舍施（稍教育蜓、衛賴生等夕）、濫娛樂屆區以腳及環斜境保煌護區呆等。個餡基玻于一眉個清浩晰的董戰略發——涂這個協戰略翻將對哄需求伏水平粱、土臺地使挖用類啞型、份以及痰它們護在島庭上的斗最佳增空間挖分布戰作出賄清晰泰的安備排。撞因此匠，旅客游總雁體規丟劃應惑該成攔為舟靠山群眨島綜簽合發建展戰采略的酬一部宏分，秋盡管否旅游聽規劃膏有其曬自己漿的特散殊性嫁。綜夜合發燒展戰拍略對班推動貓舟山關社會額和經紅濟的擁健康顛發展內有重旅要的泄意義吃。即稈使對吳已經泄吸引蛋到的津各種醬投資具項目霧來說程，它抄們也硬需要員有一還個專遭門的浙規劃悲來確恭保舟晃山有水一個旺良好閑的工摘作、比生活繞和旅語游環槐境。搏否則就，舟禍山就材會失緊去環海境優覺勢，毫變成偉一個滔與中盒國其亦他地豆方沒筑有區低別的繼城市駱，也賢就大耳大降迎低了公旅游禽吸引牙力。濁舟山波旅游凳現狀藍分析作旅游穴者節旅游貪接待靠規模叮舟山信是旅令游業材發展模比較帆早的劉地區琴。1愉98追5年慘，舟漂山就炭接待壺游客軋74陜.6名萬泳人次牢。二準十年狠來，吉舟山協旅游巴接待鼓人數強穩步為增加舟，1蠻99代5年內以后阿，保吐持在慰平均看每年漢16恐.5嚴%的陪游客稼量增咐幅。紹20嶺00艙年后葉，除但了2嬸00摟3年凡非典小的因維素，梁增幅蝦明顯矩加快希。捎20峰0劇5威年舟辱山市出接待恢旅游階總人觀次芝突破焰10陽00里萬肯人次叨，駛20熔06伍年游喜客接芒待量敬達1菊15章2萬貓人次現。幫其中似，接眼待國木內旅究游偽11夸36雨.址2竄萬人講次，億入境行旅游湖1湊6.鈔7批萬人認次，呢在保稍持連逝續增導長的演基礎笛上，比均創憶歷史摧新高秩。從湖近幾罵年舟治山市噴旅游域接待頌人次居的謝總體五狀況潑看，何舟山缸市旅部游正裁處于項一個憂高速喉增長砌的階蹦段。沫圖表摔SEQ圖表\*ARABIC偶1謠舟齊山市弱旅游圈接待名人次態歷年訴變化秋游客開來源數旅游邊者中陶，氣國內般游客叨占絕鼻對多無數。頁統計飽數據嚇顯示屑，近悼20樣年來僅，海僑外旅協游者葉在游瘋客總重數中肉的比炎例一督直徘優徊在王0.拴5%畝~1弦.5洞%之坊間，浮這說養明舟番山旅陷游的慕國際斗化程景度還塞不高除。國班內游除客主織要來晚自本歡省和榆鄰近尺的上森海、繳江蘇答省，搖三地圣合計錄約占劉3/射4。軌毫無程疑問兆，長嘗三角熊是目亦前舟酒山旅雖游的藥最主窗要的致客源川地。獵其次洞是福起建。鵲由于杠宗教足的因鬼素，票福建糾沿海宋居民抄有來長普陀臟山進僻香的健習慣膀，因塞此福穗建游玉客多嗚為香測客，孩他們弄的出賤游時境間尤受宗剛教節為日和身宗教談活動船的影嗽響很吳大。枕圖表啦SEQ圖表\*ARABIC魚2抵舟廉山市越旅游浴客源蜓分布面情況際游客范類型睜和消見費莫按旅遙游動購機分嬸類，還目前艱來舟鋒山的辱游客僅多屬同于觀慢光消旅游求者笛。諸由于豈普陀拿山的越宗教亂吸引媽力，漫宗教餃朝拜怨也占按一定易的比委重濟；優休閑產度假幟也原占有最一定挽的比均重憶；而姿以商餃務、醬會議筑等專鍋門層很次的迎旅游濤正在覺興起匪但還汁未占嗚主要徹比例朱。什按旅輸游組添織形曾式分以類，城目前衰舟山沸旅游罩的浩團隊鳳游客醫約占紐一半酬，仍械占主據導地膽位；敢自助罰游有澡明顯焦增加許的趨倆勢，勉特別嘆是自低駕車爬游客帆的比蜘例迅撥速上及升，居顯示擱出強盼勁的今發展尺勢頭冷。嫂旅游膀消費壟方面續，扁游客歌的人戀均消懸費不甜高。棋20嬸05鉗年和巖20不06夫年的腐市場撇調查見顯示偉，來思舟山萍的游逗客人葉均消寧費約寨60芹0~疏70析0元治人民幸幣。岡這與已以團脂隊為虜主的汗觀光左旅游團仍占線主要茄地位樣有關俱。而戲且淺游客手消費吃主要梁集中徒在住旁宿、鄰餐飲污和交眼通三充方面繪。辰從消旱費性少質上士看，香住宿論和交蛾通等律屬于針剛性嫌旅游式消費街，嫌剛性果消費霞占絕誼對優宏勢也扛說明筍了舟搶山旅第游尚第處于辣初級射階段號。監購物厭和娛它樂等肯彈性辱旅游抽消費墊挖掘攜不足蠅，尤戴其是枕購物搖旅游嶺和余康體兇娛樂孩所占阿比重板僅占奪2.犬76扛%和淘0.罪69豬%，蹲遠低幕于旅逃游發回達地見區水哪平坊。六游客螺通常法在舟傍山停含留2晨個晚卡上。銹但是間一日翁游游梨客（碌不住蘇宿）正也占堪相當解比重溝。抽校樣調滿查顯著示約置有1有/3盯游客串并不鐘在舟科山的陣賓館塑酒店脾住宿敏。這遺些游膛客有克的是付舟山延本地澆人，腰有些敵是鑒附近黑地區粗的香回客，隱還有齊的是排旅行貌社組虛織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樂雷和教按育性姻活動桃等等腿。因運此，革對每因個島附嶼及棚島群縣進行區清晰洗的定丸位是欠非常論重要邀的。蜂有了矛清晰搶的定瘦位，調才能月揚長牛避短忠，明美確某謎個地蕉區的勉旅游活產業挎和非袖旅游每產業取的開點發優盛先級世，地爛理位禿置分哨布和獅相互豎關系騎。這摩里說蠻的非順旅游孟產業孔包括四現有寒的和始規劃牽待建瘦的港歌口和茂工業槍開發吃項目徒，以發及房因地產稅開發靠項目傾等。傾2．頸明確插區分竄主要穩旅游希產品槐和次殃要產軌品睬之間版的區襪別尼認識悶主要陷旅游拖產品姥和次虹要旅糟游產趙品之見間的張區別拿非常役重要兩，后座者主瓜要指停以練當地左居民怎為對是象的療休閑清和娛投樂為穴產品舍。像光現在跑各島烈上很綠多地蔥方都嫩有的攀休閑翼農莊鑰、山睛頂觀椒景臺較、火從山博苦物館鎖、青橫青世晨界等復舟山暮現有晌的旅羊游產告品都尤不能瞇作為漆這些緣島嶼甘對游附客的邀主要弄吸引懶點，扒它們含對旅制游區稠的整判體形寨象和曲品牌澆也貢抓獻甚蒼小。甚但這怎些景袖點可踐供當悔地居辛民休至閑娛晶樂，甚這對骨一個欲嚴重泛工業側化的梁地區犬本身史也是活一個璃很重紙要的件功能護，還城可以磨吸引津部分惡來自針寧波坡等附削近地哨區特育定的安低消墳費游觀客群默。相饅反，忘象桃奴花島還上的絮塔灣華金沙嚴這樣前的產襯品就污是一姿個主燒要的聞旅游營吸引味點，舅因為畫它是板一個寄與眾該不同紅的獨所特旅摟游產葡品，見它提逃升了括整個和旅游抵區的碰形象弱，來呀自于歉上海塑和其赴它周受邊大慰城市歇的游足客將末會非荷常喜降歡這循個景寄點。規蛙雖然懸通過社嚴格仿的用獨地控也制可判以沿錢舟山協本島厚中部場山脊河線設激立一誤個以咐休閑撒為主衣的綠賤色帶驕，開貍發一精些旅細游項以目。配但必拖須認啊識到者，這添些項離目不知是本欲市旅吼游開更發成黃敗的暖關鍵透項目兵，青舟山蟻最重承要的寄資源梅是群段島中喉那些尼景色克優美民、相負對未術經破耳壞的紛自然霜海島償。靜3．食充分攝認識撥由基賤礎設凳施帶伯來的輕挑戰跨和機殊遇府交通捆基礎役設施恒決定柏了將儲要來笛到島涂上游窩客的花數量壓和來再源。懼新建斧成的踐橋梁參理論戀上會莖帶來依更多淘的游予客，吊但同仰時在山交通炸高峰芽時段寄可能蛇會導標致更伏多的譽交通納堵塞機，這逝可能剛產生初一個污負面眾限制覺效應音：如茂果從材上海貍來的志游客肆因交煤通不趨暢而揪要用敗多于誠三個織小時股才能芬到舟慘山，憐那么說這種零交通荒方式距會馬魔上失臥去吸乏引力毀。此哄外，巷一些繳小型歷或者度比較年敏感仿的島隙嶼因撲為通偏了橋唉后交貸通便星捷，梢過多比的游樹客來麗后會報超出瓜這些逮島嶼棗的承貍載容具量，災甚至休威脅斥當地陳旅游柱資源止和生兩態。低因此耳，仔童細調距查分招析各亂種交紡通模頁式的鐮交通概容量吉和高嬸峰流末量非獸常重親要。停強調投綜合就開發廉的重瞧要性調：洗這不射僅是梅整個燈戰略念層面幫的需庫要，螞而且努對局炕部區僅域的符旅游促開發形也是鞏如此饒，對材已經繁確定亭以旅伸游業禁為支揀柱產稻業的獅島嶼愈要進豆行全笑面的法產業果規劃懷。例多如，暢對桃探花島研塔灣聰金沙痕的開省發要蘭全面質考慮裁度假兄區旅宰游規任劃、踏沙丘鋤生態斷的環徐境保義護、爹當地東村莊脈的社土會融吧合、陷第二再居所哈的合暢理分行布以泛及設繩計有遠效的嶺循環塵系統鴉等諸呼多議編題。柏一定鞏要注抖意避惕免各翅自為剪政的翼開發提誤區腐，精鐮心組喂織各抹具特桑色的莊旅游籍產品猾以烘博托出順一個屠清晰染的品弄牌和嚇島嶼格定位肌，保炭證產以品不謠至于乖重復宣，采刃取合潤理的箱、可卵持續咳的資酷源開射發方愉法。訂提升芳環境腫保護布意識廳：離環境幟保護冠的宣霜傳，千不能勞僅限蜂于道陶德范足疇，衡必須兆從經陪濟和農社會椅利益稼的角齒度出批發向列公眾鑼宣傳躍。在粱修建侄基礎篩設施斯之前里，一肚定要框對這薪些項底目可稿能產膠生的混影響淺有一慶個清俘晰的坊認識搖和評摘估。岔例如混，新橫建一栽條路彩可能饒會破黨壞一脖個很蘭有價勤值的旁潛在抽旅游衛產品墓，從西而危思害了纖經濟至和社桃會利閘益。漠現在畝在大蹄多數羨島上呈都流顛行建選環島趁公路券的趨評勢就資是一罷個懇不可克持續耀發展亡的典池型反寫面教蝕材。放對通爭往準尖備開說發為盈旅游喂區和疼島嶼腐的橋老梁必貿須要鋤經過盼仔細貞規劃饞，尤迷其是光那些役還沒隆有開成發和娘詳細連規劃境過的攪島嶼雹。另遞外由怪于山挑體上囑采石蔬造成澡的一畜些難沙看的難景觀冶和環波境的僚破壞仍也是客一個毫很嚴毅重的榨問題拒（我沫們在室調查免過程撕中很計高興勿了解胳到目產前這膨些行燙為已哄經被椅禁止喇了）稍。這蘭些采汗石場仔在采憂石過提程完架全沒曲有考前慮這火些地歸區的誠環境收以后跨將如乒何恢抱復，呆破壞寶了自造然景柳觀。見更加斜嚴重跪的是計，很清多這瞇種被找破壞餅了的句地方胖恰恰票在各敗旅游叢區的雖入口沃處，央例如知從寧硬波到吸舟山挨下橋佩的位員置，樸以及襯到達坡其它據島嶼績的上住船的吐地方狀（如鈔衢山昆島）慌，這跟些視言覺上外的江“險山體罩疤痕掛”妻給剛裹剛到夜達景潤區的是游客法很不穴好感蝴覺，夾覺得改當地暈環境館惡劣搜，會挪使很柜多本紐來渴舒望看刊到美鈴麗海射濱景尖觀的繞游客擠非常適失望血。另傘外影喜響島奸嶼觀掛感的孤做法肢還包潮括商瘋業港磁口開廳發，嶄原油絕基地蔬，石嘩化廠旗，造縱船廠慎，和禽過渡礎養魚博場等酒。這送些開鉆發破北壞了犁本來閣可以捆營造音為與育世隔昂絕的侄美麗部景觀蝶環境賊，使霉游客事感到宗失望獻和沮稼喪。解我們佳還注受意到診，大戶多數治島嶼犬有太態多的準噪音臣干擾天，有皇的地腐方還付有來巷自采插石場擴，水民泥場筆，擁層擠公脹路和療工業或排放灘灰塵赤引起田的空圾氣污辱染。初盡管幼這些打問題直現在沫看起屠來不堵是太投重要居，但煙隨著償中國萄游客之出國撇旅游攝愈加獻頻繁際，逐逝漸成柄熟的越國內誦旅游滾市場左對旅沾游區情環境返要求袋會越捐來越夏高。銷而且撐還應斯考慮漢到一仇個趨秀勢，鉤即公鞭眾對攔大規卡模的魚基礎搞設施魔的熱弱情通異常不跡會持凱續太素久。穴隨著摸城市饅化的累進程偽，以勤后越芳來越逢多的孩人都錢居住尺在城悄市里咽，下同一代渾的游搶客將甩不再強熱衷醫于看戶現代獲化大子規模眼的城敞市景丸觀。率他們環會去瓣追求決綠色故的田繼野、面沒有淚破壞婆的自賴然景司觀和毯天然溜的海敞岸線么，而任不是躬橋梁角、高訪速公棉路和槍大型答的房瞇地產魂開發次。從共旅游暗業長懶遠發搜展的奉角度劈而言僵，這粒些島犧嶼所踏提供督安靜脅，美亂麗的猾濱海蜓景觀遍，是壤具有社最大魂經濟肥效益凈的資坊源。港關鍵飲問題展和原蠟則犁以下消部分挽主要猛是在鞠舟山敏群島伸旅游很規劃聾中涉在及的槐一些吳關鍵袖問題虎及將聾要應臘用的哈原則環境捆關于渡環境艦問題兵總得嫂來說盒可以腿分為推兩個規方面瞎：第銹一個濱方面卷是好財的環羊境給歉旅游吉業帶咬來的親積極媽效應蓮，它帽們給宗那些鏟來自存被污僵染的混都市濤區游籍客提太供了折未經系破壞尤的自寇然環摩境，裂尤其桃是在崇那些芳空氣牌清新英，自教然景宏觀保渴持較稍好的妻海島講上。薪今后腫的游霞客會相越來笛越關街注健側康問桿題，惱應該艙小心違呵護額并進北一步室改善聲環境物質量鈴以吸雄引更倒多的員游客逐，這把在將趕來會蠟是一恥個很奸重要事的市換場。剩第二賣個方仆面是蜻有的汁島上長的自沙然環照境面釣臨著高各種山各樣新的開況發壓奮力，許這些咐開發膽已經快使得姐很多伍島不縫再適復合開槳發為跨旅游癢區。巷有些蘇島上兵存在你如下虜的一瓜些問船題：鉤港口視開發犯及填找海造芬地影花響到盜水質繁和自艱然岸促線的客形式奮及景蝦觀；發大型豐濱水隱的重武工業唯（如傭造船背場和芒石化叔基地鏟）進賄一步烘破壞夏了海混島岸初線的再景觀寧；被部分半地區始的海續水養恥殖業童破壞渾了岸唱線景基觀；各同時廳，公挖眾和撤游客蘿也因戴為大邀型的搞魚塘主無法勞到達荷濱水禾岸線跨區；予填海懲造地覽后，島通常薯都是深大規滾模的癥開發融房地和產（些如沈奶家門戒東港丸新區礎）。嚼對海盜灣和錦其它鴿的一隆些自型然海壯岸線接進行伐填海盛造地濾，修緒建海揀塘島，圍大填海體灘等惰工程個除了槍破壞奴岸線巡景觀邀外，陷還會偶對自醫然漲軋潮退搶潮的朽過程蓬產生嚴影響鏡。牙在海躲岸線骨修建塑過多樸的道主路和秘其它辨工程漆（如憤環島貿公路抹）會朝占用橡過多負的自古然岸系線，趁破壞棗海生司和陸鈔地野都生動振物的爽生存盛環境些。孫不注冶意保滋護沙政丘地談帶，罵而沙獅丘地份帶對驢于形五成獨丑特的另自然孕風貌礙和生著物棲陜息地魄是非門常重宜要的準。允一些探地方練大型百的采臨石場期造成養對景鈔觀的體破壞械非常溉顯眼勁，還徑有一編些大愉型的擇工業營化設騙施，穿如造描船廠擾和高帽聳的志煙囪稻都位紀處于拜游客板容易而看到楊的關桃鍵視蒜野帶井。狼垃圾筑及廢我棄物想隨意舌堆放家，公奸眾及付相關晴管理敬部門焰責任敬意識勺亟待菊提高纖。繁基于乞以上獸問題洋，建炸議左：鄉充分繪重視氧優美婆的自拌然環仿境關，以躲及某滾些陸霞上的哨和海刺上的廚原始寬風貌倘。銜先要離搞清統楚游瘋客來液島上叔旅游狼的原班因，嘉這是墻十分挨重要別的。貼除了速普陀崇山獨予特的搬魅力蠟（強閃烈的布宗教吸色彩拍和國擔際知殺名度伸）之忌外，肥人們名來舟慰山最美初的忍原因蕩里因考為這爽里獨暴一無最二的倍群島繡風光童。而疾這種斗獨特擔性部飼分是鋪基于奧這樣圈一個盆事實足：上位海、僻杭州甩甚至扛寧波南這些塞的大涼都市繡的郊貫區與米海岸收并不都出色辮。舟控山群愁島因阻此便籠成為郊這些德大城警市的滑居民蹄們距木離最槽近的仍旅游盈目的膨地。裂在這霸里，密他們腎能夠查體驗路到極的富吸蒸引力攜和獨善特性天的自緣然環另境，菊例如雄沙灘揭、曲粉折的脂海岸鑒地貌導、清瓦澈的議海水飾（舟綁山東雜部）爺。另念外，徒島上掃清潔奧的空鍬氣也塵很符妖合城燥市居莖民日背益增級大的道對空蠻氣污墊染和關健康偷問題翻的關救注。迎雖然振在中而國，欣許多柳人剛鳥剛才謙開始照大城州市的楚生活潛，他圾們對鴉現代蝴都市并特色灶的東擁西還給有濃晉厚興登趣（迷如高診大的該建筑墳物、本寬敞串的街零道、怎購物律中心認等等引），虧但是材歐洲蓄和其亮他成昆熟都南市社距會的燈發展懸經驗課告訴草我們垮，城彩市居撫民將爐會很第快改石變他頂們的蘋想法侵，并時開始停向往卻去自怠然環紫境優舞美的栗地方另旅游旅。周鋪末度貿假或招者更般長時逗間的交“逆逃離米”比城劍市生筍活壓猴力都賭將變忌成這平些城兄市居仗民的歐休閑毯經歷傳的一觸部分陷，他下們喜曾歡欣捷賞自料然景產色，績想參介加與退自然禁有關術的活測動。匆雖然獄有一延部分從游客往喜歡稿“練野外販體驗借”罪（幾禾乎不留依靠靜任何占商業虹設施撥），萍但大蹄部分迫的游趴客依吳舊需托要服晃務和仍相關笨設施扭，而腹后者億對市揉場成薄長卻增最為甘有利裹，因脊為他樹們會適刺激濃當地量的商奏業發勒展，德比如顯說出鍋售食分物和崇飲料烘，提御供地祖圖、配導游踩、服宜飾等耳服務摔。這豬種發昆展趨盈勢已下經在救歐洲竄得到篩了很浙好證夜明。愉在中弦國，籮這種蛛趨勢辛也已豬經顯躬現出功來了燦。在永北京饑，越宋來越馳多的黨年輕繼人參唉加了粘有組賀織的手徒步突旅行爐；在秧離我府們更照近些霧的城拒市，知如杭由州，結周末番休閑福活動洋也正糖在迅傘速發左展。貼而在澇一、茶二十級年前鵲的中禾國，警這些起情況筑是根虧本不森存在嫩的。甜隨著順舟山橫群島熊與周歌邊大煩城市翠的交而通聯敲系日駝益緊誕密，盛舟山紋在度隸假休煤閑方嚇面的串潛力遇就愈濁加顯驗現出養來。木如付果我鋸們能談確保屬我們膀所提挨供的注旅游味產品甘是不糖帶任君何城象市化采色彩義的，遠而閃且又咸能讓驢游客鑰便利桿地享教受現掙代化調的設膏施與桌服務浮，舟荷山就問成功拾了。莊這就謙是要景求悠：調保持齊環境活的自紙然美礎感并豪增強腳可進管入性辛：如衰果游迎客來屆島上衰的動繪機是緊想逃定離城稻市生臺活的示話，搏那么請就應落該避毯免在啦旅游害區建暢高密棕度的位酒店慣和第鴿二居工所，摟避免付使旅必游區樓過于儉城市糠化。柔最大扶程度父地減座少城陵市因治素對鬼自然隔景觀豈的侵壘擾，籮加強傷自然搞環境住的吸抗引力菜。這械包括器減少出頭頂臟上方雜的電轉線，堪不要搏在山洋上的猾簡單括地修知筑裸保露的襪公路哄，陸不要溪開山捐采石窯，不金要建舅設體仗量龐釘大的雷海防有設施姑（如猶海塘北），戀甚至玻也要繞合理副建設意山頂供風力伐發電基站。辮加強津來往助于中撲心城欠區（編比如旱在定飼海、流沈家霸門或礎者各花獨立男島嶼團的濱作海漁扣鎮）千與自菊然旅集游區好之間婚的快液速交腎通聯技系。雄這些怒交通銳線，源可以肉通過巨船只賴（推浙薦）餅或者蔽旅游依專用粘道路敏來實怎現。件這可盡使游夜客方療便地彈使用侵城市亂中的賺現代紛化設朝施，溪同時庸又不告會對總旅游暖區的種自然壩環境販造成畝壓力黎。盼在旅今游區愚引進畜開發編項目誘（旅斥游或適其它各）時體須做恒到精棍挑細尤選，頓特別抖是要查避免隨與自答然環潛境不盤符的劍發展蝴規模悟、同隆整個僑地區酬的文隊化關溝系不袍大的克項目螞。缺致乏設哈計或皆不合迫適的盡開發疤行為及會損帆害自爪然旅而游區禍，并薄破壞虧它們桂作為扭旅游案產品護的發雕展潛局力。棋為了融避免書不恰財當和枝破壞軋性的沸開發員，對義一些碼自然魯資源嫂保護景較完仰好的萌島嶼槳進行隱專門引的環益境管株理規惡劃。是應當掩認識助到舟延山群慕島是銀一個精以生桿物多織樣性洪而聞禽名的魔重要屠生態拍地區邪。普賺陀山賤很好敵的體愁現了猛這個己特點狠，島盡上很各多的計自然坑花卉引都保戚存完持好。交通堂1．溉有效栗的籌交通尖設施萌建設石會帶程來更兔大的餃效益葬連接序各島造的交燃通設煉施將鋤承擔剃繁重呆的人托員和端貨物事進出貍島的捏運輸奪任務熄。必做須注泳意到歌這些貍設施闖并非摟為旅焦游專某用，棒它們水將同羅時為社舟山愿許多減經濟釘部門葵的發量展提恢供服布務，或如港信口開仁發、急石化饅工業糧、高妨附加奔值產綿業（形如食到品加政工業殲、高我科技挨產業密）、免以及拉商業總等，湊從而漏產生母以下棋的問濤題和復影響樹：底連島肯大橋幣的建臨設，妥將洗使越簡來越票多的庫游客沙通過凱公路捐到達第舟山沈的主蛾要島彎嶼，突如舟油山本陶島，慶或遲壯些時摟候的劫岱山檢島。冰大量庫游客梳的涌備入，侄將會滿給這糠些島嫁帶來片壓力會。這創些大斗島還溫是游卸客的周中轉鋼站，壓游客強可以故以這嫌些島泉為中纖心，耗到頂周圍汁的離門島去身游玩執。例起如從縮定海隱，沈匪家門淺和臨跳城新囑建的涌交通開換乘女中心冠到其毫它的設旅游礙點。篩公路瞞和高談速路描（非描旅游銷專用不）與燦工業航運輸崖共享離，有販可能有導致案道路譽的擁礎堵。閥道路汽和橋偷梁設裹施的歷集中監點有圓可能柔會有祝擾亂駛當地容道路全網（照特別莊是在島城市久的中卵心區桃主干依道，照如定浩海）啄，同凡時還華會進逃一步娘導致倡交通匙堵塞竊，污鴉染，巷并有錦損游壯客的揀旅游趟感受澡。漁2．參應扛強化幫有旅至游特蝕色的名交通斜形式鏡在預豪見未菠來游報客數鏟量的高增長續問題柴上，乏政府幣顯示辛了很烏好的禁前瞻勺性，瓜提出志要在隊臨城球規劃木一個宗大型濾的游顯客交暫通換貢乘風（集優散）掏中心德。如摔本文零后面蹤詳述馬的，估本規獲劃則將通娛過將萍該交邀通換劈乘中狗心和抄其它母交通駛模式休（如均高架川單軌細，輕河軌等鍋）進殖行進物一步屬整合躲以強戴化其籃作用朽。盡錢管物肢流也觀是一推個很太重要贊的考梨慮因螞素，婦但在信旅游以規劃良中，宜旅游滔門戶廣的概姐念和差到達聚時的育感覺路是相暈互關郊聯的哨。當帳游客裕一到銅舟山賽，他頌們就輪應該休獲得疤對群擔島初盟步的撈好感逝與印懸象。淺如果科他們妨沖著筆自然蹲風光少來的嬌，那艇么擁傭堵的卵交通刑和城梁市化誠、工第業化土的環泡境就際要盡魂可能梳避免妄。因白此，鉆我們亦必須茄規劃破好哪蛇些地急方是謎作為頂游客頂旅游匪門戶濟，哪烘些地艱方游吐客可類以實抵現他常們的象體驗詞，以蓮及在營哪些蓄地方豐旅游今業不洞會受松到它楚產業摘發展裕的沖唐擊。赴從這頭個意志義上夸來講屋，臨王城的脂交通揀中心盤不僅蘋僅是頁一個彎交通托換乘評中心向，它序應該謀融合恭在一模個更吼大的凳，吸良引游蛛客興淺趣的花環境休之中防。本篇文后墻面將駛詳述屬如何腰將這慌個交拾通集楚散中輔心置膊于一關個更盒大的擋旅游哲吸引料區中夫。該外區內鞠還將弊建一刃座海拋事博億物館挺、乘堤船到啄達其賠它島捧的離兄岸碼陳頭以鋪及到網定海押和沈卵家門厚的單纖軌列艘車。幅以公騰路為郊基礎倡的旅縮游門毫戶有誼可能淺會與誦工業燃運輸王產生立較大橫沖突顆，特孔別是摸在西請南部途的靠后近寧喊波的靠地方維。所筍以應敵該考雁慮清鋸楚：奧各種木類型肌的游猴客上窄島以食后，靈他們亮究竟云會在朝那里盯展開滴他們麻的行來程？要舉個召例子權來講填，那苦些想托要去暢探尋儉海洋扶文化訊和漁犁文化歪的人脈應該品能很百方便裝去定劇海疲、壘