禁毒法規(guī)與政策知識匯總

20世紀80年代以來，在國際毒潮的侵襲下，已經(jīng)禁絕的毒品禍害在我國卷土重來。面對國際社會毒品的泛濫，國內(nèi)毒品形勢的日益嚴峻，黨和政府高度重視禁毒工作，作出了巨大的努力。1990年12月，全國人民代表大會常務(wù)委員會制定并通過了《關(guān)于禁毒的決定》;1995年1月，國務(wù)院發(fā)布了《強制戒毒辦法》;1997年3月，全國人民代表大會第八屆五次會議通過了《中華人民共和國刑法》修訂案，修訂后的《中華人民共和國刑法》對走私、販賣、運輸、制造毒品犯罪的處罰更加完善；2007年12月，第十

屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第三十一次會議通過了《中華人民共和國禁毒法》(以下簡稱《禁毒法》);2011年6月，國務(wù)院第160次常務(wù)會議通過了《戒毒條例》,從而使我國的禁毒工作走上了依法禁毒的發(fā)展道路。2014年7月，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加強禁毒工作的意見》,明確要求逐步建立禁毒社會工作專業(yè)人才和志愿者隊伍，發(fā)揮中國禁毒基金會等禁毒社會組織作用。2015年8月，中共中央宣傳部、中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、公安部等十三部門聯(lián)合頒布《全國青少年毒品預(yù)防教育規(guī)劃(2016—2018)》。2015年12月，國家禁毒委員會辦公室、中央社會治安綜合治理委員會辦公室、公安部、民政部等十一部門聯(lián)合頒布《全國社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)工作規(guī)劃(2016-2020年)》,明確逐步建立禁毒戒毒社會工作隊伍，促進社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)工作專業(yè)化、職業(yè)化。2017年1月，國家禁毒委員會辦公室、中央社會治安綜合治理委員會辦公室、公安部、教育部、國家衛(wèi)生和計劃生育委員會、民政部、司法部、財政部、人力資源和社會保障部、中華全國總工會、中國共產(chǎn)主義青年團中央委員會、中華全國婦女聯(lián)合會十二部門印發(fā)了《關(guān)于加強禁毒社會工作者隊伍建設(shè)的意見》,對禁毒社會工作的發(fā)展作了系統(tǒng)的規(guī)定。一、禁毒總論1.毒品的含義《禁毒法》規(guī)定，毒品是指鴉片、海洛因、甲基苯丙胺(冰毒)、嗎啡、大麻、可卡因，以及國家規(guī)定管制的其他能夠使人形成癮癖的麻醉藥品和精神藥品。2.禁毒目的《禁毒法》規(guī)定，禁毒是為了預(yù)防和懲治毒品違法犯罪行為，保護公民身心健康，維護社會秩序。3.禁毒主體禁毒是全社會的共同責(zé)任。國家機關(guān)、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位以及其他組織和公民，應(yīng)當(dāng)依照《禁毒法》和有關(guān)法律的規(guī)定，履行禁毒職責(zé)或者義務(wù)。4.禁毒方針《禁毒法》規(guī)定，禁毒工作實行預(yù)防為主，綜合治理，禁種、禁制、禁販、禁吸并舉的方針。5.禁毒機制禁毒工作實行政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門各負其責(zé)、社會廣泛參與的工作機制。6.禁毒組織國務(wù)院設(shè)立國家禁毒委員會，負責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全國的禁毒工作。縣級以上地方各級人民政府根據(jù)禁毒工作的需要，可以設(shè)立禁毒委員會，負責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的禁毒工作。二、禁毒宣傳教育1.國家禁毒宣傳教育《禁毒法》規(guī)定，國家采取各種形式開展全民禁毒宣傳教育，普及毒品預(yù)防知識，增強公民的禁毒意識，提高公民自覺抵制毒品的能力。國家鼓勵公民、組織開展公益性的禁毒宣傳活動。2.各級政府及相關(guān)組織禁毒宣傳教育《禁毒法》規(guī)定，各級人民政府應(yīng)當(dāng)經(jīng)常組織開展多種形式的禁毒宣傳教育。工會、共產(chǎn)主義青年團、婦女聯(lián)合會應(yīng)當(dāng)結(jié)合各自工作對象的特點，組織開展禁毒宣傳教育。3.各相關(guān)部門禁毒宣傳教育教育行政部門、學(xué)校應(yīng)當(dāng)將禁毒知識納入教育、教學(xué)內(nèi)容，對學(xué)生進行禁毒宣傳教育。公安機關(guān)、司法行政部門和衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。新聞、出版、文化、廣播、電影、電視等有關(guān)單位，應(yīng)當(dāng)有針對性地面向社會進行禁毒宣傳教育。飛機場、火車站、長途汽車站、碼頭以及旅店、娛樂場所等公共場所的經(jīng)營者、管理者，負責(zé)本場所的禁毒宣傳教育，落實禁毒防范措施，預(yù)防毒品違法犯罪行為在本場所內(nèi)發(fā)生。國家機關(guān)、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位以及其他組織，應(yīng)當(dāng)加強對本單位人員的禁毒宣傳教育。居民委員會、村民委員會應(yīng)當(dāng)協(xié)助人民政府以及公安機關(guān)等部門，加強禁毒宣傳教育，落實禁毒防范措施。4.對未成年人的禁毒宣傳教育《禁毒法》規(guī)定，未成年人的父母或者其他監(jiān)護人應(yīng)當(dāng)對未成年人進行毒品危害的教育，防止其吸食、注射毒品或者進行其他毒品違法犯罪活動。三、毒品管制1.原植物種植管制(1)原植物種植管制。《禁毒法》規(guī)定，國家對麻醉藥品藥用原植物種植實行管制。禁止非法種植罌粟、古柯植物、大麻植物以及國家規(guī)定管制的可以用于提煉加工毒品的其他原植物。禁止走私或者非法買賣、運輸、攜帶、持有未經(jīng)滅活的毒品原植物種子或者幼苗。地方各級人民政府發(fā)現(xiàn)非法種植毒品原植物的，應(yīng)當(dāng)立即采取措施予以制止、鏟除。村民委員會、居民委員會發(fā)現(xiàn)非法種植毒品原植物的，應(yīng)當(dāng)及時予以制止、鏟除，并向當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)報告。國家確定的麻醉藥品藥用原植物種植企業(yè)，必須按照國家有關(guān)規(guī)定種植麻醉藥品藥用原植物。(2)場所管制。《禁毒法》規(guī)定，國家確定的麻醉藥品藥用原植物種植企業(yè)的提取加工場所，以及國家設(shè)立的麻醉藥品儲存?zhèn)}庫，列為國家重點警戒目標(biāo)。未經(jīng)許可，擅自進入國家確定的麻醉藥品藥用原植物種植企業(yè)的提取加工場所或者國家設(shè)立的麻醉藥品儲存?zhèn)}庫等警戒區(qū)域的，由警戒人員責(zé)令其立即離開；拒不離開的，強行帶離現(xiàn)場。2.麻醉藥品、精神藥品及易制毒化學(xué)品管制《禁毒法》規(guī)定，國家對麻醉藥品和精神藥品實行管制，對麻醉藥品和精神藥品的實驗研究、生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、儲存、運輸實行許可和查驗制度。國家對易制毒化學(xué)品的生產(chǎn)、經(jīng)營、購買、運輸實行許可制度。禁止非法生產(chǎn)、買賣、運輸、儲存、提供、持有、使用麻醉藥品、精神藥品和易制毒化學(xué)品。國家對麻醉藥品、精神藥品和易制毒化學(xué)品的進口、出口實行許可制度。國務(wù)院有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的職責(zé)，對進口、出口麻醉藥品、精神藥品和易制毒化學(xué)品依法進行管理。禁止走私麻醉藥品、精神藥品和易制毒化學(xué)品。發(fā)生麻醉藥品、精神藥品和易制毒化學(xué)品被盜、被搶、丟失或者其他流入非法渠道的情形，案發(fā)單位應(yīng)當(dāng)立即采取必要的控制措施，并立即向公安機關(guān)報告，同時依照規(guī)定向有關(guān)主管部門報告。公安機關(guān)接到報告后，或者有證據(jù)證明麻醉藥品、精神藥品和易制毒化學(xué)品可能流入非法渠道的，應(yīng)當(dāng)及時開展調(diào)查，并可以對相關(guān)單位采取必要的控制措施。藥品監(jiān)督管理部門、衛(wèi)生行政部門以及其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)配合公安機關(guān)開展工作。禁止非法傳授麻醉藥品、精神藥品和易制毒化學(xué)品的制造方法。公安機關(guān)接到舉報或者發(fā)現(xiàn)非法傳授麻醉藥品、精神藥品和易制毒化學(xué)品制造方法，應(yīng)當(dāng)及時依法查處。3.毒品查緝公安機關(guān)根據(jù)查緝毒品的需要，可以在邊境地區(qū)、交通要道、口岸以及飛機場、火車站、長途汽車站、碼頭，對來往人員、物品、貨物以及交通工具進行毒品和易制毒化學(xué)品檢查，民航、鐵路、交通部門應(yīng)當(dāng)予以配合。海關(guān)應(yīng)當(dāng)依法加強對進出口岸的人員、物品、貨物和運輸工具的檢查，防止走私毒品和易制毒化學(xué)品。郵政企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法加強對郵件的檢查，防止郵寄毒品和非法郵寄易制毒化學(xué)品。娛樂場所應(yīng)當(dāng)建立巡查制度，發(fā)現(xiàn)娛樂場所內(nèi)有毒品違法犯罪活動，應(yīng)當(dāng)立即向公安機關(guān)報告。對依法查獲的毒品，吸食、注射毒品的用具，毒品違法犯罪的非法所得及其收益，以及直接用于實施毒品違法犯罪行為的本人所有的工具、設(shè)備、資金，應(yīng)當(dāng)收繳，依照規(guī)定處理。反洗錢行政主管部門應(yīng)當(dāng)依法加強對可疑毒品犯罪資金的監(jiān)測。反洗錢行政主管部門和其他依法負有反洗錢監(jiān)督管理職責(zé)的部門、機構(gòu)發(fā)現(xiàn)涉嫌毒品犯罪的資金流動情況，應(yīng)當(dāng)及時向偵查機關(guān)報告，并配合偵查機關(guān)做好偵查、調(diào)查工作。國家建立健全毒品監(jiān)測和禁毒信息系統(tǒng)，開展毒品監(jiān)測和禁毒信息的收集、分析、使用、交流工作。四、吸毒成癮認定及其檢測程序規(guī)定1.吸毒成癮認定2009年，公安部發(fā)布了《吸毒檢測程序規(guī)定》。2016年12月16日根據(jù)公安部令第141號對此文件進行了修訂，2017年1月1日起實施。2011年，公安部公布了《吸毒成癮認定辦法》,對吸毒成癮及其檢測程序進行了規(guī)定。根據(jù)公安部、國家衛(wèi)生和計劃生育委員會令第142號對此文進行了修訂，2016年12月29日發(fā)布，2017年4月1日起實施?！段境砂a認定辦法》規(guī)定，吸毒成癮，是指吸毒人員因反復(fù)使用毒品而導(dǎo)致的慢性復(fù)發(fā)性腦病，表現(xiàn)為不顧不良后果、強迫性尋求及使用毒品的行為，同時伴有不同程度的個人健康及社會功能損害。吸毒成癮認定，是指公安機關(guān)或者其委托的戒毒醫(yī)療機構(gòu)通過對吸毒人員進行人體生物樣本檢測、收集其吸毒證據(jù)，或者根據(jù)生理、心理、精神的癥狀、體征等情況，判斷其是否成癮以及是否成癮嚴重的工作?！段境砂a認定辦法》規(guī)定，吸毒人員同時具備以下情形的，公安機關(guān)認定其吸毒成癮：①經(jīng)人體生物樣本檢測證明其體內(nèi)含有毒品成分；②有證據(jù)證明其有使用毒品行為；③有戒斷癥狀或者有證據(jù)證明吸毒史，包括曾經(jīng)因使用毒品被公安機關(guān)查處或者曾經(jīng)進行自愿戒毒等情形。《吸毒成癮認定辦法》規(guī)定，吸毒成癮人員具有下列情形之一的，公安機關(guān)認定其吸毒成癮嚴重：①曾經(jīng)被責(zé)令社區(qū)戒毒、強制隔離戒毒(含《禁毒法》實施以前被強制戒毒或者勞教戒毒)、社區(qū)康復(fù)或者參加過戒毒藥物維持治療，再次吸食、注射毒品的；②有證據(jù)證明其采取注射方式使用毒品或者多次使用兩類以上毒品的；③有證據(jù)證明其使用毒品后伴有聚眾淫亂、自傷自殘或者暴力侵犯他人人身、財產(chǎn)安全等行為的。2.吸毒檢測程序規(guī)定(1)吸毒檢測及其形式。根據(jù)《吸毒檢測程序規(guī)定》,吸毒檢測是運用科學(xué)技術(shù)手段對涉嫌吸毒的人員進行生物醫(yī)學(xué)檢測，為公安機關(guān)認定吸毒行為提供科學(xué)依據(jù)的活動。吸毒檢測的對象，包括涉嫌吸毒的人員、被決定執(zhí)行強制隔離戒毒的人員、被公安機關(guān)責(zé)令接受社區(qū)戒毒和社區(qū)康復(fù)的人員，以及戒毒康復(fù)場所內(nèi)的戒毒康復(fù)人員。吸毒檢測分為現(xiàn)場檢測、實驗室檢測、實驗室復(fù)檢。(2)樣本采集。吸毒檢測樣本的采集應(yīng)當(dāng)使用專用器材。檢測樣本為采集的被檢測人員的尿液、血液或者毛發(fā)等生物樣本。被檢測人員拒絕接受檢測的，經(jīng)縣級以上公安機關(guān)或者其派出機構(gòu)負責(zé)人批準(zhǔn)，可以對其進行強制檢測。公安機關(guān)采集、送檢、檢測樣本，應(yīng)當(dāng)由兩名以上工作人員進行；采集女性被檢測人尿液檢測樣本，應(yīng)當(dāng)由女性工作人員進行。采集的檢測樣本經(jīng)現(xiàn)場檢測結(jié)果為陽性的，應(yīng)當(dāng)分別保存在A、B兩個樣本專用器材中并編號，由采集人和被采集人共同簽字封存，在低溫條件下保存，保存期為兩個月。(3)現(xiàn)場檢測。現(xiàn)場檢測由縣級以上公安機關(guān)或者其派出機構(gòu)進行。現(xiàn)場檢測應(yīng)當(dāng)出具檢測報告，由檢測人簽名，并加蓋檢測的公安機關(guān)或者其派出機構(gòu)的印章?，F(xiàn)場檢測結(jié)果應(yīng)當(dāng)當(dāng)場告知被檢測人，并由被檢測人在檢測報告上簽名。被檢測人拒不簽名的，公安民警應(yīng)當(dāng)在檢測報告上注明。被檢測人對現(xiàn)場檢測結(jié)果有異議的，可以在被告知檢測結(jié)果之日起3日內(nèi)，向現(xiàn)場檢測的公安機關(guān)提出實驗室檢測申請。公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)在接到實驗室檢測申請后的3日內(nèi)作出是否同意進行實驗室檢測的決定，并將結(jié)果告知被檢測人。(4)實驗室檢測。實驗室檢測由縣級以上公安機關(guān)指定的取得檢驗鑒定機構(gòu)資格的實驗室或者有資質(zhì)的醫(yī)療機構(gòu)進行。公安機關(guān)決定進行實驗室檢測的，應(yīng)當(dāng)在作出實驗室檢測決定后的3日內(nèi)，將保存的A樣本送交縣級以上公安機關(guān)指定的具有檢驗鑒定資格的實驗室或者有資質(zhì)的醫(yī)療機構(gòu)。接受委托的實驗室或者醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在接到檢測樣本后的5日內(nèi)出具實驗室檢測報告，由檢測人簽名，并加蓋檢測機構(gòu)公章后，送委托實驗室檢測的公安機關(guān)。公安機關(guān)收到檢測報告后，應(yīng)當(dāng)在24小時內(nèi)將檢測結(jié)果告知被檢測人。被檢測人對實驗室檢測結(jié)果有異議的，可以在被告知檢測結(jié)果后的3日內(nèi)，向現(xiàn)場檢測的公安機關(guān)提出實驗室復(fù)檢申請。公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)在接到實驗室復(fù)檢申請后的3日內(nèi)作出是否同意進行實驗室復(fù)檢的決定，并將結(jié)果告知被檢測人。(5)實驗室復(fù)檢。實驗室復(fù)檢由縣級以上公安機關(guān)指定的取得檢驗鑒定機構(gòu)資格的實驗室進行。公安機關(guān)決定進行實驗室復(fù)檢的，應(yīng)當(dāng)在作出實驗室復(fù)檢決定后的3日內(nèi)，將保存的B樣本送交縣級以上公安機關(guān)指定的具有檢驗鑒定資格的實驗室。接受委托的實驗室應(yīng)當(dāng)在接到檢測樣本后的5日內(nèi)出具檢測報告，由檢測人簽名，并加蓋專用鑒定章后，送委托實驗室復(fù)檢的公安機關(guān)。公安機關(guān)收到檢測報告后，應(yīng)當(dāng)在24小時內(nèi)將檢測結(jié)果告知被檢測人。接受委托的實驗室檢測機構(gòu)或者實驗室復(fù)檢機構(gòu)認為送檢樣本不符合檢測條件的，應(yīng)當(dāng)報縣級以上公安機關(guān)或者其派出機構(gòu)負責(zé)人批準(zhǔn)后，由公安機關(guān)根據(jù)檢測機構(gòu)的意見，重新采集檢測樣本。《吸毒檢測程序規(guī)定》明確規(guī)定，實驗室檢測和實驗室復(fù)檢不得由同一檢測機構(gòu)進行。五、戒毒措施《禁毒法》規(guī)定，吸毒成癮人員應(yīng)當(dāng)進行戒毒治療。吸毒成癮的認定辦法，由國務(wù)院衛(wèi)生行政部門、藥品監(jiān)督管理部門、公安部門規(guī)定。公安機關(guān)可以對涉嫌吸毒的人員進行必要的檢測，被檢測人員應(yīng)當(dāng)予以配合；對拒絕接受檢測的，經(jīng)縣級以上人民政府公安機關(guān)或者其派出機構(gòu)負責(zé)人批準(zhǔn)，可以強制檢測。公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)對吸毒人員進行登記。1.社區(qū)戒毒《禁毒法》規(guī)定，對吸毒成癮人員，公安機關(guān)可以責(zé)令其接受社區(qū)戒毒，同時通知吸毒人員戶籍所在地或者現(xiàn)居住地的城市街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。社區(qū)戒毒的期限為3年。戒毒人員應(yīng)當(dāng)在戶籍所在地接受社區(qū)戒毒；在戶籍所在地以外的現(xiàn)居住地有固定住所的，可以在現(xiàn)居住地接受社區(qū)戒毒。城市街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責(zé)社區(qū)戒毒工作。城市街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府可以指定有關(guān)基層組織，根據(jù)戒毒人員本人和家庭情況，與戒毒人員簽訂社區(qū)戒毒協(xié)議，落實有針對性的社區(qū)戒毒措施。公安機關(guān)和司法行政、衛(wèi)生行政、民政等部門應(yīng)當(dāng)對社區(qū)戒毒工作提供指導(dǎo)和協(xié)助。城市街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，以及縣級人民政府勞動行政部門對無職業(yè)且缺乏就業(yè)能力的戒毒人員，應(yīng)當(dāng)提供必要的職業(yè)技能培訓(xùn)、就業(yè)指導(dǎo)和就業(yè)援助。接受社區(qū)戒毒的戒毒人員應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)，自覺履行社區(qū)戒毒協(xié)議，并根據(jù)公安機關(guān)的要求，定期接受檢測。對違反社區(qū)戒毒協(xié)議的戒毒人員，參與社區(qū)戒毒的工作人員應(yīng)當(dāng)進行批評、教育；對嚴重違反社區(qū)戒毒協(xié)議或者在社區(qū)戒毒期間又吸食、注射毒品的，應(yīng)當(dāng)及時向公安機關(guān)報告。2.自愿戒毒及戒毒醫(yī)療機構(gòu)《禁毒法》規(guī)定，吸毒人員可以自行到具有戒毒治療資質(zhì)的醫(yī)療機構(gòu)接受戒毒治療。《禁毒法》規(guī)定，設(shè)置戒毒醫(yī)療機構(gòu)或者醫(yī)療機構(gòu)從事戒毒治療業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)符合國務(wù)院衛(wèi)生行政部門規(guī)定的條件，報所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)，并報同級公安機關(guān)備案。戒毒治療應(yīng)當(dāng)遵守國務(wù)院衛(wèi)生行政部門制定的戒毒治療規(guī)范，接受衛(wèi)生行政部門的監(jiān)督檢查。戒毒治療不得以營利為目的。戒毒治療的藥品、醫(yī)療器械和治療方法不得做廣告。戒毒治療收取費用的，應(yīng)當(dāng)按照省、自治區(qū)、直轄市人民政府價格主管部門會同衛(wèi)生行政部門制定的收費標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。醫(yī)療機構(gòu)根據(jù)戒毒治療的需要，可以對接受戒毒治療的戒毒人員進行身體和所攜帶物品的檢查；對在治療期間有人身危險的，可以采取必要的臨時保護性約束措施。發(fā)現(xiàn)接受戒毒治療的戒毒人員在治療期間吸食、注射毒品的，醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時向公安機關(guān)報告。3.強制隔離戒毒《禁毒法》規(guī)定，吸毒成癮人員有下列情形之一的，由縣級以上人民政府公安機關(guān)作出強制隔離戒毒的決定：①拒絕接受社區(qū)戒毒的；②在社區(qū)戒毒期間吸食、注射毒品的；③嚴重違反社區(qū)戒毒協(xié)議的；④經(jīng)社區(qū)戒毒、強制隔離戒毒后再次吸食、注射毒品的。對于吸毒成癮嚴重，通過社區(qū)戒毒難以戒除毒癮的人員，公安機關(guān)可以直接作出強制隔離戒毒的決定。吸毒成癮人員自愿接受強制隔離戒毒的，經(jīng)公安機關(guān)同意，可以進入強制隔離戒毒場所戒毒。懷孕或者正在哺乳自己不滿1周歲嬰兒的婦女吸毒成癮的，不適用強制隔離戒毒。不滿16周歲的未成年人吸毒成癮的，可以不適用強制隔離戒毒。不適用強制隔離戒毒的人員，依法進行社區(qū)戒毒，由負責(zé)社區(qū)戒毒工作的城市街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府加強幫助、教育和監(jiān)督，督促落實社區(qū)戒毒措施。公安機關(guān)對吸毒成癮人員決定予以強制隔離戒毒的，應(yīng)當(dāng)制作強制隔離戒毒決定書，在執(zhí)行強制隔離戒毒前送達被決定人，并在送達后24小時以內(nèi)通知被決定人的家屬、所在單位和戶籍所在地公安派出所；被決定人不講真實姓名、住址，身份不明的，公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)自查清其身份后通知。被決定人對公安機關(guān)作出的強制隔離戒毒決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。對被決定予以強制隔離戒毒的人員，由作出決定的公安機關(guān)送強制隔離戒毒場所執(zhí)行。強制隔離戒毒場所的設(shè)置、管理體制和經(jīng)費保障，由國務(wù)院規(guī)定。戒毒人員進入強制隔離戒毒場所戒毒時，應(yīng)當(dāng)接受對其身體和所攜帶物品的檢查。強制隔離戒毒場所應(yīng)當(dāng)根據(jù)戒毒人員吸食、注射毒品的種類及成癮程度等，對戒毒人員進行有針對性的生理、心理治療和身體康復(fù)訓(xùn)練。根據(jù)戒毒的需要，強制隔離戒毒場所可以組織戒毒人員參加必要的生產(chǎn)勞動，對戒毒人員進行職業(yè)技能培訓(xùn)。組織戒毒人員參加生產(chǎn)勞動的，應(yīng)當(dāng)支付勞動報酬。強制隔離戒毒場所應(yīng)當(dāng)根據(jù)戒毒人員的性別、年齡、患病等情況，對戒毒人員實行分別管理。強制隔離戒毒場所對有嚴重殘疾或者疾病的戒毒人員，應(yīng)當(dāng)給予必要的看護和治療；對患有傳染病的戒毒人員，應(yīng)當(dāng)依法采取必要的隔離、治療措施；對可能發(fā)生自傷、自殘等情形的戒毒人員，可以采取相應(yīng)的保護性約束措施。強制隔離戒毒場所管理人員不得體罰、虐待或者侮辱戒毒人員。強制隔離戒毒場所應(yīng)當(dāng)根據(jù)戒毒治療的需要配備執(zhí)業(yè)醫(yī)師。強制隔離戒毒場所的執(zhí)業(yè)醫(yī)師具有麻醉藥品和精神藥品處方權(quán)的，可以按照有關(guān)技術(shù)規(guī)范對戒毒人員使用麻醉藥品、精神藥品。衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)加強對強制隔離戒毒場所執(zhí)業(yè)醫(yī)師的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理。戒毒人員的親屬和所在單位或者就讀學(xué)校的工作人員，可以按照有關(guān)規(guī)定探訪戒毒人員。戒毒人員經(jīng)強制隔離戒毒場所批準(zhǔn)，可以外出探視配偶、直系親屬。強制隔離戒毒場所管理人員應(yīng)當(dāng)對強制隔離戒毒場所以外的人員交給戒毒人員的物品和郵件進行檢查，防止夾帶毒品。在檢查郵件時，應(yīng)當(dāng)依法保護戒毒人員的通信自由和通信秘密。強制隔離戒毒的期限為2年。執(zhí)行強制隔離戒毒1年后，經(jīng)診斷評估，對于戒毒情況良好的戒毒人員，強制隔離戒毒場所可以提出提前解除強制隔離戒毒的意見，報強制隔離戒毒的決定機關(guān)批準(zhǔn)。強制隔離戒毒期滿前，經(jīng)診斷評估，對于需要延長戒毒期限的戒毒人員，由強制隔離戒毒場所提出延長戒毒期限的意見，報強制隔離戒毒的決定機關(guān)批準(zhǔn)。強制隔離戒毒的期限最長可以延長1年。2011年，公安部發(fā)布《公安機關(guān)強制隔離戒毒所管理辦法》,明確規(guī)定強制隔離戒毒所是公安機關(guān)依法通過行政強制措施為戒毒人員提供科學(xué)規(guī)范的戒毒治療、心理治療、身體康復(fù)訓(xùn)練和衛(wèi)生、道德、法制教育，開展職業(yè)技能培訓(xùn)的場所。強制隔離戒毒所應(yīng)當(dāng)堅持戒毒治療與教育康復(fù)相結(jié)合的方針，遵循依法、嚴格、科學(xué)、文明管理的原則，實現(xiàn)管理規(guī)范化、治療醫(yī)院化、康復(fù)多樣化、幫教社會化、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化。強制隔離戒毒所應(yīng)當(dāng)建立警務(wù)公開制度，依法接受監(jiān)督。《公安機關(guān)強制隔離戒毒所管理辦法》從設(shè)置、入所、管理、醫(yī)療、教育、康復(fù)、出所等方面就公安機關(guān)強制隔離戒毒所的管理進行了規(guī)定。4.社區(qū)康復(fù)《禁毒法》規(guī)定，對于被解除強制隔離戒毒的人員，強制隔離戒毒的決定機關(guān)可以責(zé)令其接受不超過3年的社區(qū)康復(fù)。社區(qū)康復(fù)參照關(guān)于社區(qū)戒毒的規(guī)定實施。縣級以上地方各級人民政府根據(jù)戒毒工作的需要，可以開辦戒毒康復(fù)場所；對社會力量依法開辦的公益性戒毒康復(fù)場所應(yīng)當(dāng)給予扶持，提供必要的便利和幫助。戒毒人員可以自愿在戒毒康復(fù)場所生活、勞動。戒毒康復(fù)場所組織戒毒人員參加生產(chǎn)勞動的，應(yīng)當(dāng)參照國家勞動用工制度的規(guī)定支付勞動報酬。公安機關(guān)、司法行政部門對被依法拘留、速捕、收監(jiān)執(zhí)行刑罰以及被依法采取強制性教育措施的吸毒人員，應(yīng)當(dāng)給予必要的戒毒治療。省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門會同公安機關(guān)、藥品監(jiān)督管理部門依照國家有關(guān)規(guī)定，根據(jù)鞏固戒毒成果的需要和本行政區(qū)域艾滋病流行情況，可以組織開展戒毒藥物維持治療工作。戒毒人員在人學(xué)、就業(yè)、享受社會保障等方面不受歧視。有關(guān)部門、組織和人員應(yīng)當(dāng)在入學(xué)、就業(yè)、享受社會保障等方面對戒毒人員給予必要的指導(dǎo)和幫助。六、法律責(zé)任《禁毒法》規(guī)定，有下列行為之一，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予治安管理處罰：①走私、販賣、運輸、制造毒品的；②非法持有毒品的；③非法種植毒品原植物的；④非法買賣、運輸、攜帶、持有未經(jīng)滅活的毒品原植物種子或者幼苗的；⑤非法傳授麻醉藥品、精神藥品或者易制毒化學(xué)品制造方法的；⑥強迫、引誘、教唆、欺騙他人吸食、注射毒品的；⑦向他人提供毒品的?！督痉ā芬?guī)定，有下列行為之一，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予治安管理處罰：①包庇走私、販賣、運輸、制造毒品的犯罪分子，以及為犯罪分子窩藏、轉(zhuǎn)移、隱瞞毒品或者犯罪所得財物的；②在公安機關(guān)查處毒品違法犯罪活動時為違法犯罪行為人通風(fēng)報信的；③阻礙依法進行毒品檢查的；④隱藏、轉(zhuǎn)移、變賣或者損毀司法機關(guān)、行政執(zhí)法機關(guān)依法扣押、查封、凍結(jié)的涉及毒品違法犯罪活動的財物的。容留他人吸食、注射毒品或者介紹買賣毒品，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，由公安機關(guān)處10日以上15日以下拘留，可以并處3000元以下罰款；情節(jié)較輕的，處5日以下拘留或者500元以下罰款。吸食、注射毒品的，依法給予治安管理處罰。吸毒人員主動到公安機關(guān)登記或者到有資質(zhì)的醫(yī)療機構(gòu)接受戒毒治療的，不予處罰。在麻醉藥品、精神藥品的實驗研究、生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、儲存、運輸、進口、出口以及麻醉藥品藥用原植物種植活動中，違反國家規(guī)定，致使麻醉藥品、精神藥品或者麻醉藥品藥用原植物流入非法渠道，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定給予處罰。在易制毒化學(xué)品的生產(chǎn)、經(jīng)營、購買、運輸或者進口、出口活動中，違反國家規(guī)定，致使易制毒化學(xué)品流入非法渠道，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定給予處罰。娛樂場所及其從業(yè)人員實施毒品違法犯罪行為，或者為進入娛樂場所的人員實施毒品違法犯罪行為提供條件，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定給予處罰。娛樂場所經(jīng)營管理人員明知場所內(nèi)發(fā)生聚眾吸食、注射毒品或者販毒活動，不向公安機關(guān)報告的，依照前款的規(guī)定給予處罰。未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自從事戒毒治療業(yè)務(wù)的，由衛(wèi)生行政部門責(zé)令停止違法業(yè)務(wù)活動，沒收違法所得和使用的藥品、醫(yī)療器械等物品；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。戒毒醫(yī)療機構(gòu)發(fā)現(xiàn)接受戒毒治療的戒毒人員在治療期間吸食、注射毒品，不向公安機關(guān)報告的，由衛(wèi)生行政部門責(zé)令改正；情節(jié)嚴重的，責(zé)令停業(yè)整頓。強制隔離戒毒場所、醫(yī)療機構(gòu)、醫(yī)師違反規(guī)定使用麻醉藥品、精神藥品，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定給予處罰。公安機關(guān)、司法行政部門或者其他有關(guān)主管部門的工作人員在禁毒工作中有下列行為之一，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予處分：①包庇、縱容毒品違法犯罪人員的；②對戒毒人員有體罰、虐待、侮辱等行為的；③挪用、截留、克扣禁毒經(jīng)費的；④擅自處分查獲的毒品和扣押、查封、凍結(jié)的涉及毒品違法犯罪活動的財物的。有關(guān)單位及其工作人員在入學(xué)、就業(yè)、享受社會保障等方面歧視戒毒人員的，由教育行政部門、勞動行政部門責(zé)令改正；給當(dāng)事人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。七、禁毒社會工作者隊伍建設(shè)2017年1月，國家禁毒委員會辦公室等12部門印發(fā)的《關(guān)于加強禁毒社會工作者隊伍建設(shè)的意見》從加強禁毒社會工作者隊伍建設(shè)的總體規(guī)劃、明確禁毒社會工作者的職責(zé)任務(wù)、培養(yǎng)壯大禁毒社會工作者隊伍、建立健全禁毒社會工作服務(wù)制度、加強對禁毒社會工作者隊伍建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)五個方面就禁毒社會工作者隊伍建設(shè)作出了明確的規(guī)定。(一)加強禁毒社會工作者隊伍建設(shè)的總體規(guī)劃《關(guān)于加強禁毒社會工作者隊伍建設(shè)的意見》從充分認識加強禁毒社會工作者隊伍建設(shè)的重要意義、切實增強責(zé)任感和緊迫感、任務(wù)目標(biāo)三個方面進行了規(guī)定。1.充分認識加強禁毒社會工作者隊伍建設(shè)的重要意義禁毒社會工作是禁毒工作的重要組成部分，是堅持“助人自助”價值理念，遵循專業(yè)倫理規(guī)范，運用社會工作專業(yè)知識、方法和技能預(yù)防和減輕毒品危害，促進吸毒人員社會康復(fù)，保護公民身心健康的專門化社會服務(wù)活動。禁毒社會工作者是從事禁毒社會工作的專職人員。發(fā)展禁毒社會工作、加強禁毒社會工作者隊伍建設(shè)，是增強禁毒工作專業(yè)力量、完善禁毒工作隊伍結(jié)構(gòu)、推進禁毒工作社會化的重要途徑，是健全禁毒社會服務(wù)體系、創(chuàng)新禁毒社會服務(wù)方式、提升禁毒社會服務(wù)水平的有力手段，是推進毒品問題治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求。2.切實增強責(zé)任感和緊迫感《關(guān)于加強禁毒社會工作者隊伍建設(shè)的意見》提出，從總體看，全國禁毒社會工作者隊伍建設(shè)尚處在起步階段，還存在基礎(chǔ)薄弱、保障不足，體制機制和政策制度不完善，隊伍數(shù)量缺口大、能力素質(zhì)不高等突出問題，與禁毒工作總體水平不相匹配，與提升毒品問題治理能力要求不相適應(yīng)，與中央加強禁毒工作系列決策部署還有較大差距。3.任務(wù)目標(biāo)《關(guān)于加強禁毒社會工作者隊伍建設(shè)的意見》明確了今后一段時期的任務(wù)目標(biāo)。提出加強禁毒社會工作者隊伍建設(shè)要站在推進平安中國、法治中國建設(shè)的戰(zhàn)略高度，按照禁毒工作總體目標(biāo)要求，明確禁毒社會工作者職責(zé)任務(wù)，大規(guī)模開展專業(yè)培訓(xùn)，不斷提升現(xiàn)有禁毒社會工作從業(yè)人員的專業(yè)素質(zhì)和職業(yè)能力，逐步擴大禁毒社會工作者隊伍規(guī)模；完善高等學(xué)校人才培養(yǎng)體系，初步形成適合我國國情的禁毒社會工作專業(yè)人才培養(yǎng)模式；規(guī)范禁毒社會工作者職業(yè)評價，加大禁毒社會工作者配備使用力度，培養(yǎng)扶持禁毒社會工作服務(wù)機構(gòu)，強化禁毒社會工作者職業(yè)保障；建立健全政府購買禁毒社會工作服務(wù)制度，研究制定服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、健全完善服務(wù)協(xié)同合作機制，促進禁毒社會工作服務(wù)全面深人發(fā)展。到2020年，建立較為完善的禁毒社會工作者隊伍建設(shè)運行機制、工作格局和保障體系，禁毒社會工作者總量達到10萬人，建成一批有影響力的禁毒社會工作服務(wù)機構(gòu)，實現(xiàn)禁毒社會工作服務(wù)在城鄉(xiāng)、區(qū)域和領(lǐng)域的基本覆蓋，禁毒社會工作者隊伍的專業(yè)作用和服務(wù)成效不斷增強。(二)明確禁毒社會工作者的職責(zé)任務(wù)《關(guān)于加強禁毒社會工作者隊伍建設(shè)的意見》規(guī)定禁毒社會工作者具有提供戒毒康復(fù)服務(wù)、開展幫扶救助服務(wù)、參與禁毒宣傳教育、協(xié)助開展有關(guān)禁毒管理事務(wù)四大職責(zé)任務(wù)。1.提供戒毒康復(fù)服務(wù)調(diào)查了解戒毒康復(fù)人員行動趨向、生活狀況、社會關(guān)系、現(xiàn)實表現(xiàn)等情況，開展戒毒康復(fù)人員心理社會需求評估；為戒毒康復(fù)人員提供心理咨詢和心理疏導(dǎo)、認知行為治療、家庭關(guān)系輔導(dǎo)、自我管理能力和社會交往能力提升等專業(yè)服務(wù)；幫助戒毒康復(fù)人員調(diào)適社區(qū)及社會關(guān)系，營造有利于戒毒康復(fù)的社會環(huán)境。開展有利于戒毒康復(fù)人員社會功能修復(fù)的其他專業(yè)服務(wù)。2.開展幫扶救助服務(wù)為戒毒康復(fù)人員鏈接生活、就學(xué)、就業(yè)、醫(yī)療和戒毒藥物維持治療等方面的政府資源與社會資源。組織其他專業(yè)力量和志愿者為戒毒康復(fù)人員及其家庭提供服務(wù)，協(xié)助解決生活困難，提升生計發(fā)展能力，改善社會支持網(wǎng)絡(luò)，促進社會融入。3.參與禁毒宣傳教育參與組織禁毒宣傳活動、普及毒品預(yù)防和艾滋病防治等相關(guān)知識、宣傳禁毒政策和工作成效，增強公民禁毒意識，提高公民自覺抵制毒品的能力。倡導(dǎo)禁毒社會工作理念，減低并消除社會歧視與排斥。4.協(xié)助開展有關(guān)禁毒管理事務(wù)協(xié)助開展吸毒人員排查摸底工作；協(xié)助建立相關(guān)檔案資料，做好工作臺賬，對工作對象的戒毒康復(fù)情況進行定期評估。協(xié)助做好強制隔離戒毒人員出所銜接，督促、幫助社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)人員和戒毒藥物維持治療人員履行協(xié)議，努力減少現(xiàn)實危害。發(fā)現(xiàn)社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)人員拒絕報到或嚴重違反協(xié)議的、參加戒毒藥物維持治療人員嚴重違反治療規(guī)定的，向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)禁毒工作機構(gòu)報告，協(xié)助收集提供有關(guān)材料。(三)培養(yǎng)壯大禁毒社會工作者隊伍《關(guān)于加強禁毒社會工作者隊伍建設(shè)的意見》從加強禁毒社會工作專業(yè)教育、加強禁毒社會工作崗位培訓(xùn)和繼續(xù)教育、規(guī)范禁毒社會工作者職業(yè)評價、優(yōu)化禁毒社會工作者配備使用、強化禁毒社會工作者職業(yè)保障五個方面進行了規(guī)定。1.加強禁毒社會工作專業(yè)教育鼓勵和支持高等學(xué)校開設(shè)禁毒社會工作相關(guān)專業(yè)課程，培養(yǎng)禁毒社會工作專業(yè)人才。強化禁毒社會工作研究，完善中國特色禁毒社會工作理論、知識、方法與技巧。開發(fā)禁毒社會工作教育大綱、課程和教材，加強禁毒社會工作師資隊伍和實習(xí)基地建設(shè)。2.加強禁毒社會工作崗位培訓(xùn)和繼續(xù)教育實施禁毒社會工作從業(yè)人員能力提升工程，在2019年前完成對現(xiàn)有禁毒社會工作從業(yè)人員的全員輪訓(xùn)，使其基本掌握社會工作專業(yè)理念、知識、方法和技能。建立健全上崗培訓(xùn)制度，對新招用的禁毒社會工作者開展禁毒工作、社會工作、崗位職責(zé)等方面知識培訓(xùn)。鼓勵和支持禁毒社會工作者參加社會工作學(xué)歷學(xué)位教育，將繼續(xù)教育情況納入禁毒社會工作者考核范圍。依托禁毒教育基地、社會工作專業(yè)人才培訓(xùn)基地、高等學(xué)校、科研院所、社會組織等，推動建立一批禁毒社會工作培訓(xùn)基地。3.規(guī)范禁毒社會工作者職業(yè)評價支持禁毒社會工作從業(yè)人員參加全國社會工作者職業(yè)水平評價，將取得社會工作者職業(yè)水平證書人員納入專業(yè)技術(shù)人員管理范圍。指導(dǎo)用人單位以崗位職責(zé)為基礎(chǔ)，研究制定禁毒社會工作者考核評估標(biāo)準(zhǔn)，逐步形成職業(yè)水平評價和崗位考核評價相結(jié)合的禁毒社會工作者職業(yè)評價機制。4.優(yōu)化禁毒社會工作者配備使用各地要結(jié)合實際，通過政府購買服務(wù)，在社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)辦事機構(gòu)等配備使用禁毒社會工作者。各地要積極培育、扶持禁毒社會工作服務(wù)機構(gòu)，為禁毒社會工作者就業(yè)提供載體，指導(dǎo)其他禁毒社會組織根據(jù)需要配備和使用禁毒社會工作者，鼓勵用人單位在招用禁毒社會工作者時優(yōu)先錄(招)用社會工作及相關(guān)專業(yè)畢業(yè)生。行政拘留所、強制隔離戒毒所、戒毒康復(fù)場所、戒毒藥物維持治療機構(gòu)和自愿戒毒醫(yī)療機構(gòu)等可根據(jù)需要引入禁毒社會工作者提供專業(yè)服務(wù)。禁毒工作相關(guān)行政部門和群團組織可根據(jù)事業(yè)發(fā)展需要配備使用禁毒社會工作專業(yè)人才。5.強化禁毒社會工作者職業(yè)保障各地要根據(jù)禁毒社會工作者的工作崗位、職業(yè)水平等級，落實相應(yīng)的薪酬保障政策，要根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展和整體工資水平，合理制定并適時調(diào)整禁毒社會工作者薪酬指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)。用人單位招用禁毒社會工作者，要綜合職業(yè)水平等級、學(xué)歷、資歷、業(yè)績、崗位等因素并參考同類人員合理確定薪酬標(biāo)準(zhǔn)，同時按照國家有關(guān)規(guī)定辦理社會保險和公積金。承接政府購買服務(wù)的單位應(yīng)參考當(dāng)?shù)匦匠曛笇?dǎo)標(biāo)準(zhǔn)支付社會工作者薪酬。（四）建立健全禁毒社會工作服務(wù)制度《關(guān)于加強禁毒社會工作者隊伍建設(shè)的意見》從建立健全政府購買禁毒社會工作服務(wù)制度、建立健全禁毒社會工作服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、建立健全禁毒社會工作服務(wù)協(xié)同機制三個方面進行了規(guī)定。1.建立健全政府購買禁毒社會工作服務(wù)制度穩(wěn)步推進政府購買禁毒社會工作服務(wù)，將適宜由社會力量承擔(dān)的禁毒社會工作服務(wù)納入政府購買服務(wù)范圍，通過委托、承包、采購等方式交給社會力量承擔(dān)。各地要將禁毒社會工作服務(wù)列入政府購買服務(wù)目錄，結(jié)合本地實際明確承接主體的資質(zhì)條件和禁毒社會工作者的配備要求。購買禁毒社會工作服務(wù)的部門要綜合物價、稅費及禁毒社會工作者工資、社會保險等因素，合理測算安排項目所需支出。要規(guī)范購買合同，明確購買服務(wù)的范圍、標(biāo)的、數(shù)量、質(zhì)量要求及服務(wù)期限、資金支付方式、違約責(zé)任等，指導(dǎo)督促服務(wù)承接主體履行合同義務(wù)。要加強購買服務(wù)資金管理，探索建立第三方評估機制，加強禁毒社會工作服務(wù)績效評估，確保服務(wù)成效。2.建立健全禁毒社會工作服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范各地要推進禁毒社會工作服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)并納入國家社會工作服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)示范工程實施范圍。各級禁毒委員會辦公室要會同民政部門、標(biāo)準(zhǔn)部門，圍繞禁毒社會工作服務(wù)的專業(yè)要求制定禁毒社會工作者的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)與崗位職責(zé)圍繞需求發(fā)現(xiàn)、服務(wù)承接、服務(wù)轉(zhuǎn)介、服務(wù)評估等重要步驟，規(guī)范禁毒社會工作服務(wù)流程圍繞成本核算、服務(wù)購買、質(zhì)量控制、監(jiān)督管理、績效評估、機構(gòu)管理、能力建設(shè)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，建立禁毒社會工作服務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)。3.建立健全禁毒社會工作服務(wù)協(xié)同機制各地要立足禁毒社會工作服務(wù)多元化、復(fù)雜化的特點，在基層黨委政府和禁毒部門的統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)下，建立禁毒社會工作服務(wù)協(xié)同機制。要建立禁毒社會工作者與禁毒志愿者服務(wù)協(xié)同機制，充分發(fā)揮禁毒社會工作者在項目策劃、資源鏈接、專業(yè)培訓(xùn)等方面的優(yōu)勢，調(diào)動和引領(lǐng)廣大志愿者規(guī)范、有序地參與禁毒社會工作服務(wù)，進一步壯大禁毒社會工作服務(wù)力量。要建立禁毒社會工作者與禁毒民警、醫(yī)務(wù)工作者、心理衛(wèi)生工作者、政府社會保障服務(wù)提供者、網(wǎng)格員及其他禁毒社會力量的服務(wù)協(xié)同機制，建立禁毒社會工作者與其他場所和領(lǐng)域社會工作者服務(wù)協(xié)同機制，針對吸毒人員不同階段、不同類型的服務(wù)需求開展信息共享、服務(wù)轉(zhuǎn)介與服務(wù)合作，不斷健全完善吸毒人員的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，推動實現(xiàn)禁毒社會工作服務(wù)的精準(zhǔn)銜接、無縫覆蓋，推動健全動態(tài)