金礦綠色礦山建設規范范圍本規范規定了金礦綠色礦山礦區環境、資源開發方式、資源綜合利用、節能減排、礦區生態環境保護、科技創新與數字化礦山、企業管理與企業形象方面的基本要求。本規范適用于XX省行政區域內金礦新建、改擴建和生產礦山的綠色礦山建設。銀礦、有色金屬礦綠色礦山建設參照本規范。規范性引用文件下列文件對于本文件的應用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅所注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GBZ2.1工業場所有害因素職業接觸限值第1部分：化學有害因素GBZ2.2工業場所有害因素職業接觸限值第2部分：物理有害因素GB8978污水綜合排放標準GB12348工業企業廠界環境噪聲排放標準GB12523建筑施工廠界環境噪聲排放標準GB/T13306標牌GB14161礦山安全標志GB18599一般工業固體貯存、處置場污染控制標準GB50187工業企業總平面設計規范HJ651礦山生態環境保護與恢復治理技術規范（試行）TD/T1048耕作層土壤剝離利用技術規范TD/T1036土地復墾質量控制標準術語和定義術語和定義下列術語和定義適用于本文件。綠色礦山greenmine在礦產資源開發全過程中，實施科學有序開采，對礦區及周邊生態環境擾動在可控制范圍內，實現礦區環境生態化、開采方式科學化、資源利用高效化、企業管理規范化和礦區社區和諧化的礦山。礦區綠化覆蓋率greencoverageratiooftheminingarea礦區土地綠化面積占可綠化面積的百分比。研發及技改投入inputofresearchanddevelopmentandtechnicalinnovation企業開展研發和技改活動的資金投入。研發和技改活動包括科研開發、技術和知識產權引進，技術創新、改造和推廣，設備更新，以及科技培訓、信息交流、科技協作等?？倓t礦山企業應遵守國家、地方法律法規和相關產業政策，依法依歸辦礦，誠信經營。礦山企業應貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念。遵循因礦制宜的原則，實現礦產資源開發全過程的資源利用、節能減排、環境保護、科技創新、企業文化和企地和諧等統籌兼顧和全面發展。礦山企業應以人為本，重視人文關懷，保護職工身體健康，預防、控制職業危害。綠色礦山建設應貫穿規劃、設計、建設和運營全過程。新建、改擴建礦山應按照本規范設計、建設；生產礦山應按照本規范進行升級改造。建設要求礦區環境礦容礦貌礦區按生產區、辦公區、生活區和生態區等功能合理布局分區，各功能區符合GB50187的規定，運行有序、管理規范。生產區應整潔衛生、環境優美、管理規范。機械設備、物資材料應擺放有序，場地保持整潔。辦公區、生活區設施應齊全，布局有序，干凈衛生符合相關要求。礦區地面運輸、供水、供電、衛生、環保等配套設施齊全；在生產區應設置操作指示牌、說明牌、線路示意圖牌等標牌，標牌符合GB/T13306規定；在道路交叉口、井口、礦坑、生產車間等需警示安全的區域應設置安全標志，安全標志符合GB14161的規定。礦山生產過程中應根據工藝特點及要求采用噴霧、灑水、加設除塵器等有效措施處置粉塵，保持礦區環境衛生整潔，工作場所粉塵濃度應符合GBZ2.1規定的粉塵容許濃度要求。固體廢物應有專用堆積場所，運輸及堆存時應采取有效的防塵及防滲（漏）措施。氰渣運輸及堆存時應采取有效的防雨及防滲（漏）等措施。建設規范完備的礦區排水系統。應采用合理有效的技術措施對高噪音設備進行降噪處理，工業場所噪聲接觸限值應符合GBZ2.2的規定，工業企業廠界噪聲排放限值應符合GB12348的規定，建筑施工場界噪聲排放限值應符合GB12523的規定。礦區綠化礦區綠化應與周邊自然環境和景觀相協調，綠化植物搭配合理，礦區綠化覆蓋率應達到100%。應對尾礦庫、露天開采礦山的排土場進行治理、復墾及綠化。礦區專用運輸道路100%硬化，兩側因地制宜設置隔離綠化帶。資源開發方式綠色開采礦山建設和開采應按礦山資源開發利用方案實施，最大限度減少對自然環境的擾動和破壞，選擇資源節約型、環境友好型開發方式。根據礦體賦存條件、礦石性質和礦區生態環境等特征，因地制宜選擇采選工藝。優先選擇對礦區生態擾動和影響小、資源利用率高、廢物產生量小、水重復利用率高的采、選工藝技術與裝備，符合清潔生產要求。應貫徹“邊開采、邊治理、邊恢復”的原則，及時治理恢復礦山地質環境，復墾礦山壓占和損毀土地。根據金礦床成礦地質特征，應因地制宜發展集約化開采技術，走規模化發展開采之路。有粗顆粒金的礦石宜選用重選工藝作為前處理，應采用國家鼓勵、支持和推廣的采選工藝技術和裝備。應采用綠色開采工藝技術，具體要求如下： 根據不同的礦體賦存條件，選擇綠色、高效、安全、合理的采礦方法，降低礦石貧化率，提高開采回采率；地下開采礦山宜采用井下廢石就地充填、井下破碎等綠色開采技術。礦石貧化率和開采回采率應不低于開發利用設計指標并滿足附錄A要求； 應制定科學合理、因地制宜的開采規劃，開拓礦量、采準礦量及備采礦量應保持合理關系，采場工作面推進均衡有序； 露天開采黃金礦山宜采用剝采比低、鏟裝效率高的工藝技術，應根據黃金市場價格和企業生產成本變化，動態調整露天開采境界； 應限制采用高能耗提升、運輸等工藝設備，淘汰落后工藝設備和人工裝運； 宜對殘留礦石和礦柱進行技術經濟論證，并根據論證結論采用合理的技術進行回收，以提高黃金礦資源回收率、XX礦山服務年限。綠色選冶采用高效的選冶方法，實施規?；羞x冶；宜采用環保型浮選藥劑進行選礦，宜采用低氰或無氰提金工藝；宜采用節能設備進行礦石選冶，不得采用《礦產資源節約與綜合利用鼓勵、限制和淘汰技術目錄（修訂稿）》規定的限制和淘汰類技術。對復雜的含砷、含硫、微細包裹型金精礦（或含金礦石）宜采用焙燒、生物氧化、熱壓氧化等工藝進行預處理。應根據不同的礦石性質，選擇合理的選冶工藝，提高選礦（冶）回收率。選礦（冶）回收率應符合設計指標和附錄A指標要求。應對低品位資源進行技術經濟論證，對于技術經濟可行的，應進行合理利用，提高資源回收率。資源綜合利用共伴生礦產資源利用應對共伴生礦產資源進行綜合勘查、綜合評價、綜合開發。應選用先進適用、經濟合理的工藝綜合回收利用共伴生礦產資源，最大限度提高銀、銅、鉛、鋅、硫等共伴生礦產資源綜合利用率。綜合利用率指標應符合附錄A.4要求。新建、改擴建礦山，共伴生礦產資源利用工程應與主礦種的開采工程、選冶工程同時設計、同時施工、同時投產；生產礦山應加大技術改造的力度，提升礦產資源綜合利用水平。固體廢物處理與利用應對采選活動產生的廢石、尾礦等固體廢物進行可利用性評價，實現固體廢物資源化無害化利用，不斷提高利用水平。宜將礦山固體廢棄物用作充填材料、建筑材料、地表治理、土地復墾，開展二次利用。礦山廢石應最大限度充分利用，合理處置，處置率達100%。廢水處理與利用礦山應建設完善的廢水收集、處理、回用、排放系統。采用先進的節水技術，確保水的循環、循序利用，建設規范完備的水循環處理設施和礦區排水系統，處置達標宜資源化利用。應采用潔凈化、資源化技術和工藝合理處置和利用礦井水，最大限度地提高礦井水利用率，礦井水合理處置率達100%。選礦過程產生的廢水應循環利用。節能減排節能降耗建立礦山生產全過程能耗核算體系，通過采取節能減排措施，控制并減少單位產品能耗、物耗、水耗。通過綜合評價資源、能耗、經濟和環境，合理確定開采方式，降低采礦能耗；選礦工藝流程宜采用“聯合選礦”，遵循“多碎少磨”等原則，提高生產效率，降低選礦能耗。鼓勵礦山開發利用太陽能、地熱能、水能等清潔能源為主要生產和廠區生活服務，及時淘汰高能耗、高污染、低效率的工藝和設備，使用變頻設備及節能照明燈具，露天礦區部分運輸車輛宜使用新能源。固體廢棄物排放應選用先進合理的采、選工藝，減少固體廢棄物的產生。礦山生產過程生產的廢石、尾礦及氰渣應有專用貯存、處置場所，其建設、運行和監督管理應符合GB18599的規定。宜采用物理、化學、生物及自然降解等方法對氰渣進行脫氰處理，處理達標后堆存或再利用。及時處理生產運營各環節所產生的固體廢物；生活垃圾應分類收集，專門集中處置；固廢處置率應達到100%，危險廢物安全處置率100%。氰渣在貯存、運輸、脫氰處理、利用和處置過程中，應符合HJ943的規定。礦山生活垃圾應集中、無害化處置?！叭龔U”排放符合生態環境保護部門的有關標準、規定和要求。污水排放礦山應單獨或聯合建立污水處理站，同時實現雨污分流、清污分流。污水處置率應達到100%，處置后的水應符合GB8978的規定，宜回用于礦區綠化或達標排放。礦區尾礦及氰渣堆存場所、污水處理站前應設置截（排）水溝。選冶過程中產生的含氰廢水全部回收利用。采礦過程中產生的廢水應合理處置，實現達標排放。選礦廢水零排放。礦區生活污水應處置達標，宜回用于礦區綠化或達標排放。粉塵和廢氣排放鑿巖應采取濕式作業或采取干式捕塵及其他有效防塵措施。應對爆破、裝運過程中產生的粉塵進行噴霧灑水，有效控制粉塵排放。宜使用清潔動力設備，降低井下廢氣排放量，保持空氣新鮮。設立局部粉塵、氣體收集系統和集中凈化處理裝置，減少二氧化硫粉塵和氮氧化物、氰化氫等廢氣排放。涉及氰化工藝的工作場所，空氣中氰化物濃度應符合GBZ2.1規定的容許濃度要求。礦區生態環境保護認真落實礦山地質環境保護與土地復墾方案，貫徹“邊開采、邊治理、邊恢復”的原則，及時治理恢復礦山地質環境，復墾礦山壓占和損毀土地。具體要求如下：排土場、露天采場、礦區專用道路、礦山工業場地、塌陷區、廢石場、礦山污染場地等生態環境保護與治理恢復，應符合HJ651的規定；應落實表土（土壤）剝離與保護措施，表土堆場應布置合理、堆存有序，耕作層土壤剝離應符合TD/T1048的規定；露天采場各級平臺應留設規范、邊坡穩定，有利于復墾，終了平臺應復墾或綠化；土地復墾應恢復土地基本功能，因地制宜地實現土地可持續利用，土地復墾質量應符合TD/T1036規定；礦山地質環境恢復治理后的各類場地應實現安全穩定，對人類和動植物不造成威脅，對周邊環境不產生污染，與周邊自然環境和景觀相協調，區域整體生態功能得到保護和恢復；礦山地質環境治理率和土地復墾率應達到礦山地質環境保護與土地復墾方案的要求。應制定環境監測與災害應急預警機制，設置專門機構，配備專職管理人員和監測人員，開展環境與地質災害監測工作，具體要求如下：對復墾區土地損毀情況、穩定狀態、復墾質量等進行動態監測；應對露天邊坡、深部地壓的動態顯現進行監測，防止地質災害發生；礦山地質災害隱患區（點）應設有警示標志，并制定防治應急預案，符合治理條件的應及時治理；應對氰渣運輸、貯存、處置、利用等全過程進行監測，并做好環境處置應急預案?？萍紕撔屡c數字化礦山科技創新應建立以礦山企業為主體、市場為導向、產學研用相結合的科技創新體系。制定科技創新制度和激勵政策，開展科技創新團隊建設，配備專門科技人員，長期穩定開展支撐企業主業發展的關鍵技術研究，推廣轉化科技成果，加大技術改造力度，推動產業綠色升級。研發及技改投入不低于上年度主營業務收入的1.5%。引進綠色高效的新技術、新設備、新工藝，不斷提高礦山的機械化、自動化、信息化和智能化水平。數字化礦山應建設礦山生產自動化系統，實現生產、監測監控等子系統的集中管控和信息聯動。宜建立數字化資源儲量模型，進行礦產資源儲量動態管理和經濟評價，實現礦產資源儲量利用的精準化管理。應建立安全監測監控系統，保障安全生產。宜推進機械化換人、自動化減人，實現礦山開采機械化，選冶工藝自動化。宜采用計算機和智能控制等技術建設智能化礦山，實現信息化和工業化的深度融合。企業管理與企業形象企業文化應建立以人為本、創新學習、行為規范、高效安全、生態文明、綠色發展的企業文化。培育團結奮斗、樂觀向上、開拓創新、務實創業、爭創先進的企業精神。企業發展愿景應符合全員共同追求的目標，企業長遠發展戰略和職工個人價值實現緊密結合。應健全企業工會組織，并切實發揮作用，豐富職工物質、體育、文化生活，企業職工滿意度不低于70%，接觸職業病危害的勞動者在崗期間職業健康檢查率應達到100%。宜建立企業職工收入隨企業業績同步增長機制。企業管理應建立資源管理、生態環境保護、安全生產和職業病防治等規章制度，明確工作機制，落實責任到位。各類報表、臺賬、檔案資料等應齊全、完整、真實。應定期組織管理人員和技術人員參加綠色礦山培訓。建立職工培訓制度，培訓計劃明確，培訓記錄清晰。誠信建設生產經營活動、履行社會責任等堅持誠實守信，應履行礦業權人勘查開采信息公示義務，公示公開相關信息。應建立重大環境、健康、安全和社會風險等危機事件應對機制，及時回應社會團體、新聞媒體、當地民眾和其他利益相關者的訴求。應在公司網站等易于公眾訪問的位置及時披露相關信息，內容包括但不限于：企業組建及后續建設項目的環境影響報告書及批復意見；氰渣、礦井水、粉塵、噪音等污染源和污染物監測及排放數據；企業安全生產、環境保護負責部門。企地和諧應構建企地共建、利益共享、共同發展的辦礦理念。宜通過創立社區發展平臺，構建長效合作機制，發揮多方資源和優勢，建立多元合作型的礦區社會管理共贏模式。應建立礦區群眾滿意度調查機制，宜在教育、就業、交通、生活、環保等方面提供支持，提高礦區群眾生活質量，促進企地和諧發展。遵守礦區所在地鄉約民俗，尊重當地風俗習慣及信仰，宜與礦山所在鄉鎮（街道）、村（社區）等建立磋商和協商機制，及時妥善處理好各種利益糾紛。

（規范性附錄）

金礦資源合理開發“三率”指標露天開采回收率露天開采黃金礦山企業的開采回采率，應在礦石貧化率不超過10%的前提下達到90%以上。地下開采回收率按照金礦不同的賦存條件，地下開采黃金礦山企業開采回采率應在設計礦石貧化率范圍內達到表A.1的指標要求。地下礦開采回采率指標要求圍巖穩固性a礦體傾斜度b礦體厚度c回采率（%）穩固緩傾斜礦體薄礦體92中厚礦體90厚礦體90傾斜礦體薄礦體92中厚礦體90厚礦體90急傾斜礦體薄礦體92中厚礦體91厚礦體90不穩固緩傾斜與急傾斜礦體薄礦體87中厚礦體85厚礦體82傾斜礦體薄礦體85中厚礦體82厚礦體80極不穩固緩傾斜與急傾斜礦體薄礦體82中厚礦體80厚礦體77表A.1地下礦開采回采率指標要求（續）圍巖穩固性a礦體傾斜度b礦體厚度c回采率（%）極不穩固傾斜礦體薄礦體80中厚礦體77厚礦體75根據《工程巖體分級標準/GB50218—2014》，將礦體圍巖穩固性劃分為穩固（Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級）、不穩固（Ⅳ級）和極不穩固（Ⅴ級）三類；根據《有色金屬礦山地下開采生產技術規程》和黃金行業特點，將礦體傾斜度按傾角劃分為緩傾斜礦體（α＜30°）、傾斜礦體（30°≤α≤55°）、急傾斜礦體（α＞55°）三類；礦體厚度劃分為薄礦體（h≤0.8m）、中厚礦體（0.8m＜h≤4m）和厚礦體（h＞4m）三類。選冶回收率黃金礦山根據金礦石加工處理的難易程度不同，選礦（冶）回收率應達到表A.2要求。黃金礦山選礦（冶）回收率指標要求類型A選礦（冶）回收率%B備注易處理礦石88（83）難處理礦石易選難冶礦石85（75）難選難冶礦石（70）低品位礦石80（75）常規浮選、氰化工藝（50）堆浸采用常規氰化工藝可獲得較好回收率為易處理礦石；需采用焙燒、細菌氧化、熱壓氧化等預處理工藝為難處理礦石；低于礦山現行工業指標而圈定的礦化體為低品位礦石。礦石類型劃分可參考礦山的選礦試驗研究報告或設計報告；按照生產金精礦或合質金產品的不同，回收率可分別稱為選礦回收率或選冶回收率，括號外為選礦回收率，括號內為