雅安市的概況及優惠政策簡介雅安是四川西部重鎮，東鄰成都、西連甘孜、南界涼山、北接阿壩，距成都僅130公里的高速公路里程，到雙流國際機場僅需50分鐘。國道318線、108線分別穿境而過。素有“川西咽喉”、“西藏門戶”、“民族走廊”之稱。幅員面積1.53萬平方公里，轄一區七縣，總人口153萬人。雅安是熊貓故鄉，是世界茶文化的發祥地，是國家水電基地，是中國西部的生態樂園，屬長江上游重要生態屏障區，是全國生態示范區建設試點市。年降雨1000—1800毫米，森林覆蓋率45%，空氣質量一級，水質量二類。有陸生脊椎動物470種，其中國家一類保護動物16種；植物1000多種，其中國家一類保護植物2種，是寶貴的動植物基因庫。有國家級森林公園2個、國家級和省級自然保護區各1個、省級風景名勝區6個，是省內第四大旅游資源富集地。市委、市政府立足于雅安旅游資源在全省的優勢地位和緊靠成都的地緣優勢，把旅游資源的利用開發作為“11421”發展戰略性思路的重要一環，從科學規劃入手，大手筆運作，著力打造省級、國家級甚至世界級生態旅游精品，傾力把雅安經營成為四川第四大旅游熱點，建設成為“西部生態樂園”、成都的“后花園”和會議、休閑、度假附中心。使旅游業成為雅安第三產業的龍頭產業，為雅安帶來人流、物流、資金流和信息流。雅安自然和文化旅游資源十分豐富，富有盛名蒙頂山、百丈湖、碧峰峽、周公山溫泉、上里古鎮、白馬寺、大溶洞、喇叭河、白沙河、蜂桶寨、小黃山溝、趕羊溝、龍蒼溝原始森林、二郎山、田灣河等豐富的景區、景點讓中外游客贊嘆不暢，是繼九寨——黃龍、都江堰——青城山、峨眉山——樂山之后省內第四大旅游資源富集地，并處在全省黃金旅游線上，旅游開發前景十分廣闊。市委、市政府提出立足旅游資源在全省的優勢地位，立足緊靠特大中心城市成都的地緣優勢，緊緊抓住城市居民正努力追求更高生活質量的機遇，把雅安建成全省旅游熱點地區。我市抓住我國城市化進入快速發展期的有利時機，下大決心高起點規劃、高質量建設、高效能管理、高水平經營城市，大力推進城市建設步伐，提升城市形象品位和核心競爭力。爭取3—5年城市面貌發生重大變化，努力使雅安成為“城在山中，水在城中，路在綠中，人在花中七精、美、特，品位高的山水園林“川西明珠”城市和具有“浪漫江中游、浪漫溫泉浴、浪漫江邊飲”等獨特風韻的浪漫之城，成為成都的會議附中心、休閑附中心和度假附中心，形成成都至海螺溝世紀冰川、攀西和樂山等風景名勝區黃金旅游線上的客源樞紐和交通樞紐，力爭在外國人眼中代表中國形象，在中國人眼中代表四川形象。一、鼓勵投資的方向外來投資者可以在本市行政區域內自由投資、自主經營，不受行業、參股比例、投資形式、經營類別、年限的限制。按照我市制定的“11421”發展戰略性思路，特別鼓勵外來投資者投資興辦優化我市產業結構，促進我市生態經濟發展的項目。主要是：高新技術、交通、通訊、能源、旅游、綠色食品、城市基礎設施建設。外來投資者及投資企業來雅投資可享受下列保障：（一） 外來投資企業在批準的合同、章程范圍內，依法自主決定企業的發展規劃、生產經營、收支預算、利潤分配、勞動工資計劃等重大問題。（二） 外來投資者申請批準的專利技術以及外來投資企業經申請注冊的商標，受《中華人民共和國專利法》、《中華人民共和國商標法》等有關法律、法規的保護。（三） 外來投資企業投資開辦新的項目，其中：國外資金投資比例在25%以上的，按外商投資企業對待，享受外商投資企業相應優惠政策待遇。（四）對外來投資的行政事業性收費，嚴格按照國家和省、市有關規定優惠執行。除此以外的任何額外收費，外來投資企業有權拒交，并向有關部門投訴，經查實屬亂收費、亂攤派、亂罰款行為的，予以當事人和責任部門嚴肅處理。二、 稅收優惠增值稅、營業稅優惠：為促進經濟結構調整，提高經濟運行質量和效益，對高新技術產業繳納的稅收除上繳中央和省以后的地方所得部份，五年內50%用于扶持該企業；從第六年起，當年新增部份按以上比例扶持企業發展。企業所得稅優惠：（一） 凡在我市投資于國家鼓勵類產業的內資企業和外商投資企業，符合國家西部開發政策規定的，經市以上稅務機關批準，在2001年至2010年期間，減按15%稅率征收企業所得稅。（二） 對在我市新辦交通、電力、水利、郵政、廣播電視企業，上述項目業務收入占企業總收入70%以上的，可以享受企業所得稅如下優惠政策：內資企業自生產經營之日起，第一年至第二年免征企業所得稅，第三年至第五年減半征收企業所得稅；外商投資企業經營期在10年以上的，自獲利年度起，第一年至第二年免征企業所得稅，第三年至第五年減半征收企業所得稅。三、 其它財稅政策：對新辦的服務型企業（除廣告業、桑拿、按摩、網吧、氧吧外），當年新招用下崗失業人員達到職工總數30%以上（含30%），并與其簽訂3年以上期限勞動合同的，經勞動保障部門認定，稅務機關審核，3年內免征營業稅、城市維護建設稅、教育費附加和企業所得稅。當年新招用下崗失業人員不足職工總數30%，但與其簽訂3年以上期限勞動合同的，經勞動保障部門認定，稅務機關審核，3年內可按計劃的減征比例減征企業所得稅。四、實行貢獻突出獎勵:新辦企業依法納稅、貢獻突出的，按地方分享收入實際所得，三年內由各級政府按財政級次，以下列檔次獎勵企業法定代表人：地方分享收入在100—300萬元的，按3%獎勵；地方分享收入在300萬元以上的，按5%獎勵；以后年度按當年增長部份的5%獎勵。五、 用地優惠建設用地必須符合土地利用總體規劃和土地利用年度計劃，國家鼓勵和支持發展的產業可優先安排建設用地指標。（一） 外來投資者可通過出讓、租賃、作價出資或入股等方式依法取得土地使用權。使用期限按法律、法規的規定辦理。（二） 外來投資企業土地使用權登記只收登記費（權調、勘界、證書等）。六、 其它優惠政策來我市投資的外來投資企業，在我市登記注冊、銀行開戶、外匯管理和信貸、人事聘用、勞動用工等方面均實行優惠和提供方便。新辦企業按用電性質，分別執行地方目錄電價，一律免征價外基金和附加。雅安市主要旅游景區簡介一、雅安白馬泉景區雅安白馬泉景區曾是古絲綢之路的重要通道，也是當年紅軍長征途經之地（現仍保留有50余條紅軍石刻標語等文物）。景區山勢起伏、溪水潺潺、石橋縱橫，古鎮風貌和田園風光濃郁。景區有天然奇觀白馬間歇泉、石刻瑰寶“雙節教”石牌坊、雕工精細的韓家大院、二仙古橋和千年紅豆古樹等10多個景點。白馬泉景區內森林覆蓋率達98%,由噴珠泉、恒溫間歇泉、寺廟、紅軍石刻標語和塔林等10余個主要景點組成。白馬泉文物風景旅游區位于雨城區上里鎮白馬村，距上里場鎮4公里，泉池點海拔960米，夏雨冬雪，四季明顯。景區內以白馬泉為中心，兩山對峙，峰巒疊嶂，林木茂盛，山清水秀，植被良好，空氣清新，環境幽靜，十分宜人。兩河環繞：一河來自間歇泉，常年恒溫14度；一河來自許家灣小漩天臺山下。野生動物種類繁多，有山羊、野兔、野豬、麂子、杜鵑、畫眉、老熊、錦雞等獸類、鳥類及大量森林昆蟲和兩棲爬行類動物。還有許家灣、蘭包樓迷宮區、石碑崗觀日出、仙井、鐘亭、高僧墓及舍利塔、藥王塔、石牛及舍利塔群、皇隆寺、天宮寺、白馬庵等寺廟遺址和多處石桅桿等人文景觀。白馬泉屬四川省西部風景名勝富集區，區域周邊分布著峨眉山一樂山大佛世界文化自然遺產，都江堰一青城山、西嶺雪山、四姑娘山等三處國家重點風景名勝區，與碧峰峽風景區為一線，僅14公里，邛峽天臺山正處在白馬泉北部邊緣，有四通八達的全方位公路交通系統，并由成都（高速公路）一雅安一碧峰峽一白馬泉一天臺山一邛峽一成都，構成較為理想的環形旅游線路。2000年完成景區資源調查，完成總體規劃。二、 滎經龍蒼溝國家森林公園景區龍蒼溝國家森林公園位于滎經縣城東南30公里，總面積7573.8公頃。園內相對高差1489.6米，四周高山環繞，境內坡嶺縱橫。氣候為亞熱帶濕潤季風氣候，年均溫12.4C,最熱月（7月）均溫22C,最冷月（1月）均溫-7G積雪期12月至次年3月，積雪厚度15?25cm。園內主要主要景點有人參溝、龍蒼溝、馬草河三大水系，水資源豐富，溪流縱橫，溪流、跌水、瀑布、水潭等水景景觀極具觀賞價值。植物與動物資源豐富，森林覆蓋率97.5%,植物種類繁多，有木本植物77科216屬450種；另有14種具有較高食用和藥用價值的真菌資源；動物資源也品種繁多，僅脊椎動物就有7目18科40余種。境內山勢柔和舒緩，森林環境幽雅，空氣清新，風光宜人，春觀杜鵑，夏避酷暑，秋賞紅葉，冬戲瑞雪。尤以天生橋、杜鵑林聞名遐邇，民間傳說神奇迷人，是繼雅安碧峰峽之后又一迷人景觀，是森林旅游的理想之地。境內溪流縱橫，溪依山流，山依溪轉，夾岸山崖因溪水而染秀色，溪流碧水因山石蜿蜒而變化多姿，峰、嶺、堡、谷、川、洞與溪流、跌水、瀑布共同構成一幅秀的自然山水畫。該項目已完成項目可行性論證和建設實施規劃；國家林業局已批準為國家級森林公園。三、 漢源大渡河大峽谷景區位于漢源縣境內的大渡河大峽谷引起地質學家和省內外媒體的廣泛關注，四川省地勘局地質專家實地勘察后大喜過望，大渡河大峽谷雄奇壯觀、嵯峨險峻的自然景觀足以與聞名中外的長江三峽媲美。大渡河大峽谷西起漢源縣烏斯河鎮，東至永利鄉白熊峽，全長17公里。大渡河進入四川盆地之前，橫穿了盆地西南邊緣的最后一道門檻一瓦山，形成了雄偉壯觀的大峽谷，并切割出厚達數千米的完美地質剖面。大峽谷兩側直聳云霄，千仞絕壁巍然對峙，與驚濤拍岸的大渡河水遙相呼應，雄奇險峻的壯美景觀令人嘆為觀止。與大峽谷相映成趣的是，老蒼峽、白熊峽等6處最大谷深達2600米的“一線天”支谷蜿蜒西進，谷區人跡罕至，清幽古靜，窄如刀縫的絕壁深澗和重巒疊嶂的巖層、千姿百態的景致，為記錄了10多億年地質演化歷史的曠世深峽披上了一層神秘、古老而浪漫的面紗。山谷盡頭，則是幽幽清山、涓涓細流和聲聲鳥語，以及安詳靜謚的彝家村寨。而體現人類戰勝自然的智慧結晶、被聯合國總部“克隆”珍藏，支撐成昆鐵道運輸大動脈的“天下第一柱”就在峽谷之內，為天荒地老的大峽谷平添了一道現代文明的景觀。成昆鐵路、樂（山）西（昌）公路、金（口河）烏（斯河）公路均穿境而過，便利的交通條件使得旅游專家們對與樂山大佛、峨眉山、海螺溝、碧峰峽近在咫尺的大渡河大峽谷十分看好。在距成都不到半日車程的地方，這樣一個堪與三峽雄姿媲美的絕塵幽谷的發現，無疑將使四川豐富的旅游資源錦上添花。大渡河大峽谷集雄、奇、險、幽于一體，是不可多得的探險、休閑、旅游勝地。在大峽谷現有的烏斯河至金口河鐵路線、沿河公路線的基礎上，還可開辟河上漂流線、空中纜車線和沿支溝的徒步旅游線，并因地制宜開發野生動物公園。從而形成“成都一雅安一瀘定一漢源”和“成都一樂山一漢源一瀘定—雅安”的黃金旅游環線。隨著大峽谷上游亞洲最大梯級電站一瀑布溝電站的立項上馬，大峽谷的旅游開發前景將不可限量。2001年12月已被正式命名為全國34個“國家地質公園”之一。四、石棉田灣河省級風景名勝區田灣河風景區位于石棉縣草科藏族鄉境內，總面積280平方公里，與海螺溝國家冰川公園相毗鄰。景區地廣人稀，原始森林保存完好，樹木蔥蘢、遮天蔽日；杜鵑花與羊角花等奇花異卉開花時節姹紫嫣紅、漫山遍野燦若云霞；高山峽谷中，猴群出沒，牛羚、盤羊、鹿群等野生動物為田灣河增添了一道迷人的風景線；風景區內絢麗多姿的瀑布群和出露較多的溫泉、冷泉、藥泉、甜水泉等奇山異水更是風格獨具；氣勢磅礴的現代冰川、云霧繚繞的高山湖泊、源遠流長的宗教文化、神秘莫測的摩崖石刻、神氣罕世的山頂佛光更令游人流連忘返。中央電視臺、四川電視臺等新聞單位、影視傳播中心還特地深入景區拍攝了記錄片，制作了畫冊、VCD光盤等宣傳資料。景區已建成日接待1000人次的一號營地，已建成的18公里碎石公路可直達部分景點，光纖程控電話直通全球。建有電站兩座。1995年被四川省政府批準為省級風景名勝區，已完成風景區建設總體規劃和詳細規劃。五、 天全二郎山省級風景名勝區二郎山風景名勝區由喇叭河景區、二郎山（山頂）景區、紅靈山景區和白沙河四大景區構成。名勝區總面積1600平方公里，含外圍面積500多平方公里，屬四川盆地向青藏高原地質過渡地帶，森林覆蓋率達95%以上，原始森林面積大、分布廣，動植物種類繁多，珍稀品種尤為豐富，種群帶譜完整典型，是天然的生物基因庫。境內山巒起伏延綿，溝壑縱橫，林海茫茫，同時動物種類和數量均較為豐富，不僅類群古老，而且具有一定的南北區系混雜現象。目前已知脊椎動物為250種，其中獸類46種，爬行類14種，鳥類164種，兩棲類16種，魚類7種。其中屬國家一、二類保護動物多達32種。歷史人文景觀更讓人留連忘返。名勝區地處藏區和內地接壤的特殊地理位置，古往今來藏漢兄弟民族政治、經濟、文化等方面的相互交流和影響形成了具有一定地域特色的歷史、文化傳統，并相應地留下了一些頗具特色的文物、古跡，最為突出的是與康巴文化有著較為悠久的歷史淵源。二郎山風景名勝區已由川府函[2000]32號文列入第六批省級風景名勝區。六、 蘆山靈鷲山景區靈鷲山位于蘆山縣城西北5公里處。古名靈山，隋、唐時稱為盧山。蘆山縣即以此山得名。靈鷲山風景十分優美，險峻的奇峰，蒼翠的樹木，蒼藤古蔓在峭壁陡崖中蔓生，“光祥寺”座落在靈山之巔。站在靈山頂上西眺貢嘎，北看夾金山，青衣江、沫水河盡收眼底。靈鷲仙山神境的雄、險、奇、幽、峻、秀、美溶為一體，使游人美不勝收。古人傳之，“先有靈鷲，后有峨嵋”，給人以清幽險峻之感。靈鷲山前山有銅頭峽、銅頭湖，百丈山金缽崖，天梯崖，后天門，園覺洞（前洞），后山有長、短二溪、后洞，白虎懸崖。靈鷲山園覺洞：洞中有十二園覺（原有十塑像）。山徑幽峻，下臨深澗，相傳為燃燈道人閉關修持之所。洞背有相傳當年燃燈道人做法事為民求雨，發功踩下的腳坑。靈鷲山對面的白虎崖：白虎逼真地印在懸崖上。傳說當年一白虎經常下山危害百姓，老百姓求天神除害，二郎神奉旨降妖，捉拿白虎，白虎負隅頑抗。二郎神將白虎追至懸崖，一箭將白虎釘在此崖上，連箭帶虎留至乞今。此景逼真，在數十里處一見便知，近觀其崖，雄偉、挺拔，使世人心悅神怡，使妖鬼望而生畏。七、寶興趕羊溝萬畝野生桂花觀賞區趕羊溝萬畝野生桂花觀賞區位于寶興縣城西北部，距縣城約40公里。其主體景觀是分布于溝谷兩側，綿延十余里的野生桂花群落，面積足有萬畝。中科院山地研究所陳富斌教授曾為趕羊溝這個“世外桃源”的神奇和美麗驚嘆不已，斷言這是國內最大的野生桂花林。這里山高峽