公務員省考之公務員申論押題A卷帶答案

大題（共10題）一、一、注意事項1.本題本由給定資料與作答要求兩部分組成。考試時間為150分鐘。其中，閱讀給定資料參考時限為40分鐘，作答參考時限為110分鐘。2.請在題本、答題卡指定位置上用黑色字跡的鋼筆或簽字筆填寫自己的姓名和準考證號，并用2B鉛筆在準考證號對應的數字上填涂。3.請用黑色字跡的鋼筆或簽字筆在答題卡上指定的區域內作答，超出答題區域的作答無效！4.待監考人員宣布考試開始后，你才可以開始答題。5.所有題目一律使用現代漢語作答，未按要求作答的，不得分。6.監考人員宣布考試結束時，考生應立即停止作答，將題本、答題卡和草稿紙都翻過來留在桌上，待監考人員確認數量無誤、允許離開后，方可離開。嚴禁折疊答題卡！二、給定材料材料1：在北京西北部—棟辦公樓冷颼颼的地下室里，一群想要成為企業家的人正聚集在計算機屏幕前，注視著他們最新的項目雛形。而在幾公里之外，在一個暖意融融、裝修更為豪華的地下演講廳里，30多名經理和創業者也在討論有關新產品和新公司的創意。這兩群人都驗證著中國社會對創業熱潮日益增長的興趣。英語在線教學服務“英語流利說”創始人王某表示：“初創是令人迷戀的新事物。”“中國的創業精神呈現一種上升趨勢。頂級風投公司正在尋找年輕的創業者——整套生態系統逐步形成。”據不完全統計，從2013年5月至今中央層面已經出臺至少22份相關文件促進創業創新。各地方政府也紛紛出臺政策，簡政放權，從財稅、金融、保障服務、政策激勵等方面支持創新型企業特別是創新型小微企業發展，使各種創新資源向企業集聚，讓更多金融產品和服務對接創新需求，用創新的翅膀使中國企業飛向新高度。2015年10月19日，在全國大眾創業萬眾創新活動周啟動儀式上，李克強總理被現場熱烈氣氛所感染而登臺發表即席演講，稱“要為創新創業者站臺”。李克強總理指出，大企業員工和草根創業者通過創新創業都可以成為更多財富的創造者和擁有者。這既是收人分配結構調整的重要內容，也促進了社會公平正義。雙創為所有人提供了公平競爭的機會，讓有能力的人通過自身奮斗獲得上升通道。材料2：【答案】一、參考答案：90后創業具有明顯優勢。自身優勢1.創業熱情高，對新事物興趣高、接受快，勇于探索，創新力強。2.學歷高，年紀輕，精力旺盛，吃苦耐勞。3.具有互聯網思維，更了解年輕人需要，注重服務、娛樂。4.更好的掌握互聯網技術，從中獲取經驗、機會。5.心態好，思想負擔輕，功利心弱，注重體驗過程。6.家庭、養老負擔輕，家庭給予幫扶。外部優勢1.更受投資人青睞，形成創業生態系統。2.政府重視，政策扶持、傾斜，簡政放權。3.擁有公平的競爭機會與平臺。二、參考答案：二、材料一“把她的家粉刷新，給獨自生活的她更多支持。”某公益平臺上，為女孩小珊修繕房屋的公益計劃得到不少愛心網友的參與。1元、10元、100元……不到一個月，愛心捐款就超過了修繕所需。小珊家住C市N區。唯一的親人去世，自己又身患多種疾病，讓她一度有輕生念頭，是N區“社區救助顧問”團隊把她從疾病與孤獨中拉了出來。“我們希望為她‘粉刷’的不僅是墻面，也是內心。”為小珊修繕房屋正是為其定制的救助“組合拳”中的一步：修繕后的房屋騰出一間出租，能有效緩解其家庭債務。同時，提供專業心理咨詢、繼續教育、就業指導等服務，幫助她重拾生活信心。小珊的故事是C市N區近年在全國率先推出“社區救助顧問”制度及社會救助綜合改革的一個縮影。在黨的十九屆四中全會提出“建立解決相對貧困的長效機制”的背景下，N區探索政策主動“上門”、精準救助、重“造血”的救助方式取得了較好效果。盡管C市已建立較完備的現代社會救助體系，但因救助工作涉及部門較多、政策內容較復雜，總有少數困難群眾不熟悉政策而未得到應有救助。唯有變“人找政策”為“政策找人”，才能徹底解決救助工作“最后一公里”難題。2020年9月，C市宣布在全市全面實施“社區救助顧問”制度。N區作為全國社會救助綜合改革試點區，在C市最先探索此項制度。2019年，該區試點組建一支由社區事務受理中心人員、居民區救助人員和專業社工組成的300余人“社區救助顧問”團隊。團隊在主動發現極少數“沉默”困難群眾的同時，充分發揮熟悉各項救助政策、能夠調配各項救助資源的優勢，就近幫助困難群眾分析現狀、診斷問題、提供指引、鏈接資源，最終找到符合他們實際需要的差別化救助方式。“社區救助顧問”制度推出至今，N區已對7000多戶居民進行了精準評估，梳理出高度困境家庭重點服務對象1300多戶，其中不少為原本“沉默”的困難人群。新冠肺炎疫情下，那些本就脆弱的家庭會否面臨更大的風險？N區紅橋路街道救助顧問主動到居民區開展走訪。他們發現，從外地來N區的蘇先生的公司因疫情無法開工，妻子無業在家，還有三胞胎女兒需要照顧，家庭基本生活難以維持。救助顧問以最快速度制定救助方案，除發放臨時幫扶金外、還鏈接外部資源，幫助蘇先生妻子找到了線上工作崗位。在N區華新路街道，近年來通過打通民政、人社、衛健、醫保、殘聯等部門數據，形成了“可統計、可分析、可關聯”的智慧救助大數據。街道服務辦何主任舉例說，救助顧問在比對居民醫保與工會數據時，發現陳女士家庭醫藥費突然增大，上門走訪后得知陳女士最近做了一場大手術，丈夫又生病在家。兒子也找不到工作。救助顧問隨即為陳女士一家對接救助政策，不僅解決了大部分自費醫藥費，還幫助其兒子找到臨時工作，使這個家庭走出了困境。“我們還將進一步建設好大數據信息服務平臺和數據收集渠道，做好低保家庭、低收入家庭、支出型貧困家庭和特殊困難家庭的動態信息收集、數據管理分析工作，確保‘應保盡保，不落一戶’。”N區民政局申局長說。“貧困有時候不是光靠錢就能解決，社區救助顧問就是要分析每個個體或家庭的致貧原因，以‘一戶一方案’原則設計救助計劃，并提供全程式、陪伴式服務，把過去‘供血式’的物質救助轉變為物質保障、生活照料、精神慰藉、能力提升等相結合的‘造血’式救助。”N區民政局社會救助科科長說。N區每名救助顧問都有一個“政策包”和一個“資源包”，“政策包”里裝著為困難群眾申請救助的政策文件，“資源包”里則有包括愛心企業、群團組織、基金會等在內的各種資源和聯系方式。救助顧問可根據救助對象實際所需及時匹配相應救助資源。“社區救助顧問”制度在N區試點兩年來，越來越多的困難人群被救助顧問發現，并得到相關救助。數據顯示，N區救助目標對象占全區戶籍人口的比例已從1%升至約6%。【答案】問題一參考答案C市推出“社區救助顧問”制度，探索政策主動“上門”、精準救助、重“造血”式救助。一、主動入戶走訪，提供幫扶。精準評估，梳理發現“沉默”困難群眾、易受突發事件影響陷入困難的家庭；發揮自身政策、資源優勢，分析現狀、診斷問題、提供引導、鏈接資源，提供差別化救助方式。二、利用大數據，開展智慧救助。打通多部門數據，形成“可統計、可分析、可關聯”的智慧救助大數據；建設大數據信息服務平臺和數據收集渠道，收集困難家庭的動態信息，分析管理數據，確保“應保盡保，不落一戶”。三、實施重“造血”式救助。提供全程式、陪伴式服務；實行物質保障、生活照料、精神慰藉、能力提升相結合的救助模式。四、配備“政策包”和“資源包”。提供為困難群眾申請救助的文件、各種資源及聯系方式，針對性開展救助。問題二參考答案這句話的意思是在交通不便的大涼山腹地，一列串聯起鄉親們對美好生活追求的公益“小慢車”，方便日常出行，改變生活面貌，增加村民收入，實現脫貧致富。表現為：一、讓鄉親們出行更便捷。提供安全、準時、快速的出行方式；站臺提前開放，開車時間彈性化，貨物搬運方便；設置乘降站，買票方式靈活，可上車補票。二、讓鄉親們收入更可觀。提供交易場所，利用車廂售賣農產品；幫助電商輸送貨物，實現線上銷售，線下發貨的“火車+電商”模式；提供就業崗位，增加收入。三、讓鄉親們享受便利服務。優化服務內涵，列車服務結合民俗風情，制作民族文化的宣傳牌，提供雙語服務和廣播；完善便民措施，提供便民物品，實行人畜分離。三、資料1報紙、廣播和電視是三大傳統新聞媒體。隨著現代科技的發展，特別是進入20世紀90年代以后，媒體的種類不斷地涌現，目前已經有100多種媒體。第四媒體——網絡媒體、第五媒體——網絡電視以及第六媒體——手機及其無線增值服務等登上舞臺，使得三大傳統媒體一統天下的格局已經一去不復返。目前，在傳媒格局上，我國已形成了以黨報為核心，以都市類報刊、廣播、電視、互聯網、手機媒體多元并存和競爭發展的新格局。改革開放以后，我國的報刊業出現了一片繁榮景象。1993年我國的第一條互聯網專線正式開通。由于互聯網集報紙、廣播、電視的優勢于一體，可以更主動、更便捷和最大限度地獲取信息。近十多年來，新型傳媒在我國的發展十分快速.讓人們感覺到信息獲取更加方便、更加便捷。2008年我國網民數量達到2.53億，已成為世界上網民最多的國家，幾乎每5個人中就有1位網民。據一項調查結果表明，報紙、電視等傳統媒體仍是廣大群眾獲取新聞信息的主要渠道.而互聯網在新聞信息傳播的作用和影響力不可低估.已經超過廣播。一些主要媒體的重要性排列依次是報紙(占37.7％)、電視(占24.5％)、互聯網(占13.6％)、廣播(占3.4％)、期刊(占0.4％)。資料21983年4月，我國建立了新聞發言人制度。2008年，中國青年報社會調查中心在全國31個省、區、市就新聞發言人制度進行的一項民調顯示，85.9％的人關注政府機構的新聞發言人，84.9％的人對現有的新聞發言人制度總體感覺表示滿意。原國務院新聞辦公室主任趙啟正談及政府新聞發言人和媒體記者的關系時說，他(記者)不是你的部下，也不是你的敵人.而是你的朋友，不過這個朋友是帶有挑戰性的。華中科技大學新聞學教授趙振宇說，新聞發言人在政府各部門制度化是政務公開的一個很大進步。是實現公民知情權的重要舉措。2008年5月1日起，《中華人民共和國政府信息公開條例》正式施行。條例規定了行政機關應該公開的政府信息范圍，縣級以上各級人民政府及其部門應該重點公開的內容，還規定了對公眾查詢的答復期限。條例規定，行政機關違反條例規定，不履行政府信息公開義務的.應當承擔法律責任。有關法律專家表示，這次《政府信息公開條例》對信息公開的內容作出了較為詳細規定，體現了政府信息公開的決心，防止了政資料3從1997年我國第一個政府網站出現至今，我國政府網站目前大約有5萬個。這些網站不僅成為政府部門提供信息的平臺，也成為廣大民眾辦事的平臺，還成為政府與民眾之間的互動平臺。實際上，網絡已經成為官民溝通的重要渠道，成為尊重民聲、實施民主集中制的重要方式，成為收集、聽取民眾意見的重要途徑。還有很多全國人大代表、政協委員在網上“曬”提案、議案，甚至根據網民的建議修改提案、議案。2008年6月20日，在《人民日報》創刊60周年之際，胡錦濤總書記到人民日報社考察工作，著重就提高輿論引導能力發表了重要講話。在考察期間，他還到人民日報社主辦的人民網，通過“強國論壇”同網民在線交流。胡錦濤總書記充分肯定了互聯網在社會政治生活中的重要作用。此前，在“兩會”的記者招待會上，溫家寶總理也透露他經常通過網絡關注民生民情。資料4習近平同志任中共浙江省委書記時.一次在省委專題學習會上說：要群眾信任.決不僅僅靠權力，更主要的是靠你的人格魅力和工作能力，靠你做群眾工作的方法和本領。在開展群眾工作方面，我們有的領導干部確實比較欠缺，不懂得如何積極主動地維護好群眾的合法權益，切實做好宣傳思想工作。甚至不會說話，語言表達蒼白無力。有的同志自嘲：與新社會群體說話，說不上去；與困難群眾說話，說不下去；與青年學生說話，說不進去；與老同志說話，給頂了回去。很多場合.我們就是處于這樣一種失語的狀態，怎么能使群眾信服呢?資料5【答案】當前我國媒體發展迅速，已形成多元并存和競爭發展的新格局。各級政府順應形勢。積極爭取信息傳播主動權.建立了新聞發言人、信息公開制度，利用網絡作為與民互動、為民辦事的平臺。通過媒體發布信息、引導輿論、了解民意、開展服務，并接受監督。對于促進政府工作起到了積極作用.特別是汶川地震的信息發布工作獲得外界的高度肯定。與此同時，一些領導干部不熟悉傳播規律。不善于利用媒體做好工作，消極對待，削弱了政府的公信力、四、材料一老百姓過日子，開門七件事，柴米油鹽醬醋茶。從1988年國務院推動實施“菜籃子”工程、2010年推進新一輪“菜籃子”工程以來，北京市大力推動與“菜籃子”相關的產業生態建設和發展，保障“菜籃子”供應無憂，讓百姓的“菜籃子”越拎越安心。1985年以前，北京的蔬菜主要由本地供應，季節性十分明顯。這對愛吃西紅柿打鹵面的田大爺一家一直是個考驗。從1968年開始，田大爺一家走上了自制西紅柿醬的路。“說出來您都不信，我們全家總動員，一年做120多瓶，全碼在床底下，直到20世紀80年代末我家小作坊才正式‘關張’。”80歲的田大爺笑著說，“那時候一年到頭只有十幾種蔬菜，冬儲大白菜上市時我家還要購買一車大白菜，保障冬天有菜吃。而現在蔬菜多種多樣，想什么時候吃，市場上都能買到。”1985年，北京放開了肉、蛋、蔬菜等5種農副產品的價格，各地菜商紛紛進京，蔬菜交易也就熱鬧起來了。2010年以來，北京市建立了蔬菜生產用地最低保有量制度，實施每畝500元標準的菜田補貼政策，推動村鎮蔬菜產業化、設施蔬菜標準化，創建國家級示范育種場和養殖場；2018年1800多家農業龍頭企業和農民合作社被納入平臺管理，5000多個產品實現質量安全可追溯。北京市統計數據顯示，2019年全市農副產品產量中蔬菜及食用菌產量為111.5萬噸，禽蛋9.6萬噸，牛奶26.4萬噸，生豬出欄數28.4萬頭，為北京的農副產品穩定供應提供了巨大保障。“我們的蔬菜主要是直供超市，同時合作社也為市民提供農業休閑和采摘項目。”北京B區一家種植合作社負責人張經理說，“2019年，我們引進了水肥一體機等設備，勞動力上節約了三分之一，肥料節約與節水方面效益顯著，蔬菜品質也有所提升，綜合效益提高了25％左右。我們還利用大數據等遠程實時監測墑情、環境、氣象等，以自動化的方式指導蔬菜園的生產，效率提高了近20％。”北京某批發菜市場管理負責人介紹，現在市場賣的基本都是凈蔥，只有在每年11月份的冬儲菜季節，有10％左右的毛蔥進來，方便市民儲存。同時，凈菜公司也大量將土豆、胡蘿卜、洋蔥、芹菜等加工成半成品。這些舉措既可提高商戶的產品附加值，又可實現消費者廚余垃圾減量。現在，這個市場每天實現垃圾減量20％，預計全年可減少7000噸果蔬垃圾。為提升生活性服務業品質，居民生鮮果蔬“最后一公里”的便民商業服務也在行動。2017年以來，H生鮮店已經在京開設26家門店，2019年以來又有越來越多的前置倉開到居民區周邊，30分鐘內就能把新鮮蔬菜送上門。某大型連鎖超市的采購負責人郭先生介紹，超市各門店已全部上線“到家服務”，通過超市小程序、社區小店APP以及第三方平臺入口，為周邊3-10公里的消費者提供1小時達、同城半日配送和一日三送等多種服務。此外，其他各大外賣平臺、電商平臺也提供輕松、便捷的買菜服務。豐富多樣的買菜渠道，琳瑯滿目的蔬菜品種，讓北京市民餐桌上的菜品越來越豐富了。在保障菜品豐富的同時，政府管理也隨之悄然發生著變革。近年，北京市農業農村局對134項涉農行政審批服務事項進行優化改革，農機管理、種業管理、畜牧漁業管理等方面實行在線審批。以中國M工商集團有限公司為例，在審批改革后就避免了以往因不能及時通關產生的超期倉儲費用，每年可節省費用累計超過100萬元。“去年我們加大了市場抽檢力度，在批發市場抽檢，合格率達到98.41%。同時開展了為期兩個月的農產品質量安全專項整治。”北京市市場監督管理局一位負責人表示，今后將繼續嚴格合規準入，加強市場監管，保障餐桌安全。材料二從農業發展的產業鏈條來看，除了農業科技創新和市場銷售的兩頭在北京有優勢外，保障北京“菜籃子”供應、滿足市民農產品需求的大頭在外埠，每年2000多億元的農產品消費總額中80%以上來自外埠。近年來，北京市政府出臺多項措施鼓勵和支持全市涉農企業與各地合作建設外埠蔬菜與畜產品保供基地，產品市場日益廣闊。【答案】1.保證產品供應。開放農副產品價格，推動蔬菜交易，鼓勵建設外埠農產品保供基地；本地建立蔬菜生產用地最低保有量制度，給予補貼，推進標準化、產業化發展，創建示范養殖場，統一管理，實現安全質量可追溯。2.推進產業升級。轉變生產方式，引進先進設備，利用大數據監測；豐富產品形態，售賣凈菜，加工半成品，增加附加值，減少垃圾量；完善產業鏈條，實現全產業貫通；建設流通中心，實現產銷對接，滿足市民個性化需求。3.提供便民服務。豐富買菜渠道，增加門店數量，合理布局位置，利用平臺，在線提供輕松、便捷的買菜服務。4.加強政府管理。優化改革，實行在線審批，加大市場抽查力度，開展專項整治；嚴格合規準入，加強市場監管。五、一、給定材料材料一1934年，美國發生了一場人類歷史上空前未有的黑色風暴，形成一個東西長2400公里、南北寬1440公里、高3400米的巨大風暴帶。風暴所經之處，溪水斷流，田地龜裂，莊稼枯萎，牲畜渴死，千萬人流離失所。調查發現，引發黑色風暴的直接原因竟然是人類無度的開墾和砍伐森林所造成的土地荒漠化。古希臘悲劇大師埃斯庫羅斯說：“非但不能強制自然，還要順從自然。”中國古代也有“天人合一”的思想。到了近代，黑格爾說：“當人類歡呼對自然的勝利之時，也就是自然對人類懲罰的開始。”恩格斯更明確地指出：“我們不要過分陶醉于我們對自然界的勝利。對于每一次這樣的勝利，自然界都報復了我們。”材料二雄安新區選址在雄縣、容城、安新三縣，一個很重要的考量就是白洋淀。在普遍干旱缺水的華北平原，有著200多平方公里水域的白洋淀，是極其稀缺的生態資源。2017年2月23日，習近平總書記在實地考察雄安新區建設規劃時強調，建設雄安新區，一定要把白洋淀修復好、保護好。白洋淀不是傳統意義上的湖泊，而是一片天然濕地，如今淀里還有不少村莊，生活著很多村民，將來如何處理這些淀中村，是雄安新區面臨的規劃難題。有意見認為，村民應該都搬出來，因為村民吃喝拉撒都在這個淀里面，特別是他們現在的生計主要靠水產養殖或搞農家樂，但里面沒有污水處理設施，都排到淀里，養水產要加入飼料，水體還會富營養化，最好的方案是全部搬出來。另一種意見則認為，雄安新區不能再走過去把農村里的人都搬出去、在里面搞開發的老路，應該構建生態文明時代的新型城鄉關系。材料三為解決北方冬季傳統燃煤方式對大氣環境的污染，2017年2月17日，國家有關部委及相關省市政府聯合制定了《京津冀及周邊地區2017年大氣污染防治工作方案》，其中部分地區被劃定為“禁煤區”，要求完成小燃煤鍋爐“清零”工作，實現以電代煤、以氣代煤。然而部分地區實施過程中卻出現了很多問題，如基礎設施滯后，工期太緊張，有“禁煤區”的居民拆了鍋爐卻盼不到天然氣到來，無暖可供，平白受凍。氣荒也是一個問題，“煤改氣”的實施使得北方的天然氣需求和消費量大幅度上升，“供不應求”導致價格暴漲，多地區城市燃氣公司供應告急，甚至出現了要求老百姓“錯峰做飯”的困境。據《中國青年報》報道，在河北曲陽縣，多個鄉鎮的鄉村學校未按時供暖，學生在寒冬的操場跑步取暖，或在有陽光的室外上課。有醫院被燃氣公司限氣后，用氣需求得不到滿足，甚至手術無法正常進行，院方不得不向當地政府緊急求助。材料四國家1988年批準設立了甘肅祁連山國家級自然保護區。長期以來，祁連山局部生態破壞問題十分突出。2017年2月，中央督查組就此問題開展專項督查。督查中發現，保護區設置的144宗探礦權、采礦權中，有14宗是在2014年國務院明確保護區劃界后違法違規審批延續的。當地在祁連山區域河流高強度開發水電項目，存在違規審批、未批先建、手續不全等問題。某鐵合金公司毗鄰保護區，大氣污染物排放長期無法穩定達標，當地環保部門多次對其執法，但均未得到執行。某水電站將廢機油、污泥等污染物傾倒河道，造成河道水環境污染。在2015年環境保護部等部門對省直有關單位和保護區所在市進行公開約談后，仍有31個生態破壞項目瞞報漏報，沒有納入排查整治范圍。《甘肅祁連山國家級自然保護區管理條例》將國家規定的“禁止在自然保護區內進行砍伐、放牧、狩獵、捕撈、采藥、開墾、燒荒、開礦、采石、挖沙”等10類活動，縮減為3類活動。2017年7月20日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳對外發布通報，對甘肅省包括三名副省級領導在內的相關責任人和單位進行了嚴肅問責。材料五青海省三江源區地處青藏高原腹地，是長江、黃河和瀾滄江的源頭匯水區。作為中國最為重要的生態功能區之一，三江源區對三條河流的中下游地區用水和經濟社會發展具有重要的保障作用。然而，三江源區生態系統卻十分敏感脆弱。原始粗放的牧業生產與資源環境保護之間關系不斷惡化，“人-草-畜”之間關系失衡。【答案】第一題：1.違法違規審批延續探礦權、采礦權；2.當地高強度開發水電項目，存在違規審批、未批先建、手續不全等問題；3.企業大氣污染物排放長期無法穩定達標，環保部門多次執法不暢；4.水電站將污染物傾倒河道，造成河道水環境污染；5.多個生態破壞項目瞞報漏報，沒有納入排查整治范圍；6.不遵守國家規定，擅自縮減在自然保護區的違禁活動種類。第二題：一、補充水源。修建污水處理廠，截污治水，改善水質；鋪設補水管道，增設補水點。二、控制污染源頭。在建廠審批環節，嚴格開展環評工作，對環評不達標的項目堅決抵制；依法嚴格監管，生活、生產污水要經過污水處理廠統一處理，確保百分之百達標；完善污水監測和處理設施，提高污水處理標準；完善垃圾收集系統，對河道兩岸的垃圾進行科學處理，合理規劃放置的區域；修建專業的河道污染底泥處理廠，將底泥進行資源化處理，變廢為寶，解決頑固的污染內源。三、加快管線改造。綜合考慮，盡量減少施工量，縮短周期；積極宣傳管線改造帶來的經濟效益和社會效六、注意事項申論考試是對應試者閱讀能力、貫徹執行能力、解決問題能力和文字表達能力的測試。作答參考時限，閱讀材料40分鐘，作答110分鐘。仔細閱讀給定材料，按照后面提出的“作答要求”作答。給定材料材料1:大批赴美志愿者漢語教師也在美國校園和社區內擔當著文化使者的角色。來自四川綿陽的高中教師王瓊就是其中之一。為期一年的赴美教學經歷給她、她的美國學生乃至美國“街坊鄰居”都留下珍貴記憶。小瓊在俄克拉何馬州一座小城執教，借住在一對老夫婦家中。小城只有一家沃爾瑪超市。用男主人加里的話說，“全鎮人幾乎互相都認識”。這個四川姑娘每次出門都會被當地人認出來，很多人都會友善地同她打招呼。文化交流歸根結底是人的交流、感情的交融。小瓊說，自己在2008年汶川大地震中不幸失去雙親，很長時間難以從悲傷中走出來，但這對美國老夫婦的悉心照顧、小鎮居民的熱情讓她真切感受到人間真情。和其他漢語教師一樣，小瓊也配備了介紹中國文化的“資源包”，內容從神話故事、歷史名人到古典名著不一而足。不過，在和孩子們的接觸中，她本身就是當地人了解中國的一個“資源包”。“你們也有手機么？”“家中有電視嗎？”一個個問題背后是美國孩子對中國的不了解。當然，在打開“資源包”的同時也不可避免引發價值觀碰撞。“美國老師不加班、中國老師愛加班”，“中國人愛儲蓄”，甚至小瓊想起萬里之外家人時充盈的淚水，都讓孩子們乃至大人們真切地感知著“中國人”的家庭觀念，碰撞后帶來的是了解和欣賞。“我們覺得她是最好的‘中國制造’。”加里對記者幽默道，“如果你要派出中國文化大使，選我們的瓊準沒錯。”當記者在世界各地問起:“談起中國文化,你會想到什么?”在赤道邊的春城內羅華中非關系專業在讀研究生瑟庫拉:“孔子,我會想到他”。我上過不少有關中國外交、非中關系的課,每次遇到理解不了的思想時,我們就開玩笑說“這是孔子的思想”。每次辯論課上找論據時,我們最后總會找到“孔子曰……”。西方也有很多先賢,但中國先賢似乎我只了解孔子。”內羅畢CBD地區一家大排檔餐廳。28歲的顧客貝利對記者說:“我通過在內羅畢工作的中國人了解中國文化。我覺得要想讓肯尼亞人了解中國文化,最重要的是生活在本地的中國人的態度,希望中國人能同當地人多交流,中國政府也應在非洲多辦一些展覽,比如飲食展覽、傳統服飾展覽,這樣我們才能了解更多中國文化。”【答案】這句話是說每個人都是傳播本國文化的最佳途徑，這里的‘中國制造’并非指中國制造的文化硬件，而是指中國文化的形象代表。體現了很多在國外工作和生活的中國人在傳播中華文化的作用：1.促進傳統文化和價值觀的交流；2.消除國外對中國誤解；3.樹立良好的中國形象，提升中國文化和價值觀的影響力。因此，我們應通過“人”這種文化名片和文化展覽，轉化升級民間交流和商界合作等多種渠道提升中國文化軟實力。七、材料一如今在中國常看到這樣的場景：出門上班前，通過打車軟件叫一輛車；坐在車上，通過手機瀏覽最新最火的帖子；下班回家太累不想做飯，通過APP請一位廚藝達人到家做飯；消費者在支付終端前搖晃手機或通過掃描二維碼完成交易……調查顯示，中國消費者是全球最傾心于移動支付系統的。2016年，中國移動支付的金額是美國的50倍以上。同時，隨著收入增加，消費者既注重產品質量，又強調服務，這也為新經濟模式提供了進一步發展的動力。預計未來五年，中國市場以互聯網為依托的新經濟年均增長速度將在40%左右，到2020年其規模占GDP的比重將達到10%以上。美國媒體稱，互聯網時代協同消費模式在中國比在其他任何地方看起來都擁有更加光明的未來。這意味著全球互聯網經濟行業中的很多創新都將在中國誕生，而不是美國的硅谷。中國將成為教會全世界該如何分享的老師，中國人民不斷證明他們不缺創新或創業精神。互聯網的風起云涌，不僅從根本上顛覆了許多傳統行業，同時也創造了新的行業和機遇。21世紀初，有學者提出了互聯網時代協同消費的理念和發展模式，并將其分為若干階段。最初是代碼共享，即通過互聯網向用戶提供信息，但信息流是單向的，用戶不能參與其中進行評論和交流。當互聯網進入Web2.0時代，用戶開始通過網絡平臺向陌生人分享信息、表達觀點，但其分享局限于內容或信息，不涉及實物交易，一般也不存在金錢報酬，僅僅是內容共享。隨著物物相聯時代到來，網絡平臺公司通過互聯網重新整合社會閑散資源和富余勞動力，然后再按需精準配置，實現物盡其用，社會分配從專業化向社會化轉變，真正實現了離線資源的共享，即線上的分享協作滲透和延伸至線下，并由此改變了我們的文化和經濟世界。如今，需求方不但可以享受到低價與個性化服務，也得到了社交機會。對企業而言，隨著加入網絡的節點及節點間的連接增加，網絡的價值會隨著用戶數量的平方數增加而增加。作為一種新的商業模式，其勢必會對現行制度和秩序造成沖擊，為此，政府應積極提供相應的法律制度保障，才能實現可持續發展。同時，任何商業行為都是以盈利為目標，任何市場的開發也都需要資金的支持，但過度的資本運作可能導致市場濫用其優勢地位，甚至違背市場規律采取不正當競爭。政府理應鼓勵相關企業采取科學的商業模式，新經濟應當創造真正的消費者，而不僅是通過補貼來吸引消費者。在新經濟模式中，個體成為自由勞動者，勞動力價值能充分實現并完全由自己支配。供求雙方通過互聯網發布自己可供分享或需求的物品，不僅能為特定的供給者或需求者提供可選擇的交易對象，還有助于掌握交易對象更多的信息，避免不公平交易，降低了交易成本。對閑置物資的再利用使得前期投入的成本要么已得到回收，要么當做沉沒或折舊成本而收費較低廉，從而令閑置物資的邊際成本更低，體現出更大的成本和資源利用效率優勢。由于這一系列商業活動完全有別于過往經濟行為，加強政府的監督與引導，顯得尤為重要，建立新的監管規則體系迫在眉睫。在新的規則出臺之前，可以運用相關的法理，借鑒現行的法律法規，引導市場建立內部自律監督機制，維護市場的正常秩序。材料二美國某房屋租賃公司曾發生一起惡性事故。一名房東發現她的公寓被從該公司網站上招來的房客洗劫一空。她在給該公司的信上寫道：“他們在我的柜子上鑿了個洞，劫走了里面的護照、現金、信用卡和我奶奶的珠寶首飾，不僅如此，他們還搜走了我的照相機、老式電腦和裝有我所有相片、日志等備份的外接硬盤。他們掠走了我的一切。”這大概是所有人對互聯網時代協同消費經濟模式的顧慮了。某調查公司針對美國用戶對這一經濟模式的調研數據顯示，參與其中的人群中，57%的人表示，“對這種消費模式感興趣，但是仍有顧慮”，而在熟悉這種經濟模式的人群中，69%的人認為，“除非信任的人推薦，否則將不會相信。”共享充電寶在成為許多市民生活“標配”的同時，也引發了不少爭議，使用者可能會面臨個人信息泄露的風險。曹先生是一位互聯網公司的程序員，他說：“每次看到有人使用共享充電寶，我都為他們捏把汗。其實它本質上就是一臺電腦，有電腦的地方就會有黑客。現在大數據、算法不斷發展，數據公司和社交軟件合作，無孔不入地對個人信息進行收集。如今，我們消費時常掃二維碼，通過第三方支付對其進行授權，但是第三方支付其實都綁定了個人身份信息、銀行卡信息，在掃碼過程中，就存在信息泄露的可能。”本應更方便、更優惠的互聯網協同消費經濟，有時還會讓人陷入更大的麻煩。隨著家庭用品加速升級換代，如何讓閑置物品流轉起來，使舊物出售和消費變成“動動手指就能辦成的事”，成為商家瞄準的一片藍海。不過，由于買賣無需“打照面”，交錢與交貨環節分離等原因，網絡二手交易平臺的信譽難盡人意，“省時省力不省心”，是不少人的共同印象。與一般商品不同，非標準化是二手商品的最大特點，其損耗程度、保養情況等很難得到最合理的評估、考證。如何讓踏實放心取代買賣雙方的彼此猜忌，除了考驗平臺的服務智慧、相關部門的治理決心，還有賴于社會征信體系的建立。由于制度建設的相對滯后，如何解決經濟活動過程中產生的糾紛，也讓人頗費思量。租車、私廚、保潔……“互聯網+”催生了很多以APP為平臺的服務業務，通過APP和客戶建立聯系并提供服務，是否就算是和APP的運營公司建立了勞動關系？鄧先生、孫先生等7名廚師，通過某公司APP平臺成為上門掌勺的“私廚”。日前，他們向法院起訴要求確認自己和該公司存在勞動關系，要求支付雙倍工資、休息加班費等酬勞。該公司認為，根據雙方簽訂的商務合作協議，孫先生等通過其旗下的APP平臺，依照客戶需求接單提供服務，是否接單和工作時間的選定均由孫先生等人自行掌握，他們不接受公司管理，因此雙方不存在勞動關系。有法律界人士認為，“互聯網+”勞務是近年來興起的勞務形式，網絡服務平臺運營方與加入平臺的勞動者之間是否構成勞動關系是一個尚有爭議的法律問題。這就造成勞動權益被侵害的風險加大。某些網站只需付費即可杜撰、發布不實詞條，讓人對這場新經濟的盛宴又多添了幾分憂慮。有網友打趣，互聯網平臺在實現“與世界分享你的知識、經驗和見解”的同時，也在分享著以假亂真的故事。一方面，這一創新模式讓人們遨游于知識的汪洋；另一方面，利益架構起來的知識島嶼往往會誤導人們求知的航向。一位哲人曾說，一切背離了公正的知識都應叫做狡詐，而不應稱為智慧。平臺的開放性與真實性從來都不是背道而行的，更不容許貪婪的欲望主導信息的傳播。每個人不管是主動分享，還是被動接收，都應遵守規則，承擔責任，用客觀理性的觀念培育知識的植株，做一名慧眼識珠的花匠、恪盡職守的護花使者。如此，知識的花朵才會燦然盛開、芬芳四溢。材料三【答案】問題一1.對租賃用戶行為難以監管，物主財產被侵害。2.存在泄露使用者信息的風險。第三方支付綁定個人信息。3.二手交易平臺信譽差。二手商品難合理評估考證，買賣雙方彼此猜忌。4.勞動權益存在被侵害風險。網絡服務平臺運營方與勞動者的勞動關系在法律上有爭議，易生糾紛。5.平臺信息真實性不足。付費即可杜撰、發布不實信息。問題二一、利用物聯網技術，創新服務模式。1.觀察、了解客戶，把握客戶需求。研發客戶端，實現智慧功能，為客戶提供方便。2.以更好服務用戶為導向，主動適應市場。提供一站式服務。3.與其他機構合作，借助第三方資源，提供全方位服務。擴大資源，實現自我升級。二、發展共享經濟，創新商業模式。1.反思不足，摒棄模仿和跟隨，堅持原創，發展擁有自主知識產權的核心技術。2.利用大數據進行管理和服務，實現共享。3.轉型升級，從制造業中拓展服務業。問題三關于“推進企業信息化時代下轉型升級”的講話提綱一、背景：當前知識付費被社會所接受，開放和共享成為互聯網經濟的特征，消費者的閱讀習慣和購買方式發生巨大變化。為此，我集團需探索信息化轉型之路。二、當前措施：1.推行共享書店。在分析、把握用戶需求的基礎上，依托實體書店的原有資源，通過運營模式的顛覆式變革，搭建“閱+線上”平臺，打造“閱+生態圈”，推動閱讀服務的轉型升級。2.開發八、材料一：貧困問題一直被各國認為是給社會帶來不穩定的嚴重的社會問題之一。近年來貧困的代際傳遞也越來越引起社會各界的關注，它不僅關系到一個家庭的長期發展，而且折射出一個社會的制度障礙和社會公平問題。代際傳遞是很多社會都存在的現象，無論是發達國家還是發展中國家都會面臨此類問題。貧困的代際傳遞是指貧困以及導致貧困的相關條件和因素在家庭內部由父母傳遞給子女，使子女在成年后重復父母的境遇，繼承父母的貧困和導致貧困的相關條件與因素并將貧困和這些不利因素傳遞給后代;也指在一定的社區或階層范圍內貧困以及導致貧困的相關條件和因素在代際之間延續，使后代重復前代的貧困境遇。材料二：有研究表明，生活在城市貧困家庭中的青少年限于家庭經濟資源的窮困處境，普遍面臨生存和發展風險。調查結果顯示，貧困消弱了青少年醫療保健的機遇。55%的貧困家庭青少年沒參加自費疫苗接種，其中有近一半是因為經濟上的原因，貧困家庭中有1/3的貧困青少年未參加保險，其中近2/3是因為家庭經濟原因。貧困家庭青少年生病時，也有相當部分家庭因為經濟貧困而拖延給孩子看病。材料三：九年前，陜西農民韓培印的兒子韓勝利考上了西安一所大學，為解決學費和生活費，老韓變賣了家里所有值錢的東西，也到西安去打工……九年過去了，老韓吃驚地發現兒子小韓大學畢業后的收入甚至比不上當農民工的自己。根本就沒辦法還掉以往欠下的債。“知識改變命運”在他家似乎成了海市蜃樓。雖然，“知識改變命運”并不是說“知識會改變每個人的命運。”材料四：專家分析，近十年來我國收入差距持續擴大，社會底層勞動者的收入增長緩慢，這是造成“窮二代”的直接原因。另一方面，體制障礙讓社會流動機會減少、流動成本提高。例如，教育是現代社會流動的最主要機制。然而，由于高校擴招后全面收費以及就業難問題的出現，貧困家庭子女通過教育向上流動也越來越難了。發生在“窮二代”們身上的極端個案顛覆著人們眼中窮人家孩子所具有的勤懇、質樸、善良、懂事的良好形象，少部分“窮二代”盲目攀比，過度消費，不思進取，渴望過衣食無憂的生活，但又不肯為自己的理想付出艱苦的勞動;對父母的艱辛視而不見，把父母的付出看成理所應當，不肯為家庭作出貢獻，卻總是把父母當成提款機;只是認為父母有培養自己的義務，卻認識不到自己應該為父母為家庭承擔一定的責任。材料五：巴西是拉丁美洲地區貧富分化比較嚴重的國家之一。近年來，巴西政府推行民生福利政策，穩步縮減貧富鴻溝，取得了顯著的成就。2003年10月，巴西政府推出“家庭補助金”計劃。這個計劃通過每月向最貧困家庭提供政府補貼的方式，提高兒童的入學率，滿足貧困人群的衛生醫療需求，從而達到減少貧困、減少社會不平等現象和提升社會包容性的目的。巴西勞動和社會研究所發布的統計數字顯示，從2004年至2008年，巴西貧困人群占總人口的比例從33.2%下降到22.9%，最貧窮人口得到的財政轉移所得占其全部收入也從10%上升到18%，這表明諸如“家庭補助金”等民生福利政策對減少貧困發揮了巨大作用。【答案】貧困代際傳遞的原因可從內因與外因兩個方面分析。內因：一是貧困家庭提供給子女的衣食、教育、與親代交流溝通的機會和方式等早期社會化的必要條件都較差，貧困家庭更易形成貧困文化，如屈從意識、不愿意規劃未來、懷疑權威等等，人生觀、價值觀出現偏差，并代代相傳。二是受教育質量與他人存在差距、受教育程度低導致自身缺乏知識和技能。三是貧困家庭在社會分層體系中處于底層，參與政治機會少，難以影響公共政策的制定。四是窮二代大學生在就業時過分依靠高校的力量，不善于利用其它渠道獲取就業信息，主動性不夠，且自我調節能力弱，遭遇就業難題。外因：一是社會經濟的快速發展以及社會資本和社會資源向優勢群體的集中，限制和剝奪了處于社會中下層的群體對于社會資源的分享。二是我國收入差距持續擴大，社會底層勞動者的收入增長速度遠低于其所需支出的增長速度。三是體制障礙讓社會流動機會減少、流動成本提高。具體表現為義務教育演變為競技教育、高校擴招使貧困家庭通過教育向上流動更加困難；戶籍制度的限制提高窮二代成為市民的門檻；教育救助措施、基本的社會保障措施不完善。建議采取如下措施解決貧困的代際傳遞：一是完善分配機制，讓貧困者“增收”，縮小貧富差距及城鄉差距。二是改革教育機制。加大財政投入，改善農村義務教育學生營養，解決經費不足問題，培養優秀教育人才，保障殘疾人受教育權利，擴大中等職業教育減免學費覆蓋范圍，建立學生資助制度，提高貧困家庭寄宿生生活補助標準，完善教育救助措施。三是改革戶籍制度，減少社會排斥。四是進一步完善醫療保障制度，保證貧困家庭享受醫療服務，緩解看病難題。五是完善社會保障制度，政府充分發揮職能，為弱勢群體提供就業培訓，提高貧困人口的人力資本，助其擺脫貧困。六是制定大學生就業政策，為其提供更多的獲取就業信息的渠道，解決就業難題。九、注意事項注意事項1.申論考試重點測查應考者的閱讀理解能力、綜合分析能力、提出和解決問題的能力、貫徹執行能力及文字表達能力。2.作答參考時限150分鐘：閱讀材料40分鐘，作答110分鐘。3.仔細閱讀給定材料，按照后面提出的“作答要求”作答。4.請在《申論答題卡》規定區域作答，在草稿紙上或者其他地方作答一律無效。5.嚴禁折疊答題卡。給定材料材料1:創客是指利用開源硬件和互聯網將各種創意變為實際產品的人，他們將制造業搬到了自己桌面上，電子服裝、健康手環、智能手表、導電墨水、食物烹飪器等等，用戶能想象到的產品都有可能在創客手中實現。創客在這種帶有加工車間和工作室功能的軟硬件開放實驗室（創客空間）里將創意變成產品原型，即實現從0到1。對很多中國人而言，“創客”還是個較為陌生的概念，但憑借蓬勃生命力和強勁發展勢頭，創客正在悄然影響著傳統制造業。許多創客空間在產品設計和原型創意基礎上，還延伸了兼具產品孵化和企業孵化的功能，在這里不僅可以實現從1到1再到100，即從創意到產品原型再到小批量產品，還能給創客提供創業場地、管理培訓、投融資、渠道銷售等服務。在用戶體驗和互聯網推動下，創客產品成為我們的個性化定制商品；也有小部分創客產品經過市場檢驗獲得大眾需求的認同，成為工業化生產的大眾商品。無論哪種形式，都完成了從創意向創業的轉化過程，這種轉化也正是創客文化繁榮發展的本質。創客運動在中國的興起時間很短卻發展迅猛，國內強大的制造業生態體系，豐富的人力資源，雄厚的資本和藝術積淀是創客扎根成長的肥沃土地，它所迸發出的潛力是未來工業體系和經濟發展的重要機遇。深圳是國內創客產業鏈最完整的城市，被譽為創客天堂。創客在這里可以找到齊全的電子元器件，各類加工廠和技術工程人員，快速完成從創意到產品原型再到小批量生產的全過程；與深圳的務實高效相比，上海的創客顯得氣定神閑、回歸本質，具有國外興趣使然的創新氛圍；北京創客則更具跨界協同創新及創業精神，因為北京是頂尖技術人才、文藝人才和資本機構云集的城市。創客群體沒有職業范圍和身份限制，任何人有創意、且有激情將創意變為現實的人都能成為創客。在創客空間既看不到高精端的大型儀器設備，也看不到眾多發明專利和成果，創客空間里有的是熱愛創造的創客，他們以興趣為導向、以創意為起點，以體驗為動力，通過自我滿足的創業方式將大眾群體中蘊藏的巨大創新力挖掘和釋放出來。【答案】“創客運動”對工業體系和經濟發展具有積極推進效果，具體表現為：1、推動傳統制造業發展。引領制造業朝著個體式和去中心化發展；2、促進山寨企業轉型。創新產業與低端制造業優勢互補。3、挖掘大眾創新潛力。推動創新；4、盤活院校科研資源。培養出具有創新創業精神的一流人才，推動學生創業；創造就業崗位。創客運動引領的個體式制造業創造出大量新的就業崗位。一十、注意事項注意事項1.申論考試重點測查應考者的閱讀理解能力、綜合分析能力、提出和解決問題的能力、貫徹執行能力及文字表達能力。2.作答參考時限150分鐘：閱讀材料40分鐘，作答110分鐘。3.仔細閱讀給定材料，按照后面提出的“作答要求”作答。4.請在《申論答題卡》規定區域作答，在草稿紙上或者其他地方作答一律無效。5.嚴禁折疊答題卡。給定材料材料1:創客是指利用開源硬件和互聯網將各種創意變為實際產品的人，他們將制造業搬到了自己桌面上，電子服裝、健康手環、智能手表、導電墨水、食物烹飪器等等，用戶能想象到的產品都有可能在創客手中實現。創客在這種