歡迎來主頁B歡迎來主頁B.行政仲裁

D.抽象行政A）B.審判委員會D.合議庭分為首長制行政機關和（DB.分權制行政機關D.委員制行政機關B.6個月D.3年2009年4月行政法與行政訴訟法（一）試題

課程代碼：00923一、單項選擇題（本大題共20小題，每小題1分，共20分）多選或未在每小題列出的四個備選項中只有一個是符合題目要求的，請將其代碼填寫在題后的括號內。錯選、選均無分。多選或未.行政執法中說明理由制度是為了保障行政相對人的（DA.批評權 B.陳述權。申辯權 D.了解權.下列選項中，可提起行政訴訟的行為是（AA.房屋產權登記 B.對公務員的獎懲C.政府規章的適用 D.勞動爭議的仲裁.政府對城市居民房屋拆遷行為屬于（BA.行政征收 B.行政征用C.行政征調 D.行政規劃.下列選項中，屬于行政事實行為的是（B）A.吊銷營業執照 B.銷毀盜版音像制品C.戶口登記 D.拆遷補償.有權撤銷國務院行政法規的主體是（BA.全國人大 B.全國人大常委會C.國家主席 D.最高人民法院.下列選項中，屬于可訴性行政行為的是（CA.行政調解C.行政不作為.獨立行使行政審判權的主體是（A.人民法院C.行政審判庭.行政機關根據其決策和負責體制，A.合議制行政機關C.內閣制行政機關.新錄用的公務員試用期為（CA.3個月C.1年10.對行政訴訟判決不服的上訴期限為（BA.10日 B.15日D.60日C.D.60日精品文檔歡迎來主頁.我國國家賠償的歸責原則是（CA.過錯加違法原則 B.過錯原則C.違法原則 D.公平原則.行政復議機關認為被申請人所作出的具體行政行為適用法律錯誤的，應作出（C）A.維持決定 B.確認決定C.撤銷決定 D.履行決定.下列選項中，屬于行政法規的是（CA.《中華人民共和國立法法》（全國人大制定）B.《中華人民共和國治安管理處罰法》（全國人大常委會制定）C.《社團登記管理條例》（國務院制定）D.《普通高等學校學生管理規定》（教育部制定）.行政裁決的主體是（CA.行政監察機關 B.行政復議機關C.法律法規授權的行政機關 D.國家審判機關.對政府行政自由裁量權的事前控制主要是授權控制和（AA.程序控制 B.行政首長控制C.督察控制 D.檢查控制.對被訴具體行政行為負有舉證責任的是（BA.原告 B.被告。第三人 D.人民法院.行政機關向人民法院申請執行生效的行政判決書的時間是（DA. 15日 B.30日C. 60日 D. 180日.一企業沒有履行除雪的行政法義務，某政府管理部門雇人替其除雪并責令該企業支付必要的除雪費用。這種行為屬于（DA.行政征收 B.行政處罰C.執行罰 D.代執行.根據授權制定的法規與法律規定不一致，不能確定如何適用時，其裁決主體是（BA.全國人大 B.全國人大常委會C.國務院 D.最高人民法院.公安醫院鑒定傷者傷殘等級的行為是在履行（C）A.公安機關的職責 B.法律法規授權組織的職責C.行政機關委托組織的職責 D.事業單位的職責二、多項選擇題（本大題共10小題，每小題2分，共20分）在每小題列出的五個備選項中至少有兩個是符合題目要求的，請將其代碼填寫在題后的括號內。錯選、多選、精品文檔歡迎來主頁少選或未選均無分。.以監督的時間為標準，行政法制監督可以分為（ABCA.事前監督 B.事中監督C.事后監督 D.國家機關的監督E.社會監督.行政訴訟撤銷判決適用于（ABCDE）A.主要證據不足 B.適用法律、法規錯誤C.違反法定程序 D.超越職權E.濫用職權.人民法院審理行政案件，依法實行（ABCE）A.合議制 B.回避制C.公開審判制 D.獨任制E.兩審終審制.下列選項中，不可以申請行政復議的是（ABCDE）???A.內部行政行為 B.調節民事糾紛的行為C.行政法規、規章等抽象行政行為 D.國防外交等國家行為E.行政仲裁行為.在下列何種情形下，行政機關可以辭退公務員（BCDEA.單位調整、撤銷、合并或縮編 B.在年度考核中連續兩年被確定為不稱職C.不勝任現職又不接受其它安排 D.曠工或無正當理由逾期不歸連續超過15天E.一年內曠工累計超過30天.下列選項中，屬于被派出機關的是（ABA.區公所 B.街道辦事處C.工商所 D.執法大隊E.居民委員會.國家賠償案件中的受理費等一切費用和開支均由（CDE）A.賠償請求人負擔 B.敗訴一方負擔C.賠償義務機關負擔 D.行政復議機關負擔E.人民法院負擔.泰州泰安區居民李某在武陵市平陽區經商定居。2008年2月李某因擾亂公共秩序被武陵市武北區公安分局行政拘留。李某不服，遂向武陵市公安局申請了行政復議；復議機關作出了維持決定。其后，李某決定向人民法院提起行政訴訟。本案有管轄權的法院包括（ABCA.泰州泰安區基層人民法院B.武陵市平陽區基層人民法院C.武陵市武北區公安分局所在地的基層人民法院D.武陵市公安局所在地的基層人民法院精品文檔歡迎來主頁E.武陵市中級人民法院.下列選項中，屬于行政行為的特征是（ABCDEA.服務性 B.從屬法律性C.裁量性 D.單方性E.強制性.下列選項中，具有行政主體資格的是（ADA.鄉政府 B.公安局法制科C.公路收費站 D.市衛生防疫站E.工商執法人員三、名詞解釋（本大題共5小題，每小題3分，共15分）.行政監察:P340,是指國家監察機關對行政機關及其公務員和行政機關任命的其他人員執行法律、法規、政策和決定、命令的情況進行監督、糾舉、懲戒違法、違紀行為的活動。.行政關系:P8,是指行政主體在行使行政職能和接受行政法制監督過程中與行政相對人，行政法制監督主體發生的各種關系以及行政主體內部發生的各種關系。.行政拘留：P228,又稱治安拘留，是公安機關依法對違反行政法律規范的人，在短期內限制其人身自由的一種處罰。.說明理由制度：P297,是指行政機關在作出影響相對人權利義務的決定時，要說明作出該決定的事實根據和法律依據的制度。.行政附帶民事訴訟：P543,是指人民法院在行政訴訟中處理行政機關對民事爭議裁決引起的行政爭議案件時，根據民事爭議當事人的請求，對相關民事爭議一并審理的活動。四、簡答題（本大題共3小題，每小題5分，共15分）.簡述信賴保護原則的要求。P43答：信賴保護原則要求：1、行政行為具有確定力，行為一經作出，未有法定事由和經法定程序不得隨意撤銷、廢止或改變；2、對行政相對人的授益行政行為作出后，事后即使發現有輕微違法或對政府不利，只要行為不是因相對人過錯所造成，亦不得撤銷、廢止或改變；3、行政行為作出后，如事后發現有較嚴重違法情形或可能給國家、社會公共利益造成重大損失，必須撤銷或改變此種行為時，行政機關對撤銷或改變此種行為給無過錯的相對人造成的損失應給予補償。.簡述行政許可的特征。P201-202答：行政許可的特征：1、行政許可是依申請的行政行為；2、行政許可存在的前提是法律的一般禁止；3、行政許可是授益性行政行為；4、行政許可的目的在于抑制公益上的危險或影響秩序的因素，確保財政收入；精品文檔歡迎來主頁5、行政許可是要式行政行為。.簡述行政補償的適用范圍。P411-413答：行政補償的適用范圍：1、政府采取的社會、經濟措施，造成個別或一部分人特定損失的，國家應予補償；2、國家合法采取的強制性行為；3、公務合作者遭受損害，國家應予補償；4、因無過錯危險事故造成的損害，國家應承擔補償責任；5、其他間接行為所致損害。五、論述題（10分）.論我國行政法法源的種類。P28-35答：我國行政法澎湖的種類：1、憲法（是國家的根本法，具有最高的法律效力）；2、法律；3、行政法規（是國務院依憲法或法律授權制定的規范性法律文件）；4、地方性法規；5、自治條例、單行條例（民族自治地方的人民代表大會有權依照當地民族的政治、經濟、文化的特點，制定自治條例和單行條例）；6、部門規章（指國務院各部、委、中國人民銀行、審計署和具有行政管理職能的直屬機構發布的規章）；7、地方政府規章（是指省、自治區、直轄市人民政府，省、自治區人民政府所在地的市和國務院批準的較大的市以及經濟特區所在地的市的人民政府制定的規章）；8、法律解釋；9、條約與協定。六、案例分析題（本大題共2小題，每小題10分，共20分）40.1997年3月，S市嘉利來房地產有限公司向韓國大宇株式會社貸款興建嘉利來世貿廣場，并與其簽訂了《土地使用權抵押合同》。該合同經S市房地產管理局登記生效。同年10月，嘉利來公司取得商品房預售許可證和外銷許可證。韓國大宇株式會社認為土地使用權已經抵押，嘉利來公司無權不經抵押權人的同意預售在抵押土地上的新建房屋；為此，韓國大宇株式會社緊急請求抵押合同登記機關S市房地產管理局予以保護，維護其合法權益。S市房地產管理局根據《S市房地產抵押辦法》（S市政府制定）的規定：”土地使用權抵押時，其土地上的建筑物、附屬物（包括在抵押期限內的新增部分）均為抵押物的一部分”，遂作出決定：禁止嘉利來公司預售抵押土地上的新建房屋。而嘉利來公司認為：根據《中華人民共和國城市地產管理法》第51條的規定，房地產抵押合同簽訂后，土地上新增的房屋不屬于抵押財產，所以他們有權預售抵押土地上的新建房屋，S市房地產管理局的行政決定違法。嘉利來公司遂請求法院撤銷S市房地產管理局“禁止預售抵押土地上新建房屋”的行政決定。問題：（1）《S市房地產抵押辦法》是本案的審查對象還是審查依據?（2分）為什么？（3分）精品文檔歡迎來主頁答：《S市房地產抵押辦法》是本案的審查對象。根據我國行政訴訟法的有關規定，人民法院對被訴的具體行政行為的合法性進行審查。本案被訴的具體行政行為是S市房地產管理局“禁售抵押土地上新建房屋”的行政決定，而該行政決定是根據《S市房地產抵押辦法》作出的。根據我國行政訴訟的法律適用規定，《S市房地產抵押辦法》不是人民法院行政審判的依據，而應成為本案的審查對象。（2）本案應如何選擇法律的適用？（2分）為什么？（3分）答：本案應選擇適用《中華人民共和國城市地產管理法》，根據我國行政訴訟法的規定，人民法院審理行政案件以法律、行政法規、地方性法規為依據。41.2008年4月，DY市嘉業房地產開發公司根據DY市發展和改革委員會《關于東營河綜合治理工程概算和招標方案的批復》文件向DY市規劃局申請辦理東營河綜合治理工程建設用地規劃許可證。DY市規劃局經審核，認為DY市嘉業房地產開發公司申請的東營河建設用地規劃許可證材料符合用地規劃，遂根據《中華人民共和國城鄉規劃法》的有關規定，為DY市嘉業房地產開發公司核發了東營河建設用地規劃許可證。但是此行為卻遭到利害關系人DY市益方置業集團的申訴。益方置業集團聲稱早在1996年6月他們就取得了東營河建設許可用地范圍內的部分土地使用權，依法享有對該地段部分土地50年的使用權。益方置業集團認為DY市規劃局核發的嘉業房地產開發公司東營河建設用地規劃許可證行為侵犯了益方置業已有的同一地塊的土地使用權。于是益方置業集團向省建設廳申請行政復議。省建設廳作出了維持行政復議決定書。益方置業不服，遂向法院提起行政訴訟，請求法院撤銷被告DY市規劃局核發的嘉業房地產開發公司東營河建設用地規劃許可證。問題：（1）益方置業集團是否具有行政訴訟原告的主體資格?（2分）依據是什么？（3分）答：益方置業集團具有行政訴訟原告的主體資格，根據相關法律規定，與具體行政行為有法律上利害關系的公民、法人或其他組織對該行為不服的，可以依法提起行政訴訟。本案中，益方置業集團屬于利害關系人。（2）被告DY市規劃局核發的嘉業房地產開發公司東營河建設用地規劃許可證是否合法？（2分）依據是什么？（3分）答：被告DY市規劃局核發的嘉業房地產開發公司東營河建設用地規劃許可證不合法。根據相關法律規定，“行政機關對行政許可申請進行審查時，發現行政許可事項直接關系他人重大利益的，應當告知該利害關系人”。“行政許可直接涉及申請人與他人之間重大利益關系的，行政機關在作出行政許可決定前，應當告知申請人、利害關系人預備隊有要求聽證的權利”。而被告DY市規劃局在核發本案建設用地規劃許可證時未履行告知利害關系人益方置業集團的義務，存在程序違法行為。全國2009年7月行政法與行政訴訟法（一）試題

課程代碼：00923一、單項選擇題（本大題共20小題，每小題1分，共20分）在每小題列出的四個備選項中只有一個是符合題目要求的，請將其代碼填寫在題后的括號內。錯選、多選或未選均無分。.下列選項中，不屬于當事人質證證據標準的是（B...精品文檔歡迎來主頁A.關聯性 B.有效性C.合法性 D.真實性.以監督是否具有直接法律效力為標準，行政法制監督分為國家機關的監督和（DA.輿論監督 B.公民監督C.公務員監督 D.社會監督.下列人員中，可以被錄用為公務員的是（BA.曾因犯罪受過刑事處罰的 B.曾因違紀受過行政處罰的C.曾被開除公職的 D.沒有中國國籍的.行政機關提供行政許可申請書格式文本（DA.自行決定收費 B.與當事人協商決定收費C.根據成本收費 D.不得收費.下列選項中，可以以自己的名義提起行政訴訟的是（BA.某罰款行政處罰決定中行政相對人李某的妻子B.某罰款行政處罰決定中行政相對人某股份制企業C.某罰款行政處罰決定中行政相對人某股份制企業的股東大會D.某罰款行政處罰決定中行政相對人某股份制企業的法人代表.《行政許可法》規定，統一辦理行政許可的時間不得超過（CA.5日 B.20日C.45日 D,60日.對行政裁判的執行案件，原則上由（AA.第一審人民法院執行 B.第二審人民法院執行C.報請上級人民法院執行 D.請公安機關協助執行.可以設定限制人身自由行政處罰的法源是（AA,法律 B.行政法規C.地方性法規 口.自治條例.行政機關應當依法辦理有關行政許可注銷手續的法定情形是（DA.被許可人以欺騙等不正當手段取得的行政許可B.超越法定職權作出的行政許可C.違反法定程序作出的行政許可D.行政許可有效期屆滿未延續.行政機關在調查或者進行檢查時，執法人員不得（AA.少于兩人 B.多于兩人C.少于三人 D.多于三人.行政主體對到期不履行義務的行政相對人加收滯納金的行為屬于（AA,對財產的行政強制執行 B.對人身的行政強制執行C.代執行 D.行政調查.張某因組織聚眾擾亂公共秩序被公安機關行政拘留15日。張某提起行政訴訟的時限應自獲得人身自由之日起的（DA.15日內 B.一個月內C.兩個月內 D.三個月內精品文檔

歡迎來主頁.下列選項中，不屬于行政監察機關職權的是（D???A.調查權 B.建議權C.決定權 D.起訴權.劉某經某市行政主管部門許可后修建了一座高樓并嚴重影響了李某的通風條件。李某屬于該行政許可行為的（DA.第三人 B.行政相對人C.鑒證人 D.利害關系人.某企業向稅務局繳納3萬元稅款。稅務局的行為屬于（AA.行政征收 B.行政征用C.行政處罰 D.行政處分.張某對A省B市國稅局的行政處罰決定不服，復議機關是（DA.B市人民政府 B.B市國稅局C.A省人民政府 D.A省國稅局.行政法的調整對象是（AA.行政關系 B.行政國C.公行政 D.行政權.齊某因重大科技發明獲得某省人民政府50萬元獎勵。該行為屬于（CA.行政確認 B.行政命令C.行政獎勵 D.行政給付.二審判決的形式包括維持判決和（D）A.變更判決 B.強制履行判決C.確認判決 D.改判.下列選項中，不屬于行政合同的是（B???B.專利轉讓合同D.B.專利轉讓合同D.工業企業承包合同C.公共工程合同二、多項選擇題（本大題共10小題，每小題2分，共20分）在每小題列出的五個備選項中至少有兩個是符合題目要求的，請將其代碼填寫在題后的括號內。錯選、多選、少選或未選均無分。.下列選項中，不屬于人民法院行政訴訟的受案范圍的包括（ABCDE???A.國防行為B.國家安全機關依照刑事訴訟法的明確授權實施的行為C.調解行為以及法律規定的仲裁行為D,不具有強制力的行政指導行為精品文檔歡迎來主頁E,駁回當事人對行政行為提起申訴的重復處理行為.戶籍所在地為A地、實際居住地為B地的張某在C地制作非法出版物，并經D地運輸至E地販賣。本案中有行政處罰管轄權的行政機關可以在（CDEA.A地 B,B地C.C地 D.D地E.E地.下列選項中，屬于行政訴訟法規定的“改變原具體行政行為”的是（ABCDEA.行政復議決定改變了原具體行政行為所認定的主要事實B.行政復議決定改變了原具體行政行為所認定的證據C.行政復議決定改變了原具體行政行為所適用的規范依據且對定性產生影響D.行政復議決定撤銷了原具體行政行為的處理結果E.行政復議決定部分撤銷了原具體行政行為的處理結果.下列選項中，屬于應中止訴訟的情形有（ABCDE）A.原告死亡，須等待其近親屬表明是否參加訴訟B.原告喪失訴訟行為能力，尚未確定法定代理人C?作為一方當事人的行政機關、法人或者其他組織終止，尚未確定權利義務承受人D.一方當事人因不可抗力的事由不能參加訴訟E.案件涉及法律適用問題，需要送請有權機關作出解釋或者確認.行政訴訟法律適用中的“依據”包括（ABA.法律 B.行政法規C.地方政府規章 D.國際條約E.行政慣例.在造成公民死亡的國家賠償案中，賠償費用包括（ABA.死亡賠償金 B?喪葬費C.精神損害撫慰金 D.誤工損失E.殘疾賠償金.下列選項中，不能作為定案根據的包括（ABCE??A.嚴重違反法定程序收集的證據材料B.以偷拍手段獲取侵害他人合法權益的證據材料C.以利誘等不正當手段獲取的證據材料D.當事人有正當事由超出舉證期限提供的證據材料E.被當事人進行技術處理而無法辨明真偽的證據材料.下列選項中，屬于公務員權利的包括（ABCDE）A.獲得履行職責應當具有的工作條件 B.獲得工資報酬C.參加培訓 ?申請辭職E.參加行政訴訟.下列選項中，屬于行政行為的包括（ACA.某市衛生局處罰某市林業局B.某市衛生局與某建筑公司簽定修建辦公大樓的合同C.某市衛生局為某申請人頒發許可證D.某市衛生局的公務員為同學的婚禮作證婚人精品文檔歡迎來主頁E.某市衛生局的公務員到醫院接受治療.下列送項中，屬于行政救濟的包括（ABCDE）A.行政復議 B.行政訴訟C.信訪制度 D.行政賠償E.行政補償三、名詞解釋（本大題共5小題，每小題3分，共15分）.行政補償：P403,是指行政相對人由于行政主體的合法活動而遭受損失，由國家給予補償的制度。.行政訴訟第三人：P492,是指同提起訴訟的具體行政行為有利害關系，因而參加他人正在進行的行政訴訟中的公民、法人或其他組織。.審計監督：P347,是指國家審計機關對國務院各部門和地方各級人民政府及其各部門的財政財務收支的真實、合法和效益進行審核、稽查的活動。.狹義的執行程序：P582,是指人民法院采取強制執行措施，使業已生效的行政判決得以實現的程序。.行政復議：P353,是指公民、法人或其他組織認為行政主體的具體行政行為侵犯其合法權益，依法請求上一級行政機關或法定復議機關依照行政復議程序重新審查原具體行政行為是否合法、適當，并作出復議決定的活動。四、簡答題（本大題共3小題，每小題5分，共15分）.簡述行政確認的特征。P180-181答：行政確認的特征：1、行政確認行為的主體是行政主體；2、行政確認行為的內容或者目的，是對行政相對人的法律地位和權利義務的確定或否定；3、行政確認權是國家行政權的組成部分，行政確認行為是行政主體的行政行為；4、行政確認是要式行政行為；5、行政確認是羈束性行政行為。37.簡述行政相對人的義務。P107-108答：行政相對人的義務：1、服從行政管理的義務；2、協助公務的義務；3、維護公益的義務；4、接受行政監督的義務；5、提供真實信息的義務；6、遵守法定程序的義務。38.簡述行政裁決的特征。P263-264答：行政裁決的特征：精品文檔歡迎來主頁1、當事人之間發生的爭議是民事性質的，且與行政管理活動密切相關，這是行政裁決的前提；2、行政裁決的主體是法律、法規授權的行政機關；3、行政裁決程序通常依當事人的申請開始，以協商或調解為前置；4、行政裁決是行政機關行使行政裁決權的活動，具有法律效力；、行政裁決具有不可變更力。五、論述題（本大題10分）.論述行政程序的主要制度。P295-298答：行政程序的主要制度：1、表明身份制度（是指行政機關及其工作人員在進行調查或作出行政處理或處罰行為之始，應當向相對人出示履行職務的證明，表明其有權從事該項活動的制度）；2、告知制度（是指行政主體在作出行政行為時，應將有關事項告訴相對人的制度）；3、調查制度（是指行政機關在作出一項決定或裁決前，應當查明事實、收集證據的制度）；4、聽證制度（是指行政機關在作出影響相對人權利、義務的決定之前，應當聽取當事人的陳述、申辯和質證，然后根據經雙方質證、核實的材料作出行政決定的一種程序制度）；5、說明理由制度（是指行政機關在作出影響相對人權利義務的決定時，要說明作出該決定的事實根據和法律依據的制度）；6、辯論制度（是指行政機關在裁決當事人之間的爭議時，應通知雙方當事人到場，在行政機關的主持下，由雙方當事人就有關事實問題和法律問題進行對質的一種法律制度）；7、回避制度（是指行政機關在決定和處理其管轄范圍內的各種事項或裁決相應爭議時，其工作人員若和所處理的事項或裁決的爭議有某種利害關系，可能影響到公正處理或裁決時，應主動回避或應當事人的申請而回避的制度）；8、職能分離制度（是指為了加強對權力的制約，防止行政機關及其工作人員以權謀私和濫用權力，侵犯相對人的合法權益，而將行政機關的某些相互聯系的職能加以分離，使之分屬于不同的機關或不同的工作人員掌握和行使的制度）；9、信息公開制度（是指行政機關應通過各種方式和途徑讓相對人知曉有關行政活動的情況及有關信息資料）；10、不單方接觸制度（是指行政機關在處理兩個以上相對人的、具有相互排斥的事項時，不能在一方當事人不在場的情況下單獨與另一方當事人接觸，聽取其陳述、接受其證據材料的制度）；11、時效制度（是指行政行為的全過程或其各個階段受到法定時間限制的程序制度）；12、行政救濟制度（是指在相對人不服行政機關作出的影響其權利義務的行政決定時，法律應為其提供申訴或申請復議以獲得救濟的途徑與機會，由上級行政機關或法定行政機關對原行政決定進行審查并作出裁決的制度）。六、案例分析題（本大題共2小題，每小題10分，共20分）.隸屬于某市交通局的機動車執法大隊認為張某的行為違法，并向張某出具了加蓋某市交通局公章的行政處罰決定書，罰款數額為5000元。張某不服，決定向人民法院起訴。在起訴前，該機動車執法大隊整體劃歸某市城市管理執法局。問題：（1）該行政處罰在正式做出前，是否應告知張某有要求舉行聽證的權利？（2分）為什么？（3分）精品文檔歡迎來主頁答：應該告知。因為根據《行政處罰法》的規定，行政機關作出較大數額罰款的處罰決定之前，應告知當事人有要求舉行聽證的權利。（2）本案的被告應是誰？（2分）為什么（3分）？答：本案的被告是某市交通局。因為該具體行政行為是某市交通局作出的，而不是某市城市管理執法局。.劉某對某市城市管理執法局的行政處罰決定不服，向該市人民政府提起行政復議。在行政復議期間，城市管理執法局重新收集了部分證據并提供給復議機關，復議機關根據這些證據做出維持決定。劉某不服并向人民法院提起行政訴訟。在法定期限內，城市管理執法局又將這些證據提交給法院并提交了一些在復議期間沒有提交的證據。問題：（1）復議機關的決定是否合法？（2分）為什么？（3分）答：不合法。因為根據《行政復議法》的相關規定，被申請人應當在法定期限內提供當初做出具體行政行為的所有證據，本案中城市管理執法局重新收集的證據不屬于當初做出具體行政行為的證據。（2）本案的舉證責任主體是誰？（2分）城市管理執法局在復議期間沒有提交的證據能否作為定案證據？（3分）答：本案的舉證責任主體是城市管理執法局。因為根據法律相關規定，作出具體行政行為的行政機關在復議程序中未向復議機關提交的證據，不能作為人民法院隊定原具體行政行為合法的依據。全國2010年4月行政法與行政訴訟法（一）試題課程代碼：00923一、單項選擇題（本大題共20小題，每小題1分，共20分）在每小題列出的四個備選項中只有一個是符合題目要求的，請將其代碼填寫在題后的括號內。錯選、多選或未選均無分。.下列選項中屬于行政指導性質的行為是（B）A.國務院法制局擬定的國務院年度立法規劃B.國務院發布的《XX年產業發展政策綱要》C.公安部發布禁止旅客攜帶危險品上車的規定D.環保局責令超標排污企業限期整改的通告.下列可訴的行政裁決行為是（A）A.專利評審委員會對專利侵權糾紛的裁決B.市監察局對公務員不服行政處分申訴意見的裁決精品文檔

歡迎來主頁C.省人民政府作出的有關土地所有權的行政復議裁決D.國務院對規章適用沖突的裁決.行政附帶民事訴訟是指(C)A.在同一行政審判庭先審理行政訴訟案件，再審理附帶的民事訴訟案件B.在同一行政審判庭先審理民事訴訟案件，再審理行政訴訟案件C,在同一行政審判庭一并審理行政訴訟案件及其附帶的民事訴訟案件D.在行政和民事兩個審判庭分別審理行政訴訟案件和附帶的民事訴訟案件.某工商執法大隊集中銷毀處理了一批沒收的盜版音像制品，這種執法活動屬女D)A.行政處罰C.行政征收B.行政處理D,行政事實行為5.能夠體現政府實現國家社會保障職責的行為是(B)A.行政獎勵C.行政許可B.行政給付D.行政指導.下列關于我國行政法法源的表述正確的是(B)A.行政法的法源即行政法的歷史淵源B.行政法規是我國主要的行政法法源C.最高人民法院發布的行政判例也是我國行政法的法源D.法律解釋不是我國行政法的法源.我國地方各級人民政府派出機關的行政法性質是(B)A.地方一級政權C.職能性行政機關B.獨立的行政主體D.專業性行政機關8.質詢體現為各級國家權力機關對人民政府及其職能部門某些行政管理行為的(C)A.詢問C.質問B.咨詢D.質證9.某市政府決定關閉一影響市容環境的屠宰場，并給予受到損失的業主以相應的經濟補償。市政府的這一行為體現了行政許可的(D)A.合法性原則C.比例原則B.合理性原則D.信賴保護原則10.公民、法人或者其他組織直接向人民法院提起行政訴訟，其訴訟時效的規定是，應當在知道作出具體行政行為之日起的(C)A.一個月內C.三個月內B.二個月內D.六個月內11.下列選項中屬于行為罰的是(A)A.吊銷許可證C.勞動教養B.行政拘留D.沒收非法財物12.公務員和行政機關任命的其他人員不服行政處分決定的，可以向監察機關提出申訴的時限是，自收到行政處分決定之日起(C)A.5日內C.30日內13.行政訴訟的特有原則是(D)A.人民法院依法獨立行使審判權原則C.檢察監督原則B.15日內D.60日內B.兩審終審原則D.具體行政行為合法性審查原則14.在我國行政復議中能作為法律適用的“依據”，但在行政訴訟中只能“參照”適用的規范性文件是(D)A.行政法規仁自治條例15.行政訴訟變更判決適用于(B)精品文檔B.地方性法規D.規章歡迎來主頁A.行政處罰證據不足 B.行政處罰顯失公正C.行政處罰違反法定程序 D.行政處罰適用法律法規錯誤.將行政法制監督分為立法機關的監督、行政機關的監督、司法機關的監督和社會監督，這種劃分短D)A.以監督是否具有直接的法律效力為標準B.以監督的時間為標準C.以監督的對象為標準 D.以監督的主體為標準.行政機關申請人民法院強制執行其具體行政行為的案件，受理法院是(A)A.申請人所在地的基層人民法院 B.具體行政行為發生地的基層人民法院C.第一審人民法院 D.第二審人民法院.某政府與城建排污公司協商簽訂了市政排水除污工程項目合同，該合同具有B)A.行政指導性質 B.行政合同性質C.行政征用性質 D.行政給付性質.行政復議最主要的審理方式是(D)A.開庭審理 B.聽證審理C.調查審理 D.書面審理.某縣政府拆遷縣城中心一住宅小區出售給開發商牟取利益，該行為已構成行政法上的(A)A,濫用職權 B.超越職權C.違反法定程序 D.適用法律法規不當二、多項選擇題(本大題共10小題,每小題2分，共20分)在每小題列出的五個備選項中至少有兩個是符合題目要求的，請將其代碼填寫在題后的括號內。錯選、多選、少選或未選均無分。.行政法所調整的行政關系包括(ACDE)A.行政管理關系 B.企事業單位內部的行政管理關系C.行政機關內部的行政關系 D.行政法制監督關系E.行政救濟關系.下列屬于法律、法規授權組織的行為有(ACD)A.學校對嚴重違紀的學生開除學籍 B.交警對醉酒駕車司機強制拘留C.電網公司下達配電指標 D.衛生防疫站對某水源查封檢疫E.司法鑒定中心出具傷情鑒定意見.下列選項中屬于我國公務員行政處分的形式有(ACA.降級 B.免職C.撤職 D.責令辭職E.辭退.下列選項中屬于行政相對人行使行政參與權的行為有(BCA.向省人大提出立法建議B.在政府部門組織的水價聽證會上作為聽證代表發言C.在交警處罰時進行申辯D.向開發商了解樓盤規劃E.向法院提起刑事自訴案件.下列表述正確的有，國務院批準的較大的市的人民政府(ACDEA,享有規章制定權B.在法律授權管理的事項范圍內可進行創制性立法C,所制定的規章需報省級人民政府批準后生效D.所制定的規章與部門規章之間具有同等效力E.所制定的規章受本級人大常委會和上一級人民政府的監督.下列有關行政許可的特征有(ACD)精品文檔歡迎來主頁A.行政許可是授益性的行政行為B.行政許可以雙方合意為基礎C.行政許可的前提條件是存在著法律的一般性禁止D.行政許可的目的在于抑制公益上的危險或影響秩序的因素E.行政許可是自由裁量性行政行為.下列屬于我國行政征收種類的有（BCD）A.行政罰款 8.稅款C.排污費 D.教育附加費E.滯納金.行政處罰簡易程序的適用條件有（ACEA.較小數額罰款或警告處罰 B.經過聽證C.違法事實確鑿 D.當事人沒有異議E.有法定依據.下列屬于行政裁決的有（AC）A.食品安全監管部門對奶制品三聚氰胺超標損害賠償責任的裁決B.人民法院對一起合同糾紛責任的裁決C.商標評審委員會對一起商標侵權糾紛案件的裁決D.村民委員會對村民土地承包合同糾紛的裁決E.足球俱樂部對球隊教練與隊員糾紛的裁決.行政補償責任的構成要件有（ABCA.行政補償是行政機關合法的行政行為造成了相對人的損害B.行政補償的對象是受到行政管理行為損害的當事人并沒有行政法上的特定義務C.行政補償的發生存在著行政致害行為與受損事實之間的因果聯系D.行政補償的主體只能是國家E.行政補償責任是法定的三、名詞解釋題（本大題共5小題，每小題3分，共15分）.行政賠償責任p376是指國家對行政機關及其工作人員違法行使職權造成的損害給予賠償的一項法律責任。.羈束行政行為P117是指法律規范對其范圍、條件、標準、形式、程序等作了較詳細、具體、明確規定的行政行為。.行政主體P56是指能自己名義行使國家行政職權，作出影響行政相對人權利、義務的行政行為，并能由其本身對外承擔行政法律責任的行政機關或法律、法規授權的組織。.行政法規P31是指國務院依憲法或法律授權制定的規范性法律文件。.行政確認P180是指行政主體依法對行政相對人的法律地位、法律關系或有關法律事實進行甑別，給予確定、認可、證明（或否定）并予以宣告的具體行政行為。四、簡答題（本大題共3小題，每小題5分，共15分）.簡述行政復議的合法原則。P355是指在行政復議的過程中，作出原具體行政行為的行政主體，行政相對人和行政復議機關的一切活動都應當遵循現行法律、法規和規章的規定。這一原則包括：1、主體合法；行政復議機關必須是依照有關規定有權進行復議的機關，提起復議申請的必須是與被申請的具體行政行為有利害關系的相對人，被申請人必須是行政主體。2、復議的依據合法；復議機關的裁決、申請人的申請、被申請人參加復議活動均需依法進行。精品文檔歡迎來主頁3、程序合法；行政復議就其本身而言是一種程序行為，為確保行政復議的順利進行，必須按照法定的程序進行。37.簡述告知制度及其內容。P296是指行政主體在作出行政行為時，應將有關事項告訴相對人的制度。告知的內容主要有：1、告知決定；如告知受一或不受理、告知許可或不許可等。2、告知權利；如告知相對人有為自己辯護的權利、聘請律師的權利、申訴的權利、查閱材料的權利等。3、告知其他事項；如告知聽證會的時間和地點、告知申訴的期限和有關機關等。.張某擬經營藥店，遂向市藥監局遞交了許可申請。但在法定期間內該藥監局既未受理，也未告知理由。遂后張某向法院提起了行政訴訟。請結合本案簡要回答行政訴訟原告、被告的舉證責任是如何分配的？答：1、張某應向受案法院證明其起訴符合法定條件，但被告認為原告起訴期限的除外，以及提出許可申請的事實證據。2、被告藥監局應向受案法院提交其不受理的事實依據及法律依據。五、論述題（10分）.試論比例原則。P42-43答：比例原則是行政機關實施行政行為應兼顧行政目標的實現和保護相對人的權益，如為實現行政目標可能對相對人權益造成某種不利影響時，應使這種不利影響限制在盡可能小的范圍和限度，保持二者處適度的比例。六、案例分析題（本大題共2小題，每小題10分，共20分）.2009年2月4日S縣人民政府（甲方）依據S縣工業園區規劃項目要求，委托S縣Z鎮政府與S縣Z鎮W村村委會簽訂了“征用S縣Z鎮W村七組、八組（乙方）位于S縣工業園區規劃區域范圍內的集體土地的補償協議”。該協議約定甲方征用乙方位于S縣工業園區規劃區域土地270畝，征地補償費用7,064,304元人民幣，分6年付款等相關內容。S縣Z鎮W村七組、八組村民得知該征地補償協議后不服協議內容，擬向法院提起行政訴訟。試分析：（1）本案的被告是S縣政府還是S縣Z鎮政府?（1分）并說明理由。（1分）答：本案的被告是S縣政府。因為S縣政府是征地人，S縣政府Z鎮政府簽訂征地補償協議的行為是受S政府的委托做出的。（2）S縣Z鎮W村村委會在本案的訴訟主體資格?（2分）并說明理由。（2分）答：S縣Z鎮W村村委會是本案的第三人。因為村委會即不是本案的征地人（被告），也不是被征土地的所有人（原告），而是村集體組織的管理者，是與本案征地行為有直接利害關系的第三人。（3）如何確定本案的管轄法院?（2分）并說明理由。（2分）答：本案的管轄法院是S縣政府所在地的中級人民法院管轄。因為按照我國行政訴訟法第十九條的規定：因不動產提起的行政訴訟，由不動產所在地的人民法院管轄。又根據2000年最高人民法院關于執行《中華人民共和國行政訴訟法》若干問題的解釋之第八條（一）的規定“被告為縣級以上人民政府，且基層人民法院不適宜審理的案件”屬于行政訴訟法第十四條（三）規定的“本轄區內重大的、復雜的案件”由中級人民法院管轄。41.2009年10月14日晚7時30分左右，司機孫X駕車行至一路口時被一男子攔下。攔車男子聲稱：天冷事急打不到車，請孫X捎他一程，孫X同意。上車后，該男子聲稱要按出租車價格付錢，孫X專注開車并未理會。孫X車開出四五分鐘后，該男子要下車并同時掏出10元錢扔在車的儀表盤上，隨后該男子伸腳急踩剎車，并伸手拔車的鑰匙。與此同時，孫X看到他車的前側駛來一輛面包車，車上沖下幾名便衣男子自稱是執法隊的，他們認定孫X在開黑車拉客，搞非法營運。于是，這幾名便衣男子拿走了孫火的駕駛證和行車證，扣留了孫X的汽車，并將孫X拉到附近停著的一輛車上。此時，攔車男子早已跑掉。孫X想報警，但其手機也被這些執法者沒收。車上的幾名身穿制服的男子對孫X進行了訊問，并拿出P區城市管理行政執法局調查處理通知書指控孫X搞非法營運，令其在調查處理通知書上簽字。孫X在與這些執法者解釋了1個小時無果的情況下，被迫簽字才得以離開。事發后，孫X感到冤枉，絕望之下他砍下自己的小手指以示清白。試分析：（1）P區城市管理行政執法局便裝執法行為的性質。（2分）答：P區城市管理行政執法局便裝執法行為屬于行政強制中的行政調查行為。（2）P區城市管理行政執法局便裝執法行為是否合法與適當?（2分）為什么?（6分）答：不合法不適當。按照行政強制調查基本原則的要求，行政主體在進行行政調查時行為要合法并適當。合法性原則要求執法者在進行行政調查時需出示執法身份證明，佩戴公務標志，而P區城市管理行政執法局便裝執法調查時沒出出示其公務身份證明。適當性原則要求調查手段合理、公平、適當，以取得最佳社會效果。而P區城精品文檔歡迎來主頁市管理行政執法局以“釣鉤”手段執法顯然不適當。全國2010年7月行政法與行政訴訟法（一）試題課程代碼：00923一、單項選擇題（本大題共20小題，每小題1分，共20分）在每小題列出的四個備選項中只有一個是符合題目要求的，請將其代碼填寫在題后的括號內。錯選、多選或未選均無分。.行政相對人在行政主體作出與自身權益有關的，特別是不利的行為時，有權陳述自己的意見，這是相對人的（B）人.了解權 8.申辯權C.申訴權 D.建議權.行政許可是一種（A）兒依申請的行政行為 B.依職權的行政行為C.非要式行政行為 D.非授益性行政行為.關于法律法規授權的組織表述正確的是法律法規授權的組織是（A）A.國家行政機關 B.擁有規章制定權C.依法取得行政主體資格 D.受各級政府直接領導.有權提起行政訴訟的公民李某死亡，在此情形下，可以提起行政訴訟的是（A）A.李某的妻子楊某 B.李某的朋友劉某C.李某所在單位指定的張某 D.李某所在街道指定的孫某.人民法院審理案件時，認為地方政府規章與國務院部、委規章不一致的（C）???A.參照地方政府規章精品文檔

歡迎來主頁B.參照國務院部、委規章C.由最高人民法院送請國務院作出解釋或者裁決D.由最高人民法院作出解釋.個體工商戶張某對行政復議機關的行政復議決定不服，提起訴訟的時效是收到復議決定書之日起A）A.15日內 B.30日內C.兩個月內 D.三個月內.行政機關在規定期限內不履行判決的，人民法院應對該行政機關按日處（A）A.50元至100元的罰款 B.100元至200元的罰款C.200元至500元的罰款 D.500元至1000元的罰款.下列選項中，人民法院可以采取證據保全措施的情形是（A）A.證人孔某因患嚴重疾病可能死亡 B.證人劉某因身體殘疾而行動不便C.證人孫某因離婚而情緒低落 D.證人張某不準備出庭質證.調整公務員職務及公務員獎勵、辭退的依據是（A）A.平時考核的結果 B.定期考核的結果C.主管領導的評價 D.人民群眾的評價.劉某對某市海關作出的行政處罰決定不服，復議機關應該是（B）A.某市海關 B,某市海關的上一級海關C.某市人民政府 D.某省人民政府.下列選項中，可以提起行政訴訟的是（A）A.鄉政府作出的行政處理決定引發的爭議B.鎮政府民事調解行為引發的爭議C.縣工商局在商場購買辦公用品引發的爭議D.市政府作出的不具有強制力的行政指導行為引發的爭議.行政機關違法責令停產停業的，應賠償相對人停產停業期間的（D）A.利潤損失 B.精神損失C.市場機會損失 D.必要的經常性的費用開支.以行政主體實施行政行為時對所遵循的程序是否可以自由選擇為標準，行政程序分為（B）B.強制性程序和任意性程序D.B.強制性程序和任意性程序D.抽象行政行為的程序和具體行政行為的程序C.內部行政程序和外部行政程序.某市質量技術監督局對一起產品質量責任事故糾紛的裁定屬于（A）A.行政裁決 B.行政審判C.行政仲裁 D.行政調解.人民法院審查被訴的具體行政行為，以（A）A.合法性審查為原則A.合法性審查為原則C.全面審查為原則.行政補償所需要彌補的損失是由（A）A.合法的行政行為引起的仁自由裁量行政行為引起的.行政復議機關改變原具體行政行為的，A,作出原具體行政行為的行政機關C.復議機關的上一級行政機關B.合理性審查為原則D.抽象審查為原則B.違法的行政行為引起的D.非要式行政行為引起的行政訴訟的被告是（A ）B.復議機關D.作出原具體行政行為的行政機關和復議機關.當事人對判決不服提起上訴的時限是收到判決書之日起（C）A.3日內 B.10日內C.15日內 D.30日內.下列選項中，屬于特殊地域管轄的是（A）精品文檔

歡迎來主頁A.因不動產提起的訴訟 B.因停產停業提起的訴訟C.因確認發明專利權提起的訴訟 D.對國務院某部門具體行政行為不服提起的訴訟.根據《立法法》的規定，部門規章應報（A）A.國務院備案 B.全國人大備案C.全國人大常委會備案 D.全國人大常委會和國務院備案二、多項選擇題（本大題共10小題，每小題2分，共20分）在每小題列出的五個備選項中至少有兩個是符合題目要求的，請將其代碼填寫在題后的括號內。錯選、多選、少選或未選均無分。.在行政管理關系中，作為一方當事人的行政主體只能為（ABD）A.行政機關 B.國家機關C.國家公務員 D,法律授權的組織E.受行政機關委托的組織.下列選項中，屬于行政法一般法源的法形式有（ABCDE）A.制定法 B.判例法C.習慣和慣例 D.行政法理E.條約和協定.下列選項中，屬于行政訴訟決定適用范圍的有（ABCDE）A.有關回避事項 B.有關執行程序事項C.有關訴訟期限事項 D.對妨礙訴訟行為采取強制措施E.審判委員會對重大行政案件的處理.下列選項中，屬于行政給付類型的有（BCDE）A.國家科技獎勵金 8.特定人員離退休金C.最低生活保障費 口自然災害救濟金旦自然災害救濟物資.下列選項中，屬于行政監察機關權限的有（ABD）A.調查權 B.決定權C.強制措施權 D.建議權E.執行權.下列選項中，屬于行政合同的有（ABCD）A.行政機關與某居民簽訂的房屋租賃合同B.稅務局與自來水公司簽訂的供水合同C.公安機關與某個體戶簽訂的社會治安綜合治理責任合同D.政府與某計算機公司簽訂的政府采購合同E.行政機關與某公務員簽訂的聘用合同.下列選項中，屬于權力機關監督行政的方式有（ABCDE）A,聽取和審議政府工作報告 B,視察C.審查政府行政法規 D.質詢E?審查國民經濟和社會發展計劃.下列選項中，屬于我國現行行政機關體系的有（ABDE）B?一般地方行政機關D.特別行政區的行政機關B?一般地方行政機關D.特別行政區的行政機關ABCDE）B,依法辦事，不偏私D.合理考慮相關因素，不專斷C.最高人民檢察院E.民族自治地方行政機關.行政公正原則的基本要求有（兒自己不做自己的法官C.不單方接觸精品文檔歡迎來主頁E.平等對待相對人，不歧視.有權制定規章的行政機關有（ABDE）A.國務院各部委及直屬機構B.省、自治區、直轄市人民政府C.省、自治區、直轄市人民政府各部門D.省、自治區人民政府所在地的市人民政府E.國務院批準的較大的市人民政府三、名詞解釋（本大題共5小題，每小題3分，共15分）.行政行為P109是指行政主體實施的產生行政法律效果的行為。.狹義的行政征收P216是指行政主體憑借國家行政權，根據國家和社會公共利益的需要，依法向個人、組織強制地、無償地征集一安數額或實物的行政行為。.行政事實行為P284是指行政主體及其工作人員基于行政職權的行使而實施的，不以設定行政相對人權利義務為目的，且不具有法律約束力的行為。.行政程序P290是指行政主體實施行政行為時所應遵循的方式、步驟、時限和順序。.行政許可P201是指法律一般禁止的情況下，行政主體根據行政相對人的申請，通過頒發許可證或執照等形式，依法賦予特定行政相對人從事某種活動或實施某種行為的權利或資格的行政行為。四、簡答題（本大題共3小題，每小題5分，共15分）.簡述我國行政救濟的類型。P310答：我國行政救濟的類型：1、行政復議2、行政訴訟3、信訪制度4、行政賠償5、行政補償.簡述行政處罰的特征。P226-227答：行政處罰的特征：1、行政處罰的主體是行政主體，實施行政處罰必須依據法定權限。2、行政處罰是針對有違反行政法律規范行為（違反行政管理秩序的行為）的行政相對人的制裁，即對違法行為人的人身自由、財產、名譽或其他權益的限制或剝奪，或者對其科以新的義務。3、行政處罰的目的既是為了有效實施行政管理，維護公共利益和社會秩序，保護公民、法人或其他組織的合法權益，同時也是對違法者予以懲戒和教育，使其以后不再犯。4、行政處罰是對于違反行政法律規范尚未構成犯罪的行政相對人的制裁。.簡述撤銷判決的適用條件。五、論述題（10分）.論述行政強制的基本原則。P254-260答：行政強制的基本原則：1、行政強制法定原則2、行政強制公開、公正的原則3、行政強制與預防相結合的原則4、行政強制與說服教育相結合的原則5、行政強制比例原則和適當原則精品文檔歡迎來主頁6、行政強制保護當事人合法權益的原則7、行政強制效率原則8、行政強制協助執行的原則六、案例分析題（本大題共2小題，每小題10分，共20分）.甲市出租車司機劉某應一位乘客要求送其到乙市。到達乙市乘客下車后劉某即在當地拉了一位乘客欲去B市。這一行為被正在執法的乙市城市管理執法局發現并報告了乙市交通局。乙市交通局執法人員到達現場查明情況后，依據乙市人大常委會制訂的《出租車管理條例》（乙市是國務院批準的較大的市）對劉某作出了罰款3000元的行政處罰。試分析：（1）如劉某對行政處罰決定不服，是否可以起訴乙市城市管理執法局?（2分）為什么?（3分）答：可以。因為根據行政訴訟法的規定，行政主體作出的行政行為對自身有利害關系的，可依法向人民法院提起訴訟。（2）乙市交通局在正式作出行政處罰決定前，是否應告知劉某有要求舉行聽證的權利?（2分）為什么?（3分）答：應當告知。因為根據《行政處罰法》的規定，行政機關作出較大數額罰款的處罰決定之前，應告知當事人有要求舉行聽證的權利。.戶籍所在地為A區的張某和于某在C區共同侵害了第三人，手段與情節基本相同。C區公安機關對張某作出了行政拘留10天的行政處罰，對于某作出了罰款200元的行政處罰。公安機關在D區對張某執行行政拘留處罰。試分析：（1）張某如果對行政處罰決定不服，可否向D區人民法院提起行政訴訟?（2分）為什么?（3分）答：不可以。根據《行政處罰法》的規定，對限制人身自由的行政強制措施不服而提起訴訟，由被告所在地或原告所在地人民法院管轄。而D區人民法院既不是原告所在地人民法院又不是被告所在地人民法院。（2）如果張某“以行政處罰顯失公正為由”請求人民法院作出變更判決，人民法院是否應支持其訴訟請求?（2分）為什么?（3分）答：應支持。根據相關法律規定，人民法院變更判決具體行政行為，必須具備兩個條件：1、是具體行政行為系處罰行政行為，對非行政處罰的具體行政行為人民法院不能直接變更；2、行政處罰有顯失公正的情況。所以，如果張某以“行政處罰顯失公正為由”請求人民法院作出變更判決，人民法院應支持其訴訟請求。精品文檔歡迎來主頁全國2011年4月行政法與行政訴訟法(一)試題課程代碼:00923一、單項選擇題(本大題共20小題，每小題1分，共20分)在每小題列出的四個備選項中只有一個是符合題目要求的，請將其代碼填寫在題后的括號內。錯選、多選或未選均無分。.下列選項中可以成為行政主體的是(B)A.國家 B,行政機關C.行政機關的內部組織 D.公務員.下列屬于行政命令的是(B)A.拘留決定 B,禁止攜帶危險品上車C.行政調解裁決書 D.頒發執照.衛生行政執法機關對醫療侵權糾紛的處理決定屬于(B)A.行政處分 B,行政裁決C.行政仲裁 D.行政復議.公民、法人或者其他組織直接向人民法院提起行政訴訟的起訴時效是在知道具體行政行為作出之日起由C )A.15日內 B.30日內。三個月內 D.一年內.在我國行政復議中作為法律適用的“依據”，但在行政訴訟中只能“參照”適用的規范性文件是(D)A.法律 B.行政法規C.地方性法規 D.規章.對于起訴符合法定條件的證明責任屬于(A)精品文檔歡迎來主頁A.原告B.被告C.第三人D.人民法院B.B.行政程序法是內部行政法.關于行政程序法表述正確的是(C)A.行政程序法是關于行政訴訟程序的法C?我國沒有統一的行政程序法D.違反行政程序法不需要承擔法律責任8.公務員對行政處分不服，其可救濟的途徑是(C)A.向審計機關申請B.向行政監察機關申訴C.提起行政復議D.提起行政訴訟9.公務員遇到與本人有利害關系的公務處理行為必須實行回避，是一種(A )A.職務回避B.地域回避C.身份回避D.崗位回避10.公民、法人或者其他組織向行政復議機關提出行政復議申請的期限是從知道具體行政行為之日起白＜(DA.10日內B.15日內C.30日內D.60日內11.行政訴訟特有的原則是(B )A.具體行政行為審查原則B.具體行政行為合法性審查原則C.具體行政行為合理性審查原則12.下列關于行政補償的說法不正確的是(A)D.具體行政行為合法性與合理性審查原則A.行政補償的構成要件是存在行政行為違法侵權損害的事實B.獲得補償的對象是沒有法定義務而受到損害的人C.國家是行政補償的義務主體D.對行政補償不服可以提起行政訴訟13.作為我國行政法的法源數量上最多的是(A.法律B)B.行政法規C.地方性法規D.規章14.下列選項中屬于可訴性行政行為的是(DA.公安機關刑事偵查行為)B.行政機關內部人事管理行為C.勞動爭議仲裁行為D.行政裁決行為15.行政行為一經作出，未有法定的事由和經法定程序不得隨意撤銷、廢止或改變，這是行政法皈D)A.行政法治原則B.行政公正原則C.行政效率原則D.信賴保護原則16.我國國家賠償的歸責原則是(C)A.過錯加違法原則B.過錯原則C.違法原則D.公平原則17.公民申請人民法院執行生效的行政判決書的法定期限為(C)A.三個月精品文檔B.六個月歡迎來主頁C.一年 D.二年.關于行政救濟的表述正確的是（C）A.行政救濟是指政府救助弱者的行為B.行政救濟是無償的C.行政救濟是對行政相對人受損害的權利的補救D.行政救濟是依職權的行政行為.質詢體現為各級國家權力機關對人民政府及其職能部門某些行政管理行為擬C）A.詢問 B.咨詢C.質問 D.質證.因不動產提起的訴訟，其管轄法院是（A）A.不動產所在地的基層人民法院 B.原告所在地的基層人民法院C.被告所在地的基層人民法院 D.前三者所在地的基層人民法院都有管轄權二、多項選擇題（本大題共10小題，每小題2分，共20分）在每小題列出的五個備選項中至少有兩個是符合題目要求的，請將其代碼填寫在題后的括號內。錯選、多選、少選或未選均無分。.行政法對行政權的規范和控制是通過（ABCDE ）A.行政組織法控制行政權的權源 B.行政程序法規范行政權行使的方式C.行政監督法制約行政權的濫用 D.行政責任法確認行政權行使的責任E.行政救濟法補救行政權行使的過失.行政相對人在受到執法人員的處理時享有（ACDE）A.知情權 B.拒絕處分權C.陳述申辯權 口.申訴權E.請求賠償權.下列屬于非強制性的行政行為有（CE）A.行政許可 B.行政確認C.行政指導 D.行政規劃E.行政合同.下列關于行政強制執行的特征表述正確的有（CDE）A.行政強制執行針對的是相對人的違法行為而實施的制裁B.在我國行政強制執行的主體是人民法院C,行政強制執行的目的是實現相對人義務的履行D.行政強制執行必須依法作出E.行政強制執行原則上不得執行和解.下列屬于附義務的行政許可有（BDE ）A.護照 B.專利許可證C.煙草專賣許可證 D.商標許可證精品文檔歡迎來主頁E.建設用地許可證.E.建設用地許可證.行政訴訟撤銷判決適用于（ABCDEA,主要證據不足C.違反法定程序E.濫用職權.行政處罰決定書的送達方式有（BDEA.口頭送達C.公告送達E,郵寄送達.在我國，對土地的征收征用必須符合的條件有（BDEB.適用法律、法規錯誤D.超越職權）8.直接送達D.留置送達）A.國有或集體所有A.國有或集體所有C.屬于商業用地E.合理補償29.我國地方政府規章的制定主體有（ABCDA.省、自治區、直轄市人民政府C.國務院批準的較大市的人民政府E.民族自治地方所在地的市人民政府B,公共利益需要D.符合法定程序）B.省、自治區人民政府所在地的市人民政府D.經濟特區所在地的市人民政府30.受行政機關委托的組織需具備的條件包括（ACD）A.是依法成立的管理公共事務的事業組織B.具有行政主體資格C.有熟悉相關法律、法規、規章和任務的工作人員D.有條件組織進行相應的技術檢查或者技術鑒定E.能以自己的名義對外部承擔法律責任三、名詞解釋（本大題共5小題，每小題3分，共15分）.行政行為的公定力P132是指行政行為一經作出，除非有重大明顯的違法情形，即假定其合法有效，任何機關、組織、個人，未經法定程序，均不得否定其法律效力。.排他性許可P203是指某個人或組織獲得該項許可以后，其他任何人或組織申請都不能再獲得的許可。.直接強制P252是指義務主體逾期拒不履行其應履行的義務時，行政強制執行機關對其人身或財產施以強制力，以達到與義務主體履行義務相同狀態的行政強制執行。.聽證制度P296是指行政機關在作出影響相對人權利義務的決定之前，應當聽取當事人的陳述、申辯和質證，然后根據經雙方質證、核實的材料，作出行政決定的一種程序制度。.訴訟代表人P497精品文檔歡迎來主頁是指在原告人數眾多的情況下，由一人或數人作為代表進行訴訟，其他原告則可不參加訴訟，但人民法院的判決及于全體原告，代表全體原告進行訴訟的當事人為訴訟代表人。四、簡答題（本大題共3小題，每小題5分，共15分）.簡述一事不再罰原則。P233答：行政處罰以懲戒違法行為人，使其以后不再犯為目的，而不是以某種義務的履行為目的，所以一次處罰即可達到目的。一事不再罰有三層意思：1、對當事人的同一個違法行為，不得給予兩次以上罰款的行政處罰2、違法行為構成犯罪的，行政機關必須將案件移送司法機關，依法追究刑事責任，行政機關不再予以人身自由的處罰3、違法行為構成犯罪，人民法院判處拘役或者有期徒刑時，行政機關已經給予當事人行政拘留的，應當依法折抵相應刑期；人民法院判處罰金時，行政機關已經給予當事人罰款處罰的，應當折抵相應罰金。.簡述行政救濟的特征。P307-308答：行政救濟的特征：1、行政救濟通常是事后的救濟，一般不存在事前救濟。2、行政救濟以當事人申請為前提，非經當事人申請，有關機關不能主動為之。3、行政救濟中爭議雙方當事人地位不平等，一方是代表公權力的國家機關，另一方是普通公民，除在行政訴訟之中外，大部分糾紛在行政機關內部解決，雙方地位不一樣。4、行政救濟是一種直接的救濟，即能直接給受害方提供權利救濟。.簡述對侵犯財產權的行政賠償范圍。P388-389答：對侵犯財產權的行政賠償：1、對違法罰款、吊銷許可證和執照、責令停產停業、沒收侵犯財產權的，受害人有權取得行政賠償2、違法對財產采取查封、扣押、凍結等行政強制措施的，受害人有權取得國家賠償3、違反國家規定征收財物、攤派費用的，受害人有權取得賠償4、造成財產損害的其他違法行為五、論述題（10分）.論行政行為的無效條件和法律后果。P136-138答：行政行為的無效條件：1、行政行為具有特別重大的違法情形2、行政行為具有明顯的違法情形3、行政行為的實施將導致犯罪4、沒有可能實施的行政行為5、行政主體受脅迫作出的行政行為6、行政主體不明確或明顯超越相應行政主體職權的行政行為。行政行為無效的法律后果：1、行政相對人可不受該行為拘束，不履行該行為為之確定的任何主務，并且對此種不履行不承擔法律責任2、行政相對人可在任何時候請求有權國家機關宣布該行為無效精品文檔歡迎來主頁3、有權國家機關可在任何時候宣布相應行政行為無效，因為無效行政行為不具有公定力和確定力4、行政行為被宣布無效后，行政主體通過相應行為從行政相對人所獲取的一切均應返還相對人；所加予相對人的義務均應取消；對相對人所造成的一切實際損失，均應賠償。六、案例分析題（本大題共2小題，每小題10分，共20分）.海濱市在進行城市規劃實施的過程中，發布了一個規范性文件，規定以投標的方式，將西城商業用地的使用權轉讓給出資的企業，以出資額的高低決定中標者。2004年4月，亞太公司與錦秋公司均出資投標，兩個企業的其他條件基本相同，但亞太公司的出資額大大高于錦秋公司。然而，該市政府最后作出決定由錦秋公司開發這塊商業用地的決定。亞太公司不服，認為市政府侵犯了其公平競爭的合法權益，向人民法院提起了行政訴訟，要求撤銷市政府作出的由錦秋公司開發商業用地的決定。問：（1）亞太公司是否具有原告資格？（2分）為什么？（3分）答：具有原告資格。因為根據《行政訴訟法》第24條規定，享有原告資格的法定條件有三：一是必須以自己的名義向人民法院提起訴訟；二是認為具體行政行為侵犯其合法權益；三是原告必須是行政相對人（2）在訴訟中，錦秋公司的訴訟地位是什么？（2分）如果法院判決撤銷市政府的決定，錦秋公司是否可以對此提起上訴？（3分）答：錦秋公司是行政訴訟第三人。因為根據《行政訴訟法》規定，行政訴訟第三人對人民法院的一審判決裁定不服的，有權提出上訴。.某省公路局為了修建一條高速公路，與某道路建筑公司簽訂協議。雙方約定，由該道路建筑公司自籌資金并負責修建高速公路；自高速公路修建完畢五年內，由道路建筑公司按物價部門批準的收費標準向使用高速公路的車輛收費，作為其收回投資和利潤的回報。問：（1）省公路局與道路建筑公司簽訂的上述協議是行政合同還是民事合同？（2分）為什么？（3分）答：是行政合同。理由是：行政合同雙方當事人，至少有一方是行政主體；行政合同的目的是為了維護社會公共利益；行政主體對于行政合同的履行、變更或解除享有優益權。（2）如果對該協議發生爭議，雙方協商不成，道路建筑公司向人民法院提起民事訴訟還是行政訴訟？（2分）為什么？（3分）答：是行政訴訟行政合同雙方當事人因履行行政合同發生的爭議，受行政法調整，根據行政法的有關規定，通過行政法上的救濟途徑（如行政復議、行政訴訟等）予以解決。精品文檔

歡迎來主頁全【2011歡迎來主頁全【2011年7月行政法與行政訴訟法（一）試題課程代碼：00923一、單項選擇題（本大題共20小題，每小題1分，共20分）在每小題列出的四個備選項中只有一個是符合題目要求的，請將其代碼填寫在題后的括號內。錯選、多選或未選均無分。.某礦石冶煉廠在取得A縣紫金礦石開采冶煉許可后，野蠻開采提煉紫金礦石，給環境造成極大的污染。當地村委會向A縣環保局和省國土資源廳舉報，請求關閉或整改該冶煉廠。但一年后主管部門均未采取任何行動。于是，當地村委會向A縣法院提起了行政訴訟。分析本案，下列說法正確的是（口）B.環保局是本案的被告D.B.環保局是本案的被告D.環保局和國土資源廳是本案的共同被告B.責令停產停業D.頒發營業執照C.國土資源廳是本案的被告.下列屬于行政確認行為的是（D）A.房屋產權登記C.作出行政裁決.行業協會成為行政主體的必備條件是（B）A.行政組織法的授權 8.特定法律或法規的授權C.行政機關的委托 D.行政合同的約定.公民、法人或者其他組織不服行政復議決定向人民法院提起行政訴訟的起訴時效是在收到復議決定書之日起皈C）A.5日內 B.10日內C.15日內 D.30日內.國家公務員對其所在的行政機關給予的行政處分不服，其可能的申訴途徑是體）A.向行政復議機關申請復議 B.向行政監察機關申訴仁申請勞動爭議仲裁機關仲裁 D.向人民法院提起行政訴訟.人民法院或行政機關對有關案件事實的現場或物品就地進行分析、檢測、測量勘察所作的書面記錄叫作;D）A.書證 B.鑒定結論C.現場筆錄 D.勘驗筆錄精品文檔歡迎來主頁.下列屬于雙方行政行為的是(D)A.行政立法 B.行政裁決C.行政許可 D.行政合同.人民法院在行政訴訟中的變更判決適用于(B)A.具體行政行為違法 B.行政處罰顯失公正C.被告不履行法定職責 D.超越法定職權.在我國負責各級政府行政立法或規范性文件的立項規劃、起草審議、備案監督的工作機構匙C)A.政府的辦公機構 B.政府的法制機構C.政府的司法行政機關 D.政府的法制委員會.下列不可訴的行政行為是(D)???A.行政事實行為 B.行政通告行為C.行政裁決行為 D.法定的終局行政裁決行為.公民、法人或者其他組織認為其合法權益受到行政機關執法行為的侵害就有權向法院提起A)A.行政訴訟 B.憲法訴訟C.民事訴訟 D.刑事訴訟.對直接關系公共利益的行業中壟斷性企業的市場準入和法定經營活動的許可叫值B)A.核準 8.特許C.一般許可 D.認可.行政訴訟當事人不服第一審人民法院的判決，提起上訴的期限是自收到判決書送達之日起皈 C)A.5日內 B.10日內C.15日內 D.30日內.當事人對行政訴訟案件再審的提起應當是在判決或裁定發生法律效力后的(D)A.三個月內 B.半年內C.一年內 D.二年內.行政機關實施行政行為應兼顧行政目標的實現和相對人的權益保護，使二者保持適度的比例，這一要求體現了行政法的(B)A.公正原則 B.比例原則C.效率原則 D.信賴保護原則.關于行政訴訟的證據規則說法錯誤的是(B)???A.被告對作出的具體行政行為負有舉證責任B,原告不承擔舉證義務C.在訴訟過程中被告不得自行向原告和證人收集證據D.人民法院有權調取證據.行政機關依法責令有故意或重大過失的公務員或受委托的組織或個人承擔部分或全部賠償費用的制度叫作;A)精品文檔

歡迎來主頁B.行政補償D.B.行政補償D.行政補貼C.行政追償.行政機關在作出影響相對人權利義務的決定時，要說明作出該決定的事實根據和法律依據的制度叫值B)A.公開信息 B.說明理由C.表明身份 D.告知.我國各級國家權力機關對政府財政收支狀況的監督主要體現在(D)A.聽取和審議政府的工作報告 B.審查國民經濟和社會發展計劃C.審查財政預算及預算執行情況 D.審計監督.確認發明專利權和海關處理的案件其訴訟管轄法院是(C)A.專門人民法院 B.基層人民法院C.中級人民法院 D.高級人民法院二、多項選擇題(本大題共10小題，每小題2分，共20分)在每小題列出的五個備選項中至少有兩個是符合題目要求的，請將其代碼填寫在題后的括號內。錯選、多選、少選或未選均無分。.當人民法院審理行政案件遇到地方政府規章與部委規章相抵觸時，下列做法正確的自CE)A.中止案件的審理B.終結案件的審理C.將案件移送最高人民法院審理D.提請最高人民法院送全國人大常委會作出解釋或裁決E.提請最高人民法院送國務院作出解釋或裁決.我國審計機關的權限有(ABCDE)A.調查權 B,強制措施權C.建議權 D,出具審計意見E.作出審計決定.行政復議決定的種類有(ABCE )A.維持決定 B.履行決定C.撤銷或變更決定 D.確認決定E.一并賠償決定.下列不屬于我國行政法法源的有(ABCE)???A.習慣和慣例 B.判例法C,制定法 D.法律解釋E.國際條約與協定.對于行政機關的表述正確的有(ABD)A?行政機關是行使國家行政管理職能的機關B.行政機關是行政主體C.行政機關依法獨立行使職權精品文檔歡迎來主頁D.行政機關在組織體系上實行從屬制E.行政機關組成人員實行聘任制.一方當事人申請執行行政裁判，必須具備的條件有(ABCDE)A.具有執行根據B.具有可供執行的內容C.另一方當事人拒絕履行司法文書規定的義務D.申請執行人在法定期限內提出執行申請E.申請執行人是行政機關.下列關于行政法的表述正確的有(BCD)A.行政法是調整社會組織內部行政關系的法B.行政法是規范和控制行政權力的法C.行政法的法源形式眾多D.行政法沒有統一的法典E.行政法是獨立的法律部門.行政征收的法定原則具體包括有(ABCD)A.行政征收的主體法定 B.行政征收的依據法定C.行政征收的程序法定 D.行政征收的交納主體法定E.行政征收的形式法定.關于強制性行政程序表述正確的有(DE )A.強制性行政程序是行政主體實施行政行為時必須履行的程序B.強制性行政程序是規范具體行政行為的程序C.強制性行政程序是法定的程序D,告知是作出行政處罰時的強制性行政程序E.違反強制性行政程序的行為是違法的.在我國由專門行政機關裁決的案件有(DE)A.醫療事故糾紛 B.損害賠償糾紛C.土地權屬糾紛 D.商標權屬糾紛E?專利權屬糾紛三、名詞解釋(本大題共5小題，每小題3分，共15分).行政命令P176是指政府的一切決定或措施，專門用法的“行政命令”是指行政主體依法要求行政相對人為或不為一定行為的意思表示。.行政救濟P306是指公民權利和利益受到行政機關及其工作人員違法或不當侵害，有關國家機關基于相對人的請求通過法定途徑和程序糾正，制止或矯正行政侵權行為，使受損害的公民權益得到恢復、補救的法律制度。它包括復議、訴訟、國家賠償等精品文檔歡迎來主頁.行政補償P403是指行政相對人由于行政主體的合法活動而遭受損失，由國家給予補償的制度。.自由裁量行政行為P11