《湖北省土地整治技術規范標準》培訓講義目錄湖北省土地整治施工標準體系概述1湖北省土地整治施工質量檢驗及驗收規范條文-解讀2湖北省土地整治規檔文件管理條文-解讀3參建單位涉及的相關法律法規（摘選）4湖北省土地整治施工標準體系概述

1一、湖北省土地整治施工標準體系出臺的背景我省自1999年開始實施土地整治項目以來，已逐步向專業化和規模化的方向邁進，并將最終形成一種獨立的土地整治工程類型，但隨著土地整治事業蓬勃發展，建設項目的質量問題和建設過程中各方責任主體的建設行為問題已經成為影響土地整治項目發展的重要因素，要解決這些問題，就必須建立一套土地整治的工程施工標準體系。2006年，國土整治局組織全省20多位從事土地整治工程的高等院校、中介機構和參建單位專家，開展了相關標準規范的研究工作，至此我省土地土地整治工程施工標準體系的建立工作正式開啟。2006年，我省土地土地整治工程施工標準體系建立研討會一、湖北省土地整治施工標準體系出臺的背景土地整治施工標準已頒布《土地整治通用工程施工質量檢驗標準》DB42/T562—2009《土地整治專項工程施工質量檢驗標準》DB42/T563—2009《土地整治工程施工質量驗收規范》

DB42/T564—2009《土地整治工程監理規范》DB42/T824—2012《土地整治工程量清單計價規范》

《土地整治工程材料檢測規程》《土地整治工程檔案整理規范》《土地整治工程施工管理規范》即將頒布《土地整治通用工程施工質量檢驗標準》DB42/T562—2009《土地整治專項工程施工質量檢驗標準》DB42/T563—2009驗收規范與檢驗標準的聯系《土地整治工程施工質量驗收規范》DB42/T564—2009一、湖北省土地整治施工標準體系出臺的背景僅對施工質量的結果進行驗收與評定配套使用施工工藝與方法的檢驗標準二、湖北省土地整治施工驗收標準體系指導方針16字方針2431驗評分離強化驗收完善手段過程控制考慮到過程控制是驗收達到合格的基礎，將過程控制理解為必要的中間驗收或階段驗收；在整個施工過程中，用各種層次的中間驗收或階段驗收來對施工中的重要關鍵環節進行控制。將土地整治施工工藝評定與質量驗收分開，國土資源行政主管部門重點關注施工質量的驗收，施工單位及其他單位關注施工工藝、方法等的檢查評定。驗評分離強化驗收完善手段過程控制制定了若干關于驗收的具體方法和規定；加強工程質量驗收的公正性，規定要求參建各方共同驗收；加強對實體質量的監控。考慮到工程的驗收將關系到結構、人身財產安全，社會公眾利益，必須加以強化。國土資源行政主管部門集中精力重點抓好工程質量的驗收工作。二、湖北省土地整治施工驗收標準體系指導方針土地整治施工質量檢驗及驗收標準解讀

2一、湖北省土地整治施工質量檢驗標準解讀一、湖北省土地整治施工質量檢驗標準解讀一、湖北省土地整治施工質量檢驗標準解讀

湖北省土地整理工程施工質量檢驗標準共分為《土地整治通用工程施工質量檢驗標準》和《土地整治專項工程施工質量檢驗標準》兩大部分。主要敘述了土地整治工程中應用廣泛的工藝和施工方法的質量標準。土地整治工程中五大專項工程都能通用的質量標準，便于實際應用，避免在專項標準中重復贅述。本標準中對土地平整、灌溉與排水、田間道路與橋梁，農田防護、村莊整治等五大專項工程的工藝和施工方法的質量作出了全面、細致的規定和要求。《土地整治專項工程施工質量檢驗標準》《土地整治通用工程施工質量檢驗標準》推薦性標準為自愿采用，若采用必須寫入合同一、湖北省土地整治施工質量檢驗標準解讀（一）土地平整檢測項目規定值或允許偏差檢查方法檢驗數量表土剝離厚度≥200mm鋼尺測量剝離土層的斷面不少于格田數量的30%，每格田檢查不少于3處表1表土剝離厚度的檢驗要求一、湖北省土地整治施工質量檢驗標準解讀檢驗要求摘選一、湖北省土地整治施工質量檢驗標準解讀土地平整應注意的質量問題及防范措施序號應注意的質量問題防范措施1田塊放線前對配套的溝、路、渠等工程未統籌放線，土方調配不合理放線時應統籌兼顧，將配套的溝、路、渠按規劃設計做好放線工作，便于土方調配2表土剝離達不到設計規范要求加強過程控制與驗收，隨機檢查剝離厚度。3平整度達不到設計規范要求土方平整后，進行共同驗收。4挖填高差過大時，未按標準要求使填方區填土高度比挖方區高出20%左右沉降量對填方區進行檢查。5田坎未按設計規范要求夯實、出現滲水現象要求分層夯實。6施工進度延誤、影響村民耕種按周進度控制施工進度平整后的田塊田埂邊坡農溝田間路表2混凝土襯砌渠道檢驗要求

一、湖北省土地整治施工質量檢驗標準解讀檢測項目規定值或允許偏差（mm）檢查方法檢驗數量渠底高程－15～0水準儀測量混凝土底板每200m測量1處表面平整度現澆≤102m直尺、塞尺每200m測量1處預制≤8現澆混凝土厚度±10用鋼尺測量垂直高度±10中線兩側寬度0～15用鋼尺測量壓頂線條順直度≤10拉線、尺量預制構件壁厚－3～10用鋼尺測量每批次檢查5%檢驗要求摘選一、湖北省土地整治施工質量檢驗標準解讀混凝土襯砌渠道應注意的質量問題及防范措施序號應注意的質量問題防范措施1渠堤坍塌要求對渠堤分層夯實或機械分層碾壓。2渠道回灌、積水等嚴格控制渠底坡降。3渠道易產生裂縫，坍塌1、現澆渠道厚度達不到設計要求，嚴格控制溝渠土方開挖的斷面尺寸，對溝槽進行機械粗挖和人工精修（拉線進行精修，使溝槽平整度達到±10㎜以內）。2、嚴格按設計要求設置伸縮縫和濾水孔。4預制構件斷面尺寸達不到設計要求預制配件進場時嚴格把關。5壓頂回填土不密實分層夯實，交付使用前全面檢查。避免擾動已澆而未凝固的混凝土塊板的結構C完成后的渠道構配件進場前檢驗一、湖北省土地整治施工質量檢驗標準解讀（三）泥結石道路表3泥結石面層一般尺寸的檢驗要求

一、湖北省土地整治施工質量檢驗標準解讀檢測項目規定值或允許偏差（mm）檢查方法檢驗數量中線高程±15水準儀測量每200m測1點中線兩側寬度不小于設計值鋼尺測量平整度≤302m直尺、塞尺橫坡≤1％水準儀測量邊坡坡度不陡于設計值鋼尺測量平順度符合設計要求軸線偏位±50經緯儀測量結構層厚度－10～20鋼尺測量檢驗要求摘選一、湖北省土地整治施工質量檢驗標準解讀泥結石道路應注意的質量問題及防范措施序號應注意的質量問題防范措施1泥結石厚度達不到設計規范要求加強過程檢查和驗收2路基、泥結石未按設計及規范要求進行碾壓督促按要求碾壓到位3面層未按細碎石鋪面及碾壓加強過程檢查和驗收一、湖北省土地整治施工質量檢驗標準解讀（四）混凝土道路檢測項目規定值或允許偏差檢查方法檢驗數量水泥混凝土抗壓強度≥設計值(MPa)送檢檢測100m3取一組抗折強度≥設計值(MPa)厚度±10mm鋼尺測量每200m測1處寬度≥設計寬度鋼尺量中線兩側寬平整度≤10mm2m直尺、鍥形塞尺橫斷面高程±15mm水準儀測量每200m測兩邊及中線各1點相鄰板高差≤5mm鋼尺測量施工縫處全數檢查中線位移≤30mm經緯儀測量每200m測1點蜂窩麻面面積≤每板塊每側面積2%鋼尺測量全數檢查斷板率≤4%觀察檢查表4水泥混凝土面層一般尺寸的檢驗要求

一、湖北省土地整治施工質量檢驗標準解讀檢驗要求摘選一、湖北省土地整治施工質量檢驗標準解讀混凝土道路應注意的質量問題及防范措施序號應注意的質量問題相關解決措施1路基碾壓不到位要求進行分層碾壓2模板支撐不牢固、順直、順平加強過程檢查和驗收3砼路寬度、厚度達不到設計規范要求加強過程檢查和驗收4砼強度不符合設計要求要求按配合比通知單進行配料5伸縮縫施工不到位要求按設計及規范切割伸縮縫及瀝青灌縫6斷板率超出標準要求嚴格控制混凝土水灰比7材料先使用后檢測，試塊留置不符合要求原材料必須經復試合格后，才能使用。試塊按規范要求留置。一、湖北省土地整治施工質量檢驗標準解讀路基碾壓施工及檢查砼路寬度、厚度（加強過程檢查和驗收）一、湖北省土地整治施工質量檢驗標準解讀（五）農用橋梁表5農橋結構一般尺寸的檢驗要求

一、湖北省土地整治施工質量檢驗標準解讀檢驗要求摘選檢測項目規定值或允許偏差檢測方法檢驗數量基底標高土質±30mm水準儀測量每座基坑檢查1處石質±100mm軸線位移≤50mm經緯儀測量基坑尺寸不小于設計要求鋼尺測量墊層頂面高程0mm～30mm水準儀測量平面尺寸0mm～100mm鋼尺測量石砌端面尺寸基礎0mm～50mm鋼尺測量每部位檢查1處墩、臺10mm～20mm混凝土構筑物斷面基礎±20mm墩、臺±10mm頂面標高基礎±20mm水準儀測量墩臺±15mm墩臺垂直或斜坡≤0.2%H吊線，尺量一、湖北省土地整治施工質量檢驗標準解讀農橋應注意的質量問題及防范措施序號應注意的質量問題相關解決措施1鋼筋的安裝、綁扎、焊接不符合設計及規范要求加強過程檢查和驗收2地基處理不到位地質條件較差的軟土層、淤泥層等要求設計單位到現場進行處理，并出具地基處理文件。3八字擋土墻未按設計要求施工加強過程檢查和驗收4橋墩帽與橋面板未斷開用油氈或其他材料隔開二、湖北省土地整治施工質量驗收規范解讀術語解釋1.土地整治工程7.交接檢驗2.土地整治工程質量8.抽樣檢驗3.驗收9.觀感質量4.進場驗收10.返修5.工程關鍵部位11.返工6.見證取樣檢測二、湖北省土地整治施工質量驗收規范解讀（一）術語解釋觀感質量：通過觀察和必要的量測所反映的工程外在質量。交接檢驗：指由施工的承接方與完成方經雙方檢查并對可否繼續施工做出確認的活動。進場驗收：指對進入施工現場的材料、構配件、設備等按相關標準規定要求進行檢驗，對產品合格與否做出確認。土地整治工程在施工單位自行質量檢查評定的基礎上，參與建設活動的有關單位共同對單元、分部、單位及單項工程的質量進行抽樣復驗，根據相關標準以書面形式對工程質量達到合格與否做出確認。二、湖北省土地整治施工質量驗收規范解讀驗收進場驗收交接檢驗觀感質量二、湖北省土地整治施工質量驗收規范解讀施工管理規定質量管理體系

評定考核制度

施工技術標準

質量檢驗制度

施工現場管理應有相應的施工技術標準，健全的質量管理體系、施工質量檢驗制度和綜合施工質量評定考核制度（二）施工管理規定

3各工程應按《土地整治通用工程施工質量檢驗標準》DB42/T562-2009和《土地整治專項工程施工質量檢驗標準》DB42/T563-2009進行質量控制，每個單元工程完成后，應進行檢查。二、湖北省土地整治施工質量驗收規范解讀（三）施工質量控制要求：

4相關各專業工種之間，應進行交接檢查，并形成記錄。未經監理工程師（實施單位駐現場代表）檢查認可，不得進行下一道工序施工。

2各隱蔽工程的施工，應通知監理工程師（實施單位駐現場代表）檢查，未經驗收合格不應進行隱蔽施工；

1采用的主要材料、半成品、成品、構配件、器具和設備進行現場驗收。凡涉及安全和對工程質量有重要影響的產品，應按圖紙設計要求和相關標準進行復檢，并應經監理工程師（實施單位駐現場代表）檢查認可；二、湖北省土地整治施工質量驗收規范解讀互檢：一道工序結束后由班組質量員按質量標準對本班組的質量進行檢查。交接檢：由施工技術人員組織本道工序及下道工序作業班長和專職質檢員參加檢查驗收。自檢：一道工序結束后，由操作者按質量標準對本工序的工藝質量進行檢查。213施工單位“三檢制度”二、湖北省土地整治施工質量驗收規范解讀《湖北省土地整治施工質量驗收規范》作為施工質量驗收主要依據之一，按照質量驗收“三級驗收，一級評定”的要求，質量驗收劃分為單項、單位（子單位）、分部和單元工程，與《土地整治通用工程施工質量檢驗標準》和《土地整治專項工程施工質量檢驗標準》配套使用。（四）質量驗收項目劃分一級評定三級驗收二、湖北省土地整治施工質量驗收規范解讀土地整治工程質量驗收項目劃分單項單位（子單位）分部單元工程質量評定記錄土地平整農用地整理按施工作業區（片）或設計編號不同分別劃分表土剝離、土方平整、耕作層土方回填、客土覆蓋、翻耕復犁、田埂（坎）修筑；梯田、梯地土方平整；梯田、梯地田埂（坎）修筑；拆遷、廢棄地平整未利用地開發廢棄地平整灌溉與排水工程

堰塘整治清淤堰塘清淤、擴容；混凝土護坡；塊石護坡護坡放水設施土石壩（子單位：塘庫堤壩、攔水壩）壩基處理土方開挖、土方回填、塘庫堤壩填筑、砌體、鋼筋、混凝土；溢洪道；啟閉機及放水涵管；消力池（砌體、混凝土）壩體放水設施單項單位（子單位）分部單元工程質量評定記錄灌溉與排水工程泵站（子單位：固定式；移動式）基礎土方開挖、土方回填、砌體、鋼筋、混凝土、抽水平臺主體裝修抹灰、飾面、門窗、地面屋面找平層、細部構造、保溫層、防水室內電氣導線敷設、燈具及形狀插座安裝進、出水池土方開挖、土方回填、砌體、鋼筋、混凝土進、出水管土方開挖、土方回填、砌體、鋼筋、混凝土；鋼筋混凝土管、鑄鐵管、鋼管機組安裝臥式機組；立式機組安裝輸配電工程輸電線路、變配電設備安裝軌道（纜車式）土方開挖、土方回填、砌體、鋼筋、混凝土；移動式泵房二、湖北省土地整治施工質量驗收規范解讀單項單位（子單位）分部單元工程質量評定記錄灌溉與排水工程機井（子單位：管井、大口井）井筒井筒鉆挖；井管安裝；大口井豎井開挖；大口井井臺、井房；臥式機組；立式機組安裝；輸電線路、變配電設備安裝配套設施蓄水池基礎土方開挖、土方回填、砌體、鋼筋、混凝土池體渠道（子單位：農渠道；斗渠；支渠）每一條為一個分部工程渠道清淤；溝槽土方開挖；土方回填；混凝土（現澆、預制件）襯砌溝渠；石砌渠道噴（微）灌（子單位：移動式；半固定式；固定式）首部樞紐噴灌管道安裝；噴灌設備安裝；微（滴、微噴、滲）灌首部樞紐；微（滴、微噴、滲）灌管道工程；管網沖洗管道安裝水閘閘室部分土方開挖、土方回填、砌體、鋼筋、混凝土上、下游連接段設備安裝門槽及閘門、啟閉機安裝二、湖北省土地整治施工質量驗收規范解讀單項單位（子單位）分部單元工程質量評定記錄灌溉與排水工程渡槽（梁式、拱式為子單位工程）基礎土方開挖、土方回填、砌體、鋼筋、混凝土槽墩槽身涵管每條渠道沿線相同型號的涵管為一個分部工程土方開挖、土方回填、砌體、鋼筋、混凝土；涵管安裝倒虹吸管進出口池土方開挖、土方回填、砌體、鋼筋、混凝土；倒虹吸管安裝管身跌水、陡坡進、出口段土方開挖、土方回填、砌體、鋼筋、混凝土陡坡段消力池沉螺池進、出口段土方開挖、土方回填、砌體、鋼筋、混凝土沉螺池二、湖北省土地整治施工質量驗收規范解讀單項單位（子單位）分部單元工程質量評定記錄田間道路與橋梁道路及下田路（子單位：泥結石、級配碎（礫）石、混凝土道路）每一條道路或每一處臺階為一個分部工程路基開挖、路基土方填筑、基層填筑、路肩及邊溝、泥結石面層、級配碎（礫）石面層、水泥混凝土面層、下田路；臺階橋梁（子單位：機耕橋、人行橋）樁基預制樁樁、鋼管樁、混凝土灌注樁支撐結構土方開挖、土方回填、砌體、鋼筋、混凝土、橋面鋪裝橋面結構農田防護工程防護林每一渠道、道路的沿線為一個分部苗木種植草皮護坡草皮護坡截流溝、排水溝及沉沙池每一條為一個分部渠道清淤；混凝土（現澆、預制件）襯砌溝渠；石砌渠道水窖相對集中的若干個為一個分部工程蓄水池（水窖）開挖、砌筑魚鱗坑魚鱗坑開挖、填筑谷坊每一條溝谷為一個分部土谷坊填筑；石谷坊填筑；植物谷坊谷坊填筑二、湖北省土地整治施工質量驗收規范解讀單項單位（子單位）分部單元工程質量評定記錄居民點整理工程每個居民點為一個單位工程排污溝磚（石）砌混凝土蓋板渠堰塘整理堰塘清淤、擴容；堤壩填筑；混凝土護坡；塊石護坡；啟閉機及放水涵管曬谷場土方開挖、土方回填、水泥混凝土面層倉庫土方開挖、土方回填、砌體、鋼筋、混凝土、抹灰、飾面、門窗、地面、找平層、細部構造、保溫層、防水、導線敷設、燈具及形狀插座安裝二、湖北省土地整治施工質量驗收規范解讀二、湖北省土地整治施工質量驗收規范解讀（五）土地整治施工質量驗收規定二、湖北省土地整治施工質量驗收規范解讀（六）質量驗收的程序與組織單元工程分部工程單位工程單項工程項目（子項目）

驗收階段單元工程

組織人監理工程師或實施單位駐現場代表參加人監理工程師、實施單位駐現場代表、施工單位項目專業質檢員、項上技術負責人、項目經理等二、湖北省土地整治施工質量驗收規范解讀分部工程單位工程單項工程項目（子項目）

驗收階段

組織人總監理工程師參加人單元工程分部工程一般分部工程規模較大的農橋、泵站、渡槽、機井、小型水庫等結構安全要求較高的分部工程專業監理工程師、施工單位項目經理、項目專業質檢員及項目技術負責人、實施單位駐現場代表專業監理工程師、施工單位項目經理、項目專業質檢員及項目技術負責人、實施單位駐現場代表、設計單位代表二、湖北省土地整治施工質量驗收規范解讀分部工程單位工程單項工程項目（子項目）

驗收階段單位工程組織人總監理工程師或實施單位駐現場代表參加人

施工單位項目專業質量、項目技術負責人及項目經理、實施單位項目負責人、設計單位項目代表等單元工程二、湖北省土地整治施工質量驗收規范解讀分部工程單位工程單項工程項目（子項目）

驗收階段單項工程組織人項目實施單位項目負責人參加人

設計單位項目負責人、監理單位總監理工程師、施工單位技術負責人、質檢負責人和項目經理

單元工程二、湖北省土地整治施工質量驗收規范解讀分部工程單位工程單項工程項目（子項目）

驗收階段項目（子項目）組織人國土資源行政主管部門參加人

實施單位負責人、設計單位技術負責人、監理單位技術負責人和項目總監理工程師、施工單位技術負責人、質檢負責人和項目經理

單元工程二、湖北省土地整治施工質量驗收規范解讀1、施工質量應符合《土地整治通用工程施工質量檢驗標準》和《土地整治專項工程施工質量檢驗標準》的規定；2、施工應符合工程規劃、設計文件的要求；3、參加工程施工質量驗收的單位和個人應具備相的資質和資格；4、工程施工質量的驗收應在施工單位自行檢查評定合格的基礎上進行；5、隱蔽工程在隱蔽前應由施工單位通知有關單位進行驗收，并形成驗收文件；6、涉及結構安全的試塊、試件以及有關材料，應按規定進行見證取樣檢測；7、單元工程的質量應按基本要求和檢驗要求驗收；8、工程的觀感質量應由驗收人員通過現場檢查，并應共同確認。（七）土地整治工程質量驗收要求

：驗收要求（八）土地整治工程質量驗收不合格時的處理

：二、湖北省土地整治施工質量驗收規范解讀3、經有資質的檢測單位檢測鑒定達不到設計要求、但經原設計單位核算認可能夠滿足結構安全和使用功能的單元工程，可予以質量驗收2、經有資質的檢測單位檢測鑒定能夠達到設計要求的單元工程，應予質量評定；1、經返工重做或更換器具、設備的單元工程，應重新進行質量評定；5、通過返修或加固仍不能滿足安全使用要求的分部工程、單位（子單位）工程不可參與質量評定。4、經返修或加固處理的單元工程，雖然改變外形尺寸但仍能滿足安全使用要求，可按技術處理方案和協商文件進行質量評定湖北省土地整治檔案整理規范條文-解讀

3三、湖北省土地整治檔案整理規范解讀（一）實施單位的職責

：在工程文件與檔案的整理立卷、驗收移交工作中，項目實施單位應履行下列職責：收集和整理工程項目前期工作、竣工驗收及后期管護階段形成的文件，并應進行立卷歸檔2負責組織、監督和檢查有關單位的工程文件形成、積累和立卷歸檔工作3在與有關單位簽訂協議或合同時，應對工程文件的套數、質量、移交時間等提出明確要求14收集和匯總有關單位立卷歸檔的工程檔案三、湖北省土地整治檔案整理規范解讀（二）檔案保管期限

：注：同一案卷內有不同保管期限的文件，該案卷保管期限應從長。

短期長期永久永久是指工程檔案需要永久保存，時間為50年以上；長期是指工程檔案的保存期限等于工程的設計使用年限，時間為工程的使用壽命；短期是指工程檔案保存15年以下（含15年）；保管期限：保管期限分為永久、長期、短期三種期限。二、湖北省土地整治檔案整理規范解讀（三）工程檔案歸檔時間：1、根據土地整治工程實施程序和項目特點，歸檔應在項目施工完成后進行；2、勘測、設計和招標代理單位應在任務完成時，施工、監理和造價咨詢單位應在工程竣工后，將各自形成的有關工程文件立卷后向項目實施單位移交。二、湖北省土地整治檔案整理規范解讀（四）檔案驗收與移交：123實施單位在組織工程初步竣工驗收前，應提請項目承擔單位對工程檔案進行驗收，驗收合格后，項目承擔單位應出據合格證明。項目承擔單位在進行工程檔案驗收時，應重點驗收以下內容：a）工程檔案齊全、系統、完整；b）工程檔案的內容真實、準確地反映工程建設活動和工程實際狀況；c）工程檔案已整理立卷，立卷符合本規范的規定；d）竣工圖繪制方法、圖式及規格等符合專業技術要求，圖面整潔，蓋有竣工圖章；e）文件的形成，來源符合實際，要求單位或個人簽章的文件，其簽章手續完備；f）文件材質、幅面、書寫、繪圖、用墨、托裱等符合要求。項目相關參與單位應在工程竣工驗收后3個月內，向實施單位移交工程檔案。（五）歸檔范圍及期限表（摘選）二、湖北省土地整治檔案整理規范解讀序號歸檔文件保存單位和保管期限實施單位勘測單位設計單位招標代理單位監理單位施工單位審計單位項目前期工作階段文件一立項審批文件1項目建議書及申報文件永久2可行性研究報告及入庫批準文件永久3報國土資源部備案文件永久4規劃設計及預算書永久5項目計劃和預算批文永久6資金撥付文件永久7項目核查有關文件永久參建單位涉及的