第7課：隋唐制度的變化與創新選官制度中書草擬詔令門下審核尚書執行、下設六部魏晉：九品中正制：看重家世門第賦稅制度三省六部制第7課隋唐制度的變化與創新

知識小結唐初：租庸調制：繳納租、調外。可以納絹代役隋唐：

科舉制：采用考試選拔官員

根據成績、才華錄取唐后期：兩稅法：

背景：土地兼并嚴重，均田制遭到破壞

內容

：按資產繳納戶稅，按田畝繳納地稅

取消租庸調和一切雜役。

特點：以土地和財產為征稅標準分工明確，提高行政效率。削弱了相權，加強了皇權。對后世歷朝產生深遠影響成為維護士族特權的工具選官更加公開公平擴大了統治基礎提高了官員文化素質加強了中央集權魏晉：租調制：前提：均田制。保證了國家財政收入擴大了收稅對象減輕了人身控制保證農民的生產時間保障財政收入影響影響影響評價評價一

、選官制度1、九品中正制

選官標準：看重門第。

影響：加強了中央集權。九品中正制逐漸成為維護士族特權的工具。2、科舉制

背景：九品中正制逐漸成維護士族特權工具，已不合時宜。

進程：

（1）隋煬帝時：科舉制度形成。

（2）武則天：首創武舉和殿試。

影響：（1）使社會中下層的讀書人通過考試參加政權。促進了階層流動

（2）擴大統治基礎，提高官員文化素質，加強中央集權。漢朝：察舉制舉秀才，不知書；察孝廉，父別居；寒素清白油如泥、高第良將怯如雞—《樂府詩集》《蕭何月下追韓信》劉邦起義滅秦，蕭何器重韓信之才，三薦于劉邦。蕭何對劉邦說:“大王如果只是想長期漢中稱王那可以不用韓信，如果想爭奪天下，那除了韓信就沒有能為大王解決的人了。劉邦不肯重用。韓信憤而出走，蕭何聞聽韓信離去，深恐失去人才，戴月追趕，勸韓信回轉，再向劉邦推薦，韓信才得登臺拜帥。陳群為曹丕制訂的九品中正制初創時：重視家世、道德和才能西晉時期：主要看重家世

九品中正制度……在其初創之時，猶能“蓋以論人才優劣，非為世族高卑”，選拔出有用人才，但后來逐漸被門閥世族所把控，以至于“上品無寒門，下品無勢族”

——《秦漢以來中國古代選官制度演進研究》3高門（上品）寒門（下品）九品中正制有一個致命的弱點：如果中正官不能秉公辦理，那么官吏選拔就失去公正。中正官也是人，誰能保證他不會在評價人才的時候不會夾雜私情？司馬炎在士族門閥的擁戴下篡奪了曹魏的江山，建立西晉。為了得到士族的支持，必須給與士族好處，這個好處就是一個保證士族能夠世代做官的制度。九品中正制于是誕生了。九品中正制下，做官完全被豪門士族所壟斷。導致上品無寒門，下品無士族材料一：梁末之亂，為永嘉南渡后一大結局，南朝士族在經過數百年腐化之后，于梁末被全部消滅。——陳寅恪《魏晉南北朝史講演錄》材料二：隨著南北朝以來經濟的發展，中小地主與富裕農民的數量日益增多，他們要求打破門閥士族的限制，在政治上得到發展。這一要求與隋朝打擊豪強地主，加強中央集權的政策是相符合的——白壽彝《中國通史》材料三：“科舉之善，在能破朋黨之私。此前選舉，皆權在舉之之人，士有應舉之才，而舉之不及，夫固無如之何。既可投牒自列...不能應試者，有司雖欲徇私之舉而不得。”—呂思勉《中國制度史》閱讀下列材料回答問題根據材料

分析隋唐時期實行科舉制的原因？①士族沒落，九品中正制失去存在基礎②寒門庶族崛起，要求打破門閥政治③統治者加強中央集權的需要階段朝代表現形成隋文帝開始采用分科考試的方式選拔官員隋煬帝設進士科，科舉制度形成完善唐太宗增加了考試科目，以進士和明經兩科為主武則天擴大科舉取士的人數，首創武舉和殿試唐玄宗任用高官主持考試，提高科舉考試的地位，詩賦成為進士科考試的主要的考試內容成熟宋科舉錄取名額擴大，完善了考試環節和規則（糊名法、鎖院）防止作弊；取士不問家世。僵化明清八股取士，“四書五經”命題廢除清末1898廢八股，1905廢科舉科舉制的發展歷程識圖知史

《登科后》昔日齷齪不足夸今朝放蕩思無涯春風得意馬蹄疾一日看盡長安花------唐·孟郊范進在中舉前，一直受到岳丈胡屠戶的歧視，中舉之后，岳父的態度來了個180°的大轉彎。急忙提著一副大腸和一瓶酒便來為范進祝賀。夸贊道：“我的這個賢婿，才學又高，品貌又好，就是城里頭那張府、周府這些老爺，也沒有我女婿這樣一個體面的相貌……關于科舉制，唐太宗李世民曾經得意的說道：“天下的有為青年，都已進入了我的圈套了！”

科舉制度，表明看起來很公正的，只要有學問，誰都可以做官。皇帝為什么喜歡科舉制，是因為科舉制讓天下讀書人把精力耗費到幾本經書中去，沒有精力想著造反。經書里講的可不是什么科學知識，而是灌輸一些臣民要服從皇帝的觀點，潛移默化，皇帝的江山便坐得安穩了。統治者做的任何一件事都是為了鞏固統治堅持以同一張試卷選拔人才，將人為因素降到最低限度，那就是公正公平。劉得仁，是公主的兒子，皇帝的外孫。本來，公主之子做官，是有特殊渠道的。但他科場奮戰了三十年，也沒能考中。張倬，是著名宰相張柬之的孫子。考試落第后，也沒有辦法改變什么大唐開國功臣秦叔寶的功勞、地位可謂顯赫。但是，他的子孫，因為讀書不行，也沒法做官。在《全唐文》中，收錄了幾道策論題。一道題問：有征無戰，道存制御之機；惡殺好生，化含亭育之理-------書箭而下蕃臣，吹笳而還虜騎。眷言籌畫，茲理何從？大意是：打仗必然會死人，殺人絕不是好事情。不戰而屈人之兵，善之善者也。最近邊境多事，朝廷正在討論征伐之事。如果能通過外交努力，實現罷戰息兵，那是最好的。對此，你有什么好建議？這道題，考的是軍事加外交的問題，而且是國家面臨的現實問題。僅能背誦儒家經典、只會寫詩作賦的人，想進士及第？門都沒有。閱讀下列材料回答問題

材料1：士人可以不經舉薦，直接報名考試，由政府擇優錄取，從而糾正了魏晉以來世家大族壟斷用人做官大權的狀況——韋慶遠《中國政治制度史》材料2：紈绔子弟，亦知苦讀，以獲科第。是皆科舉鼓勵之功，有甚于今日十萬督學之力也。——鄧嗣禹《中國考試制度史》材料3：“(科舉制度)為所有西方國家以考試錄用人員的文官考試制度提供了一個遙遠的榜樣。——崔瑞德《劍橋中國隋唐史》材料4：進士科始于隋大業中，盛于貞觀、永徽之際。縉紳雖位極人臣，不由進士者終不為美。有詩云：“太宗皇帝真長策，賺的英雄盡白頭！”——王定保《唐摭言·散序進士》依據材料結合所學，說明科舉制的影響？科舉制的影響？積極：①打破了世家大族對選拔人才的壟斷，擴大了統治基礎，有利于促進社會階層流動。②提高了官員文化素質。③把選官權從世家大族手中收歸中央，加強了中央集權。④促進文化教育發展，有益于社會形成重學風氣。消極：①嚴重禁錮了人們的思想。②忽視實用性學問，阻礙了科學技術的新發展。（2021·江蘇高考·3）唐代李逢吉作科舉主考官時，一次性錄取的幾十位進士，均為出身貧寒的士子。他的政敵李德裕以“頗為寒素開路”，致其被貶謫時，“八百孤寒齊下淚”。由此可知唐代科舉（）A．加強了君主集權

B．促進了階級流動C．消除了門第觀念

D．激化了政治矛盾選官方式盛行朝代選拔標準優點缺點世卿世祿制夏商周血緣穩固貴族統治不利于人才選拔軍功爵制度秦軍功大小打破了世卿世祿制，有利于對外戰爭不利和平統治察舉制漢朝品德才能適應了漢朝和平的局勢，有利于維護統治東漢時期腐化，推舉只看出身九品中正制魏晉南北朝早期才能，品德后期門第早起能為國家選拔一定的人才后期只看門第不能選拔真正的人才科舉制隋唐到明清考試成績打破門第，選拔有才能的人為官明清時期僵化禁錮了人們的思想中國古代選官制度的發展演變中國古代選官制度的發展趨勢：(1)選官標準:由家世門第逐漸發展為才學。(2)選拔方式:由血緣、推選逐漸發展為公開考試，日益科學化。(3)選官原則:逐步走向制度化，體現公開、公平。(4)選官基礎:日益擴大,官員的素質不斷提高。二、三省六部制確立：

隋文帝內容：中書省：負責草擬皇帝的詔令

門下省：負責審核詔令，有不妥者駁回。

尚書省：負責執行，下設六部。特點：三省的職權分工明確，彼此制約。影響：（1）提高工作效率，三省出現一體化趨勢。（2）是中國政治制度重要改革，影響深遠。

（3）有利于減少決策失誤。隋唐三公九卿皇帝東漢皇帝尚書臺三公【雖置三公，事歸臺閣】皇帝尚書省中書省門下省西漢秦朝皇帝三公九卿【決策】【執行】中朝中央官制的演變三省六部制下。中書起草政令，門下審核，尚書執行。這個門下省，挺有現代議會的影子，門下省有批駁否決之權，任何文書，不經門下，便無法出得宮室，即使皇帝的命令，門下省也能駁回。不經過這一整套嚴密的程序，即為亂制。皇帝直接發布的詔令，朝野一般不認的，公信力很差；冊封的官，為上下輕賤，素無尊嚴。武則天執政時，三品官劉祎之私下議論朝政。武則天怒不可遏，下令羅列罪名，賜死。接受審訊之前，劉祎之說：不經鳳閣鸞臺，何名為敕？當時，中書省名為鳳閣，門下省稱作鸞臺。武則天，繞開三省，頒行的詔令與廢紙無異。武則天在宮中寫文件殺人，就是越矩亂命。劉祎之認為，即使判我去死，也不是你武則天，而是三省宰相。三省程序沒有走完，你就定我死罪，這是一份非法文件。我不服。最后的悲鳴，有些天真。其實，武則天連子女都殺，何況你區區一個侍郎。26時期政權組織權力分配趨勢西漢武帝前三公九卿制丞相集決策、行政、用人、審議和司法于一身武帝后中外朝制中朝決策，外朝執行東漢三公和尚書臺三公榮譽，尚書臺掌決策和行政魏晉南北朝尚書、中書、門下形成三省三省共同輔助決策隋唐三省六部制中書起草詔令、門下封駁審議、尚書執行削弱相權加強皇權；宰相權力不斷分割中央官制的演變三、賦稅制度1、租調制：規定每年納粟為租，納布為調。成年男子負擔徭役。2、租庸調制

內容：除了租調外，男子不去服徭役可以納布代役。稱為庸。

前提：均田制的推行。

意義：以庸代役保證農民有充分的生產時間，政府的賦稅收入也有了保障。3、兩稅法背景：唐中期以后，土地兼并嚴重，均田制遭破壞，租庸調制難以維持；國家財政銳減。提出：780年，宰相楊炎。內容：每戶按資產繳納戶稅，按田畝繳納地稅，取消租庸調和一切雜稅、雜役。特征：惟以資產為宗，不以丁身為本。意義：簡化稅收名目，擴大收稅對象，保證國家的財政收入。減輕了政府對農民的人身控制。中國古代農民的主要負擔(1)租：交納谷物。(2）調：納布，帛，絹。(3)役：包括徭役和兵役。(4)庸：政府允許農民納物或錢代替徭

役古代民眾的義務：“稅”+“役”力役、軍役、雜役等等古代王朝強制民眾承擔的無償勞動田稅：以田畝為基礎的土地稅人口稅：以人丁為依據的人頭稅戶稅：以戶為單位的財產稅古代王朝向臣民征收的實物或貨幣31唐初：租庸調制租：每丁每年向國家交納粟二石調：每丁每年向國家交納絹二丈、棉三兩庸：每丁每年服徭役二十天。如不服役，可以納絹，叫“以庸代役”。租庸調制是要配合均田制的，唐代人口不斷增加，到后來政府已無足夠土地實行均田制，但農民又要繳納定額的租庸調，農民負擔不來，唯有逃亡。唐中葉后，土地兼并重。失去土地的課戶仍要納租庸調，不得不逃亡。有田則有租（地租），有家則有調（戶稅），有身則有庸（絹布代役）。——（唐）陸贄（1）背景

①安史之亂后，政府財政收入銳降②土地兼并嚴重,均田制難以維系，租庸調制弊端日顯，難以延續（2）目的：為解決財政困難增加稅收（3）推行：780年，唐德宗接受宰相楊炎的建議，實行兩稅法。唐中期——兩稅法34項目內容征