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文檔簡介
監理工程師之交通工程監理案例分析押題練習模擬卷帶答案打印
大題(共20題)一、2007年8月13日,湖南省湘西自治州鳳凰縣正在建設的堤溪沱江大橋發生坍塌事故,造成64人死亡22人受傷,直接經濟損失3974.7萬元。(一)事故原因和性質1.直接原因。由于大橋主拱圈砌筑材料未滿足規范和設計要求,拱橋上部構造施工工序不合理,主拱圈砌筑質量差,降低了拱圈砌體的整體性和強度,隨著拱上荷載的不斷增加,造成1號孔主拱圈靠近0號橋臺一側約3~4m寬范圍內,即2號腹拱下的拱腳區段砌體強度達到破壞極限而坍塌,受連拱效應影響,整個大橋迅速坍塌。2.間接原因。①施工單位項目經理部擅自變更原主拱圈施工方案,現場管理混亂,違規亂用料石,主拱圈施工不符合規范要求,在主拱圈未達到設計強度的情況下就開始落架施工作業。②建設單位項目管理混亂,對發現的施工質量問題未認真督促施工單位整改,未經設計單位同意擅自與施工單位變更原主拱圈設計施工方案,盲目倒排工期趕進度,越權指揮,甚至要求監理不要上橋檢查。③監理單位未能制止施工單位擅自變更原主拱圈施工方案,對發現的主拱圈施工質量問題督促整改不力,在主拱圈砌筑完成但強度資料尚未測出的情況下即簽字驗收合格。3.事故性質:這是一起生產安全責任事故。(二)對事故責任人員及責任單位的處理1.移送司法機關處理人員。移送司法機關處理人員共13人。其中:監理公司現場監理處副處長兼現場監理余××,涉嫌工程重大安全事故罪;現場監理處處長李××,涉嫌工程重大安全事故罪。2.給予黨紀、政紀處分人員。給予黨紀、政紀處分人員共19人。其中:監理公司黨支部書記、副經理續××,對事故發生負有重要領導責任,給予行政記大過、黨內警告處分;監理公司總工湯××,對事故發生負有主要領導責任,給予行政撤職、黨內嚴重警告處分。3.對事故有關人員的處理……4.對事故有關單位的處理。……暫扣監理有限公司“工程監理證書”等有關證照。(三)中央電視臺專訪的專家視點沱江大橋突然坍塌存在以下幾個問題:1.為了州慶縮短大橋養護期。沱江大橋施工工期過緊,施工中變更了主拱圈砌筑的程序,拱架拆卸過早。據了解,主拱圈的養護期是28天,第19天開始卸架,養護期不夠,比規定少了9天。因為養護期減短,大橋拱圈承載能力減弱。【答案】1.上述案例中,監理工程師巡視發現施工單位未按主拱圈施工方案施工時,該如何處理?答案:(1)監理工程師在巡視、旁站過程中應監督施工單位按專項施工方案組織施工。若發現施工單位未按有關安全法律、法規和工程強制性標準施工,違規作業時,應予以制止。(2)對危險性較大的工程作業等要定期巡視檢查,發現安全事故隱患,應立即書面指令施工單位整改;情況嚴重的應簽發《工程暫停令》,要求施工單位暫停施工,并及時報告建設單位。(3)施工單位拒不整改或者不停止施工的,監理工程師應及時向有關主管部門報告。2.安全監理工作中,監理工程師該如何檢查分包單位?答案:(1)按照《公路水運工程平安工地建設管理辦法》規定,監理工程師在危險性較大分部分項工程施工前核查該工程的安全生產條件。(2)核查分包單位的施工資質,所承攬的施工業務是否在其資質范圍內。(3)核查分包單位從業人員持證是否符合要求。(4)在危險性較大工程施工前將安全生產條件核查結果以書面形式報建設單位確認。3.事故發生后,監理工程師應做哪些工作?答案:(1)事故發生后,事故現場有關人員立即向總監理工程師報告,總監理工程師立即向建設單位、監理公司負責人報告。(2)監理機構負責人啟動監理機構應急預案,指令有關單位和人員立即搶救人員、防止事態發展、妥善保護事故現場。同時下達《工程暫停令》,要求施工單位暫停施工,全面排查安全隱患。(3)事故發生24小時內,安全專業監理工程師形成書面報告,經總監理工程師審核后上報。(4)事故報告后出現新情況的,應當及時補報。自事故發生之日起30日內,事故造成的傷亡人數發生變化的,應當及時補報。二、某高速公路建設項目,項目業主將其分為十個施工合同段、兩個監理合同段,并公開招標選擇十個施工單位和兩個監理單位。正大監理有限公司和光華監理公司兩家監理單位已通過投標獲得了此項目的監理任務。【問題】4、如果承包人要將某部分工程分包出去,則需要誰批準?【答案】4、根據《公路工程標準施工招標文件》合同條款規定,承包人報經監理工程師審查并取得建設單位(業主)批準,可以將部分工程分包給具有相應資質的專業分包人,但專業分包的工程量累計不得超過總工程量的30%,但工程主體、關鍵性工作不得分包。三、某工程項目,建設單位通過招標選擇了一具有相應資質的監理單位承擔施工招標代理和施工階段監理工作,并在監理中標通知書發出后第45天,與該監理單位簽訂了委托監理合同和招標代理合同。之后雙方又另行簽訂了一份監理酬金比監理中標價降低10%的協議。在施工公開招標中,有ABCDEFGH等施工單位報名投標,經監理單位主板預審均符合要求,但建設單位以A公司是外系統企業為由不同意其參加投標,而監理單位堅持認為A施工單位有資格參加投標。評標委員會有5人組成,其中當地交通行政主管部門的招標辦主任1人、建設單位代表1人、政府專家庫中抽取的技術經濟專家3人。評標時發現,B施工單位投標報價明顯低于其他投標單位報價且未能合理說明理由;D施工單位投標報價大寫小于小寫金額;F施工單位投標文件提供的檢驗標準和方法不符合招標文件的要求;H施工單位投標文件中某分項工程的報價有個別漏項;其他施工單位的投標文件均符合招標文件要求。【問題】(3)指出施工招標評標委員會組成的不妥之處,說明理由,并寫出正確做法。【答案】(3)評標委員會組成不妥,不應包括當地交通行政主管部門的招標辦主任。正確組成為:評標委員會由招標人或其委托的招標代理機械熟悉相關業務的代表以及有關技術、經濟等方面的專家組成,成員人數為5人以上單數,其中,技術、經濟等方面的專家不得少于成員總數的2/3。四、某公路橋梁工程施工項目,業主通過公開招標分別與某路橋公司和某監理單位簽訂了施工合同和監理合同。施工單位進場后進行了施工準備工作,并在開工前向監理單位提交了該工程的施工組織設計和樁基礎施工方案。監理工程師審核后,分析了該橋樁基礎施工方案可能出現的問題及其后果,并提出了修改意見和建議,以書面形式回復施工單位并上報業主。【問題】1.施工單位認為監理方所提出的意見和建議合理,同意修改原施工方案,并提交了新的施工方案。同時,施工單位申請開工。你認為監理方按監理程序應如何處理?【答案】1、(1)監理工程師應在合同規定的時間內批復修改后的施工方案,并要求承包人按合同進度計劃,向監理方提交工程開工報審表。監理方應檢查施工單位的各項施工準備情況,據此判斷是否已具備開工條件。(2)若已具備開工條件,在報業主批準后,總監理工程師發布開工通知書。五、某工程,實施過程中發生如下事件。事件1:監理合同簽訂后,監理單位按照下列步驟組建項目監理機構:①確定項目監理機構目標;②確定監理工作內容;③制定監理工作流程和信息流程;④進行項目監理機構組織設計,根據項目特點,決定采用矩陣制組織形式組建項目監理機構。事件2:總監理工程師對項目監理機構的部分工作安排如下:造價控制組:①研究制定預防索賠措施;②審查確認分包單位資格;③審查施工組織設計與施工方案。質量控制組:④檢查成品保護措施;⑤審查分包單位資格;⑥審批工程延期。事件3:為有效控制建設工程質量、進度、投資目標。項目監理機構擬采取下列措施開展工作:(1)明確施工單位及材料設備供應單位的權利和義務;(2)擬定合理的承發包模式和合同計價方式;(3)建立健全實施動態控制的監理工作制度;(4)審查施工組織設計;(5)對工程變更進行技術經濟分析;(6)編制資金使用計劃;(7)采用工程網絡計劃技術實施動態控制;【答案】1.指出事件1中項目監理機構組建步驟的不妥之處和采用矩陣組織形式的優點。答案:(1)事件1中組建項目監理機構的步驟③④順序不妥,正確的步驟是①②④③,先④進行項目監理機構組織結構設計,然后再③制定工作流程和信息流程。(2)矩陣制組織形式的優點是加強了各職能部門的橫向聯系,具有較大的機動性和適應性,將上下左右集權與分權實行最優結合,有利于解決復雜問題,有利于監理人員業務能力的培養。2.逐項指出事件2中總監理工程師對造價控制組和質量控制組的工作安排是否妥當。答案:事件2中,總監理工程師對造價控制組和質量控制組的工作安排不妥之處分析如下:(1)事件2中總監理工程師對造價控制組的安排不妥當。理由:②審查確認分包單位資格和③審查施工組織設計與施工方案均應屬于質量控制組工作。(2)事件2中總監理工程師對質量控制組的安排不妥當。理由:⑥審批工程延期屬于進度控制組工作。3.逐項指出事件3中各項措施分別屬于組織措施、技術措施、經濟措施和管理措施中的哪一項?答案:組織措施:(1)、(3)、(8)、(9)、(10)技術措施:(4)、(7)經濟措施:(5)、(6)合同措施:(2)六、某一級公路工程開工里程10公里,建設單位通過公開招標分別與甲施工單位和某監理單位訂立了書面的施工合同與監理合同。經監理工程師審查并報建設單位批準,甲施工單位將部分工程分包給乙施工單位,并與之訂立了分包合同。在合同履行中發生了以下事件:事件1:監理合同簽訂后,監理單位根據監理服務內容、服務期限、工程項目組成、工程規模、技術復雜程度、現場條件等因素,設置了二級監理機構,并確定了總監理工程師、駐地監理工程師及專業監理工程師人選。事件2:在監理機構組建后,駐地監理工程師主持編制了該工程項目監理計劃和監理細則。事件3:在施工合同約定的工程開工日前,建設單位主持召開了第一次工地會議,通報、檢查、落實開工準備工作。事件4:在施工合同約定的工程開工日前,專業監理工程師主持召開了監理交底會,詳細介紹了監理細則的相關內容。事件5:在第一次工地會議結束后,甲施工單位向建設單位提交了合同工程開工申請,建設單位對合同工程的開工條件進行了核查,認為具備開工條件,于是簽發了合同工程開工令,并通知了項目監理機構。事件6:駐地監理工程師在審批甲施工單位提交的施工組織設計時,認為某段石方爆破工程危險性較大,要求甲施工單位編制石方爆破工程專項施工方案。甲施工單位編制了專項施工方案,其總工程師憑以往經驗進行了安全估算,認為方案可行,并安排質量檢查員兼任施工現場安全管理員,并將方案報送總監理工程師簽認。事件7:施工過程中甲施工單位因資金困難,沒有按分包合同約定支付乙施工單位的工程款。乙施工單位于是向監理機構提出了支付申請。監理機構受理并經建設單位同意后,簽發了支付證書。事件8:監理工程師在巡視中發現,乙施工單位施工的某部位存在質量隱患,即向其簽發了整改通知,要求乙施工單位立即整改,并消除隱患。事件9:專業監理工程師在旁站時,發現某分項工程存在嚴重質量隱患,即向甲施工單位簽發了工程暫停令,要求對該分項工程停工整改,消除隱患。事件10:甲施工單位施工時不慎將乙施工單位正在施工作業的一臺關鍵設備損壞,甲施工單位向乙施工單位作出了賠償。因修復損壞的設備導致工期延誤,乙施工單位向監理機構提出了工程延期的申請。【問題】2.事件2中,駐地監理工程師主持編制項目監理計劃和監理細則是否正確?為什么?【答案】2.駐地監理工程師主持編制監理計劃是不正確的。因為監理計劃是由總監理工程師主持編制的。七、某公路工程工作量計價600萬元,計劃當年上半年內完工,主要材料金額占施工總產量的62.5%,預付備料款占工程款25%,當年上半年各月實際完成施工產值見表7-6所示。【問題】2、計算按月結算的工程進度款。【答案】2、1月份:工程款60萬元,累計完成60萬元;2月份:工程款80萬元,累計完成140萬元;3月份:工程款100萬元,累計完成240萬元;4月份:工程款120萬元,累計完成360萬元;5月份:已達到起扣點情況下的應收工程款為:工程款=當月已完工作量-(當月累計已完工作量-起扣點)×主材所占比重=120-(360+120-360)×0.625=45(萬元)累計完成405萬元;6月份:工程款=當月已完工作量×(1-主材所占比重)=120×(1-0.625)=45(萬元)八、某公路工程全部由政府投資興建。該項目為該省建設規劃的重點項目之一,且已列入地方年度固定投資計劃。該項目的初步設計文件已經編制完成,但尚未獲得主管部門批準,征地工作也未全部完成。現決定對該項目進行施工招標。招標人在國家級報刊發布招標公告。招標人于2008年8月5日向具備承包該項目資格條件的A、B、C、D、E五家承包人發出資格預審合格通知,其中說明,8月10日至8月17日在招標人總工程師室領取招標文件,9月5日14時為投標截止時間。這五家承包人均領取了招標文件。8月18日招標人對投標單位就招標文件提出的所有問題統一做出了書面答復,隨后組織各投標單位進行了現場踏勘。9月5日這五家承包人均按規定的時間提交了投標文件。開標時,由招標人檢查投標文件的密封情況,確認無誤后,由工作人員當眾拆封。由于承包人A已撤回投標文件,故招標人宣布有B、C、D、E四家承包人投標,并宣讀這四家承包人的投標價格、工期和其他主要內容。評標委員會委員由招標人直接確定,共由7人組成,其中招標人代表2人,技術專家3人,經濟專家2人。按照招標文件中確定的綜合評標標準,四個投標人綜合得分從高到低的順序依次為B、C、D、E,故評標委員會確定承包人B為中標人。由于承包人B為外地企業,招標人于9月8日將中標通知書寄出,承包人B于9月18日收到中標通知書。最終雙方于10月13日簽訂了書面合同。【問題】3.從招標投標的性質來看,本案例中的要約邀請、要約和承諾的具體表現是什么?【答案】3.本案例中的要約邀請是招標人的招標公告,要約是投標人提交的投標文件,承諾是招標人發出的中標通知書。九、某工程項目進行可行性研究,設計投資為5000萬元,計劃3年完成,第一年完成3500萬元,第二年完成1000萬元,第三年完成500萬元,第三年末投入運營,估算運營后每年的管理養護費用為300萬元,年征收過路費2500萬元,第四年為完善各種設施,需增加投資1000萬元,若計算期為七年,基準收益率10%,殘值為2000萬元,具體見下表。【問題】(2)請計算該公路項目的凈現值;【答案】(2)NPV=-3500÷(1+0.1)+(-1000)÷(1+0.1)2+(-500)÷(1+0.1)3+(2500-300-1000)÷(1+0.1)4+(2500-300)÷(1+0.1)5+(2500-300)÷(1+0.1)6+(2500+2000-300)÷(1+0.1)7=1198一十、某高速公路設計車速120km/h,路面面層為三層式瀝青混凝土結構。施工企業為公路交通大型企業專業施工隊伍,設施精良。為保證工程施工質量,防止瀝青路面施工中瀝青混合料攤鋪時發生離析、瀝青混凝土路面壓實度不夠、平整度及接縫明顯,施工單位在施工準備,瀝青混合料的拌和,瀝青混合料的運輸,瀝青混合料的攤鋪,瀝青混合料的壓實,接縫的處理等方面,做了如下工作:1.選用經試驗合格的石料進行備料,嚴格對下承層進行清掃,并在開工前進行試驗段鋪筑;2.瀝青混合料的拌和站設置試驗層,對瀝青混合料及原材料及時進行檢驗,拌和中嚴格控制集料加熱溫度和混合料的出廠溫度;3.根據拌和站的產量,運距合理安排運輸車輛,確保運輸過程中混合料的質量;4.設置兩臺具有自動調節攤鋪厚度及找平裝置的高精度瀝青混凝土攤鋪機梯進式施工,嚴格控制相鄰兩機的間距,以保證接縫的相關要求;5.壓路機采用2臺雙輪雙振壓路機及2臺16t膠輪壓路機組成,嚴格控制碾壓溫度及碾壓重疊寬度;6.縱縫采用熱接縫,梯進式攤鋪,后攤鋪部分完成,立即騎縫碾壓,以除縫跡,并對接縫作了嚴格控制。【問題】1.施工準備中,控制石料除了規格和試驗外,堆放應注意哪幾點?【答案】1.石料應分類堆放;石料堆放場地最好做硬化處理;石料堆放場地四周做好排水。一十一、實施公路工程施工安全監理和環境保護監理對于完善項目管理內容,提高項目管理水平,實現公路工程建設科學和可持續發展具有重要意義。試根據《公路工程施工監理規范》(JTGG10-2006)的規定,回答以下問題。【問題】2.工程開工前,監理工程師應審查施工組織設計是否按設計文件和環境影響評價報告的有關要求制訂了施工環境保護措施,審查合格后方可同意工程開工。監理工程師在巡視、旁站中,應隨時檢查施工單位制訂的環境保護措施的落實情況。請問監理工程師在檢查環境保護措施落實情況時應檢查的主要內容包括哪些?【答案】2.監理工程師在巡視、旁站中,應隨時檢查施工單位制訂的環境保護措施的落實情況,檢查的主要內容如下:(1)是否落實了施工環境保護責任人。(2)是否對施工人員進行了環保教育。(3)施工場地的布設是否符合相關環保要求。(4)職業危害的防護措施是否健全。(5)施工現場(含臨時便道、拌和站、預制場等)和料場等是否灑水防塵。(6)是否按有關要求采取降噪措施。(7)材料堆場設置環境的合理性及采取措施減少運輸漏灑情況。(8)施工廢水、渣土、生活污水、垃圾的處置是否合理。(9)是否按照批準在擬定的取棄土場取棄土,取土結束后是否采取了有效的排水防護和植被恢復措施。一十二、某公路工程經招標后簽訂了施工承包合同,承包人在施工過程中發生了以下一些事件,承包人均提出了費用索賠。(1)在基坑開挖過程中,發現地下水位過高,挖土排水困難,加大了支護費用;(2)招標時,業主提供了砂石料的運距,進場后,原料場的材料經檢驗后為不合格材料,監理工程師要求承包人重新選擇料場。新料場選定后,運距有較大增加,運費也相應加大;(3)某隱蔽工程在覆蓋前,承包人已通知監理工程師檢查,監理工程師檢查后簽字同意該隱蔽工程覆蓋。一個月后,有人舉報該隱蔽工程在施工中有質量問題,監理工程師下令承包人再揭露并重新檢驗,檢驗后質量符合要求,并重新覆蓋。【問題】(1)監理工程師應批準承包人費用索賠的事件是哪些?【答案】(1)監理工程師應批準承包人費用索賠的事件是第三項事件。一十三、某條高速公路全長80km,路段上有6個互通立交,并有1.8km和2.lkm的長隧道兩座。根據提供的交通量,兩個隧道都設計有通風、照明及隧道變電所,并有完整的監控系統及通信系統。該路設有一處監控分中心,能實現隧道變電所無人職守,能和省監控中心實現聯網互傳信息,以及為運營管理提供信息。【問題】2、此路的監控系統具有哪些主要功能。【答案】2、此路的監控系統的主要功能為:(1)信息收集功能;(2)動態顯示和監視功能;(3)視頻監視功能;(4)控制功能;(5)交通事件的排除、救援組織功能;(6)事件輸入記錄功能;(7)報表統計與打印功能;(8)查詢功能;(9)自動數據備份和系統恢復功能;(10)系統具有自診斷功能;(11)安全功能;(12)時間統一功能;(13)提供內部其他系統相關信息;(14)提供對外界的服務功能。一十四、某公路工程劃分為土建工程和設備安裝工程兩個合同段。建設單位通過公開招標方式分別與甲、乙施工單位簽訂了土建工程施工合同和設備安裝工程施工合同,與丙單位簽訂了設備采購合同。工程實施過程中發生了以下事件:事件1:甲施工單位按照施工合同約定的時間向項目監理機構提交了工程開工報審表,總監理工程師在審批施工組織設計文件后,組織專業監理工程師到場檢查時發現,施工機具已進場準備就位,施工所需的施工道路、臨時設施已完成,施工人員已到位,材料和工程設備已進場,施工測量人員正在進行測量控制樁和控制線的測設,拆遷工作正在進行,不會影響工程進度。為此,總監理工程師向甲施工單位簽署了工程開工通知,并報告了建設單位。事件2:專業監理工程師巡視時發現,甲施工單位現場施工人員準備將一種新型建筑材料用于工程。經詢問,甲施工單位認為該新型建筑材料性能好、價格便宜,對工程質量有保證。項目監理機構要求其提供該新型建筑材料的有關資料,甲施工單位僅提供了使用說明書。事件3:項目監理機構檢查甲施工單位的某分項工程質量時,發現試驗檢測數據異常,便再次對甲施工單位試驗室的資質等級及其試驗范圍、本工程試驗項目及要求等內容進行了全面考核。事件4:為了解工程設備性能,有效控制設備制造質量,項目監理機構指令乙施工單位指派專人進駐丙單位,與監理人員共同對丙單位的設備制造過程進行質量控制。事件5:工程交工驗收時,建設單位要求甲施工單位統一匯總甲、乙施工單位的工程檔案后提交項目監理機構,由項目監理機構組織工程檔案驗收。【問題】2.寫出項目監理機構處理事件2的程序。【答案】2.項目監理機構處理事件2的程序如下:(1)指令施工單位提供材料質量證明文件、質量合格證明和產品合格證書,并對此進行審查;(2)指令施工單位對材料進行抽樣檢驗,并提交檢驗報告;(3)指令施工單位報送使用該材料的施工工藝措施及專項施工方案,并對此進行審查;(4)組織有關方面及專家對該材料的使用所涉及的有關事項進行專題論證,經審定后予以簽認;(5)指令施工單位對有關作業人員進行相應的安全生產教育培訓。一十五、某公路工程經招標后簽訂了施工承包合同,承包人在施工過程中發生了以下一些事件,承包人均提出了費用索賠。事件1:在基坑開挖過程中,發現地下水位過高,挖土排水困難,加大了支護費用;事件2:招標時,業主提供了砂石料的運距,進場后,原料場的材料經檢驗后為不合格材料,監理工程師要求承包人重新選擇料場。新料場選定后,運距有較大增加,運費也相應加大;事件3:某隱蔽工程在覆蓋前,承包人已通知監理工程師檢查,監理工程師檢查后簽字同意該隱蔽工程覆蓋。一個月后,有人舉報該隱蔽工程在施工中有質量問題,監理工程師下令承包人再揭露并重新檢驗,檢驗后質量符合要求,并重新覆蓋。【問題】(2)請逐個說明對以上事件批準索賠或不批準索賠的理由。【答案】(2)批準或不批準的理由為:事件一不批準理由:①地下水問題是一個有經驗的承包人應該預料到的;②承包人在投標階段應收集或向業主索要資料以確定施工方案及報價。事件二不批準理由:①投標階段業主提供的料場為參考資料,只供參考;②不是業主責任所致,承包人自己負責。事件三批準理由:①承包人履行了覆蓋前通知監理工程師驗收的手續;②再揭露檢查質量合格。一十六、某公路工程項目通過公開招標的方式,確定了三個不同性質的施工單位承擔該項工程的全部施工任務,建設單位分別與A公司簽訂了橋梁施工合同;與B公司簽訂了道路施工合同;與C公司簽訂了設備安裝合同。三個合同協議中都對甲方提出了一個相同的條款,即“建設單位應協調現場其他施工單位,為三公司創造可利用條件”。合同執行過程中,發生如下事件:事件1:A公司在簽訂合同后因自身資金周轉困難,隨后和分包人D公司簽訂了分包合同,在分包合同中約定分包人D按照建設單位與承包人A約定的合同金額的10%向承包人A支付管理費,分包合同履行中的一切責任均由分包人D承擔。事件2:由于A公司在現場施工時間拖延5天,造成B公司的開工時間相應推遲了5天,B公司向A公司提出了索賠。事件3:橋梁構件吊裝安裝后,A公司立刻拆除塔式起重機,改用卷揚機運送工程材料,C公司原計劃由建設單位協調使用塔式起重機吊裝某設備的設想落空后,提出用A公司的卷揚機運送,A公司提出卷揚機噸位不足,不能運送。最后,C公司只好為機房設備的吊裝重新設計方案;C公司就新方案的實施引起的費用增加和工期延誤向建設單位提出索賠。【問題】3.事件3中C公司向建設單位提出的索賠是否合理?理由是什么?【答案】3.事件3中C公司向建設單位提出的索賠是合理的。理由:在施工合同中約定,建設單位應協調現場其他施工單位為承包單位創造可利用條件。一十七、國內某高速公路工程,在項目實施過程中發生以下事件:事件1:當年12月中旬開工后不久即受到傳染病流行的嚴重干擾。4個月后疫情得到有效控制,業主迅速提出了調整計劃、加快施工進度的要求,同時也給監理單位下達了進度考核指標;由于征地拆遷問題,致使承包人施工的18km路段上有3km無法進行,造成了人員、設備的閑置待工;7月份開始,國內鋼材價格上漲,承包人認為無力承受。因此承包人對以上問題按程序提出了相關的索賠要求。事件2:其中隧道施工考慮到圍巖類別為Ⅳ類時隧道每循環進尺為3m,初期支護距掌子面約50m,二次襯砌距離掌子面100m,施工采用全斷面開挖,設計使用鋼格柵拱架,為了達到初期支護平整的要求,施工單位在使用鋼格柵拱架處將鋼筋網掛在內側,同時對于超挖較多處立模板進行噴射處理。為確保初期支護的噴射混凝土厚度,監理采用每20m開孔檢查噴射混凝土厚度。在一次上級檢查中,發現錨桿的墊板40%左右懸掛在錨桿上,未墊在圍巖上受力;鋼格柵拱架背后填片石;有10m初期支護的超挖部分施工單位在回填中使用漿砌片石,業主單位要求工程有問題部分全部返工(返工部分約17萬元人民幣),同時,認為監理嚴重失職,要求按《建設工程質量管理條例》對相關責任人進行處罰,同時處監理單位2萬元罰款。現場監理認為錨桿受力,墊板不受力影響不大,鋼格柵拱架背后填片石也起到了支撐圍巖的作用,超挖回填漿砌片石可行,業主的判斷不正確,處罰不合理。問題:1.事件1中:(1)你對業主加快施工進度,并對監理進行進度考核一事有何看法?(2)承包人及監理單位為加快施工進度應采取哪些主要措施?(3)監理工程師應如何處理承包人的索賠要求?2.事件2中:(1)施工單位在施工中是否存在問題?(2)監理單位的檢查方法是否存在問題?簡述理由。(3)監理對檢査出的問題的解釋是否成立?簡述理由。【答案】1.答案:事件1中:(1)業主加快施工進度,對監理進行進度考核是不恰當的。因為題目中所述的業主提出調整計劃,加快施工進度的要求,是因為受傳染病流行的嚴重影響,這是不可預見的風險,是業主應該承擔的風險,由此造成的工期拖延應該給予承包人順延,如果業主要求調整計劃,加快施工進度,則屬于變更,應按變更程序辦理并增加加快施工進度的費用。此外,監理單位不是奮同工程的具體實施者,僅負責業主與承包人所簽訂合同履行過程中的協調管理及監督檢查義務。施工進度主要是承包人的責任’因此一般在施工合同中約定有拖期違約損失償金和提前竣工獎金,所以業主對監理進行進度考核是不恰當的。(2)承包人加快施工進度應采取的主要措施:①組織方面的措施:組織增加機械設備和勞力;調換素質較高的人員進場,加強施工現場管理;增加每天施工時間,但需上報監理工程師批準。②技術方面的措施:改進施工技術,縮短工藝時間;采用性能先進的施工機械;將順序作業法改為流水作業法或平行作業法等。監理單位為加快施工進度則主要采取管理方面的措施:督促檢查承包人的施工進度計劃及執行情況,審查承包人的施工方案,使滿足施工進度要求的進度計劃順利實施。(3)監理工程師在收到承包人的索賠要求后,應及時處理,主要應進行以下主要工作:審核承包人的索賠申請;判定索賠成立原則;對索賠報告的審查和核定(即根據監理記錄和其他資料與實際調查的結果,審核索賠金額);與承包人協商補償;報業主批準后簽發索賠申請報告。根據題目中背景所提到的情況,對承包人的索賠要求可進行以下處理:①對受傳染病影響,使工期受到的延誤,應給予工期順延。如果業主要求加快施工進度,則應增加加快施工進度的費用。②由于征地拆遷使承包人部分人員、機械設備的閑置待工,由于是業主的責任,應按承包人實際情況進行補償,其中對閑置的機械設備應按租賃費或臺班折舊費給予補償。③對承包人提出的鋼材價格的上漲,不能批準索賠。因為這是承包人投標時應考慮的風險,如果合同中約定有價格調整,則可按有關價格調整的規定進行,而不能進行索賠。事件2中:(1)施工單位存在的問題:根據《公路工程施工安全技術規范》(JTGF90-2015)的規定:①Ⅳ級圍巖開挖采用3m循環進尺(不符合Ⅳ級圍巖開挖支護每循環不得大于2榀鋼架約1~1.5m)。②高速公路隧道均為二車道以上的大斷面隧道,Ⅳ級圍巖采用全斷面法開挖(宜采用臺階法開挖)。③初期支護約距離掌子面50m(初期支護應緊跟開挖面及時施作)。一十八、某公路工程的建設單位通過公開招標,分別與某監理單位和施工單位簽訂了施工監理合同和施工合同。施工合同采用了《公路工程標準施工招標文件》(2009年版)合同條款。路基高邊坡施工中,項目監理機構發現施工單位采用了一項新技術,未按已批準的施工技術方案施工。項目監理機構認為本工程使用該項新技術存在重大安全隱患,總監理工程師下達了工程暫停令,同時報告了建設單位。施工單位認為該項新技術通過了有關部門的鑒定,不會發生安全問題,仍繼續施工。于是項目監理機構報告了交通運輸主管部門。施工單位在交通運輸主管部門干預下才暫停了施工。施工單位復工后,就此事引起的損失向項目監理機構提出索賠。建設單位也認為項目監理機構“小題大做”,致使工程延期,要求監理單位對此事承擔相應責任。該公路工程施工完成后,施工單位按合同規定向監理機構提交了交工驗收申請報告。監理機構經審查后認為已具備交工驗收條件,于是在收到交工驗收申請報告后的第16天,報請建設單位進行交工驗收,并將交工驗收申請報告及監理機構的審核意見等提交給建設單位。但由于各種原因,建設單位未及時組織交工驗收。施工單位提交交工驗收申請報告后的第60天工程所在地發生了洪水災害,致使部分路段遭受損毀。洪水災害過后,建設單位要求施工單位對損毀的路段自費進行修復,施工單位不同意自費修復。【問題】4.施工單位不同意自費修復損害的工程是否正確?為什么?工程修復時監理工程師的主要工作內容有哪些?【答案】4.施工單位不同意自費修復損害的工程是正確的。因為該工程經監理機構審查確認已具備交工驗收條件,監理機構已在收到交工驗收申請報告后的28天內,報請建設單位進行交工驗收。建設單位在監理機構收到交工驗收申請報告后的56天內未組織交工驗收。按照合同條款的約定,此時應視為該工程已通過交工驗收。該工程自施工單位提交交工驗收申請報告之日起已進入缺陷責任期,在缺陷責任期內建設單位對工程承擔照管和維護的責任。因此,洪水不可抗力導致工程損害的,應由建設單位承擔責任。工程修復時監理工程師的主要工作內容:(1)進行監督檢查,驗收合格后予以簽認;(2)核實工程費用和簽署工程款支付證書,并報建設單位。一十九、某山區橋梁工程,橋梁墩高110m。建設單位按照招標程序分別與監理單位和施工單位簽署了合同。施工單位根據相關法規要求,對該項目進行了施工安全風險評估。首先進行
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