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文檔簡介
-1-附件1風險分級方法舉例風險矩陣評價法采用風險矩陣評價法,對每個企業開展風險分級。將事故發生的可能性和事故后果的嚴重性分別用表明相對差距的數值來表示,然后用兩者的算術乘積反映風險等級。R=L×SR是指風險度;L是指事故發生的可能性;S是指事故后果的嚴重性。一、風險分級標準1.對照《危險化學品企業安全風險分級標準》,確定L值和S值。(見表1、表2)2.計算L值和S值的算術乘積得出風險度R,對照風險矩陣(表3),確定風險等級。3.風險等級劃分原則:紅色風險等級(R≥15);橙色風險等級(8≤R≤12);黃色風險等級(4≤R≤6);藍色風險等級(R<4)。二、風險等級校正在上述分級的基礎上,對存在以下特殊情況的企業進行風險等級校正,提高風險等級:1.三年內發生1起一般生產安全責任事故的,提高1個等級;三年內發生較大以上或者發生2起一般生產安全責任事故的或發生重大社會影響事故的,提高兩個等級;2.列為省級以上掛牌督辦整改單位未完成隱患整改的,提高兩個等級;市級掛牌督辦未完成整改的,提高1個等級。3.一年內受到安全生產行政處罰的,至少提高1個等級。4.一年內發現企業有違法違規生產、經營、建設行為的,提高兩個等級(例如危險化學品企業未批先建、超范圍生產經營,煙花爆竹企業經營超標產品、違法儲存等)。三、工作程序1.各區(開發園區)安監局要組織指導轄區內危險化學品企業匯總本單位風險分級標準中有關評分項目,填寫《危險化學品企業風險分級基本情況登記表》(表4)、《危險化學品企業安全風險分級信息表》(表5),報送至安全生產監管部門。2.各區(開發園區)安監局根據掌握情況,對企業上報內容與結果進行復核,必要時進行現場核實。復核確定企業L、S、R值后,對存在特殊情況的進行校正,最終確定其風險等級,填入《危險化學品企業安全風險分級信息表》,并將復核確定的安全風險分級信息通知企業。按照“一企一檔檔定的安全將風險分級信息納入企業檔案,并匯總轄區內企業安全風險情況,建立安全風險等級數據庫,為繪制安全風險等級分布電子圖打下基礎。4化工安全儀表系統不涉及“兩重點一重大”的,完成安全儀表系統評估和完善工作涉及“兩重點一重大”的,完成安全儀表系統評估和完善工作,滿足安全功能或完整性等級要求涉及“兩重點一重大”的,設置安全儀表系統,但未滿足安全功能或完整性等級要求不涉及“兩重點一重大”的,未設置安全儀表系統涉及“兩重點一重大”的,未設置安全儀表系統25化工化學專業人員在負責人、安全管理人員中所占比例X;注冊安全工程師在安全生產管理人員中所占比例Y(注:需同時滿足所列標準,否則按X與Y的低值確定L值)X≥80%Y≥50%80%﹥X≥50%50%﹥Y≥30%50%﹥X≥20%30%﹥Y≥15%20%﹥X﹥015%﹥Y﹥0X=0Y=036企業開展風險辨識、評估、分級管控情況建立風險辨識評估分級管控體系,有風險臺賬及相應的管控措施,并能及時更新建立風險辨識評估分級管控體系,有風險臺賬和相應管控措施,但未及時更新開展風險分級辨識,建立風險臺賬,但無相應管控措施開展風險辨識,未建立風險臺賬,未建立管控措施未開展27企業使用隱患排查系統自查自改自報情況已注冊,及時自查自改自報隱患,工作積極有效已注冊,自查自改自報隱患,工作有一定有效已注冊并填報完善企業信息,未上報隱患或消極應付已注冊但未使用和填報未注冊系統1表2危險化學品企業事故發生的后果嚴重性S判斷準則序號項目等級標準S值平均S值(四舍五入取整)123451危險化學品重大危險源等級不構成四級三級二級一級322重點監管的危險化工工藝數量012-34-5≥613重點監管危險品品種數量01-23-56-9≥1024在任一爆炸危險區域內,同時進行現場作業的最多人數1-23-45-67-9≥1035涉及高危危險化學品(光氣、液氯、液氨、硝酸銨、硝酸胍)和劇毒化學品的品種數量0123≥426企業周邊人員密集場所或敏感場所數量EQ\o\ac(○,注)0周邊500米范圍內有1個周邊500米周邊500米范圍內有1周邊500米范圍內有217應急救援能力有應急預案,有專業應急救援隊伍,定期演練有應急預案,有專業應急救援隊伍,未定期演練有應急預案、有兼職應急救援隊伍,定期演練有應急預案、有兼職應急救援隊伍,未定期演練無應急預案、無應急救援隊伍、未定期開展演練3注:1.低密度人員場所(人數<30人):單個或少量暴露人員。2.居住類高密度場所(30人≤人數<100人):居民區、賓館、度假村等。公眾聚集類高密度場所(30人≤人數<100人):辦公場所、商場、飯店、娛樂場所等。3.高敏感場所:學校、醫院、幼兒園、養老院、監獄等。重要目標:軍事禁區、軍事管理區、文物保護單位等。特殊高密度場所(人數≥100人):大型體育場、交通樞紐、露天市場、居住
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