城市軌道交通建設工程驗收管理暫行辦法第一章總則第一條為規(guī)范城市軌道交通建設工程驗收工作，依據《建設工程質量管理條例》、《房屋建筑和市政基礎設施工程竣工驗收備案管理辦法》、《房屋建筑和市政基礎設施工程竣工驗收規(guī)定》和《城市軌道交通工程安全質量管理暫行辦法》等有關規(guī)定，結合城市軌道交通工程建設的實際，制定本辦法。第二條本辦法所稱城市軌道交通是指采用專用軌道導向運行的城市公共客運交通系統，包括地鐵、輕軌、單軌、磁浮、自動導向軌道等系統。第三條本辦法適用于新建、擴建、改建城市軌道交通建設工程的驗收活動及其監(jiān)督管理。第四條國務院住房城鄉(xiāng)建設主管部門對全國城市軌道交通建設工程驗收實施統一監(jiān)督管理。縣級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門負責本行政區(qū)域內城市軌道交通建設工程驗收的監(jiān)督管理，具體工作可委托所屬工程質量監(jiān)督機構實施。縣級以上地方人民政府有關部門按照法律法規(guī)規(guī)定負責相關的專項驗收。第五條城市軌道交通建設工程驗收除應執(zhí)行本管理辦法外，還應符合國家、行業(yè)等有關規(guī)定和標準。第六條城市軌道交通建設工程驗收分為單位工程驗收、項目工程驗收、竣工驗收三個階段。單位工程驗收是指在單位工程完工后，檢查工程設計文件和合同約定內容的執(zhí)行情況，評價單位工程是否符合有關法律法規(guī)和工程技術標準，符合設計文件及合同要求，對各參建單位的質量管理進行評價的驗收。單位工程劃分應符合國家、行業(yè)等現行有關規(guī)定和標準。項目工程驗收是指各項單位工程驗收后、試運行之前，確認建設項目工程是否達到設計文件及標準要求，是否滿足城市軌道交通試運行要求的驗收。竣工驗收是指項目工程驗收合格后、試運營之前，結合試運行效果，確認建設項目是否達到設計目標及標準要求的驗收。專項驗收是指為保證城市軌道交通建設工程質量和運行安全，依據相關法律法規(guī)由政府有關部門負責的驗收。第七條城市軌道交通建設工程所包含的單位工程驗收合格且通過相關專項驗收后，方可組織項目工程驗收；項目工程驗收合格后，建設單位應組織不載客試運行，試運行三個月、并通過全部專項驗收后，方可組織竣工驗收；竣工驗收合格后，城市軌道交通建設工程可履行相關試運營手續(xù)。第八條參與工程驗收的建設、勘察、設計、施工、監(jiān)理等各方不能形成一致意見時，應當協商提出解決的方法，待意見一致后，重新組織驗收。第九條住房城鄉(xiāng)建設主管部門或其委托的工程質量監(jiān)督機構應當對各驗收階段的組織形式、驗收程序、執(zhí)行驗收4、檢查監(jiān)理單位獨立抽檢資料、監(jiān)理工作總結報告及質量評價資料。單位工程驗收時，對重要分部工程應核查質量驗收記錄，進行質量抽樣檢查，經驗收記錄核查和質量抽樣檢查合格后，方可判定所含的分部工程質量合格。單位工程質量驗收時，可委托第三方質量檢測機構進行工程質量抽測。（三）工程質量監(jiān)督機構出具驗收監(jiān)督意見。第十四條當一個單位工程由多個子單位工程組成時，子單位工程質量驗收的組織和程序應參照單位工程質量驗收組織和程序進行。第三章項目工程驗收第十五條項目工程驗收應具備以下條件：（一）項目所含單位工程均已完成設計及合同約定的內容，并通過了單位工程驗收。對不影響運營安全及使用功能的緩建、緩驗項目已經相關部門同意；（二）單位工程質量驗收提出的遺留問題、住房城鄉(xiāng)建設行政主管部門或其委托的工程質量監(jiān)督機構責令整改的問題已全部整改完畢；（三）設備系統經聯合調試符合運營整體功能要求，并已由相關單位出具認可文件；（四）已通過對試運行有影響的相關專項驗收。第十六條城市軌道交通建設項目工程驗收工作由建設單位組織，各參建單位項目負責人以及運營單位、負責專項驗收的城市政府有關部門代表參加，組成驗收組。（一）建設單位應對驗收組主要成員資格進行核查；（二）建設單位應制定驗收方案，驗收方案的內容應包括驗收組人員組成、驗收方法等；（三）建設單位應當在項目工程驗收7個工作日前，將驗收的時間、地點及驗收方案書面報送工程質量監(jiān)督機構。第十七條項目工程驗收的內容和程序：（一）建設單位代表向驗收組匯報工程合同履約情況和在工程建設各個環(huán)節(jié)執(zhí)行法律、法規(guī)和工程建設強制性標準的情況；（二）各驗收小組實地查驗工程質量，復查單位工程驗收遺留問題的整改情況；審閱建設、勘察、設計、監(jiān)理、施工單位的工程檔案和各項功能性檢測、監(jiān)測資料；（三）驗收組對工程勘察、設計、施工、監(jiān)理、設備安裝質量等方面進行評價，審查對試運行有影響的相關專項驗收情況；審查系統設備聯合調試情況，簽署項目工程驗收意見；（四）工程質量監(jiān)督機構出具驗收監(jiān)督意見。第十八條城市軌道交通建設工程自項目工程驗收合格之日起可投入不載客試運行，試運行時間不應少于三個月。第四章竣工驗收第十九條竣工驗收應具備以下條件：（一）項目工程驗收的遺留問題全部整改完畢；（二）有完整的技術檔案和施工管理資料；（三）試運行過程中發(fā)現的問題已整改完畢，有試運行總結報告；（四）已通過規(guī)劃部門對建設工程是否符合規(guī)劃條件的核實和全部專項驗收，并取得相關驗收或認可文件；暫時甩項的，應經相關部門同意。第二十條城市軌道交通建設工程竣工驗收由建設單位組織，各參建單位項目負責人以及運營單位、負責規(guī)劃條件核實和專項驗收的城市政府有關部門代表參加，組成驗收委員會。省、自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設主管部門應當加強對本行政區(qū)域內城市軌道交通建設工程竣工驗收的監(jiān)督。（一）建設單位應對驗收組主要成員資格進行核查；（二）建設單位應制定驗收方案，驗收方案的內容應包括驗收委員會人員組成、驗收內容及方法等；（三）驗收委員會可按專業(yè)分為若干專業(yè)驗收組；（四）建設單位應當在竣工驗收7個工作日前，將驗收的時間、地點及驗收方案書面報送工程質量監(jiān)督機構。第二十一條竣工驗收的內容和程序：（一）建設、勘察、設計、監(jiān)理、施工等單位代表簡要匯報工程概況、合同履約情況和在工程建設各個環(huán)節(jié)執(zhí)行法律、法規(guī)和工程建設強制性標準的情況；（二）建設單位匯報試運行情況；（三）相關部門代表進行專項驗收工作總結；（四）驗收委員會審閱工程檔案資料、運行總結報告及檢查項目工程驗收遺留問題和試運行中發(fā)現問題的整改情況；（五）驗收委員會質詢相關單位，討論并形成驗收意見；（六）驗收委員會簽署工程竣工驗收報告，并對遺留問題做出處理決定；（七）工程質量監(jiān)督機構出具驗收監(jiān)督意見。第五章附則第二十二條施工單位應在竣工驗收合格后，簽訂工程質量保修書，自竣工驗