北京建工集團公司2005～2010年人才隊伍建設(shè)規(guī)劃

為建設(shè)一支適應(yīng)一重集團公司發(fā)展的高素質(zhì)人才隊伍，根據(jù)《中共中央、國務(wù)院關(guān)于進一步加強人才工作的決定》和國資委人才工作會議精神，結(jié)合集團公司實際，制定2005～2010年規(guī)劃。一、人才隊伍建設(shè)現(xiàn)狀和面臨的形勢1、人才隊伍建設(shè)成績。近年來，集團公司堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅持以發(fā)展為主體，把“科技興企”戰(zhàn)略與“以人為本”原則緊密結(jié)合起來，按照黨管人才的原則，加強人才隊伍建設(shè)，積極探索企業(yè)深化改革和市場經(jīng)濟條件下人才資源開發(fā)的規(guī)律，穩(wěn)步推進干部人事制度改革，逐步優(yōu)化人才環(huán)境，不斷加大人才培養(yǎng)、引進的力度，人才隊伍建設(shè)呈現(xiàn)隊伍逐步壯大、素質(zhì)明顯提高、結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化的良好態(tài)勢。目前集團公司已形成了一支具有一定規(guī)模、專業(yè)門類相對齊全、技術(shù)水平較高、成套生產(chǎn)能力較強的重型裝備專業(yè)人才隊伍，在國家經(jīng)濟建設(shè)中，尤其在重型裝備制造領(lǐng)域發(fā)揮著重要作用。2、人才隊伍建設(shè)面臨的形勢。隨著經(jīng)濟全球化的發(fā)展，人才資源已成為最重要的戰(zhàn)略資源，人才競爭成為最具有全局影響力的競爭。集團公司要以“居安思危、艱苦創(chuàng)業(yè)，抓住機遇、做大圖強”為總體思路，實施人才強企戰(zhàn)略。當(dāng)前，集團公司人才隊伍建設(shè)還不是很適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求，主要是：在人才培養(yǎng)上，雖然為拓展人才隊伍結(jié)構(gòu)做了大量扎實和細致的工作，各類人才的綜合素質(zhì)和工作能力得到顯著提高，但人才的數(shù)量與企業(yè)發(fā)展的需求相比還有一定差距；在人才吸引上，雖然出臺了一系列優(yōu)惠政策，在學(xué)習(xí)、工作和生活方面給予人才以極大地關(guān)心和照顧，但與占據(jù)區(qū)域優(yōu)勢的國內(nèi)外同行企業(yè)所提供的物質(zhì)條件相比，仍明顯缺乏吸引力；在人才使用上，激勵與約束機制不能完全到位，員工的積極性、主動性和創(chuàng)造性沒有得以充分發(fā)揮。同時，人才環(huán)境還不夠優(yōu)化，人才培養(yǎng)、引進、使用的機制還不夠完善，人才流失現(xiàn)象突出等。因此，必須始終把大力加強人才隊伍建設(shè)作為重大戰(zhàn)略抓緊抓好。二、人才隊伍建設(shè)的指導(dǎo)思想、原則和總體目標(biāo)1、指導(dǎo)思想以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認真貫徹黨的十六大和國資委人才工作會議精神，大力實施人才強企戰(zhàn)略，牢固樹立人才是第一資源的觀念，努力營造“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的環(huán)境；堅持黨管人才原則，充分發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用，搭建人才創(chuàng)業(yè)平臺。營造人才脫穎而出的機制；圍繞集團公司發(fā)展的目標(biāo)，抓住培養(yǎng)、吸引、使用人才三個環(huán)節(jié)，創(chuàng)新思想觀念、人才政策、管理體制和運行機制，全面加強經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、高技能人才和復(fù)合型人才隊伍建設(shè)，為集團公司的持續(xù)、快速、健康發(fā)展提供堅實的人才保障。2、基本原則（1）堅持人才開發(fā)與企業(yè)的發(fā)展相協(xié)調(diào)。根據(jù)集團公司發(fā)展的需要，確定人才開發(fā)的重點和措施，把人才開發(fā)與技術(shù)開發(fā)、技術(shù)創(chuàng)新有機結(jié)合起來，確保人才隊伍的規(guī)模、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)滿足企業(yè)發(fā)展的需要。（2）堅持整體推進與分類指導(dǎo)相結(jié)合。加強人才資源的整體性開發(fā)，形成經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、高技能人才和復(fù)合型人才隊伍協(xié)調(diào)發(fā)展的格局。根據(jù)各類人才的不同特點和企業(yè)需求，提出不同的發(fā)展戰(zhàn)略和具體要求。（3）堅持人才培養(yǎng)與引進相結(jié)合。以培養(yǎng)高層次人才為重點，大力發(fā)展繼續(xù)教育、職業(yè)技術(shù)教育和高等教育，盡快建立起適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的人才培養(yǎng)體系，運用各方面力量培養(yǎng)人才。同時，采取有效措施，大力引進國內(nèi)外人才智力。（4）堅持突出重點與帶動一般相結(jié)合。用好現(xiàn)有人才，引進企業(yè)急需人才，突出抓好高層次人才隊伍建設(shè)，盡快形成有較大影響的優(yōu)秀人才群體，帶動整個人才隊伍發(fā)展，增強人才隊伍的整體實力。（5）堅持不斷創(chuàng)新選人用人機制。樹立科學(xué)的人才觀，建立能者上、庸者下，人盡其才、才盡其用的良好用人機制，不拘一格選拔人才。探索和研究國內(nèi)外成熟的管理經(jīng)驗和市場規(guī)則，實現(xiàn)人才資源的綜合開發(fā)、有序流動和合理配置。3、總體目標(biāo)2005～2010年集團公司人才隊伍建設(shè)的總體目標(biāo)是：人才數(shù)量有較大增加，人才素質(zhì)全面提升，干部人事制度改革取得新進展，基本形成優(yōu)秀人才脫穎而出、人盡其可行性研究服務(wù)，幫助引進人才、資金和技術(shù)項目，與科研單位聯(lián)合進行科技攻關(guān)、產(chǎn)品開發(fā)、科研成果轉(zhuǎn)化等，解決發(fā)展中遇到的難題。六、充分發(fā)揮人才作用1、引導(dǎo)人才到企業(yè)急需的崗位施展才能。建立人才結(jié)構(gòu)調(diào)整的動態(tài)機制，根據(jù)企業(yè)發(fā)展的需要，調(diào)整優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)，定期發(fā)布人才需求預(yù)測報告。引導(dǎo)人才向基層和生產(chǎn)一線流動。2、完善優(yōu)秀人才獎勵制度。建立完善人才和成果獎勵體系，加大對獲得國家、省科技進步獎項、科技拔尖人才和總經(jīng)理特別獎的獎勵力度，對有突出貢獻的科技人員和高層次管理人員實行重獎。七、改革人才管理體制和運行機制1、建立健全人才的管理體制。堅持黨管人才的原則，按用黨的干部工作和人才工作統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)發(fā)展的要求，成立“集團公司人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織部門牽頭抓總，有關(guān)部門各司其職、密切配合的人才工作新格局。2、建立與市場經(jīng)濟相適應(yīng)的選人用人機制。遵循各類人才成長規(guī)律，完善考試、考核和測評方法，建立科學(xué)規(guī)范的評價體系，借鑒市場配置資源的原理，改進選人用人的方法，為優(yōu)秀人才脫穎而出創(chuàng)造條件。3、建立正常的退出機制。按照人崗相適的原則，建立和完善領(lǐng)導(dǎo)干部和經(jīng)營管理人員任期制、責(zé)任追究制，打通“出”的通道，完善“出”的配套措施，努力解決“出”難的問題。自上而下建立健全企業(yè)內(nèi)部的有利于人才合理流動的機制，及時為人才搭建施展才華的平臺，做到人盡其才，充分發(fā)揮人才的作用。八、強化領(lǐng)導(dǎo)，保證人才隊伍建設(shè)規(guī)劃順利實施各級組織和領(lǐng)導(dǎo)干部要站在提升企業(yè)核心競爭力的高度來認識人才隊伍建設(shè)的重要意義，把人才隊伍建設(shè)擺上重要議事日程，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓人才工作，加強對人才工作的領(lǐng)導(dǎo)，進一步關(guān)心、支持和愛護人才。1、各單位黨政一把手要堅持抓“第一資源”和“第一生產(chǎn)力”，把人才工作納入各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子工作目標(biāo)責(zé)任制，定期進行考核。2、積極為他們的成長營造良好的工作創(chuàng)業(yè)、生活學(xué)習(xí)、人際和學(xué)術(shù)環(huán)境。3、要以改革的思路、創(chuàng)新的精神、務(wù)實的態(tài)度，解決那些不合時宜、束縛人才成長和發(fā)揮作用的觀念、做法和體制，推動人才工作體制和機制的創(chuàng)新。要完善落實好集團公司建立的人