宜昌姚家港化工園田家河片區規劃環境影響報告書簡本1.1規劃環評主要結論1.1.1開發區建設的必要性隨著經濟快速發展和人口不斷增加，宜昌市現有城區面臨的經濟發展和生態環境的壓力逐漸增大，區域經濟社會可持續發展也受到環境和資源的限制。根據《宜昌市城市總體規劃》，白洋鎮上游的城區范圍內不再增加氣污染工業，現有氣污染工業限期控制、減少排放量，或者逐步搬遷至白洋工業園；猇亭古老背的上游不再發展有水污染產業，現有水污染產業嚴格控制污染，逐步外遷。化工、建材等就業崗位密度低的產業向外圍園區集中；就業崗位密度高的產業則靠近居住人口密集區域布置。可見，宜昌姚家港化工園田家河片區的建設，采取綜合措施，立足當前，著眼長遠，產業定位具有鮮明的地方特色和延續性，對于提高人民生活水平，轉變經濟增長方式，提高資源和能源利用效率，改善區域生態環境，促進社會進步，實現人與自然、經濟與環境協調發展具有重大意義。為貫徹落實習近平總書記長江經濟帶“共抓大保護、不搞大開發”重要指示精神和和省委省政府相關部署，宜昌市實施優化長江兩岸國土空間布局，實行產業準入清單制度，宜昌市委市政府出臺了《中共宜昌市委、宜昌市人民政府關于化工產業專項整治及轉型升級的意見》（宜發[2017]15號），力圖通過推進綠色轉型、優化產業布局、調整產業結構等措施，在大保護中推動經濟發展。《宜昌化工產業專項整治及轉型升級三年行動方案的通知》（宜府辦發〔2017〕72號）中將枝江循環化工園區（含姚家港工業園和田家河片區部分區域）和宜都循環化工園區作為優化提升園區，作為全市高端化工產業集聚區和布局轉移目的地，推進一區兩園體制機制創新，建設全國一流的精細化工循環產業園區。宜昌姚家港化工園田家河片區的建設將有力推動宜昌市的工業化、城市化的進程，也是宜昌市實施沿江綠色發展大戰略的重要組成。宜昌姚家港化工園田家河片區將成為對外交通聯系便捷、與區域協調發展的現代化工業新區，成為宜昌市產業發展的示范園區，不僅能帶動市域相關產業的迅猛發展，成功培育三峽地區新的經濟增長點，還能有力推動宜昌市城市東拓新區的建設，對加快城鄉一體化建設具有現實意義。宜昌姚家港化工園田家河片區位于枝江市，屬于三峽庫區下游影響區范圍，園區建設對于宜昌市延伸城市骨架、走新型工業化道路均具有深遠意義，有利于宜昌市現有化工產業的搬遷改造升級，有利于宜昌市沿江經濟帶生態保護和綠色發展，有利于資源、能源的綜合循環利用，可有效實現污染集中治理、優化治理和最小排放，對于中部地區生態敏感地帶探索實踐科學發展和可持續發展將起到極大的促進帶動作用，對于實現三峽庫區及其影響區域水環境保護、生態文明建設和經濟建設的協調發展具有重要典型示范意義。1.1.2環境影響評價過程根據生態環保部（原環境保護部）《關于加強產業園區規劃環境影響評價有關工作的通知》（環發〔2011〕14號）、湖北省生態環保廳（原湖北省環境保護廳）辦公室《關于進一步做好全省開發區、工業園區規劃環境影響評價工作的通知》（鄂環辦〔2018〕15號）等文件要求，宜昌高新區白洋工業園建設管理辦公室委托湖北正江環保科技有限公司開展《姚家港化工園田家河片區規劃環境影響評價》工作。接收委托后，成立規劃環評編制小組，對宜昌姚家港化工園田家河片區總體規劃進行分析，并在對園區及周圍區域的環境狀況進行調查基礎上，依據國家和地方現行有關環境保護的法律、技術規范和環境影響評價技術導則的相關要求，識別主要環境影響，擬定評價范圍、評價內容、評價重點、評價方法、確定環境現狀調查的內容等，組織開展了對該園區水環境、環境空氣、聲環境、生態環境、社會環境等現場監測與現狀調查、污染源調查與監測，并開展了宜昌姚家港化工園田家河片區規劃方案合理性分析、環境容量分析與污染物總量控制研究工作。在上述環境現狀調查、專項調查與專題研究的基礎上，結合“資源利用上線、環境質量底線、生態保護紅線和產業準入負面清單”的要求，全面系統地分析了宜昌姚家港化工園田家河片區的建設對環境帶來的影響，對規劃實施過程中產生的不良環境影響提出了相應的環境保護對策與措施，并對園區存在的環境問題提出整改建議，編制形成了《宜昌姚家港化工園田家河片區總體規劃環境影響報告書》（送審版）（以下簡稱《報告書》）。1.1.3工業區規劃概述和發展現狀宜昌姚家港化工園（分為姚家港園區和田家河片區2個片區）前期規劃、建設、管理工作是兩個片區分開實施的，各片區目前為獨立的規劃文件，其中本次規劃的田家河片區隸屬“宜昌市白洋工業園”，行政區劃上屬于宜昌經濟開發區，而姚家港園區則由枝江市姚家港園區管委會具體開發管理。本次規劃的宜昌姚家港化工園田家河片區位于枝江市白洋鎮和顧家店鎮，規劃面積為5.2平方公里，具體范圍為：北起張家店路，南至勤豐路，西起石李路、李天二路（長江岸線一公里以外），東至雅澧公路。片區產業發展定位為以光固化新材料、綠色農藥、化學醫藥及其中間體產品為核心，帶動宜昌地區有機膦化工、煤化工、鹽化工進行轉型升級的精細化工特色產業基地，定位打造生態工業園區。規劃預計2030年前，累計完成投資370億元，全面建成以高端光固化新材料、綠色農藥、化學醫藥及中間體為主體，現代鹽化工、精細磷化工、氟化工兼顧發展的綜合性化工園。屆時，園區企業年銷售收入總額可達618億元以上，年上繳稅收54億元以上。目前，田家河片區規劃5.2平方公里范圍內暫無進駐企業，基礎設施建設較為緩慢，目前無燃料管網和天然氣供應，現狀生活用水僅由猇亭二水廠供應，原規劃的田家河水廠實際未建設，地塊現狀主要為農村，大部分地區仍為雨污合流，雨水和農村面源污水均由自然溝渠混合排放。1.1.4工業區區規劃綜合評價結論（1）選址合理性宜昌姚家港化工園田家河片區位于枝江市，是鄂西、湘西和川東一帶的物資集散地和交通要沖，擁有水路、公路、鐵路、航空相配套的立體交通網絡，區位優勢明顯。規劃區地貌類型主要為崗波狀平原，次之為低平原和丘陵基本處于長江一、二級階地，多為低丘崗地和沖溝，可用地容量較大，地形較為平坦，可以滿足工業區建設要求。對于用地條件較為復雜的宜昌市，無疑蘊含著巨大的開發潛能。在建設滿足區內污水處理規模和深度要求的園區內城市污水處理廠，嚴格有毒有害廢氣污染源防治措施，同時在加強環境風險管理和應急對策后，可最大限度減小工業區開發建設對四陵坡白鷺自然保護小區和中華鱘自然保護區的生態環境影響和潛在環境風險。規劃充分考慮片區及周邊的自然條件和地理位置優越性，合理布置各工業組團和居民組團，盡可能充分地發揮區域優越性，達到布局集中、產業集聚、土地集約、綜合配套、環境最佳的目標。綜上，宜昌姚家港化工園田家河片區選址從環保角度基本可行。（2）規劃目標合理性宜昌姚家港化工園田家河片區規劃總面積520公頃，其中工業用地規模為429.06公頃，近期2023年工業總產值目標為350億元，遠期2030年工業總產值目標為618億元，以此計算，則工業區開發強度為每平方公里工業用地工業總產值近期82億元、遠期144億元。根據統計數據，2015年全國67個國家級經濟技術開發區，平均每平方公里工業用地實現了工業總產值61億元。以此衡量，宜昌姚家港化工園田家河片區既定開發強度偏高，土地承載能力較難滿足遠期發展目標要求，因此建議近遠期園區工業總產值分別控制在250億元/年和500億元/年以內。宜昌姚家港化工園田家河片區所規劃的人口規模為0.7萬人，主要為產業工人。區域規劃的工業新城位于宜昌姚家港化工園田家河片區西北側，相距約6km，田家河片區配套產業用工完全可以就近依托宜昌市白洋工業園規劃工業新城，因此規劃所確定的人口規模是合理的。宜昌姚家港化工園田家河片區在規劃發展目標中注重環境保護理念，重視環境保護和資源節約，倡行節能減排，推動產業升級，發展循環經濟，按科學發展觀的觀點綜合分析，工業區的發展目標是科學合理的。（3）產業定位從國家、湖北省、宜昌市三個層面的技術產業發展規劃可知，宜昌姚家港化工園田家河片區的產業定位符合上位規劃總體要求，與區域環境要求總體相適宜。工業產業結構定位具有鮮明的地方特色和延續性，突出了特色化、規模化、產業化思路，對發揮區域比較優勢具有深遠意義。但由于區域周邊分布有自然保護區，區域環境具有一定的敏感型，因此園區從總體上應布置廢氣、廢水污染較輕的項目，必要符合《宜昌市化工產業項目人園指南》（宜府辦發〔2018〕6號），應嚴把園區環保準入門檻，切實落實清潔生產和各項污染防治要求。同時，列入產業規劃中的發展項目均為《產業結構調整指導目錄（2011年本）》（2013年修訂）的鼓勵類或允許類項目，因此該工業區的產業發展符合國家相關產業政策要求。宜昌姚家港化工園（田家河片區）應把握轉型升級的發展時機，立足于優化存量、引進培育增量，提升優勢、強基固本、節能環保、綠色和諧的發展思路，以提高增長質量和效益為目標，以先進工藝技術為手段，以加快產業升級為重點，發展高端專用化學品、化學醫藥和中間體、綠色農藥、精細磷化工四大主導產業，實現轉型升級發展。著力提高清潔生產水平，實現合理延伸和有效增值，增強集團產業可持續發展能力。總體而言，結合區域資源稟賦和現狀產業情況看來，宜昌姚家港化工園田家河片區產業結構規劃較合理。（4）布局合理性在基礎設施分布上，田家河污水處理廠規劃選址中已考慮了對省級中華鱘自然保護區的影響，其尾水入江口布置于外圍保護地帶，有效降低了污水處理廠事故排放對保護區的風險影響；區域規劃采取集中供熱，有效確保了工業區的大面積供熱需要，供熱范圍禁止新建燃煤鍋爐，避免了近地面無組織面源污染影響，對工業區的環境空氣質量保護具有積極意義；垃圾中轉站選址充分利用綠化帶的隔離、凈化作用，減小了對周圍環境的影響。在功能分區的劃分上，對片區西北側的四陵坡山體均予以保留，并將上述用地劃定為禁止建設區，有效保護了現有動植物的集中生境，有利于維持工業區周邊重點生境的完整性；宜昌市白洋工業園居住、辦公、商貿、醫療等集中生活及服務區主要集中于宜昌姚家港化工園田家河片區西北側，總體位于常年主導風向的上風向，且規劃的居住區、服務中心和工業片區等各功能區間考慮有一定間隔距離和綠化隔離帶，高壓線廊道走廊兩側、規劃鐵路兩側均設置有綠化隔離帶，實現了生活服務區、工業區和交通用地間的自然分隔，體現了工業用地空間布局相對集中、統一規劃、整體開發的特點，工業區功能分區基本合理。同時宜昌姚家港化工園田家河片區規劃中仍存在區域廢水排污口與飲用水源取水口相距過近、交錯布置，以及距離顧家店集鎮過近、缺乏充足防護間距等問題，建議調整。1.1.5評價區域環境現狀評價結論（1）水環境質量現狀評價結論長江工業區岸邊水域各斷面水質均能達到III類標準的要求，符合III類水環境功能區水質標準。（2）空氣質量現狀評價結果區域大氣環境質量現狀監測值各項指標均能滿足《環境空氣質量標準》（GB3095-2012）中二級標準（4）土壤環境現狀工業區鄰近相關區域的土壤環境背景值顯示，擬建區域內土壤背景值均不超標，土壤未受污染。（5）生態環境現狀工業區擬建區域陸生生態現狀以農業、林業生態為主體，陸生生態系統類型包括農田生態系統森林生態系統和城鎮生態系統，林業、農田生態系統分布最廣、面積最大，決定了該區域生態的主要類型和功能；森林生態系統主要分布在埡子山和四陵坡兩處山體，其中四陵坡為原始次生林群落，其結構與功能較為完整；城鎮生態系統則以村鎮和分散的農村居民點組成，規模不大，分散分布。通過調查顯示，該工業園內無珍稀植物和國家明文規定保護的樹種。“四陵坡白鷺自然保護小區”位于園區外西北側，相距約3.5km,主要保護對象均為白鷺。工業區南側緊鄰長江，長江工業區河段為“湖北宜昌中華鱘（省級）自然保護區”的緩沖區和外圍保護地帶,主要保護對象為中華鱘及其水生環境。1.1.6環境影響評價結論（1）水環境影響預測廢水正常排放時，長江枯水期沿岸各排污口下游雖然將形成一定范圍的岸邊污染帶，但污染帶除局部小范圍內氨氮濃度超過III類水域功能區標準外，總體水質仍可控制在在III類水域功能區標準，對工業區長江岸邊水環境和“長江湖北宜昌中華鱘自然保護區”外圍保護帶而言，在環境可承載范圍內。但若污水處理廠出現不正常排放情況，均將會出現不同程度超標，因此要杜絕污水處理廠非正常排放情況的出現。（2）環境空氣影響隨著園區產業的高度聚集，經濟總量快速增長，盡管采取產業構成、能源結構調整，單園區的廢氣主要污染染污物存在一定增加，但仍在環境容量范圍之內。從區域大環境來看，由于化工園區承接了宜昌化工行業升級轉型，宜昌市域范圍內將淘汰一批能耗較高、污染較重的化工企業，且由于設置了入園項目環境約束指標，在嚴格企業廢氣100%達標排放的基礎上，宜昌市和枝江市區域大環境污染物排放總量遠期將在“十二五”期末水平上大幅度削減。（3）固體廢物工業園規劃有完備的垃圾收集系統，生活垃圾得到及時清運，工業區一般工業固體廢棄物多數可在生態產業鏈中得以綜合利用，實現減量化、無害化和資源化，少量不能綜合利用的一般工業固廢和危險廢物可以得到妥善處理處置，對環境的影響較小。（4）噪聲影響宜昌姚家港化工園田家河片區建成營運后，噪聲來源工業設備噪聲、交通噪聲，在加強聲環境規范化管理、工業噪聲源以及交通源落實噪聲污染防治措施的情況下，各功能區的環境噪聲可以滿足城市區域噪聲控制標準的要求。（5）生態環境影響雖然土地利用性質的大面積改變使得工業區的城市生態系統的結構和功能得到加強，但征占的主要為農田耕地和柑橘等經濟林地，農田植被、柑橘林等基本完全消失，發生明顯變化的主要是農田生態系統類型的喪失，而周邊做為區域珍稀保護動植物現狀集中棲息地的四陵坡（白鷺自然保護小區）林地均被劃定為“禁止建設區”，上述結構和功能較完善的重要生境的保留，對區域陸生動植物的保護具有重要意義，雖然工業開發占地將不可避免造成區域植被生物量的減少，但喪失得主要為常見廣譜種，在工業區科學規劃布局、嚴格污染防治措施、加強生態建設和保護前提下，區域陸動植物多樣性保護是可以實現的。四陵坡白鷺自然保護小區位于規劃田家河片區西北側，其主要保護對象為白鷺，每年10月到次年5月，遷徙到此越冬。工業區開發建設對該處生態敏感目標的影響主要體現在大氣污染方面，保護區總體位于區域主導風向側風向，由前面環境空氣質量預測結果可知，在提高清潔能源使用率，采取集中供熱，最大限度避免低矮面源污染，嚴格落實工業企業廢氣達標排放前提下，大氣污染物濃度貢獻值較低，保護小區內環境空氣質量基本維持現狀，仍可達到相應功能區標準。但鑒于化工行業排放廢氣中除常規污染物外，還含有有毒有害特征污染物，在廢氣事故排放時，將對保護小區生態環境造成較大損害，因此應嚴格提高工業區化工產業的環保門檻，必須采取切實有效的環境風險防范技術和措施，最大限度杜絕廢氣事故排放。在落實本報告提出的用地布局調整建議，對保護小區外圍建設100-200m的綠化隔離帶，熱能中心盡量遠離保護小區布置后，工業區開發建設不會對保護小區內地表土壤、植被、動植物形成直接擾動，土地開發對其現有生態系統結構不構成破壞，且保護小區目前植物群落穩定、功能匹配，具有一定的自維持能力，因此，在嚴格加強工業區生態建設和保護管理前提下，工業區對該保護小區的生態環境影響在可承受范圍內。工業園污水處理廠排污口均位于湖北宜昌中華鱘自然保護區外圍保護帶，雖然遠期污水處理廠尾水排放將不可避免在枯水期對長江形成一定范圍的岸邊污染帶，但污染帶內水質總體仍可控制在III類水域功能區標準,對中華鱘親魚洄游、棲息、產卵場、受精卵和仔魚的影響十分有限，對長江水體和中華鱘自然保護區水生生態環境的影響在可接納范圍內。環境承載力與污染物排放總量控制（1）資源承載力田家河片區所在宜昌白洋大工業組團規劃2座水廠，擔負整個區域的供水任務，形成雙水源供水格局，總設計供水規模為60萬噸/日。其中，位于沙灣工業片區的白洋水廠設計供水規模為35萬噸/日，位于田家河工業片區的田家河水廠設計供水規模為25萬噸/日。長江宜昌城區段和枝江段水資源豐富，在國家實施節能減排、實行飲用水源地保護和對三峽庫區及其影響區水質進行專項治理的背景下，長江水質安全和供水水量均可得到有效的保障。在增加東風渠向善溪沖水庫的引水量，適時擴建現有善溪沖水庫，加強善溪沖水庫飲用水源保護區環境監管，將善溪沖水庫納入白洋水廠主供水水源（長江為備用水源）后，將進一步確保遠期白洋工業組團的供水穩定和安全。從整體上看，工業區建設雖然使得區域主要污染物排放量增加，但都在國家相應標準范圍內，土地可持續開發利用度較高，只要綜合考慮區域經濟建設和環境保護的協調發展，可控制在區域土地資源承載力范圍內。（2）水環境承載力宜昌姚家港化工園田家河片區近期2.4萬噸/日廢水污染物排放量為CODCr438t/a、氨氮43.8t/a、總磷4.38t/a，田家河片區遠期4.9萬噸/日廢水污染物排放量為CODCr894.25t/a、氨氮89.425t/a、總磷8.943t/a,白洋組團大工業環境近期5.6萬噸/日廢水污染物排放量為CODCr1022t/a、氨氮102.2t/a、總磷10.220t/a,白洋組團大工業環境遠期13.3萬噸/日廢水污染物排放量為CODCr2427.25t/a、氨氮242.725t/a、總磷24.273t/a，與前估算的長江工業區河段地表水環境容量COD為7215t/a，氨氮為395t/a、總磷41t/a比較，水環境容量可滿足要求。（3） 大氣環境承載力宜昌姚家港化工園田家河片區近期大氣污染物排放量為SO2250.7t/a,氮氧化物354.83t/a，煙粉塵72.36t/a；遠期大氣污染物排放量為大氣污染物排放量為SO2834.82t/a,氮氧化物1193.09t/a，煙粉塵238.73t/a。將片區近遠期排放污染物量與前述估算大氣污染物最大允許排放量限值SO22882（720）t/a,氮氧化物1330（333）t/a，TSP7980（1995）t/a，細顆粒物277（69）t/a比較可知，大氣主要污染物排放量均低于容許排放限值，滿足工業區發展要求。（4） 固體廢物承載力宜昌姚家港化工園田家河片區一般工業固廢主要采取區域內自身綜合利用方式解決，少量不能利用需要處置的一般工業固廢經必要預處理后，可與區內生活垃圾一起近期運至周邊垃圾處理場進行處理，遠期可根據工業區實際運行情況建設配套固廢處置設施予以消納；園區少量工業危險廢物和醫療廢物可分別送宜昌市危險廢物處置中心（在建）和黃家灣醫療廢物焚燒中心安全處置，各類固體廢物均可實現妥善處理處置，可滿足區域環境承載力的要求。（5） 根據預測分析，宜昌姚家港化工園田家河片區的污染物排放總量小于環境容量。近期宜昌姚家港化工園田家河片區污染物總量控制指標為：大氣污染物（低架源）：SO2350t/a（88t/a）,氮氧化物500t/a（125t/a）,煙粉塵200t/a（50t/a），VOCs260t/a（65t/a）；水污染物（僅針對工業園，不針對區域大環境）：COD450t/a，氨氮45t/a、總磷4.5t/a。生態環境保護與生態建設（1）由于宜昌姚家港化工園田家河片區所在區域原來農業生態和林業生態為主的體系，區域的用地主要為農田。評價范圍植物資源包括栽培植物和野生植物，其中栽培植物有城鎮行道樹、苗圃、經濟林、用材林和農作物物種，野生植物包括喬木、灌木和草本植物。評價范圍有爬行動物1目3科4種，有湖北省級重點保護動物3種，即王錦蛇、黑眉錦蛇和尖吻蝮；有鳥類4目7科8種，有湖北省重點保護鳥類5種，即白鷺、珠頸斑鳩、四聲杜鵑、畫眉和大山雀；有獸類3目3科7種，以廣布種略占優勢，有湖北省重點保護獸類1種，即狗獾。評價范圍浮游生物較少，多為一些耐污物種。浮游植物優勢種為異形魚腥藻、顆粒直鏈藻和擬多甲藻等，浮游動物常見種類有小口鐘蟲和針簇多肢輪蟲等。底棲動物優勢為種水絲蚓和羽搖蚊。水生植被主要有空心蓮子草群叢、蓮群叢，分布于擬建區內溝渠、藕塘附近。擬建區長江水體是國家重點保護動物中華鱘、白鱘、達氏鱘、胭脂魚以及四大家魚等經濟魚類的棲息地和產卵場。（2）宜昌姚家港化工園田家河片區的建設雖對區內耕地和林地數量有影響，但未對宜昌市耕地和林地產生明顯不利影響，工業園在嚴格采取復墾補償措施，恢復區域耕地和林地總量平衡情況下，可以消除局部的不利影響。（3）工業區的水土流失主要發生在建設期和運行初期。在采取相應的水土保持措施后可以將水土流失影響降至能夠接受的程度。（4）考慮到宜昌市的城市化的發展和區域經濟增長的需求愈來愈大，城區近郊區農業的地位改變和其內部產業結構的調整變化是不可避免和客觀需要的。（5）工業區應盡快委托相關資質單位完成園區建設的水土保持方案，經批準后嚴格實施。園區建設需要占用林地的（永久和臨時）應取得林業主管部門的批準同意，并按照規定繳納森林植被恢復費，用于本區域范圍內的植樹造林、恢復森林植被。園區建設占用耕地的，要按照“占一補一”的原則，做到占補平衡。主要環境影響減緩措施（1）水污染防治措施?加強施工工地管理，做到文明施工，做到每天路清、場清、運土車應加蓋風布，防止運輸過程中土的流失。施工期混凝土攪拌、洗車等廢水均應處理達標后排放，施工廢水的治理應落實到各施工單位，做到“誰污染、誰治理”。?實現“雨污分流”的排水體制，優先建設園區污水處理廠及其配套管網，園區污水收集率實現100%。工業區污水處理廠設計規劃可按照先期3萬噸/日、近期6萬噸/日、遠期15萬噸/日考慮，污水處理廠及關鍵設備（風機、水泵等）要設置工況監控,總排口須安裝在線監控裝置、視頻監控系統和自動閥門并與環保部門聯網。對污水處理廠處理工藝予以專題綜合論證，尤其是確保脫氮除磷的深度處理效果，污水處理廠主要水污染物（主要污染物為COD、氨氮、總氮、總磷）排放執行《城鎮污水處理廠污染物排放標準》（GB18918-2002）—級A排放標準，遠期滿足中水回用的要求，中水回用率以10%考慮，且在周邊敏感水體、污水廠總排口下游安裝具有地表水常規指標、特征污染物監測指標的自動監控設施，從而確保區域水質達標和中華鱘自然保護區生態環境安全。?各工業企業采用“雨污分流”的排水體制，建設事故池，規范排污口，廢水污染重點企業在線監控率要達到100%。生產廢水須經專管輸送至集中式污水處理廠，并設置在線監控裝置、視頻監控系統和自動閥門，接管率100%。在污水處理廠建成前入園的項目廢水排放必須達到《城鎮污水處理廠污染物排放標準》一級A排放標準，并由擬建污水處理廠所規劃的排污口統一排放。?工業區須保證污水的收集和各企業處理系統的實施和完善，污水處理廠加強設備的維護和保養，堅決杜絕非正常情況下污水外排。?企業應采用更高科技含量的節水技術，并大量進行中水回用，減少污染物排放量。?開發建設項目的環保措施嚴格執行“三同時”（同時設計、同時施工、同時驗收）制度。?全面開展工業園及其上游下的船舶污染治理，增強工業園及其上游下港口碼頭污染防治能力建設。?由于引進企業主要為化工類、醫藥類，應重點根據化工類型和國家相關要求設置防滲措施，應設置地下水常觀井，加強地下水監管監控，確保地下水不受污染。?在嚴格園區水污染防治工作的同時，必須加強長江上游城區段及瑪瑙河流域的綜合治理力度。?實施總量控制。（2）大氣污染防治措施?調整能源結構，逐步擴大清潔能源比例?提高能源利用率，合理控制能源消耗總量?強化污染源治理，實施在線監控，大氣污染重點企業在線監控率要達到100%，確保達標排放。?加強排污限額管理，實行排污許可證有償轉讓制度?單位及服務業的廚房油煙經凈化處理設施處理達到《飲食業油煙排放標準》（試行）（GBI8483—2001）后，再經暗煙道高空排放。?加強工業園交通和地面揚塵控制?區內不設置居民小區，工業區與周邊集中居民區、醫院、學校等敏感點之間要結合綠化建設，設置500m的衛生防護距離。污水處理廠周邊應設置至少100m的綠化隔離帶.?田家河工業片臨長江岸線嚴格落實園區總體規劃中提出的不低于1公里的防護間距。?對入園企業產生的廢氣應采取集氣措施，以有組織方式排放，原則上要求集氣率±95%。?應同步實施集中供熱，且按照《全面實施燃煤電廠超低排放和節能改造工作方案》（環發[2015]164號）要求，田家河熱能中心廢氣排放應執行超低排放標準，即在基準氧含量6%條件下，煙塵、二氧化硫、氮氧化物排放濃度分別不高于10mg/m3、35mg/m3、50mg/m3。?在園區內、園區邊界、重點企業廠界、周邊環境敏感目標處,必須建設大氣預防預警監控點,實現對園區大氣環境質量有效管控。?實施總量控制。（3）噪聲污染防治措施?企業合理布局，選擇低噪聲設備，加強日常維修保養。?各工業企業總圖應合理布局，使其廠界環境噪聲符合《工業企業廠界噪聲標準》（GBI2348—2008）。?盡量選擇低噪聲設備及工藝。?控制汽車鳴笛噪聲，主要居住區路道實現限速，并限制大型車輛通行?公路兩側種植綠化防護林帶?合理規劃和建筑物合理布局，公路兩側25m以內區域不宜建設學校、醫院和集中居民住宅區等敏感建筑。（4） 固廢及危廢污染防治措施?推廣清潔生產和循環經濟理念，從源頭減少固體廢物的排放量，提高固廢的綜合利用率，做到工業廢物減量化、無害化和資源化。?生活垃圾處理率達到100%。?工業固體廢物處置利用率達到100%，且工業固體廢物綜合利用率近期達75％，遠期達85%。?危險廢物送宜昌市危險廢物處置中心處理，危險廢物處理率達到100%。?加強危險廢物、危化品貯存和運輸的環保風險管理。?開展土壤的污染普查，建立土壤污染數據庫及污染地塊清單，創設土壤污染檔案，建立并完善土壤污染防治的環境監管制度。（5） 生態保護措施?建立以喬木為主，喬、灌、花、草、藤植物群落合理配置的廠區園林景觀。適地適樹合理配置樹種，合理組合植物群落。?在工業小區特殊位置，比如企業邊界、功能區邊界等，種植具有環境污染物指示種類的植物。?針對園區內不同產業片區地塊之間，設置20m左右的隔離帶，園區的污水處理廠50m周圍綠化隔離帶。?設置高壓線防護綠地、水系防護綠地以及道路防護綠地等綠化系統。?工業區開發建設應編制水土保持方案，同時建議工業區在開發建設前，對區域野生動植物進行一次深入的觀測調查，全面掌握擬建區域野生動植物清單、分布情況，對調查中發現的國家和省級野生保護動植物及其生境，制定切實有效的保護方案。（6）環境風險管理措施?建立環境風險管理體系。?形成工業園環境風險管理模式。?制定優化園區環境應急預案、配置相應應急機構、人員和設施等。?沿長江岸線1公里范圍內形成的濱江生態綠廊，并在沿江1公里北側邊緣結合景觀設置安全隔離設施，保證園區內雨水、應急救援尾水不進入長江。注重對沿江一公里范圍內用地的生態修復，對綠廊采取海綿城市規劃理念，應遵循生態優先等原則，設置3級生態措施，將自然途徑與人工措施相結合，在確保排水防澇安全的前提下，最大限度地實現雨水在規劃區內的積存、滲透和凈化，避免雨水流入長江，促進規劃區內雨水資源的利用和生態環境保護。（7）征地拆遷?成立專門的拆遷工作指揮部，落實責任做好拆遷工作，制定統一的搬遷補助標準和宅基地安排辦法。（8）清潔生產和循環經濟?園區內重點企業清潔生產審核實施率應達到100%。?用循環經濟的理念指導和制定發展規劃，建立科學的循環經濟評價指標體系，制定循環經濟發展的推進計劃，構建循環經濟發展的技術支撐體系。?建立促進循環經濟發展的政策體系和激勵機制。?建立循環經濟技術咨詢服務體系。1.1.10環境管理域環境監測計劃（1）設置園區環境管理機構，明確環境管理工作職責，制定完善環境管理制度，切實加強風險防范和管理。（2）制定園區環境監測計劃，定期開展園區環境監測。（3）每5年進行一次相應的跟蹤環境影響評估。（4）將未來入區項目分為禁止入區項目、限制入區項目和鼓勵入區項目三類，區別對待，對照入園項目環保指標基本要求，嚴格入園環保門檻。1.1.11綜合評價結論宜昌姚家港化工園田家河片區的建設，符合宜昌市城市總體規劃以及宜昌市社會經濟發展規劃和環境規劃要求，經適當調整后，工業區規劃目標、規模、產業定位總體符合區域環境要求。工業區的建設有利于宜昌市現有化工產業的搬遷改造升級，有利于宜昌市沿江經濟帶生態保護和綠色發展，對于宜昌市走新型工業化道路和實施工業沿江突破戰略都具有深遠意義，對于中部地區生態敏感地帶探索實踐科學發展和可持續發展將起到極大的促進帶動作用，對于實現三峽庫區及其下游影響區水環境保護、生態文明建設和經濟建設的協調發展具有重要典型示范意義。在嚴格篩選入區項目，實現清潔生產，采取可行的污染防治措施和風險防范措施的前提下，同時完善土地利用的申報手續，完善移民安置方案，并且本評價中提出的各項環保設施建設到位的情況下，從環境保護角度考慮，宜昌姚家港化工園田家河片區在選定的區域建設是可行的。1.2規劃實施的優化調整建議1.2.1園區規劃目標及規模調整建議在區域生態可承載能力基礎上，注重工業區環境保護和經濟建設的協調可持續發展，近遠期園區工業總產值分別控制在250億元/年和500億元/年以內。1.2.2園區布局調整建議（1）四陵坡白鷺自然保護小區保護建議建將白鷺自然保護小區邊界外200m劃定為“禁止建設區”，建成綠化隔離帶；同時為避免田家河片區熱能中心廢氣對白鷺自然保護小區的影響，建議對規劃田家港熱電廠選址進行調整，盡量布置在宜昌姚家港化工園田家河片區南側，遠離白鷺自然保護小區。（2）規劃田家河港涉及危化品、危險品裝卸作業，且岸線位于長江湖北宜昌中華鱘自然保護區緩沖區，因此建議取消田家河港建設。（3）建議田家河片區不單獨配套建設磷石膏資源庫，田家河片區依托姚家港園區的磷石膏渣場，宜昌姚家港化工園（姚家港園區+田家河片區）統一規劃聯合磷石膏資源庫，共享共用。宜昌姚家港化工園（田家河片區）各濕法磷酸企業，磷石膏由管道輸送至依托磷石膏庫，可能涉及穿越焦柳鐵路線，因此應高度重視磷石膏長距離輸送環境風險，嚴格磷石膏輸送管道防腐、防滲、測漏、風險應急措施，應對磷石膏輸送管道選線進行環保專題論證。針對酸性水回用，建議園區整體考慮，結合企業回用水處理能力，盡可能集中就近選擇宜昌姚家港化工園（姚家港園區）較大規模的企業統一處理，避免酸性水回用長距離輸回至田家河片區的環境風險。（4）建議田家河片區與外圍周邊集中居民區等環保敏感目標應設置500m的生態防護廊道。同時鑒于規劃田家河片區緊鄰顧家店集鎮，不能滿足500m的生態防護廊道要求，建議對顧家店集鎮區域進行重新規劃。（5） 建議除少量必要的職工就近宿舍和行政辦公樓外，宜昌姚家港化工園（田家河片區）不設置居住、商貿服務等集中的生活服務區用地，并適當增加片區工業用地面積，有利于提高產業集約度。（6） 建議將田家河大道東側作為高壓走廊用地，綜合管廊調整至其西側。建議在園區設置不少于兩處危化品專用停車場，由園區統一協調