中國建筑工業(yè)出版社?工程管理概論?7工程合同管理平行承發(fā)包施工總承包總包管理工程總承包CM鋼材商品混凝土電梯幕墻系統(tǒng)中央空調(diào)系統(tǒng)建筑業(yè)提供的產(chǎn)品和效勞施工承包設(shè)備材料供應(yīng)工程咨詢造價審計項目管理工程監(jiān)理招標代理7.1合同分類與合同分解構(gòu)造7.1.1合同分類合同法合同分類工程生命周期合同分類7.1.2合同分解構(gòu)造某深水航道治理工程工程合同分解構(gòu)造合同是合同管理工作的根本對象，為了有效地對合同進展管理，需要對合同和合同數(shù)據(jù)進展分類、匯總和統(tǒng)計，根本工具為合同分解構(gòu)造。7.2合同構(gòu)造形式與合同構(gòu)造圖鋼構(gòu)造工程涉及的單位細部設(shè)計單位主設(shè)計單位施工總承包〔管理〕單位制作單位材料供給單位壓型板單位防火噴涂單位吊裝單位承發(fā)包形式與合同構(gòu)造工程發(fā)包是建筑市場中的商品交換方式，工程工程發(fā)包形式反映了工程工程建立方與施行方、施行方與施行方等互相之間的關(guān)系。承發(fā)包形式的類型7.2合同構(gòu)造形式與合同構(gòu)造圖7.2.1平行承發(fā)包業(yè)主承包商1承包商2承包商m供貨商1供貨商2供貨商n設(shè)計單位平行承發(fā)包形式的合同構(gòu)造平行發(fā)包，又稱為分別發(fā)包，是指發(fā)包方根據(jù)建立工程工程的特點、工程進展情況和控制目的的要求等因素，將建立工程工程按照一定原那么分解，將設(shè)計任務(wù)分別委托給不同的設(shè)計單位，施工任務(wù)分別發(fā)包給不同的施工單位，各個設(shè)計單位和施工單位分別與發(fā)包方簽訂設(shè)計合同和施工合同的承發(fā)包形式。平行承發(fā)包的特點7.2.1平行承發(fā)包7.2.2施工總承包業(yè)主施工總承包單位(只可少量分包)設(shè)計單位供貨商分包商***注：此為業(yè)主自行發(fā)包的部分施工總承包形式的英文名稱是“GeneralContractor〞,簡稱GC,是指發(fā)包人將全部施工任務(wù)發(fā)包給一個施工單位或由多個施工單位組成的施工結(jié)合體。施工總承包單位主要依靠自己的力量完成施工任務(wù)，經(jīng)發(fā)包人同意，施工總承包單位可以根據(jù)需要將施工任務(wù)的一部分分包給其他符合資質(zhì)的分包人，但不允許轉(zhuǎn)包，即施工總承包單位必須自己完成主體工程的施工。施工總承包形式的合同構(gòu)造7.2.2施工總承包TIME設(shè)計施工招投標GC的工程開展順序7.2.2施工總承包施工總承包特點7.2.3施工總承包管理施工總承包管理形式的英文名稱是“ManagingContractor〞，簡稱MC，意為“管理型承包〞，它不同于施工總承包形式。采用該形式時，業(yè)主與某個具有豐富施工管理經(jīng)歷的單位或結(jié)合體簽訂施工總承包管理協(xié)議，負責整個建立工程的施工組織與管理。一般情況下，施工總承包管理單位不參與詳細工程的施工，而是將工程實體再分包。MC單位與分包單位簽約型MC單位與分包單位不簽約型7.2.3施工總承包管理施工總承包管理的特點7.2.3施工總承包管理施工總承包與施工總承包管理形式下工程開展順序的比較7.2.3施工總承包管理1、合同總價不是一次確定，某一部分施工圖設(shè)計完成以后，再進展該部分施工招標，確定該部分合同價，因此整個工程的合同總額確實定較有根據(jù)；MC與GC相比的優(yōu)點2、所有分包合同和分供貨合同的發(fā)包，都通過招標獲得有競爭力的投標報價，對業(yè)主方節(jié)約投資有利；3、MC單位只收取總包管理費，不賺總包與分包之間的差價。7.2.4CM形式CM是英文ConstructionManagement的縮寫，CM形式是由業(yè)主委托CM單位，以一個承包商的身份，采取FastTrack〔快速途徑法〕的消費組織方式，來進展施工管理，直接指揮施工活動，在一定程度上影響設(shè)計活動，而它與業(yè)主的合同通常采用“CostPlus〞方式的這樣一種承發(fā)包形式。國際上CM形式的合同構(gòu)造可以分為以下兩種根本類型：CM/Non-Agency(非代理型CM)CM/Agency(代理型CM)7.2.4CM形式CM形式的特點7.2.4CM形式GMP----保證最大工程費用所謂GMP，是指CM單位向業(yè)主保證將來的建安工程費用的總和不超過某一規(guī)定的數(shù)額，這個最大數(shù)額在合同文件中稱為保證最大工程費用(除合同文件規(guī)定的設(shè)計變更外)，超過保證最大工程費用的費用應(yīng)由CM單位支付，業(yè)主不予承擔。GMP的提出時間7.2.4CM形式GMP----保證最大工程費用GMP保證最大工程費用實際工程費用〔假如超出〕實際工程費用〔假如節(jié)余〕超出部分由CM單位承擔節(jié)余部分歸業(yè)主CM單位可提成一部分費用7.2.5工程總承包工程總承包又稱為工程總承包。工程總承包是指從事工程總承包的企業(yè)受業(yè)主委托，按照合同約定對工程工程的勘察、設(shè)計、采購、施工、試運行〔開工驗收〕等實行全過程或假設(shè)干階段的承包。在工程總承包形式中，以兩種方式最為常見。①設(shè)計和施工總承包〔D+B，即Design-Build〕②設(shè)計、采購、施工總承包〔EPC，即Engineering，Procurement，Construction〕業(yè)主工程總承包單位設(shè)計單位供貨商分包商*注：業(yè)主保存自行發(fā)包的權(quán)利7.2.5工程總承包工程總承包單位的介入時間7.2.5工程總承包工程總承包特點幾種承發(fā)包形式比較一覽表7.3工程招標投標7.3.1招標投標的概念〔1〕概念：招標投標，是在市場經(jīng)濟條件下進展大宗貨物的買賣、工程建立工程發(fā)包與承包，以及效勞工程的采購與提供時，所采用的一種交易方式。〔2〕范圍：大型根底設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會公共利益、公眾平安的工程；全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的工程；使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的工程。〔3〕準那么：公開原那么公平原那么公正原那么老實信譽原那么(4)類型：公開招標邀請招標7.3.2招標程序7.3.3招標文件7.4工程合同文本7.4.1國際工程標準合同文本〔1〕FIDIC標準合同文本由各國咨詢組織所組成的國際團體的指導機構(gòu)“國際咨詢工程師〔簡稱FIDIC〕〞制定的FIDIC合同條件，適用于國際工程承包工程，目前作為慣例已成為國際工程界公認的標準化合同格式的有：?業(yè)主-咨詢工程師標準效勞協(xié)議書?及?業(yè)主/咨詢工程師設(shè)計與施工監(jiān)視工作標準效勞協(xié)議書?〔白皮書〕?土木工程施工合同條件?〔紅皮書〕?電氣與機械工程合同條件?〔黃皮書〕?設(shè)計-建造與交鑰匙合同條件?〔橘皮書〕?土木工程分包合同?1999年9月，F(xiàn)IDIC又出版了新的?施工合同條件?〔新紅皮書〕、?消費設(shè)備設(shè)計－施工合同條件?〔新黃皮書〕、?EPC交鑰匙合同條件?〔銀皮書〕及?合同簡短格式?〔綠皮書〕，這是迄今為止FIDIC的最新版本。7.4.1國際工程標準合同文本〔2〕ICE標準合同文本由英國土木工程師學會、咨詢工程師協(xié)會以及土木工程承包商結(jié)合會共同編制的ICE合同條件在土木工程界有著廣泛的應(yīng)用，適用于英國和英聯(lián)邦及歷史上與英國關(guān)系親密的國家。1991年1月第六版?ICE合同條件(土木工程施工)?共計71條109款,主要內(nèi)容包括:工程師及工程師代表;轉(zhuǎn)讓與分包;合同文件;承包商的一般義務(wù);保險;工藝與材料質(zhì)量的檢查;開工,延期與暫停;變更、增加與刪除;材料及承包商設(shè)備的所有權(quán);計量;證書與支付;爭端的解決;特殊用處條款;投標書格式。此外IEC合同條件的最后也附有投標書格式、投標書格式附件、協(xié)議書格式、履約保證等文件。〔3〕JCT標準合同文本JCT合同條件由英國“結(jié)合合同法庭〔簡稱JCT〕〞公布，主要用于道路、橋梁、水利等大型土木工程及構(gòu)筑物的建立。JCT系列的標準合同門類齊全，詳細分成以下九個類別：1〕標準建筑合同。按照地方政府或私人投資、帶工程量清單、不帶工程量清單、帶近似的工程量清單分為六種標準合同文本；2〕承包商帶設(shè)計的合同；3〕固定總價合同；4〕總包標準合同；5〕IntermediateFormofBuildingContract(IFC84)；6〕小型工程合同；7〕管理承包合同；8〕單價合同；9〕分包合同標準文本。7.4.1國際工程標準合同文本〔4〕NEC標準合同文本NEC合同條件是英國土木工程師學會新工程合同條件的簡稱〔TheInstitutionofCivilEngineers,NewEngineeringContract〕。NEC系列合同包括以下四個類別：1〕工程施工合同。用于發(fā)包人和總承包商之間的主合同，也被用于總包管理的一攬子合同；2〕工程施工分包合同。用于總承包商與分包商之間的合同；3〕專業(yè)效勞合同。用于發(fā)包人與工程管理人、監(jiān)理人、設(shè)計人、測量師、律師、社區(qū)關(guān)系咨詢師等之間的合同；4〕裁判者合同。用于指定裁判者解決任何NEC合同項下的爭議的合同。7.4.1國際工程標準合同文本〔5〕AIA標準合同文本AIA標準合同文本由美國建筑師學會〔AIA〕制定公布。AIA出版的系列合同文件在美洲地區(qū)具有較高的權(quán)威性,應(yīng)用廣泛。AIA系列合同文件分為A、B、C、D、G等系列：A系列是用于發(fā)包人與承包商的標準合同文件,不僅包括合同條件,還包括承包商資格申報表,保證標準格式；B系列主要用于發(fā)包人與建筑師之間的標準合同文件,其中包括專門用于建筑設(shè)計、室內(nèi)裝修工程等特定情況的標準合同文件；C系列主要用于建筑師與專業(yè)咨詢機構(gòu)之間的標準合同文件；D系列是建筑師行業(yè)內(nèi)部使用的文件；G系列是建筑師企業(yè)及工程管理中使用的文件。7.4.1國際工程標準合同文本〔6〕世界銀行公布的標準合同文本世界銀行于1995年出版了?在IBRD貸款和IDA信譽項下的采購指南?第5版，1996年編寫出版了?世界銀行貸款工程招標文件范本?，詳細包括以下十三個文本：1〕土建工程國際競爭性招標資格預審文本2〕土建工程國際競爭性招標文本3〕貨物采購國際競爭性招標文本4〕大型成套設(shè)備供貨和監(jiān)視安裝招標文本5〕消費工藝技術(shù)轉(zhuǎn)讓招標文本6〕總包合同招標文本7〕咨詢效勞合同文本8〕土建工程國內(nèi)競爭性招標文本9〕貨物采購國內(nèi)競爭性招標文本10〕大宗商品國際競爭性招標文件11〕計算機系統(tǒng)國際競爭性招標文件12〕單個咨詢專家咨詢合同13〕標準評標報告格式7.4.1國際工程標準合同文本7.4.2我國建立工程標準合同文本目前我國建立工程標準合同文本主要有以下三種：□?建立工程設(shè)計合同?〔GF-2000-0201〕□?建立工程施工合同〔示范文本〕?〔GF-1999-0201〕□?建立工程施工勞務(wù)分包合同〔示范文本〕?〔GF-2003-0214〕?建立工程施工合同〔示范文本〕?由?協(xié)議書?、?通用條款?和?專用條款?三部分組成，并附有?承包人承攬工程工程一覽表?、?發(fā)包人供給材料一覽表?、?工程質(zhì)量保修書?三個附件。7.4.3不同承發(fā)包形式建議選用的標準合同文本7.5工程合同的計價方式承包合同的三種類型7.5.1總價合同總價合同的特點是：〔1〕發(fā)包單位可以在報價競爭狀態(tài)下確定工程的總造價，可以較早確定或預測工程本錢；〔2〕承包人將承擔較多的風險；〔3〕評標時易于迅速確定最低報價的投標人；〔4〕在施工進度上能極大的調(diào)動承包人的積極性；〔5〕必須完好而明確的規(guī)定承包人的工作；〔6〕必須將設(shè)計和施工方面的變化控制在最小限度。總價合同分為固定總價合同和變動總價合同兩種。7.5.2單價合同工程單價合同具有以下優(yōu)點：〔1〕在招標前，發(fā)包單位無需對工程范圍作詳細、完好的規(guī)定，從而可以縮短招標準備時間；〔2〕能鼓勵承包商進步工作效率，因為按國際慣例，低于工程單價的節(jié)約算本錢節(jié)約，節(jié)約工程本錢可相應(yīng)進步承包商的利潤；〔3〕合同結(jié)算時只需對那種不可預見的、未予規(guī)定的工程單價進展調(diào)整，結(jié)算程序比較簡單。單價合同分為固定單價合同和變動單價合同。7.5.3本錢加酬金合同本錢加酬金合同適用于：〔1〕承發(fā)包雙方之間有高度信任、承包方在某些方面有獨特的技術(shù)、特長和經(jīng)歷；〔2〕工