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文檔簡介

人才引進省部科技特派員引進創(chuàng)新科研團隊領(lǐng)軍人才申報人才引進工程列表省部科技特派員整體思路整體思路意義優(yōu)惠優(yōu)化企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)提升企業(yè)、產(chǎn)業(yè)核心競爭力實現(xiàn)企業(yè)升級、轉(zhuǎn)型培養(yǎng)學(xué)生企業(yè)創(chuàng)新能力拓寬就業(yè)渠道特派員及其團隊與派駐企業(yè)申報產(chǎn)學(xué)研項目給予優(yōu)先支持院校、科研院所、企業(yè)“百校千人萬企省部特派員實行特派員助理制度實施一攬子項目計劃省部科技特派員選派條件

高校、科研院所推薦博士、副高以上職務(wù)較強的專業(yè)知識技術(shù)水平國家級重點人才、與企業(yè)合作優(yōu)先可連任

在粵注冊企業(yè)獨立法人資格財務(wù)制度健全重視研發(fā)投入具有良好研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化條件特派員根本要求駐點企業(yè)要求省部科技特派員推薦方式和程序登陸省部企業(yè)科技特派員管理信息系統(tǒng)企業(yè)注冊特派員注冊填報企業(yè)信息〔由派出所單位審核〕填報個人信息〔由派出所單位審核〕在線簽到協(xié)議書〔由派出單位,省部產(chǎn)學(xué)研辦審核〕不通過不通過通過審核未通過形成正式帶水印協(xié)議書審核通過交至打印一式五份,特派員簽名,企業(yè)派出單位蓋章省部產(chǎn)學(xué)研辦一份地市科技局一份派駐企業(yè)一份派出單位一份特派員一份省部科技特派員考核與獎勵特派員工作的考核分為年度考核和任職期滿考核。其中任職期滿考核由省部產(chǎn)學(xué)研辦、省院合作辦負責組織實施。重點考核特派員工作實績和成效,特派員助理的管理和工作情況納入特派員的考核范疇。考核結(jié)果送派出單位,并報請教育部、科技部、中國科學(xué)院等單位有關(guān)部門或派出單位主管部門備案。年度考核由地級以上市科技行政主管部門負責,考核結(jié)果報省部產(chǎn)學(xué)研辦、省院合作辦備案。對派駐時間為1年的特派員,只進行任職期滿考核。對任職期滿考核優(yōu)秀的特派員,省部產(chǎn)學(xué)研辦、省院合作辦給予通報表彰,對優(yōu)秀特派員及其駐點企業(yè)聯(lián)合申報的各類產(chǎn)學(xué)研合作工程給予持續(xù)優(yōu)先支持。鼓勵有條件的地級以上市、企業(yè)等對入駐本區(qū)域、本單位做出突出奉獻的特派員給予相應(yīng)的物質(zhì)獎勵。特派員派出單位〔高校或科研院所〕對做出突出奉獻的特派員要給予優(yōu)先提拔任用。引進創(chuàng)新科研團隊專項方案介紹科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,人才是科學(xué)開展的第一資源。2021年9月,廣東省委、省政府實施人才強省戰(zhàn)略,制定下發(fā)?關(guān)于加快吸引培養(yǎng)高層次人才的意見?〔粵發(fā)〔2021〕15號〕,在南粵大地上掀起廣東省新一輪引進高層次人才的高潮。廣東省引進創(chuàng)新科研團隊專項方案和引進領(lǐng)軍人才專項方案座位創(chuàng)造吸引高層次人才新優(yōu)勢的重要舉措,被濃墨重彩地寫進該?意見?中。2021年11月,在廣東省人才工作協(xié)調(diào)小組領(lǐng)導(dǎo)下,由省委組織部牽頭,省科技廳具體組織實施的廣東省引進創(chuàng)新科研團隊專項方案正式啟動,這種由政府來組織實施的引進創(chuàng)新科研團隊在我國尚屬首次。該方案政策力度大、資助額度高,倍受社會各界的廣泛關(guān)注,在海內(nèi)外產(chǎn)生強烈反響。100多個來自海內(nèi)外的創(chuàng)新科研團隊積極申報了專項方案,歷經(jīng)層層評審,來自美國的“人類病毒學(xué)研究〞團隊等12個團隊脫穎而出,成為首批廣東省引進的創(chuàng)新科研團隊。2021年6月25日~7月1日,廣東省省委書記汪洋、省長黃華華等廣東高層領(lǐng)導(dǎo)密集調(diào)研廣東省首批引進創(chuàng)新科研團隊,并發(fā)表了重要講話。汪洋書記強調(diào),要轉(zhuǎn)變廣東經(jīng)濟開展方式,必須解決廣東人才短缺的問題,充分發(fā)揮廣東市場優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,面向全球為廣東配置創(chuàng)新人才,形成人才引進、培養(yǎng)和使用蓬勃開展的生動局面。高端開展渴望高端人才,誠摯歡送海內(nèi)外有志創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的科研團隊,懷揣新興產(chǎn)業(yè)的核心技術(shù),懷揣產(chǎn)業(yè)化的科技成果,懷揣夢想,懷揣希望,奔向廣東這塊高層次人才“施展才華的首選區(qū)、安居樂業(yè)的目的地、實現(xiàn)人生價值的大舞臺〞引進創(chuàng)新科研團隊申報和推薦

申報評審的引進創(chuàng)新科研團隊必須具備良好的工作根底,有特色鮮明的核心研究方向和明確的研究目標,符合我省經(jīng)濟社會開展需要,由帶頭人和假設(shè)干名核心人員組成,在國內(nèi)外科研機構(gòu)或重大工程穩(wěn)定合作3年以上,遵紀守法,學(xué)風(fēng)正派,具有良好的科學(xué)精神和職業(yè)道德,學(xué)術(shù)水平在本領(lǐng)域內(nèi)具有明顯優(yōu)勢,已取得突出成績或具有明顯的創(chuàng)新潛力。用人單位是創(chuàng)新科研團隊引進和使用的主體,負責提出引進需求、推薦擬引進人選、建設(shè)工作平臺、安排崗位職務(wù)、落實配套政策等具體工作。用人單位根據(jù)需求,物色擬引進的創(chuàng)新科研團隊,進行接洽并簽訂初步引進協(xié)議后,經(jīng)各主管部門、各地級以上市的黨委組織部門和科技部門進行真實性審核后簽署推薦意見,上報專項辦。中直駐粵單位和省直單位引進創(chuàng)新科研團隊,可在真實性審核后直接上報專項辦。尚未有承接單位的創(chuàng)新科研團隊可以采取自薦方式直接向?qū)m椶k申請,專項辦在商有關(guān)部門和單位后按程序辦理。申報引進創(chuàng)新科研團隊必須填報?廣東省引進創(chuàng)新科研團隊申報書?〔附件〕,并提供相關(guān)證明材料。引進創(chuàng)新科研團隊評審

2.匿名函審

1.初審

3.現(xiàn)場評審

〔一〕初審工作由專項辦負責;〔二〕專項辦對擬引進創(chuàng)新科研團隊的工作根底、學(xué)術(shù)水平、創(chuàng)新能力、研究方向、工程建設(shè)目標進行審核,并提出初審意見。〔一〕匿名函審工作由專項辦根據(jù)團隊研究的專業(yè)領(lǐng)域,從專家?guī)熘须S機抽取國內(nèi)外同行頂尖專家組成,對每個團隊進行匿名函審的專家應(yīng)不少于9名。〔二〕該階段重點是對擬引進創(chuàng)新科研團隊的學(xué)術(shù)水平進行評判,由抽取出來的同行頂尖專家對通過初審的擬引進創(chuàng)新科研團隊進行函審,匿名函審未到達半數(shù)同意的,不得進入下一評審階段。〔一〕現(xiàn)場評審工作由專項辦組織科研、技術(shù)、管理、財務(wù)投資等方面的專家組成專家委員會,負責對擬引進創(chuàng)新科研團隊進行現(xiàn)場評審。專家委員會由11位專家組成,省外專家所占比例不少于50%,根據(jù)實際情況可邀請外籍專家參與。〔二〕現(xiàn)場評審采取擬引進創(chuàng)新科研團隊陳述、專家提問、口頭辯論、小組討論、無記名投票等形式。現(xiàn)場評審后形成書面推薦和資金資助意見。引進創(chuàng)新科研團隊引進創(chuàng)新科研團隊與專項辦簽訂協(xié)議

引進人才與用人單位簽訂工作合同

用人單位與專項辦簽訂協(xié)議

引進的創(chuàng)新科研團隊必須與專項辦簽訂工作期限5年以上的合作協(xié)議。合作協(xié)議必須就合作工程、資金使用、工作待遇、知識產(chǎn)權(quán)歸屬等問題進行明確規(guī)定。引進人才發(fā)表、出版與本資助有關(guān)的論文、著作、學(xué)術(shù)報告,以及申報成果獎勵、專利等,均應(yīng)標注“廣東省引進創(chuàng)新科研團隊方案資助〞字樣。引進國內(nèi)創(chuàng)新科研團隊,團隊成員應(yīng)將人事關(guān)系及檔案轉(zhuǎn)至用人單位,全職在單位工作。引進海外創(chuàng)新科研團隊,團隊成員應(yīng)保證每年至少累計有6個月時間在用人單位工作。引進的創(chuàng)新科研團隊完成約定的工程和任務(wù)后,可由原單位續(xù)聘,也可重新選擇單位。用人單位要嚴格執(zhí)行相關(guān)資金管理規(guī)定,對省財政資助經(jīng)費要單獨建賬,專款專用。各單位不準在資助經(jīng)費中提取管理費,單位和個人不得以各種理由克扣和挪用資助經(jīng)費。

管理和考核–1.簽訂協(xié)議與責任義務(wù)

引進創(chuàng)新科研團隊管理和考核2.專項經(jīng)費下達原那么上引進的創(chuàng)新科研團隊正式到位后首次發(fā)放經(jīng)費總額的30%,剩余的70%按工程方案從第3年起逐年支付,每年的年終檢查合格后,在下一年的第一季度下達。如引進的創(chuàng)新科研團隊,因工作需要有特殊要求的,專項經(jīng)費的下達可通過協(xié)商后,以適當方式發(fā)放。3.年度檢查創(chuàng)新科研團隊工作2年后,從第3年開始,每年要對全年工作進行總結(jié),撰寫?年度工作進展報告?。由專項辦和用人單位對引進創(chuàng)新科研團隊的職責履行情況、工程情況進行檢查。對年度檢查不合格者,提出警告和整改措施,專項經(jīng)費停發(fā),連續(xù)2年檢查不合格者,終止發(fā)放專項經(jīng)費。4.期滿評估驗收工程期滿后,由專項辦組織專家對工程完成情況、經(jīng)費使用管理等進行期滿評估驗收。驗收合格,繼續(xù)發(fā)放剩余工作經(jīng)費。對工程執(zhí)行效果差的,視情況要求其退回剩余經(jīng)費或全部經(jīng)費。領(lǐng)軍人才申報根本條件:具有碩士以上學(xué)位或副高以上職稱,在業(yè)內(nèi)具有較高聲望,年齡不超過60歲,并符合以下條件之一者:〔三〕對我市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)以及重點鼓勵的新興產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵工程攻關(guān)、重要科研基地建設(shè)帶工程、帶技術(shù)、帶資金的人才。〔二〕擁有創(chuàng)造專利等自主知識產(chǎn)權(quán),且其技術(shù)水平到達國際先進,能夠填補國內(nèi)空白、具有市場潛力并能夠進行產(chǎn)業(yè)化,且能帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的開展,對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和提升經(jīng)濟競爭力有推動作用的人才。〔一〕具有3年以上海外工作背景,屬于國際某一學(xué)科或技術(shù)領(lǐng)域內(nèi)的學(xué)術(shù)或技術(shù)帶頭人,能夠引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)開展走在國際前沿的人才。領(lǐng)軍人才申報領(lǐng)軍人才申報的工程須與其所從事的核心技術(shù)領(lǐng)域密切相關(guān),來莞創(chuàng)業(yè)的申請人原那么上要與注冊企業(yè)的法人代表相一致,并具備以下條件:〔一〕知識產(chǎn)權(quán)清晰,市場潛力巨大,技術(shù)前景廣闊,工程到達國內(nèi)領(lǐng)先、國際先進水平,能夠引領(lǐng)和帶動本市重點產(chǎn)業(yè)的啟動和開展;工程根底穩(wěn)固,已完成前期開發(fā),具有穩(wěn)定的實驗數(shù)據(jù)和中試產(chǎn)品;〔二〕擁有工程研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化所需的局部資金〔不少于100萬元〕,并擁有一支技術(shù)研發(fā)、生產(chǎn)管理、市場開發(fā)等方面人才組成的創(chuàng)新人才團隊。〔三〕領(lǐng)軍人才申報市財政對確定引進的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才,按照工程分類給予資金扶持,原那么上自有資金與資助資金比例不少于1:1(一)創(chuàng)業(yè)扶持(分A、B、C三類)1(二)創(chuàng)新扶持(分A、B兩類)2領(lǐng)軍人才申報AB〔一〕創(chuàng)業(yè)扶持〔分A、B、C三類〕C經(jīng)專家評審確定為A類的領(lǐng)軍人才工程,給予創(chuàng)業(yè)工程最高不超過500萬元創(chuàng)業(yè)啟動資金資助。創(chuàng)業(yè)企業(yè)注冊后,首次給予100萬元資助,后續(xù)資金視工程方案進度的完成情況以及合同的履行情況,自首筆資助款項撥付之日起3年內(nèi)分期等額撥付。向每個引進領(lǐng)軍人才工程提供不少于100平方米的辦公場地,5年內(nèi)免交租金;或給予100平方米的辦公場地租金補貼,標準為每平方米30元/月,限期5年。向領(lǐng)軍人才每人提供不少于100平方米的專家公寓,5年內(nèi)免交房租;或給予每人每月2000元的租房補貼,限期5年;對于落戶定居?xùn)|莞的,給予20萬元的安家補貼。領(lǐng)軍人才創(chuàng)辦企業(yè),購置儀器設(shè)備等有關(guān)科研支出,可獲得50%的財政資助,最高額度不超過50萬元。

經(jīng)專家評審確定為B類的領(lǐng)軍人才工程,給予創(chuàng)業(yè)工程最高不超過300萬元創(chuàng)業(yè)啟動資金資助。創(chuàng)業(yè)企業(yè)注冊后,首次給予60萬元資助,后續(xù)資金視工程方案進度的完成情況以及合同的履行情況,自首筆資助款項撥付之日起3年內(nèi)分期等額撥付。辦公場地租金補貼、住房補助和科研資助等扶持資助標準與上述創(chuàng)業(yè)A類相同。經(jīng)專家評審確定為C類的領(lǐng)軍人才工程,給予創(chuàng)業(yè)工程最高不超過100萬元創(chuàng)業(yè)啟動資金資助。創(chuàng)業(yè)企業(yè)注冊后,首次給予40萬元資助,后續(xù)資金視工程方案進度的完成情況以及合同的履行情況,自首筆資助款項撥付之日起3年內(nèi)分期等額撥付。辦公場地租金補貼、住房補助和科研資助等扶持資助標準與上述創(chuàng)業(yè)A類相同。領(lǐng)軍人才申報〔二〕創(chuàng)新扶持〔分A、B兩類〕AB對在我市擔任重大科技工程、重大工程工程首席工程技術(shù)專家、管理專家的領(lǐng)軍人才,其工程經(jīng)專家評審確定為A類的,給予100萬元創(chuàng)新資金資助。首次給予40萬元資助,后續(xù)資金視工程開展情況自首筆資助款項撥付之日起3年內(nèi)分期等額撥付。對于落戶定居?xùn)|莞的工程領(lǐng)軍人才,給予20萬元的安家補貼。對受聘于我市各類企業(yè)的領(lǐng)軍人才,其工程經(jīng)專家評審確定為B類的,給予50萬元創(chuàng)新資金資助。首次給予20萬元資助,后續(xù)資金視工程開展情況自首筆資助款項撥付之日起3年內(nèi)分期等額撥付。對于落戶定居?xùn)|莞的工程領(lǐng)軍人才,給予20萬元的安家補貼。領(lǐng)軍人才申報費用與申報引進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才扶持資金在市人才開展專項資金中列支,由市財政局、市人力資源局共同管理、聯(lián)合下達,支出范圍包括創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)扶持資金、專家評審費、有關(guān)人員〔包括專家、領(lǐng)軍人才和工作人員〕的差旅費、在莞食宿費、監(jiān)理機構(gòu)效勞費及其他工作經(jīng)費等。相關(guān)評審費、差旅費、食宿費標準參考?東莞市行政事業(yè)單位聘請專家有關(guān)費用支出標準暫行方法?和?東莞市市直機關(guān)和事業(yè)單位差旅費管理方法?執(zhí)行,監(jiān)理機構(gòu)的效勞費參照粵港招標立項監(jiān)理機構(gòu)效勞費率。引進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才,全年接受申報,分批評審。辦公室負責在東莞政府網(wǎng)、市人力資源局網(wǎng)站上開設(shè)引進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才專欄,并與有關(guān)網(wǎng)站合作發(fā)布我市引進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才工作的相關(guān)信息。應(yīng)聘者登陸東莞市人事網(wǎng)〔:〕進行報名并填寫?東莞市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才工程方案書?。辦公室還將適時組織有關(guān)單位赴國內(nèi)外重點城市招聘海內(nèi)外領(lǐng)軍人才,進一步宣傳、推介引進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才方案和我市的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。歡送各方面專家和社會各界積極推薦符合條件的各方面領(lǐng)軍人才。領(lǐng)軍人才申報《東莞市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才項目計劃書》(見附件)一式三份;有效身份證件以及相關(guān)資格、業(yè)績、科研成果等證明材料復(fù)印件各一份;

國家、省、市有關(guān)部門或知名專家對所報項目的評價資料;擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的專利證書、著作權(quán)登記證書、論文(摘要)、產(chǎn)品檢測報告、技術(shù)成果鑒定證明等相關(guān)證明材料復(fù)印件各一份;其他應(yīng)提供的材料

申請創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才認定,需提交以下材料注:上述申請材料的復(fù)印件在遞交申請時需核對原件,同時申請人應(yīng)同年沒有申請其他城市的引才方案。經(jīng)市人才工作協(xié)調(diào)小組審定后,由工程落戶地單位或其主管部門與領(lǐng)軍人才簽定相應(yīng)合同。合同中應(yīng)明確簽約雙方的權(quán)利、義務(wù)和相關(guān)責任。領(lǐng)軍人才申報資格初審專家評審綜合評價簽定合同確定人選辦公室對報名人員的學(xué)歷、經(jīng)歷等進行認定、審核,依據(jù)申請的條件與要求,對?東莞市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才工程方案書?及相關(guān)材料的具體內(nèi)容進行資格初審,確定提交專家評委會進行評審的人選。

市科技局負責組織成立市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才專家評審委員會〔以下簡稱專家評委會〕,主要負責確定引進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才的評審標準,對引進工程和人選進行評審。專家評委會設(shè)主任1人,由兩院院士或知名專家擔任;委員6至10人,由技術(shù)、管理、財務(wù)以及科技風(fēng)險投資、知識產(chǎn)權(quán)等方面的專家和學(xué)者擔任。按不同專業(yè)領(lǐng)域下設(shè)假設(shè)干個專家評審小組,每個評審小組7至9人,聘請行業(yè)學(xué)術(shù)造詣深、

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