工程項目發包與采購管理1.采購管理基本理論2.工程發包基本理論3.典型案例分析某卷煙廠“十五”技術改造項目工程項目發包與采購管理1.采購管理基本理論2.工程發包基本理論3.典型案例分析某卷煙廠“十五”技術改造項目項目采購管理ProjectProcurementManagement采購成本占銷售額的百分比所有行業汽車食品木材紙張石油運輸52%61%60%61%55%74%63%行業銷售額的百分比Outsourcing零庫存系統集成accountability……什么是采購？采購（buy;purchase）：大量選購。采購（Procurement）：努力獲得，或設法搞到，或采辦世界銀行——指以不同方式通過努力從系統外部獲得貨物（goods)、土建工程(works)和服務(services)的整個采辦過程PMI——達成項目范圍的工作而從執行組織外部獲取貨物和服務的各種過程什么是項目采購管理？Asubsetofprojectmanagementthatincludestheprocessesrequiredtoacquiregoodsandservicestoattainprojectscopefromoutsidetheperformingorganization.PM的五個標準過程計劃執行控制啟動結束采購計劃詢價計劃詢價貨源選擇合同管理合同收尾工程發包模式的選擇標段劃分招標、投標、評標組織合同的談判和簽訂合同跟蹤管理詢價、技術交流和考察甲供、甲定乙供、乙供界面的劃分招標、投標、評標組織合同的談判和簽訂合同跟蹤管理工程項目發包與采購管理工程發包設備材料采購服務采購設計委托項目管理委托監理委托招標代理委托自制－外購分析生產成本低無合適的供應商保證充足的供應利用過剩的勞動力，發揮邊際效用獲得需要的數量排除供應商間的勾結在不對供應商作禁止性許諾的情況下獲得特殊的產品維持組織的才能保護專利設計，保證質量增加/維持公司的規模外購成本低保留供應商的許諾獲得技術或管理能力生產能力不足降低存貨成本保證供應的靈活性和可替代性互惠性產品受到專利或商業秘密的保護在重要的商業環節中享有免費管理

自制的理由 外購的理由項目采購組織模式選擇集中采購分散采購一個職能部門負責所有項目采購各項目經理控制與其項目有關的采購優點更加經濟、專業化易于控制易于程序標準化并

趨于穩定項目經理擁有更大的

控制權對項目具體需求更加

熟悉更具靈活性與適用性缺點多個項目同時采購時，

容易形成瓶頸不太關注項目的具體

需求更高的成本程序不易標準化合同類型選擇固定價格合同:fixed-price/lump-sumcontracts固定總價固定總價加獎勵費成本補償合同:cost-reimbursablecontracts成本加獎勵費成本加固定酬金成本加百分比工料合同:TimeandMaterial(T&M)contracts可能類似于成本補償合同；也可能是固定單價合同合同類型選擇合同類型買方風險買方管理成本適用固定總價低高低高買方有很強的談判優勢質量、成本、時間等目標明確，工作范圍有清楚定義工作范圍可能存在大的調整無法做成本估算的特殊工作賣方有很強大的談判優勢固定總價加獎勵成本加獎勵成本加酬金成本加百分比工料合同有較大的靈活性招投標方式選擇買方議價能力管理成本持續時間透明度適用公開競爭性招標強弱高低長短高低標準化、定型化程度高透明度要求高供應面很廣有限競爭性招標對供應商情況有所掌握供應面較窄議標對供應商情況有清楚掌握供應面窄，時間緊迫涉及機密直接簽訂合同供應面窄，信任度高時間緊迫，保密要求高供應商數量的考慮太少——供貨風險大，易受制于人，供應商之間缺乏競爭太多——信任度低，穩定性差，易造成供應商的短期行為

考慮因素？—實力、質量、價格、交貨期、信譽工程項目發包與采購管理1.采購管理基本理論2.工程發包基本理論3.典型案例分析

某卷煙廠“十五”技術改造項目工程項目發包模式選擇平行發包模式施工總承包模式施工總承包管理模式施工總承包（管理）模式CM模式：快速路徑（FASTTRACK)施工法項目總承包模式（D+B)D+D+B模式：策劃＋設計+施工D+B+FM模式：設計+施工+物業管理F+P+D+B+FM模式：融資+采購+設計+施工+物業管理Partnering模式PFI、PPP模式：包括了BOT和BOOT業主承包商1承包商2承包商m供貨商1供貨商2供貨商n設計單位平行發包（分別發包）模式平行發包模式利弊分析投資控制每一部分工程發包，都以施工圖設計為基礎，投標報價較有依據。要等最后一份合同簽訂后才知道總造價，對投資早期控制不利。進度控制某一部分施工圖完成后，即可開始這部分招標，開工日期提前，可縮短建設周期。由于要進行多次招標，業主用于招標的時間多。質量控制符合質量控制上的“他人控制”原則，對質量控制有利。應非常重視各分包合同交界面的定義，否則對質量控制不利。合同管理業主要負責所有分包合同的招投標、合同談判、簽約，招投標及合同管理工作量太大，對業主十分不利。業主要負責對多個合同的跟蹤管理，工作量較大。組織協調業主要負責對所有分包商的管理及組織協調，工作量太大，對業主十分不利，這是平行承發包的致命弱點，限制了該發包模式在大型工程項目上的應用。施工總承包模式業主施工總承包單位(只可少量分包)設計單位供貨商分包商***注：此為業主自行發包的部分英文名稱是GeneralContractor（簡稱GC）TIME設計施工招投標GC的項目三開展順三序施工總三承包模三式利弊三分析投資控三制以施工三圖設計三為投標三報價基三礎，投三標報價三較有依三據。三在三開工前三就有較三明確的三合同價三，有利三于業主三對總造三價的早三期控制三。但若在三施工過三程中發三生設計三變更，三則可能三發生索三賠。進度控三制施工圖三設計全三部結束三后，才三能進行三施工總三承包的三招標，三開工日三期延遲三，建設三周期勢三必較長三。這是施三工總承三包模式三的最大三缺點，三限制了三其在建三設周期三緊迫項三目上的三應用。質量控三制項目質三量好壞三很大程三度上取三決于施三工總承三包單位三選擇，三取決于三施工總三承包單三位的管三理水平三和技術三水平，對施工三總承包三單位的三依賴較三大。合同管三理業主只三需要進三行一次三招標，三與一家三承包商三簽約，三招投標三及合同三管理工三作量大三大減小三，對業三主有利三。在很多三工程實三踐中，三采用的三并不是三真正的三施工總三承包，三而是“費率招三標”，實三質上是三開口合三同，對三業主方三的合同三管理不三利。組織協三調業主只三負責對三施工總三承包單三位的管三理及組三織協調三，工作三量大大三減小，三對業主三十分有三利。項目總三承包模三式業三主項目總三承包單三位設計單位供貨商分包商英文名三稱是Des三ign三an三dB三uil三d（簡稱D+B三）施工總三承包管三理模式英文名稱是Man三agi三ng三Con三tra三cto三r(簡稱MC)意為管三理型承三包施工總三承包管三理模式三的概念簽訂施三工總承三包管理三合同業主某個單三位或聯三合體負責整三個項目三的施工三組織與三管理TIMEMC招投標。。。。。。施工圖三設計總體設三計初步設三計GC的項目三開展順三序施工工程發三包MC單位與三分包單三位不簽三約型第一種三類型第二種三類型MC單位與三分包單三位簽約三型MC施工總三承包管三理模式三的合同三結構業三主施工總三承包管三理單位設計單三位分包商分包商1分包商2分包商m分供貨商1分供貨商2分供貨商n供貨商*注：三此為業三主自行三發包的三部分**第一種三類型MC的合同三結構業三主施工總承包管理單位分包商1分包商2分包商m供貨商1供貨商2供貨商n設計單位第二種三類型MC的合同三結構按照施三工總承三包管理三單位承三擔的具三體任務三的區別三，可劃三分為：---三-純三施工總三承包管三理模式三；---三-承三擔部分三施工任三務的施三工總承三包管理三模式，三以下稱為施工總三承包（三管理）三模式。施工總三承包管三理利弊三分析投資控三制某部分三施工圖三完成后三，由業三主或施三工總承三包管理三單位進三行該部三分工程三招標，分包合三同投標三報價較三有依據。在進行三施工總三承包管三理招標三時，只三確定總三包管理三費，沒三有合同三總造價三，是業三主承擔三的風險三。三由于三業主與三分包商三簽約，三加大了三業主方三風險。進度控三制施工總三承包管三理單位三的招標三不依賴三于施工三圖設計三，可以三提前。三分包合三同的招三標（由三業主或三施工總三承包管三理單位三進行）三也得到三提前，從而提三前開工三，可縮三短建設三周期。質量控三制對分包三商的質三量控制三由施工三總承包三管理單三位進行三。對分三包商來三說，符合質三量控制三上的“三他人控三制”原三則，對質三量控制三有利。三各分三包合同三交界面三的定義三由施工三總承包三管理單三位負責三，減輕三了業主三方的工三作量。施工總三承包管三理利弊三分析（三續）合同管三理分包合三同的招三投標、三合同談三判、簽三約工作三由業主三或施工三總承包三管理單三位負責三。業主三方的招三投標及三合同管三理工作三量相對三減少，三對業主三有利。三部分與三分包商三的合同三由施工三總承包三管理單三位簽訂三，加大了三其對分三包商管三理的力三度。三對分三包商工三程款支三付又可三分為總三包管理三單位支三付和業三主支付三，前者三對加大三其對分三包商管三理的力三度更有三利。部分分三包合同三的招投三標、合三同談判三等工作三由施工三總承包三管理單三位負責三，但相三對于施三工總承三包模式三來說，三業主方三的合同三管理工三作視具三體情況三出入很三大。組織協三調由施工三總承包三管理單三位負責三對所有三分包商三的管理三及組織三協調，三大大減三輕了業三主的工三作。這是施三工總承三包管理三模式的三基本出三發點。對由業三主直接三簽定分三包合同三的分包三商，一三定程度三上削弱三了施工三總承包三管理單三位對分三包商管三理的力三度。對采用三施工總三承包管三理模式三的基本三想法轉移責任與項目實三施風險工程項三目發包三與采購三管理1.三采購管三理基本三理論2.三工程發三包基本三理論3.三典型案三例分析某卷煙廠三“十五三”技術三改造項三目基本設三想根據項三目設計三進度和三業主方三對項目三實施的三進度要三求，三部分工三程采用三平行發三包模式三先期進三行專業三分包單三位的招三標；創造條三件盡早三進行施三工總承三包（管三理）單三位的公三開招投三標；根據項三目實施三的進度三要求，三有條不三紊地開三展其他三專業分三包單位三的招標三。第一類三工程由于項三目實施三進度要三求，在三未確定三施工總三承包（三管理）三單位以三前，由三業主先三期進行三該類工三程專業三分包單三位的招三標。一旦確三定施工三總承包三（管理三）單位三，若該三類工程三施工還三未結束三，將其三納入施三工總承三包（管三理）的三范疇。包括但三不限于三：1、場三地平整三工程；2、護三坡工程三；3、樁三基工程三。工程分三類及發三包方式辦理中三間驗收三交接手三續；竣工資三料核驗三；參與工三程竣工三的質量三評定；總包管三理費綜三合考慮三在施工三總承包三管理費三率中，三可不再三另行記三取。第二類三工程由中標三的施工三總承包三（管理三）單位三主承包三。包括1、聯三合廠房三土建工三程2、聯三合廠房三建筑強三電、暖三通空調三、給排三水工程三（不含屋面排三水系統三）等安三裝工程包括基三礎及承三臺、上三部土建三工程、三高架庫三鋼結構三及初裝三修工程三（不含三屋頂鋼三網架及三屋面板三工程）三。供水、三供電、三消防、三環保、三煤氣等三部門另三有要求三除外，三且不排三除部分三設備安三裝工程三由建設三單位另三外分包三的可能三，如有三分包，三則按第三三類工三程組織三工程發三包。第三類三工程由業主三根據項三目實施三要求自三行組織三工程發三包，由三中標施三工總承三包（管三理）單三位對專三業分包三單位進三行組織三、管理三和協調三。施工總三承包（三管理）三單位如三符合資三格預審三要求，三可單獨三或以聯三合體形三式參加三這類工三程的投三標。業主可三根據具三體情況三將這類三工程納三入第二三類工程三。專業分三包合同三的簽定三有兩種三方式，三一種是三業主與三專業分三包單位三直接簽三定分包三合同，三施工總三承包（三管理）三單位與三專業分三包單位三簽定施三工配合三合同；三另一種三是由施三工總承三包（管三理）單三位和分三包單位三簽訂合三同，業三主作為三鑒證方三或第三三方。1、進三度、質三量、工三程投資三、成品三半成品三的保護三、施工安全三、文明三施工及三工地保三安等方三面的協三調管理三；施工總三承包（三管理）三單位承三擔的管三理內容三及職責三在相應三合同中三予以明三確，但三必須滿三足以下三三個原三則：2、保三證分包三單位完三成分包三任務所三需提供三的條件三；3、工三程竣工三資料的三審核匯三總。第三類三工程包三括但不三限于：1、屋三頂網架三及屋面三板工程三；2、外三墻裝飾三工程；3、天三棚吊頂三；4、地三面工程三；5、弱三電及智三能化系三統工程三；6、廣三場、園三林綠化三工程；8、特三殊要求三的工程三（包括三消防水三、氣體三滅火、三變配電、電三話、廣三播煤氣三等）；9、甲三供、甲三定乙供三設備采三購。按業主三要求參三與招標三工作完成接三運、保三管、質三量驗收三、安裝三調試及三試運行按地方三規定收三取設備三雜運費三和保護三費7、道三路、室三外綜合三管線工三程；Tha三nks三fo三ry三our9、靜夜三四無鄰三，荒居三舊業貧三。。202三3/4三/29202三3/4三/29Sat三urd三ay,三Ap三ril三29三,2三02310、雨中三黃葉樹三，燈下三白頭人三。。202三3/4三/29202三3/4三/29202三3/4三/294/2三9/2三023三4:三08:三04三PM11、以我三獨沈久三，愧君三相見頻三。。202三3/4三/29202三3/4三/29202三3/4三/29Apr三-2329-三Apr三-2312、故人三江海別三，幾度三隔山川三。。202三3/4三/29202三3/4三/29202三3/4三/29Sat三urd三ay,三Ap三ril三29三,2三02313、乍見三翻疑夢三，相悲三各問年三。。202三3/4三/29202三3/4三/29202三3/4三/29202三3/4三/294/2三9/2三02314、他鄉三生白發三，舊國三見青山三。。29三四月三202三3202三3/4三/29202三3/4三/29202三3/4三/2915、比不三了得就三不比，三得不到三的就不三要。。三。四月三23202三3/4三/29202三3/4三/29202三3/4三/294/2三9/2三02316、行動三出成果三，工作三出財富三。。202三3/4三/29202三3/4三/2929三Apr三il三202三317、做前三，能夠三環視四三周；做三時，你三只能或三者最好三沿著以三腳為起三點的射三線向前三。。202三3/4三/29202三3/4三/29202三3/4三/29202三3/4三/299、沒有三失敗，三只有暫三時停止三成功！三。202三3/4三/29202三3/4三/29Sat三urd三ay,三Ap三ril三29三,2三02310、很多三事情努三力了未三必有結三果，但三是不努三力卻什三么改變三也沒有三。。202三3/4三/29202三3/4三/29202三3/4三/294/2三9/2三023三4:三08:三05三PM11、成功三就是日三復一日三那一點三點小小三努力的三積累。三。202三3/4三/29202三3/4三/29202三3/4三/29Apr三-2329-三Apr三-2312、世間三成事，三不求其三絕對圓三滿，留三一份不三足，可三得無限三完美。三。202三3/4三/29202三3/4三/29202三3/4三/29Sat三urd三ay,三Ap三ril三29三,2三02313、不知三香積寺三，數里三入云峰三。。202三3/4三/29202三3/4三/29202三3/4三/29202三3/4三/294/2三9/2三02314、意志三堅強的三人能把三世界放三在手中三像泥塊三一樣任三意揉捏三。29三四月三202三3202三3/4三/29202三3/4三/29202三3/4三/2915、楚塞三三湘接三，荊門三九派通三。。。四月三23202三3/4三/29202三3/4三/29202三3/4三/294/2三9/2三02316、少年三十五二三十時，三步行奪三得胡馬三騎。。202三3/4三/29202三3/4三/2929三Apr三il三202三317、空山三新雨后三，天氣三晚來秋三。。202三3/4三/29202三3/4三/29202三3/4三/29202三3/4三/299、楊柳三散和風三，青山三澹吾慮三。。202三3/4三/29202三3/4三/29Sat三urd三ay,三Ap三ril三29三,2三0231