雷電災害風險評估培訓課件第1頁，共43頁，2023年，2月20日，星期四一、評估法規依據、范圍及程序二、收費依據及執行標準三、評估技術依據、分類及內容四、數據采集及現場勘察五、評估報告及匯報會的注意事項六、評估工作的局限與發展第2頁，共43頁，2023年，2月20日，星期四第一部分

評估依據、范圍及程序3第3頁，共43頁，2023年，2月20日，星期四

1.1法律法規規定

（1）粵府辦[2006]83號《轉發省氣象局關于進一步加強防雷減災工作意見的通知》

防雷裝置的設計審核和竣工驗收由縣級以上氣象主管機構負責。對擬建的大型建設工程、重點工程、易燃易爆環境建設工程應進行雷擊風險評估。4第4頁，共43頁，2023年，2月20日，星期四

1.1法律法規規定

（2）2011年9月1日起施行的《防雷減災管理辦法》（中國氣象局令第20號）第二十七條大型建設工程、重點工程、爆炸和火災危險環境、人員密集場所等項目應當進行雷電災害風險評估，以確保公共安全。各級地方氣象主管機構組織進行本行政區域內的雷電災害風險評估工作。5第5頁，共43頁，2023年，2月20日，星期四

1.1法律法規規定

（3）2011年9月1日起施行的《防雷裝置設計審核和竣工驗收規定》（中國氣象局令第21號）第八條要求：申請防雷裝置初步設計審核時，需要進行雷電災害風險評估的項目，應當提交雷電災害風險評估報告。6第6頁，共43頁，2023年，2月20日，星期四

1.1法律法規規定

（4）2005年8月1日起施行的《汕頭市防御雷電災害條例》：第五條市氣象行政主管機構負責組織管理和指導監督全市的防雷減災工作。各區縣氣象行政主管機構按照管理權限，負責組織管理本行政區域內的防雷減災工作。未設氣象行政主管機構的，其防雷減災工作由市氣象行政主管機構負責。第三十六條防雷減災活動，指防御和減輕直擊雷、雷擊電磁脈沖、靜電感應、雷電波侵入等造成人員傷亡、財產損失的活動，包括雷電災害的研究、監測、預警、風險評估、災害的調查和鑒定等。7第7頁，共43頁，2023年，2月20日，星期四

1.1法律法規規定

（5）2010年4月1日起施行的《氣象災害防御條例》（中華人民共和國國務院令）第十條

……氣象災害風險評估（氣象災害在第2條中包括雷電）……8第8頁，共43頁，2023年，2月20日，星期四

1.1法律法規規定

（6）國辦發明電[2006]28號，《國務院辦公廳關于進一步做好防雷減災工作的通知》。（7）國辦發[2007]49號，《國務院辦公廳關于進一步加強氣象災害防御工作的意見》。9第9頁，共43頁，2023年，2月20日，星期四1.2評估界定范圍及界定標準（1）大型建設工程：參照《工程設計資質標準》（建市[2007]86號）附件3-21-1關于建設項目設計規模劃分表中大型工程標準確認。（小區30萬、單體2萬或20層以上）（2）重點工程：以各級政府或發展改革主管部門確定公布的重點項目的文件或公告為準。（投資5000萬以上的項目）（3）易燃易爆環境建設工程：應參照《建筑物防雷裝置檢測技術規范》（GB/T21341-2008）附錄A確定。10第10頁，共43頁，2023年，2月20日，星期四

1.3評估目的和意義

雷擊風險評估是防雷安全管理工作的重要環節，從技術可行和經濟合理性出發，應用綜合防雷及風險管理論的原理和方法，控制風險、節省投資。雷擊風險評估旨在查找、分析和預測本工程項目可能導致雷擊的危險、危害后果和損害程度，有針對性地提出消除、預防或降低雷擊風險的最有效合理的防護措施和對策，使風險控制在可接受的程度，并提出最優方案來指導項目設計和具體施工，最大限度的減少雷電災害和損失，達到最低事故率、最少損失和最優安全投資效益。

11第11頁，共43頁，2023年，2月20日，星期四1.4評估工作的程序各區縣氣象局和駐市政府行政服務中心窗口，在受理建設單位的設計審核時（有些是在建設項目可行性研究或初步設計階段），依據雷擊風險評估界定標準，告知建設單位需進行雷擊風險評估，并填寫評估申請表；建設單位提供評估相應資料，并簽定委托書；評估單位受理委托后，15個工作日內完成評估報告；聯系組織召開評估匯報會，評估報告定稿打印，一式三份。12第12頁，共43頁，2023年，2月20日，星期四第二部分

收費依據及執行標準13第13頁，共43頁，2023年，2月20日，星期四2.1收費依據:2004年409號文項目總投資有雙重含義，一是指投資主體為獲取預期收益，在選定的工程項目上投入所需全部資金的經濟行為，二是指項目從籌建開始到項目全部建成投產為止，全過程所發生的費用的總和。生產性工程項目總投資包括固定資產投資和流動資產投資兩部分，非生產性工程項目總投資只有固定資產投資，不含流動資產投資。14第14頁，共43頁，2023年，2月20日，星期四2.2投資總額數據來源依據（1）房地產項目及私有企業：發改委部門的投資項目備案通知書；（2）政府公建項目：發改委部門或上級部門的立項批文。15第15頁，共43頁，2023年，2月20日，星期四第三部分

評估技術依據、分類及內容16第16頁，共43頁，2023年，2月20日，星期四（1）《雷電防護第1部分：總則》GB/T21714.1-2008（2）《雷電防護第2部分：風險管理》GB/T21714.2-2008（3）《雷電防護第3部分：建筑物的物理損壞和生命危險》GB/T21714.3-2008（4）《雷電防護第4部分：建筑物內電氣和電子系統》GB/T21714.4-2008（5）《建筑物防雷設計規范》GB50057-2010（6）《建筑物電子信息系統防雷技術規范》GB50343-20043.1國際及國家標準、技術規范17第17頁，共43頁，2023年，2月20日，星期四3.2評估的分類

（1）項目預評估：項目可行性研究或初步設計階段，根據建設項目初步規劃的建筑物參數、選址、總體布局、功能分區分布，結合當地的雷電資料、現場的勘察情況，對雷電災害的風險量進行計算分析，給出選址、功能布局、重要設備的布設、防雷類別及措施、風險管理、應急方案等建議，為項目的可行性論證、立項、核準、總平規劃等提供防雷科學依據，突出選址與布局，防雷設計的基礎和依據。

18第18頁，共43頁，2023年，2月20日，星期四3.2評估的分類（2）方案評估：設計審核階段，是對建設項目設計方案的雷電防護措施進行雷電災害風險量的計算，分析設計方案的雷電防護措施是否能將雷電災害風險量控制在國家要求的范圍內，從而給出科學、經濟和安全的雷電防護建議措施，提供風險管理、雷災事故應急方案、指導施工圖設計。是對設計方案的深化、細化、修訂和補充。19第19頁，共43頁，2023年，2月20日，星期四3.2評估的分類（3）現狀評估：項目已經在建或已完工甚至是投入使用后，是對一個評估區域、評估單體現有的雷電防護措施進行雷電災害風險量的計算，分析現有雷電防護措施是否能將雷電災害的風險量控制在國家要求的范圍內，給出科學、經濟和安全的整改措施，提供風險管理、雷災事故應急方案。是對防雷安全現狀的評估，突出安全隱患。

20第20頁，共43頁，2023年，2月20日，星期四（1）被評估項目場區雷電特性評價分析，包括年預計雷擊次數，雷電流強度、極性以及雷電年變化和日變化規律。（2）評估雷電防護措施的必要性，即通過風險估算來確定建筑物及其服務設施應采取哪些必要的防雷措施以及防護程度。（3）評估雷電防護措施的經濟合理性，即通過風險估算來檢驗采取的防護措施是否經濟合理進而提出最優方案。3.3評估內容21第21頁，共43頁，2023年，2月20日，星期四（4）被評估項目設計方案的優化、修訂和完善意見。（5）施工指導意見。雷擊風險估算是假定原有設計的防雷措施達到理想防護效果。事實上，防雷裝置的防護效果不但與防護的系統性有關，還與施工工藝有關，不能顧此失彼，故評估報告逐項給出了規范的防雷裝置施工做法。（6）投入使用后的防雷安全指導。3.3評估內容22第22頁，共43頁，2023年，2月20日，星期四3.4風險評估步驟—確定評估對象及其特性；—分析各類雷擊風險分量R并進行風險估算；—將風險計算結果R與風險容許值RT作比較并

提出最優設計方案；—評估所采用防護措施的成本效益。23第23頁，共43頁，2023年，2月20日，星期四雷擊點、損害成因、各種可能的損害類型及損失對照一覽表雷擊點損害成因建筑物損害類型損失類型

S1雷擊建筑物

D1人員傷害

D2物理損害

D3電氣和電子系統故障L1，L42）L1，L2，L3，L4L11），L2，L4

S2雷擊建筑物附近

D3電氣和電子系統故障

L11），L2，L4S3雷擊服務設施

D1人員傷害

D2物理損害

D3電氣和電子系統故障L1，L42）L1，L2，L3，L4L11），L2，L4S4雷擊服務設施附近

D3電氣和電子系統故障

L11），L2，L4（1）指具有爆炸危險的建筑物或因內部系統故障馬上會危及人命的醫院或其它建筑物。（2）指可能出現牲員損失的建筑物。風險來源24第24頁，共43頁，2023年，2月20日，星期四25第25頁，共43頁，2023年，2月20日，星期四風險估算：RX=NX×PX×LX

雷擊建筑物雷擊建筑物附近雷擊服務設施雷擊服務設施附近人身傷害物理損害電氣和電子系統故障人員傷亡經濟損失文化遺產損失公共服務中斷危險事件（損害源、危險源）（年雷擊次數N）建筑物的損害概率（P）每種損害產生的損失率（相對值L）26第26頁，共43頁，2023年，2月20日，星期四第四部分

數據采集及現場勘察內容27第27頁，共43頁，2023年，2月20日，星期四雷電放電過程及雷擊概率受地理位置、氣象氣候條件以及地質地貌等自然條件的影響，因此要進行的雷擊風險計算必須先要了解該項目的地理位置、氣象氣候、地形地貌并統計該地區雷電放電特性的一些參數，比如雷暴日、地閃密度、雷電流極性、強度等，這些數據和特性參數是進行雷擊風險計算和雷電防護設計的基本依據。28第28頁，共43頁，2023年，2月20日，星期四（1）相關圖紙：項目建筑、結構及防雷設計情況；（2）項目可行性報告：對建筑物的特點和功能有詳細的描述；（3）巖土工程勘察報告：了解建筑物的地形地貌和地質特征。4.1需要建設部門提供的資料29第29頁，共43頁，2023年，2月20日，星期四（1）氣象氣候資料；（2）雷電活動觀測數據：統計年平均雷暴日數、地閃密度及雷暴活動規律等；（3）閃電定位資料：統計雷電流的極性、強度概率分布等。注：以工程項目地理位置中心坐標為圓心，取半徑為3km作為研究區域。4.2需要我們搜集的資料30第30頁，共43頁，2023年，2月20日，星期四（1）項目場地周邊環境；（2）項目工程地理位置，經緯度測試；（3）土壤電阻率的測試；

相關儀器的購置、檢定！4.3需要我們現場勘察的內容31第31頁，共43頁，2023年，2月20日，星期四第五部分

評估報告及匯報會的注意事項32第32頁，共43頁，2023年，2月20日，星期四（1）區縣自行負責資料采集、現場勘察和報告的制作；（2）市所技術組負責把技術關并對報告進行審核，同時配合做好評估匯報會。5.1報告的制作和審核33第33頁，共43頁，2023年，2月20日，星期四一、簡述評估依據、意義及內容二、項目概況、特點及雷電特性分析三、評估方法及結論四、防雷裝置設計修改意見五、施工中防雷指導建議六、投入使用后防雷安全指導5.2匯報會PPT應涵蓋以下幾方面內容34第34頁，共43頁，2023年，2月20日，星期四受副熱帶高壓邊緣的偏南暖濕氣流和西來的高空槽的共同影響而且，應當聲明：考慮到經濟與技術結合的最大效益，國際國內防雷標準和建議均規定了建筑物允許的落雷頻度和可接受最大危險度，報告所涉及的防雷設計指導意見和防雷安全指導建議正是基于上述值給出的，超出標準和建議規定值的雷電損壞是可能存在的。35第35頁，共43頁，2023年，2月20日，星期四第六部分

對評估工作的局限與發展的探討36第36頁，共43頁，2023年，2月20日，星期四1、審圖與評估的區別？審圖：依據的是國家規范