“數據質量年”活動自查報告為了實行省企業養老中心《關于開展2009年山西省企業養老保險數據質量年活動的通知》（晉企養【2009】22號）精神，切實加強社會保險基礎數據管理工作，提高數據的精確性、剛好性、權威性和運用效率，依據省中心和市中心的統一部署，全縣從去年成立了領導組并制定了實施安排，通過這次“數據質量年”活動的開展，有效加強了我縣養老保險的經辦實力，進一步推動了養老保險規范化和信息化建設。(一)企業養老保險基本狀況1、基本養老保險制度的實施狀況。(1)規范業務規程。為加強基本養老保險業務管理，規范和統一基本養老保險業務操作程序，依據《基本養老保險經辦業務規程(試行)》我縣在社會保險登記、征繳、個人帳戶管理、待遇審核、待遇支付、財務管理、稽核監督等環節正在進一步完善，確保了業務經辦的更暢通、更快捷、更高效、更優質。(2)建立完善的內限制度。為確保社會保險基金的平安完整，我縣建立了基本養老保險內部限制機制。一是從制度上規范經辦行為。接著深化貫徹執行社會保險一系列法律法規和規章，嚴格執行《會計法》和社會保險基金財務制度、會計制度和大事呈報制度等，用制度規范社會保險經辦機構和工作人員的辦事行為；二是從業務流程上規范操作。對社保擴面、保費征繳、基金轉移、退休申報、基金社會化發放、撥付等業務工作，建立起一套科學合理的業務流程和監控流程，使每項工作到崗到人，使每位工作人員依據各自的崗位職責權限，實行規范操作；三是從關鍵環節上突出內控重點。社會保險內控重點是社保基金的平安完整。對社保基金的收、撥、轉、存、審等業務工作的關鍵環節，實施了重點監控。(3)加強基金管理。基本養老保險基金全部納入財政專戶，實行收支兩條線管理，嚴禁擠占挪用。對于收到參保單位的社會保險基金收入要剛好交納到收入戶開戶銀行，月底將收入戶金額全部轉交社會保險基金財政專戶。基金運用時，由同級財政部門審核后，撥到支出戶開戶銀行。2、企業基本養老保險的覆蓋范圍(1)目前，我縣參保職工人數達到了11121人。其中國有企業和集體企業已全部參保，占參保總人數的46%。但隨著原參保國有、集體企業逐年改制，繳費人數也在逐年萎縮。當前及今后一個時期，我們要以非公有制企業、城鎮個體工商戶和敏捷就業人員參保工作為重點，擴大基本養老保險覆蓋范圍。截止2010年6月，我縣私營企業及敏捷就業人員達到了6000人，占到了總參保人數的54%。(2)針對我縣面臨破產改制企業欠費的實際狀況，我們對每戶企業欠費進行了精確累計，對欠費企業發放催繳通知書，并讓企業負責人確認簽字，確保改制時一次性清繳。對于已改制企業下崗失業人員，主動綻開養老保險金接續工作。對于失業人員、再就業等接續養老保險關系人員，通過政策引導，增加職工參保的自覺性，保持職工參保的連續性，為企業職工下崗失業、職工再就業養老保險關系的接續、轉移工作打好了基礎。3、基本養老保險基金征繳、待遇支付、基金結存等狀況。我們全面落實《社會保險費征繳暫行條例》的各項規定，嚴格執行社會保險登記和繳費申報制度，加大了社會保險征繳力度。對拒繳、瞞報少繳基本養老保險費的，要申請勞動監察部門依法處理；對欠繳基本養老保險費的，加大追繳力度確保基本養老保險基金應收盡收。確保基本養老金按時足額發放,保障離退休人員基本生活。要接著把確保企業離退休人員基本養老金按時足額發放作為首要任務，進一步完善各項政策和工作機制，確保離退休人員基本養老金按時足額發放，沒有發生新的基本養老金拖欠，切實保障離退休人員的合法權益。上半年我縣發放養老金2696萬元，使我縣參與養老保險社會統籌的3735名企業離退休職工基本養老金得到了按時足額發放。并且實行中心、省政府關于調整企業退休人員退休費的文件精神，剛好有效地完成了企業退休人員調待工作，確保按時足額發放。截止2010年6月底，我縣基金累計結余為3612萬元，其中可用基金為3170萬元，依據目前增長水平可用基金支付月數不到6個月。4、逐步做實個人賬戶。做實個人賬戶，積累基本養老保險基金，是應對人口老齡化的重要舉措，也是實現企業職工基本養老保險制度可持續發展的重要保證。我縣個人賬戶管理按全省統一個人賬戶管理業務規程，應用全省統一個人賬戶管理計算機軟件；個人賬戶建賬方面，建賬率已達到了100%，個人繳費已全部記入個人賬戶；對于個人賬戶轉移和支付，全部按統一的要求和規定辦理轉移和支付手續。二、主要做法

(一)全力調度資金，確保按時足額發放。落實確保按時足額發放的一把手負責制和目標責任制，堅持重點監控、重點保障、在增加基金收入的同時，主動爭取同級黨委、政府的重視和支持，落實財政補貼資金和上解調劑金；強化基金預料、預算和預警管理，抓好基金缺口核實工作，突出實地核實。并按規定的程序撥付資金，嚴把社保基金發放關；進一步搞好財政、銀行、郵政等部門的協調，實現資金的剛好劃轉；接著搞好社會化發放，做到一分不欠，一天不拖，一人不少，確保養老金100％按時足額發放。(二)強化征繳清欠，提高基金支撐實力。做好基金預算，加強預算監督，層層落實征繳任務；對參保繳費實力、欠費狀況進行一次全面調查摸底，依據全部參保單位繳費狀況，依法實行相應的征繳措施，加大基金征繳力度。對于已改制企業下崗失業人員，通過政策引導，增加職工參保的自覺性，保持職工參保的連續性，為企業職工下崗失業、職工再就業養老保險關系的接續、轉移工作打好了基礎；對運營不正常暫無繳費實力的企業，允許個人先繳納個人部分養老金由單位代繳，針對欠費的實際狀況，完成了每戶企業欠費精確累計，對欠費企業發放催繳通知書，并讓企業負責人確認簽字確保改制時足額繳納。(三)擴大社會保險宣揚面。在擴面工作中，針對私企、個體工商戶點多線長、流淌性大的特點，我們主動調整擴面工作思路，改過去簡潔下達限期參保通知書的做法，主動上門為私營企業員工和敏捷就業人員宣揚養老保險政策，取得了良好的效果。選擇有規模、有影響的非公有制企業作為突破口，主動做工作，講政策，擺危害，主動上門現場辦公，力爭促使其如期參保。2007年以來，仔細貫徹國務院《關于完善企業職工基本養老保險制度的確定》，我縣全面啟動規模以上非公有制企業養老保險參保工作以來，我所實行多種形式，主要通過廣泛宣揚養老保險政策，在全縣范圍內進一步擴大養老保險覆蓋面。增加全社會的參保意識，營造引導非公有制企業及個體工商戶以及敏捷就業人員參保的氛圍。就現在群眾所關注的問題，編印了《養老保險政策詢問》3000份，由勞動保險所組成擴面小組上門宣揚政策發至相關用人單位，通過組織詢問活動和社區勞動保障平臺，主動上門送政策，干脆將宣揚資料發至企業手中.通過廣泛深化宣揚養老保險政策，營造了全社會都關注養老保險工作的輿論氛圍。(四)規范業務管理，加強基礎工程建設。規范基金管理，對養老保險基金開戶、收入管理、基金存儲到基金支出的各個環節，做到按政策辦理、按程序批準、按時對帳，抓好基金管理的“征收、歸集、上解、撥付”四個環節，保證基金平安運行；規范個人帳戶管理，統一個人帳戶記帳規模、記帳率和計息方式、繳費記錄，完善繳費職工個人帳戶審核制度，確保記錄無誤；通過指紋認證，做好離退休人員的生存狀況調查。(五)強化服務意識，轉變工作作風，不斷完善管理手段，提高管理水平。高度重視經辦機構實力建設，建立高效創新的經辦服務體系，完善管理制度，完善內限制度，強化考核，提規范業務流程，實現規范化、信息化和地專業化的管理。高經辦實力。針對社會保擴面，建立起一套科學合理的業務流程和監控流程，各部門各司其職、各負其責又相互聯系、互通狀況,進一步完善內制制度，強化考核，加強基礎和內部管理工作，不斷改進經辦機構作風和提高經辦實力。進一步規范內部規章制度，的確做好內部限制、財務分析、業務統計、繳費記錄、政策宣揚等基礎工作。三、存在的問題1．擴面工作繁重而艱難。國有企業進一步深化改革，關閉破產的不斷增加，擴面重點對象非公經濟組織用工不規范，人員流淌大，個體工商戶、城鎮敏捷人員點多面廣，布局分散，收入不穩定，參保意識又差，繳費困難等因素的影響，導致擴面工作形勢嚴峻。2．基金的征繳難，清欠難，欠征欠繳基金問題仍很突出。截止2010年6月底，全縣累計欠繳養老保險基金達2596萬多元。欠繳形成的主要緣由從欠費狀況看，大多數欠費企業是停產半停產企業，這類企業難以在短時間內起死回生，將形成長期欠費。加之，有的企業對社會保險政策理解不到位，在執行上有差距，在申報繳費人數和繳費基數時有瞞報、少報的現象，致使我縣社會保險基金征繳難度加大。3．工作經費驚慌，單位人員較少，職責不明確，在崗位設置、崗位之間的連接和監督上存在一些漏洞。四、整改措施和建議1．加大基金征繳力度，努力提高基金收繳率，狠抓基本養老金的清欠，做到應收盡收，削減流失。2．加快立法，實行強制性措施，使征繳做到有法可依法。3．主動爭取資金，縣財政要克服困難，努力調整