人口計生宣傳教育及“三新”建設州人口計生委宣傳科賀爾祥2013年6月第一部分：人口計生宣傳教育一、計劃生育宣傳教育的含義：計劃生育宣傳教育是一項旨在改變人們的生育態度和生育行為的社會實踐活動：把黨和國家關于計劃生育的方針、政策、與計劃生育有關的理論、知識、觀點、觀念、經驗、行為模式等傳播給社會公眾，以影響、改變他們的生育態度、生育行為的一種社會實踐活動。二、計劃生育宣傳教育內容：在宣傳內容上要突出一個“廣”字，即不僅繼續宣傳人口理論、基本國情、黨和國家的生育政策、優生優育、避孕節育、生殖保健知識、科學、文明、進步的新型生育觀外，而且要針對農村家庭和農村婦女的需要，傳授生產、生活等方面的知識、經驗和技術，如以幫助群眾建設小康社會為目標，提供發展種植、飼養、庭院經濟等致富信息、生產技術、優良品種等，以改善生活為目標，幫助育齡婦女提高治家理財能力，學會烹調、縫紉等生活知識和保健、疾病防治等知識。計劃生育宣傳教育內容創新是整個宣傳教育工作的實質。在宣傳教育中，圍繞主題抓宣傳，抓好宣傳促婚育觀念轉變的主旨，堅持按需施教的原則，改由以往就宣傳抓宣傳且又不合實際的宣傳內容向多內容方向發展，開展了以婚育新風進成家活動為主要內容的計劃生育法律法規宣傳、避孕節育宣傳、優生優育宣傳、生殖保健宣傳、獎扶政策宣傳、關愛女孩行動知識普及宣傳，使計劃生育宣傳工作貼近群眾，貼近實際，貼近生活，受到廣大育齡群眾的普遍歡迎。

三、宣傳教育要有針對性:從政策法規來講包括:

計劃生育法規（政策、憲法、基本法、行政法規、地方性法規、行政規章等；從國情來講傳科學的婚育保健方式，不斷提高群眾的滿意程度；同時，要實行計劃生育利益導向機制，落實各種優惠政策，及時為群眾提供生產、生活、生育方面的服務。特別對于農村貧困計劃生育戶，要把實行計劃生育與扶貧幫困結合起來，在安排項目、資金和生產技術培訓方面重點傾斜，激發群眾少生快富的積極性，計生工作者要努力改進工作作風，在思想上貼近群眾，生活上關心群眾，做到體察民情，尊重民意，溝通感情，密切關系，堅決克服對計生群眾要求多、幫助少、索取多、給予少，甚至簡單粗暴，損害群眾合法權益的現象，以文明執法，科學管理，優質服務的良好形象贏得育齡群眾的信任和支持，真正使計劃生育家庭政治上有地位，經濟上有實惠，生活上有保障，使人口與計劃生育事業成為造福人民的事業。6、以文藝宣傳為載體，擴大宣傳。為使計劃生育宣傳教育取得最佳效果，編演計劃生育快板、相聲、詩歌朗誦、小品、舞蹈等節目，利用民族傳統節日,“五一”國際勞動節、“七一”建黨節、“十一”國慶節、“5.29”協會紀念日、“7.11”世界人口日等節日進行文藝宣傳演出。7、突出民族特色開展宣傳。黔西南屬于布依族苗族自治州，居住著多種民族，民間民族文化濃厚，民族傳節日娛樂活動豐富多彩，我們在開展活動中中將人口計生宣傳融入到民族民間文化娛樂活動中開展人口計生宣傳，讓群眾在喜聞樂見中接受潛移默化的教育。如布依山歌唱計生這種形式在頂效等地方就很受人們歡迎。可以舉辦歌會、打金錢棍、唱花燈等開殿寓教于樂的人口計生文藝宣傳活動。現列舉幾首，我最近創作的布依山歌供大家參考。（布依山歌唱計生：1如今結扎講科學，結扎以后照歡樂。好比汽車換油管，照樣行走照爬坡。2（男女）：說起歡樂真歡樂，手拿話筒唱山歌。精心呵護獨生子，機子洗衣代手搓3、男：中央決定已出臺，生子心切妻還挨。計生宣傳暖心意，小車接上手術臺。4（男女）：生男生女任由他，人為選擇是違法。雖然男兒也孝順，女兒更會想爹媽。5（男女）：農村“兩戶”王阿哥，滿寨請客笑呵呵。懷里揣著飛機票，喜送女兒上大學。6（男女）：打工顧家兩相連，瞻前顧后走在前。不讓老人空巢盼，莫叫兒女失童年。）8、會議、走訪開展宣傳。這類宣傳以圍繞黨和國家的大政方針、計生法規章、生殖健康、計生獎勵扶助政策來開展。講明人口計生是基本國策，實行計劃生育的好處，優生優育國家有哪些優惠政策，用身邊人身邊事來開展傳教育工作，特別是模范實行計劃生育的典型，少生快富的典型，要大力宣傳，使以會代訓、做工作不呆板，說教形象生動，富有感召力。9、標語口號、漫畫，婚育文化墻、大院宣傳。標語口號要溫馨，人性化、言簡意賅、規范，不要刷亂抹，在有條件人口居住集中的地方，因地制宜，制作石灰、混凝土、噴繪聲繪色宣傳標語、、漫畫，婚育文化墻、大院宣傳畫要有幽默感，婚育文化墻、大院宣傳內容要健康，人性化、實用，簡單明了。談談人口計生宣傳標語計劃生育是我國的基本國策，有效宣傳與解讀關系到政策最終的執行效果。在很長一段時間內，計生標語是計生宣傳的主要形式和載體。特別是在農村地區，計生標語常被視為政策法規的通俗“翻譯”。此外，部分地區仍有“暴力”標語口號殘存。但計生標語很雷很暴力時有出現。必須進行整治——計生標語“洗臉”勸人。經過清理規范，人口計生的戶外宣傳環境已經有所改觀，宣傳內容的制作相對標準化、專業化，但仍存在一些問題。首先是發布形式過于單一。數量上，戶外標語口號仍唱“主角”。其次，發布地點過于集中。交通干道、居民社區和政府機關密度大，普通群眾經常活動的公園、學校或幼兒園等公共場所宣傳較少。可以說，現今層出不窮的宣傳標語，均有一個共同的“特色”，那就是假、大、空，與當前和諧社會建設格格不入，這是文化的缺失，更是文明的缺位。如：“超生一個、傾家蕩產”、“重拳出擊、決不手軟”、“少生孩子多養豬”……在網絡上，搜索計生標語就可以看到，不少“雷人”且生硬的計生宣傳口號經常出現在各地，特別是農村地區的院墻上。這些語氣冷漠甚至帶有暴力恐嚇意味的計生宣傳標語，不僅讓人看了不舒服，也很容易使人們對國家的計生政策產生反感。比如“一次未孕檢，罰款一千元”等過時甚至錯誤的宣傳內容依舊存在。比如網友貼出的云南某地農村計生標語寫道：“一人超生，全村結扎！”、四川某地農貿市場掛出的橫幅上寫道：“該扎不扎，房倒屋塌，該流不流，拆房牽牛。”這些“雷人”的計生標語中，有不少語氣強硬，甚至帶有暴力意味。規范措施：一是給標語“洗臉”，將戶外宣傳分為三類，即推薦提倡類、不提倡類和禁用類。各地要根據不同地區的自然地理條件、經濟社會發展、風土人情民俗和人口計生工作基礎，營造具有地方特色的人口計生戶外宣傳環境。二是計生標語要“溫馨宜人”用語更溫馨、文字更簡潔、形式更新穎的戶外計生宣傳內容。在內容上要規范溫馨，具有人情味，注重情感溝通，體現人文關懷，同時還需字面工整、語句凝練、用語規范。此外，還應注重節能環保，要采用節能、低碳、環保、能夠長期使用或循環利用的宣傳載體，避免成本過高、反復投入造成浪費。不提倡用“雖內容正確，但語氣嚴肅、令人費解”的宣傳標語。如“少生孩子多養豬”，之類的標語。禁用內容不正確或已經過時，語氣冷漠強硬，外觀陳舊破損，書寫不規范，位置不當等宣傳標語。比如“重拳出擊、嚴厲打擊違法生育”等。廣泛性使用的人口計生宣傳標語一、新《決定》宣傳

統籌解決人口問題，促進人口與經濟社會、環境資源的全面發展

以人的全面發展為中心，以群眾需求為出發點

貫徹落實科學發展觀，優先投資于人的全面發展

構建和諧社會，時時不忘國策

重視計生謀發展，關注民生促和諧

堅持科學發展，構建和諧計生

穩定國家計生政策，共創和諧美滿家園

促進人的全面發展，提高人的整體素質

實行計劃生育，為構建和諧社會創造良好的人口環境

樹立科學發展觀，促進人與自然和諧發展二、統籌解決人口問題

統籌解決人口問題，創建和諧幸福家庭

人口問題關系國計民生，統籌解決需要你的支持

人口需要科學統籌，和諧需要全民共建

樹婚育新風，構建和諧社會，統籌解決人口問題

創造良好人口環境，全面建設小康社會

合理利用自然資源，統籌解決人口問題

統籌解決人口問題，功在當代,利在千秋低生育，素質好，男女都是寶

控制人口數量利國惠民，提高人口質量強國富家

合理控制人口規模，保持生態自然平衡

控制人口，保護環境，珍惜家園

控制人口，國之根本，少生優育，民之心聲

愛護天空和大地，人均意識要樹立四、大力提高出生人口素質

倡導科學婚檢，預防出生缺陷

出生缺陷干預好，幫你生個好寶寶

遠離不良嗜好，孕育聰明寶寶

寶寶素質高，生活煩惱少

加強出生缺陷干預，全面提高人口素質

優生優育優教，利國利民利家

生男生女一樣好，人口素質最重要

生殖健康關系生活質量，人口素質關系社會和諧

要想子女成才，先從優生抓起五、綜合治理出生人口性別比偏高問題

自然界山水交相輝映，人世間男女平衡和諧

男孩好女孩好，比例和諧更美好

消除性別歧視，促進家庭和諧

出生性別源于自然，人為選擇有害社會

有男有女喜事多，男女失調煩惱多

自然和諧創造美麗世界，性別平衡構建幸福家庭

保持出生人口性別比平衡，構建社會主義和諧社會

消除性別歧視，實現社會公平

性別比長期失衡，社會家庭后患無窮

嚴禁非醫學需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠

嚴禁溺棄虐待女嬰，依法保護婦女兒童權益六、不斷完善流動人口管理服務體系

流動的是人口，不變的是服務

流動人口走四方，計生服務暖心房工作

外出務工莫忘計生，健康服務一路同行

人性化管理，親情化服務，關懷關愛流動人口

五湖四海，不分彼此，計生國策，一視同仁

七、積極應對人口老齡化

敬老、養老、助老是中華民族的美德

把摯愛留給父母，讓幸福陪伴老人

兒童是祖國的花朵，老年是社會的財富

人人都會老，家家要尊老

關愛老年人，幸福全家人

關愛今天的老人，就是關愛明天的自己

人生都有夕陽紅，代代相承敬老情八、人口計生和新農村建設

倡導新風尚，培育新農民，爭創新農家，建設新農村

優生優育出人才，農家日子富起來

弘揚婚育新風，共創文明新村

少生快富奔小康，共建和諧新農村

家庭子女多，小康會滑坡

新農民樹新型婚育觀念，新農村蘊新型生育文明九、深入開展婚育新風進萬家活動

破千年封建舊俗，樹一代婚育新風

婚育新風進萬家，文明幸福你我他

倡導婚育新風，促進生育文明

婚育新風進萬家，移風易俗靠大家

人口發展與和諧社會同步，婚育新風與小康生活同行

天地平衡風調雨順，男女平衡國泰民安

少生晚生都要優生，生男生女都要優育

消除性別歧視，從生育開始，倡導男女平等，從娃娃起步

婚育新風進萬家，幸福永伴你我他十、全面推進關愛女孩行動

生男生女順其自然

今天的女孩，明天的建設者

關愛女孩，從我做起

關注民族未來，從關愛女孩做起

關愛女孩就是關注民族的未來

女孩男孩都是民族的希望

播種春天的希望，關愛女孩的成長十一、獎勵扶助制度和少生快富工程

獎勵扶助引路，優生優育致富

獎勵扶助天下善舉，惠及農家后顧無憂

計生國策心系百姓，獎勵扶助情暖人心

政府獎勵享晚年，計生家庭笑開顏

計生國策連百姓，獎勵扶助暖民心

少生快富和諧路，優生優育幸福家

昨天實行計劃生育少生優生，如今享受獎勵扶助幸福一生

獎勵扶助政策好，生男生女都養老十二、人口計生依法行政

依法行政，以人為本，營造溫馨計生

堅持依法行政，構建和諧計生

計生服務送真情，依法行政暖人心

貫徹計生法規，嚴格依法辦事

維護計生權利，履行計生義務

依法征收社會撫養費，免費提供計生優質服務

十三、生殖健康優質服務

對生命的尊重，從生殖健康開始

家是船，愛是帆，生殖健康是您幸福的港灣

人人生殖保健，家家幸福安康

普及生殖健康知識，倡導文明生活方式

生殖保健隨您行，健康幸福伴一生

生殖健康是家庭幸福之源，優生優育是祖國興旺之本

十四、男性健康

計劃生育男性參與，和諧家庭夫妻共建

計劃生育丈夫有責，男女平等家庭和睦

家是船愛是帆，夫妻健康達彼岸

女性保健要搞好，男性健康莫忘掉

要想生個好寶寶，夫妻健康最重要

十五、其他

公民有生育的權利，也有依法實行計劃生育的義務

近親不結婚，婚檢不可少

少生優生，幸福人生

弘揚新型人口文化，營造良好人口環境

十六、政策類口號優生優育，利國利民

增強人口意識，樹立人口觀念

愛護天空和大地，人均意識要樹立

家事國事天下事，人口問題是大事

我國人口基數大，生育需要有計劃

人口增長必須與經濟社會發展相適應

中國要富強，民族要興旺，人口要控制

依法管理計劃生育，自覺遵守計劃生育法規

人多地少是基本國情，計劃生育是基本國策

控制人口過快增長是實現可持續發展的重要環節

生育也要守法，違法生育，將依法征收社會撫養費

落實科學發展觀，實現人口、資源、環境協調發展，共筑和諧社會

控制人口數量、提高人口素質、優化人口結構、改善人口分布，為構建和諧社會創造良好的人口環境十七、婚育新風類口號文明婚育，家家幸福

提高優生意識，普及婚育知識

勤勞致富帶頭，計劃生育爭光

破除早婚陋習，提倡晚婚晚育

男女平等，生男生女順其自然

丈夫們在生育上要為妻子分憂噢

人口素質要提高，優生優育很重要

近親結婚憂患多，少生優生負擔少

計生服務常到家，戶戶盛開幸福花

樹立科學、文明、進步的婚育觀念

振興中華匹夫有責，控制人口從我做起

做執行法規的模范，當計劃生育的標兵

傳承千年華夏文明，弘揚新時期婚育新風

優生優育優教前程繁花似錦，科學健康文明永遠伴您同行

十八、科學管理類口號建文明社區，樹婚育新風

依托社區，面向家庭，建設社會主義生育文化

優生優育靠你靠我靠他，優質服務為你為我為他十九、生殖健康類口號關愛生命，預防艾滋

科學育嬰，母嬰安康

為了下代優，告別煙和酒

夫妻都健康，家庭才幸福

健康是個寶，男女都需要

搞好生殖健康，提高生活質量

讓生殖保健知識走進每個家庭

生殖健康伴您度過美好人生

要想生個好寶寶，夫妻健康最重要

孕產期保健是生育一個健康聰明孩子的保證

開展計劃生育優質服務，提高公民生殖健康水平

二十、關愛女孩類口號

生男生女，順其自然

女孩男孩都是民族的希望

男女平等，構建和諧社會

關愛女孩就是關注民族的未來

二十一、男性健康類口號

遠離不良嗜好，家庭美滿和諧

關注男性健康，增進兩性和諧

男性生殖健康，夫妻和諧紐帶

小康家庭須少生優生，生殖健康要男女同擔

二十二、惠家工程類口號

和諧人口，民本計生，均等服務，普惠家庭

促進生殖健康服務，提高家庭健康水平

有關誠信計生宣傳標語：信賴源自誠信，誠信創造未來

人無誠信不立，業無誠信不興，國無誠信不強

誠乃立身之本，信為道德之基

人人講誠信，事事守信用

誠信是成就大業之秘訣

誠實是美德，信用是生命

說老實話，辦老實事，做老實人

為人信奉誠，見利先思義

誠實是為人之準則，信用是社會的靈魂

自重重人人重，自信信人人信

誠實做人，誠信做事

積極創建誠信城市，全力塑造誠信形象

言必信，行必果

一言九鼎，一諾千金

一言既出，駟馬難追.精誠所至金石為開！

效率成就品牌，誠信鑄就未來。

誠信一口價，貨真比千家。

誠信經營,求同存異,共謀多贏健康和諧,發展創新,服務客戶

和諧社會以誠信為本

誠信是人最美麗的外套，是心靈最圣潔的鮮花。

誠信是你價格不菲的鞋子，踏遍千山萬水，質量也應永恒不變。

誠信像一面鏡子，一旦打破，你的人格就會出現裂痕。

誠信是道路，隨著開拓者的腳步延伸；誠信是智慧，隨著博學者的求索積累；誠信是成功，隨著奮進者的拼搏臨近；誠信是財富的種子，只要你誠心種下，就能找到打開金庫的鑰匙。

誠信是做人之根本，立業之基。

創起誠信校園，樹起誠信學風，成為誠信學子。

誠信為本，學做真人。

誠信為榮，失信可恥。

最大限度的誠實是最好的處事之道。

誠實守信是面明鏡，不誠實的人在他面前，都會露出真相。

沒有誠實，何來尊嚴？

誠實是上策。

一切有成效的工作都是以某種誠信為先決條件。

不誠則有累，誠則無累。

誠信是溝通心靈的橋梁，善于欺騙的人，永遠到不了橋的另一端。

誠信，是一股清泉，它將洗去欺詐的骯臟，讓世界的每一個角落都流淌著潔凈。

誠信，讓心靈無瑕，讓友誼長存，讓世界美好！

知識是財富，誠信也是一種財富，擁有知識能使你變得充實，擁有誠信能使世界變得更美好！

誠，乃信之本；無誠，何以言信？誠而有信，方為人生．

誠信，如一把鑰匙，打開你我心中那扇門上的鎖，讓我們敞開心扉，沐浴那友誼的陽光。

誠信，是人類文明的階梯；誠信，是填補人類間隔的碎石。

誠信是一種自我約束的品質，不是通過一篇文章或一句話就能檢驗得出的。

誠信是人的本錢，沒有誠信的人是一個失敗者。

誠信比一切智謀更好。

誠信就像人身上不可缺的鈣，沒鈣的還能算作人嗎？

誠信就像人生航船的楫槳，控制著人生的去向。

誠信猶如一顆青澀的果，你咬一口，雖然很苦，卻回味無窮，倘若你將它丟棄，便會終身遺憾！

生活是需要誠信的，有了誠信才會有幸福可言。

生命不可能從謊言中開出燦爛的鮮花。

誠實是人生的命脈，是一切價值的根基。

誠實是一種力量的象征，它顯示著一個人的高度自重和內心的安全感與尊嚴感。

如果要別人誠信，首先要自己誠信。

失去了誠信，就等同于敵人毀滅了自己。

誠實的人必須對自己守信，他的最后靠山就是真誠。

誠信是人生之本。

誠信者，受人愛戴尊敬也。

誠信是友誼的必備條件。

誠信，是一個人立足社會的先導。

誠信是人生路途中的第一準則。

誠信是一種美德，會讓你更加完美。

誠實守信是做人的根本，是世界上最美麗的花朵。

誠實守信，快樂人生。

誠信就是取之不盡、用之不竭的知識、金錢。

誠信，世界需要你。

誠信創造財富。

不講誠信的人，是可悲的、可憐的、可恨的，也是可怕的。

只有種下誠信的苗，才能結出誠信的果。

有其言，無其行，君子之恥也。

給心靈一片凈土，給誠信一片天地，人生的道路讓我們與誠信同行。

人如以誠信為本，就能塑造完美人生。

當前我們適用的人口計生宣傳標語○堅持實事求是，打造誠信計生○播種春天的希望關愛女孩的成長

○誠信計生光榮，優生優育幸福

○以人為本，誠信計生，優質服務

○以情動人，以誠感人，以理服人，以法育人

○

誠信計生指向，獎勵扶助引路，優生優育致富○全面加強人口計生工作、為實現全州經濟社會發展歷史性跨越創造有利的人口環境○全面加強人口計生工作、進一步降低人口出生率和自然增長率○樹立晚婚晚育、少生優生、男女平等的婚育觀念，建設和諧、文明、○富裕的幸福家庭○農村計生獨生子女戶、二女結扎戶夫妻60周歲起每人每年發給獎勵金1200元○農村放棄政策內二孩生育的政府獎勵6000元，農村二女戶絕育后政府獎勵3000元○計生獨生子女戶、二女結扎戶農轉非后五年內仍享受農村計生獎扶政策○農村獨生子女戶、二女結扎戶子女報考州內國有企事業單位時給予加5分○農村計生“兩戶”劃宅基地征地拆遷補償增加一人份額○人口問題是經濟社會資源環境全面協調可持續發展的首要問題○加強人口計生工作，嚴格控制人口數量，提高人均占有水平○人與自然和諧你我他自覺實行計劃生育○農村計生“兩戶”夫妻60周歲起每人每年發給獎勵金1200元○開展“關愛女孩”行動促進社會性別平等○鼓勵少生優生

構建和諧計生○放棄政策內二孩生育心頭甜政府獎勵6000元○農村二女戶絕育笑呵呵獎勵3000元全家樂○農村計生“兩戶”女孩中考加10分考省內院校加10分○計生“兩戶”農轉非后五年內仍享受農村計生獎扶政策○農村“兩戶”子女報考州內國有企事業單位時給予加5分○農村計生“兩戶”入住老年公寓或敬老院給3000元補貼○農村計生“兩戶”劃宅基地征地拆遷補償增加一人份額

10、組建人口計生文藝宣傳隊開展宣傳。以協會等組織為龍頭，將本地吹、拉、彈、唱等文化娛樂資源組織起來，組建一支業余愛好人口計生宣傳隊。五、村（居）宣傳教育工作標準:村級要有人口學校并做到教室、教員、教材、計劃、活動、記錄“六落實”；20戶以上的自然村寨至少要有1個1.5M×3M以上宣傳墻或宣傳欄，一年不得少于3期；服務室要有省級認定的人口計生宣傳品和相關圖書資料，每個村組或自然村寨至少有1條永久性宣傳標語；育齡婦女自管小組長每月至少與育齡婦女見面談心1次；村級每年至少組織2次以上群眾性宣傳活動；要利用農村黨員遠程教育平臺，每年至少組織育齡婦女觀看省遠教辦、省人口計生委制作的有關人口計生課件6次以上。六、

宣傳教育理念創新按照群眾的需求進行宣傳教育

我要宣傳教育——要我宣傳教育

以我的需求為主——以群眾的需求為主

以我為本——以群眾為本

把“群眾歡迎不歡迎、滿意不滿意”

作為評估宣傳教育效果的指標，作為衡量宣傳教育工作者成績的最終標準。

從控制人口數量宣傳拓展為穩定低生育水平、提高出生人口素質、改善人口結構、開發人力資源、統籌解決人口問題的宣傳

從國情宣傳拓展為人口安全宣傳

從生育政策宣傳拓展到人口和計劃生育法律法規知識、依法行政和落實獎勵優惠政策的宣傳

從男女平等原則性宣傳拓展到維護婦女兒童權利、科學文明進步婚育觀念的宣傳

從規范群眾生育行為拓展到移風易俗、家庭美德和社會公德的宣傳

從強調公民實行計劃生育履行義務拓展到以人為本、維護群眾實行計劃生育和享有生殖健康優質服務權利的宣傳

從避孕節育方法拓展到預防性病、艾滋病和生育生產生活知識的宣傳

拓展宣傳對象：由側重已婚育齡婦女，向全體人群延伸，形成青少年、成年人、老年人、女性、男性全人口覆蓋的宣傳鏈條。要特別重視對未成年人、流動人口及男性人口等特定對象的宣傳服務。

七、改進教育方式

單向說教式——互動式；灌輸式——參與式；突擊性（急風暴雨）——經常性（和風細雨）；

一般性——有針對性；集中宣傳和個別咨詢相結合；

傳統方式和現代方式相結合；計劃生育宣傳口號和標語的創新；計劃生育宣傳標語存在的問題：

過多、過濫，用標語口號的多少衡量工作的好壞；重數量，輕質量；重形式，輕內容；

事無主管，自編自創，是非對錯全憑標語擬制者的水平；；拿來主義，完成任務是目的而宣傳效果再考慮；冷漠強硬，缺乏人文關懷和以人為本思想

部分標語不文明。宣傳標語和口號應做到：通俗性與嚴謹性的統一

，實用性與美觀性的統一

，政策性與人文性的統一，

溫馨和諧;美觀大方，醒目規范，言簡意賅。

基層面對面宣傳教育工作的創新

（1）、何謂面對面的計劃生育宣傳教育：在宣傳教育者與被宣傳教育者面對面接觸的情況下，由宣傳教育者通過口頭的和體態的語言與宣傳教育對象雙向交流，達成改變對象生育態度和生育行為的活動。

2）、面對面的計劃生育宣傳教育特點：面對面；雙向溝通；聲情并茂；以情動人，以理服人；有針對性

（3）、面對面的計劃生育宣傳教育在計劃生育工作中的特殊作用：解惑、疏導、知識增量、解決特殊問題和個別問題。

２、靈活運用面對面宣傳教育技巧

（1）巧用單面宣傳和雙面宣傳方法

（2）善用一步宣傳教育方法和兩步宣傳方法的運用

（3）重視開頭和結尾

（4）遵循首位規律和新異規律

（5）情感宣傳和理性宣傳結合

（6）解決思想問題和解決實際問題結合

（7）宣傳教育和計劃生育中心工作及其他工作相結合，把宣傳教育工作滲透與其它工作。

（8）循循善誘，逐步深入

３、熟練掌握面對面的宣傳教育方法

宣傳教育者要進行一次成功的宣傳教育，除了掌握豐富的宣傳教育知識和良好的態度以外，還必須熟練掌握以下面對面宣傳教育方法。

（1）做一份面對面宣傳教育的工作計劃

（2）建立宣傳教育關系

（3）了解需求和問題的癥結

（4）學會傾聽和提問，不隨意打斷他人說話

（5）清楚表達自己的觀點和傳播知識

（6）學會雙向交流

（7）聲情并茂，適度使用體態語言，語言和行為得體。

（8）學會處置反對意見

（9）強化宣傳教育成果

（10）選擇適當的宣傳教育的時間、地點、心境

（11）布置好面對面宣傳教育的物理環境

（12）選擇結束一次面對面的宣傳教育的時機

（13）預約回訪

（14）對每一次拜訪和宣傳教育工作進行總結，，分析得與失，積極作好下一次拜訪的準備。八、婚育新風進萬家活動：（一）婚育新風進萬家活動含義：“婚育新風”是指新型婚育觀念和社會風尚。“進萬家”是指將新的婚育觀念和風尚送人、迸人、影響到、服務到千家萬戶中去。所謂“新型婚育觀念”就是科學、文明、進步的婚育觀念，其內涵主要是指晚婚晚育、少生優生；男女平等、生男生女順其自然，女兒也是傳后人；男性參與計劃生育，計劃生育丈夫有責。（二）目的：開展婚育新風進萬家活動，就是依托村（居、社區），面向家庭，展豐富多彩的宣傳教育活動，建設新型生育文化，滿足群眾日益增長的計劃生育需求，開使人們逐步樹立科學、文明、進步的婚育觀念

（三）“婚育新風進萬家”的主要內容:(1)、宣傳嚴峻的人口形勢，增強全民的人均觀念和人口憂患意識。

(2)、宣傳實行計劃生育，有效控制人口增長，提高人口素質，是落政府可持續發展戰略的一項重要措施，是造福子孫后代的“甜蜜事業”。

(3)、進一步宣傳新修訂的《貴州省人口與計劃生育條例》等計劃生育政策法規，促使廣大群眾知法、守法。

(4)、宣傳普及婚姻、家庭、生育領域的科普知識，倡導文明、健康、科學的新婚育觀。

(5)、宣傳自覺實行計劃生育和為人口與計劃生育工作做出突出成績的先進典型，揭露婚育領域的不良現象，弘揚實行計劃生育光榮的正氣。

(6)、宣傳在社會主義市場經濟條件下，建立計劃生育工作新機制的新舉措、好經驗。（7）、在鞏固和深化基本國情、基本省情、基本國策和“三優五期”宣傳教育的基礎上，有重點多形式地宣傳生男生女一個樣、女兒同是傳后人、男性參與計劃生育等新型婚育文化觀念；廣泛傳播優生優育、生殖健康知識和宣傳預防性病與艾滋病知識；深入開展人口計生政策法規教育，維護婦女兒童合法權益，積極開展“關愛女孩”行動，提高家庭生活質量，建設社會公德和家庭美德。第二部分：人口計生“新農村新農家新農民”三新示范創建活動一、人口計生“三新”：指新農村、新農家、新農民。人口計生“新農村新農民新農家”三新活動，是為使人口計生工作融入新農村建設，在全省開展的一項解決計生民生問題，構建和諧社會而提出來的。二、“三新”示范創建的主要內容：緊緊圍繞建設“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農村，爭創“五有”（生育有計劃、致富有門路、生活有提高、環境有改善、家庭有和諧），培育“五是”（計生是模范、致富是能手、民主是先鋒、文明是典型、健康是標兵”），新農民，促進農村物質文明、政治文明、精神文明、生態文明建設。三、“三新”活動的總體目標和工作措施

開展“三新”活動的主要實施對象是農村計生家庭，通過把農村計生家庭優先建設成為新農家，在農村計生家庭優先培育新型農民，有利于計劃生育基本國策在農村的貫徹執行，有利于促進農村家庭“少生快富”。

（一）總體目標

——新農村層次的目標：圍繞新農村建設的總體要求，模范執行計劃生育基本國策，人口素質得到提高，人口、經濟、社會、生態協調發展；村級人口計生管理服務網絡健全，民主管理制度完善；群眾婚育觀念逐步轉變，基本無政策外生育，鄉風文明，關愛女孩，男女平等；農村計生家庭獎勵優先優惠政策全面兌現，實現少生快富、生產發展、生活改善；逐步建立完善農村計劃生育家庭社會保障制度；人口計生“依法管理、村(居)民自治、優質服務、政策推動、綜合治理”的長效工作機制建立完善。

——新農家層次的目標：圍繞實現農村家庭“生育有計劃、致富有門路、生活有提高、環境有改善、家庭有和諧”的目標，農村家庭生育符合人口計生法規政策，并及時落實避孕節育措施；晚婚晚育、少生優生、優育優教、生男生女一樣好的婚育新風尚逐步樹立，夫妻地位平等、互敬互愛，尊老愛幼，婆媳關系、鄰里關系和睦；大力開展“三結合”幫扶，農村計生家庭致富能力增強，物質、文化生活水平有所提高。

——新農民層次的目標：圍繞培育“計生是模范、致富是能手、民主是先鋒、文明是典型、健康是標兵”的新型農民，開展婚育新風進萬家等活動，育齡群眾能帶頭宣傳并模范執行人口計生法規政策，倡導婚育新風，講求少生、優生、優育、優教，消除性別歧視，關愛女孩；主動參與出生缺陷干預，提高出生人口素質；有知識、懂技術、會經營，能帶頭致富；知法守法，并積極參與計劃生育村民自治，實行計劃生育達到自治、自主、自覺程度；講文明、講衛生、講禮貌，有健康的身體素質和良好的心理素質。四、我州目前抓緊“三新”示范創建采取的措施：1、加強示范建設。2、認真制定規劃，分步分類推進。堅持量力而行、分步實施、分類試點、穩步推進的原則，結合實際制定本地“三新”試點規劃和實施方案，并認真抓好落實。3、整合資源，找準結合點。社會主義新農村建設是一個龐大的社會系統工程，是一項長期的任務。人口計生“三新”活動既是社會主義新農村建設的有機組成部分，又是一項具有行業特點的創新活動，應當“融入”和“統籌”上下功夫。關鍵是要找準結合點，整合資源。這個結合點就是計劃生育家庭。要整合各方面資源，在政策、項目、資金、技術、物質、信息等方面向計劃生育家庭傾斜，采取“普惠+優先”、“普惠+特惠”的政策措施，優先幫助計劃生育家庭發展生產、改善生活，率先建設富裕、文明、幸福、和諧家庭，優先在計劃生育家庭中培育有文化、懂技術、會經營的新型農民，在幫助計劃生育家庭實現“少生快富”的同時，促進整個新農村建設。4、因地制宜，培育產業支撐。離開產業的支撐，名義穩定的征收項目，計劃生育家庭要發家致富就是一句空話，“三新”活動則失去了賴以存在和發展的無在基礎。因此，各地在開展“三新”試點工作中，要把著力點和突破口放在為計劃生育家庭找到一條致富門路上，真正使計劃生育家庭的勞動力能夠掌握1-2門致富技術，因地制宜的發展種養業，或者加工業、運輸業，或者發展農家樂，或者務工、經商等。并逐步提高生產經營的組織化程度，走向產業化、規模化、專業化、市場化。5、注重發揮計劃生育家庭“主體”作用。計劃生育家庭要發展經濟，增加收入，改善生活環境，提高生活質量等，都離不開政府部門的支持和服務。因此，在開展“三新”試點工作中，要注重發揮內因和外因兩個方面的積極性，一方面，政府部門要給計劃生育家庭“輸血”，幫助其增強“造血”功能：另一方面，要注重調動計劃生育家庭參與“三新”活動的積極性、主動性、學技術、學經營，勤勞致富。6、加快建立完善農村人口計生社會管理與公共服務平臺。在把人口計生工作融入新農村建設，注重發揮人口計生部門的網絡優勢，大力發展社會管理與公共服務體系建設，積極整合社會各方面資源，對現有的人口計生網絡進行必要的調整、鞏固、發展、和完善，逐步講其打造成為一個開放式的、普及性的、能夠綜合服務于新農村建設的社會管理與公共服務平臺，逐步提供城鄉統一的公共服務，努力實現基本公共服務均等化。7、著力推進農村和諧入口文化和新型生育文化建設。要注重參透融合，把和諧入口文化和新型生育文化納入農村文化建設之中，與創建文明村鎮、和諧村鎮、和諧社會相結合，加快推進人口文化大院建設，逐步建立起村級入口文化宣傳陣地。試點村要率先達到“四個一”，即：一條育新風長廊（50）米以上）、一個固定的文化活動場地、一個人口計生“三新”書屋、一支婚育新風文藝宣傳隊。通過入口文化陣地組織群眾、宣傳群眾、服務群眾。同時充分發話入口學校、計生服務站等宣傳陣地作用，提高宣傳教育的感染力、影響力和滲透力。第三部分：人口文化建設人口文化的內涵：“人口文化”是以提高人的素質為核心，關注人的自身生產、生存環境和生活質量，促進社會文明進步的“文化力”。它與堅持以人為本的可持續發展戰略的內涵是相一致的。它是代表中國先進文化前進方向的有中國特色社會主義文化的組成部分，著力于提高全民族的思想道德素質和科學文化素質，為經濟發展和社會全面進步提供強大的精神動力和智力支持，培育適應社會主義現代化要求的一代又一代有理想、有道德、有文化、有紀律的公民，作為目標和要求。人口文化的核心內容：是以人為本，促進人的全面發展。力求從價值觀念、道德倫理、風尚習俗、社會輿論、行為方式和文明程度上，引導人們樹立正確的婚育觀、生育觀、道德觀和發展觀，倡導以計劃生育、優生優育、男女平等、尊老愛幼等為主要內容的生育文化、兩性文化和家庭文化。主要包括以下幾方面內容。

（1）移風易俗，婚事從簡：改變婚事大操大辦的傳統陋習，婚事簡辦，倡導節約；

（2）響應政策，依法生育：按政策生育，不發生違法生育行為；

（3）尊重科學，優生優育：學習優生優育知識，相信和依靠科學提高出生人口素質；

（4）關愛女孩，性別平等：消除性別歧視，尊重、關愛女孩，樹立生男生女一樣好的現代生育觀念；

（5）避孕節育，知情選擇：掌握避孕節育知識，選擇適合自已的避孕節育措施；

（6）生殖健康，家庭幸福：了解生殖健康常識，關注自身健康，促進家庭幸福；

（7）尊老愛幼，社會和諧：發揚尊老愛幼的傳統美德，促進社會和諧；

（8）以人為本，全面發展：著眼于滿足人們多方面需求，通過人文關愛、人性關愛和人情關愛，促進人的全面發展。

開展人口文化建的目的：經過不懈努力，人口均衡型社會建設和新型人口文化深入人心，人民群眾的婚育觀念和行為得到改變；人口文化陣地和環境更加規范、優化；滿足人民群眾需要的人口文化產品更加豐富，人口文化事業進一步繁榮如何打造人口文化：一是加強新型人口文化的宣傳陣地建設。充分利用人口學校、村服務室等已有資源，建設一批“新家庭文化書屋”，鞏固充實人口計生圖書角，使建成后的“新家庭文化書屋”既能夠成為豐富農民文化生活的活動場所，又能夠成為人口文化宣傳的永久陣地。要求每個新文化書屋文化類圖書不少于200冊，報刊雜志不少于五種，音像制品等資料，要設立專門的人口文化書柜和人口文化圖書角，融入“農家書屋”。建設和規范具有地域特色的人口文化宣傳陣地，把人口文化融入到廣場文化、庭院文化、機關文化、企業文化、校園文化中，在城鎮社區、農村村組建立人口文化中心、人口文化園區、人口文化大院、人口學校、新家庭文化書屋等宣傳陣地，推動人口文化進農村、進社區、進機關、進企業、進學校、進家庭，打造一批社會公認、百姓喜歡、群眾受益的高品位人口文化和樣板。要挖掘本地人文地理資源，把人口文化園區和人口文化大院建設作為加強人口文化建設的重心載體，作為展示婚育新風的一個重要場所和窗口。新家庭文化書屋和人口學校是基層常設的人口計生宣傳陣地，要在設施、圖書、宣傳氛圍上進一步完善，使之真正成為群眾學習人口計生知識、倡導文明思想、傳播婚育新風的基地。二是開展各種人口文化活動。以鄉為單位每年至少開展一次人口文化活動。在村級開展各種新型家庭人口文化動和創建文明和睦家庭活動。要與“婚育新風進萬家”、“關愛女孩行動”、誠信計生等活動結合起來，不斷豐富人口文化形式，探索創建具有地方特色的人口文化品牌。有條件的地方可采用人口文化沙龍、家庭文化論壇、健康幸福家庭展播、布衣、手工制作等作品有獎征集活動，開展為流動人口家庭送宣傳服務等多種形式，全面開展新型家庭人口文化建設，引導傳播樹立科學文明進步的婚育觀念，促進生育文明，形成“婚育文明、性別平等;計劃生育、優生優育;生殖健康、家庭幸福”的共同價值觀，為提高家庭生活質量，提升家庭發展營造濃厚的社會氛圍。

三是加強新型人口文化載體建設。要積極培養農民文化骨干，有條件的村鎮要建立人口文化志愿者隊伍，充分發揮民間藝人和文化能人在傳播人口文化方面的作用，鞏固人口文化建設的群眾基礎。要加大對農村業余文藝工作者的扶持，要創作1—2部有較高藝術水平的人口文藝作品（包括小品、戲曲、相聲、文學作品等）。充分利用重要的節假日、人口和計劃生育重要紀念日，組織開展新型人口文化宣傳普及活動。通過舉辦攝書法、征文、文藝匯演、“三下鄉”等形式多樣、群眾喜聞樂見的活動，充分調動廣大群眾參與人口文化建設的積極性，潛移默化地促進群眾生育觀念