加強(qiáng)底層民政工作意見(jiàn)為深化遵循第十三次全國(guó)民政會(huì)議和第二十三次全省民政會(huì)議精力，充沛發(fā)揮底層民政作業(yè)在構(gòu)建諧和社會(huì)中的根底性效果，加速推動(dòng)全市民政作業(yè)全面科學(xué)展開(kāi)，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)我市底層民政作業(yè)提出如下定見(jiàn)：一、充沛認(rèn)識(shí)底層民政作業(yè)在社會(huì)建造中的重要效果民政作業(yè)是社會(huì)效勞處理的重要組成部分，做好民政作業(yè)，加速民政作業(yè)展開(kāi)，關(guān)于保證人民大眾的根本日子權(quán)益和民主政治權(quán)利，支撐國(guó)防和戎行的現(xiàn)代化建造，促進(jìn)社會(huì)公正，推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步，維護(hù)社會(huì)安穩(wěn)具有十分重要的含義。民政作業(yè)的效勞目標(biāo)在底層、作業(yè)重心在底層、方針落真實(shí)底層、成效體現(xiàn)在底層，底層民政作業(yè)是民政作業(yè)的前沿和根底，是政府直接進(jìn)行社會(huì)處理、供給社會(huì)效勞的重要途徑，關(guān)系到各項(xiàng)民政方針的遵循履行，在改進(jìn)民生、維護(hù)社會(huì)安穩(wěn)、穩(wěn)固底層政權(quán)中發(fā)揮著不行代替的根底效果。跟著經(jīng)濟(jì)展開(kāi)加速、社會(huì)轉(zhuǎn)型加速和政府功能改變，民政效勞目標(biāo)從特定集體向城鄉(xiāng)居民全掩蓋，民政功能從專(zhuān)項(xiàng)社會(huì)行政事務(wù)處理向社會(huì)建造各范疇拓寬，民政功用從兜底保證向依法保證城鄉(xiāng)居民社會(huì)權(quán)益進(jìn)步，底層民政作業(yè)的范疇越來(lái)越寬，內(nèi)容越來(lái)越豐厚，使命越來(lái)越深重，社會(huì)對(duì)底層民政作業(yè)的重視度和期望值也越來(lái)越高。可是，因?yàn)槲沂械讓用裾庀鄬?duì)單薄，根底設(shè)備還不完善，在必定程度上影響了民政方針的履行。各級(jí)各有關(guān)部分要從維護(hù)人民大眾根本利益、穩(wěn)固黨的執(zhí)政根底、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快展開(kāi)、維護(hù)社會(huì)諧和安穩(wěn)的高度，充沛認(rèn)識(shí)做好底層民政作業(yè)的重要性和緊迫性，進(jìn)一步增強(qiáng)職責(zé)感、使命感，全力推動(dòng)底層民政作業(yè)健康快速展開(kāi)。二、緊緊圍繞保證民生，促進(jìn)底層民政作業(yè)全面展開(kāi)（一）加強(qiáng)社會(huì)救助效勞處理才能建造，實(shí)在保證困難大眾根本日子。規(guī)范城鄉(xiāng)低保救助準(zhǔn)則，樹(shù)立健全城鄉(xiāng)居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)機(jī)制，規(guī)范低保目標(biāo)請(qǐng)求、核對(duì)、評(píng)議、公示等作業(yè)。凡以為契合條件的城鄉(xiāng)居民都有權(quán)直接向其戶籍所在地的城鎮(zhèn)人民政府（大街辦事處）提出最低日子保證請(qǐng)求；城鎮(zhèn)人民政府（大街辦事處）無(wú)正當(dāng)理由，不得回絕受理。受最低日子保證請(qǐng)求人托付，村（居）民委員會(huì)能夠代為提交請(qǐng)求。困難大眾直接到縣級(jí)民政部分請(qǐng)求低保的，縣級(jí)民政部分應(yīng)責(zé)成城鎮(zhèn)（大街）民政作業(yè)安排調(diào)查核實(shí)處理。完善定時(shí)復(fù)核程序，強(qiáng)化動(dòng)態(tài)處理，及時(shí)將契合條件的困難大眾歸入低保規(guī)模。市財(cái)務(wù)、民政部分要加大對(duì)縣（市、區(qū)）五保供養(yǎng)資金的支撐力度；縣、鄉(xiāng)人民政府要仔細(xì)實(shí)施五保供養(yǎng)資金保證的主體職責(zé)；城鎮(zhèn)人民政府（大街辦事處）要詳細(xì)做好五保供養(yǎng)作業(yè)，履行好敬老院處理運(yùn)轉(zhuǎn)資金保證機(jī)制。施行城鎮(zhèn)敬老院晉級(jí)合格工程，持續(xù)推動(dòng)規(guī)范化建造，不斷完善根底設(shè)備，強(qiáng)化效勞處理，完結(jié)作業(yè)單位法人掛號(hào)，改進(jìn)寓居條件，進(jìn)步五保目標(biāo)日子水平，五保會(huì)集供養(yǎng)率穩(wěn)固在80%以上。堅(jiān)持低保、五保供養(yǎng)資金社會(huì)化發(fā)放準(zhǔn)則，采納恰當(dāng)方法，滿意年邁、殘疾等特別救助目標(biāo)的需求。加大方針宣揚(yáng)，進(jìn)步大眾低保、五保、醫(yī)療、教育、暫時(shí)救助等方針的知曉率，疏通大眾訴求途徑，廣泛承受社會(huì)監(jiān)督。（二）健全完善減災(zāi)救災(zāi)系統(tǒng)機(jī)制，進(jìn)步災(zāi)禍防備和應(yīng)急救助才能。依照減災(zāi)救災(zāi)作業(yè)以人為本、分級(jí)擔(dān)任、屬地處理的準(zhǔn)則，充沛發(fā)揮縣、鄉(xiāng)政府主體效果，樹(shù)立涉災(zāi)部分歸納協(xié)諧和災(zāi)情談判作業(yè)機(jī)制。樹(shù)立縣、鄉(xiāng)、村全掩蓋的災(zāi)禍救助應(yīng)急預(yù)案系統(tǒng)。嚴(yán)厲履行救災(zāi)值勤、災(zāi)情報(bào)送和職責(zé)追查準(zhǔn)則，實(shí)在做到第一時(shí)間抵達(dá)受災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，第一時(shí)間上報(bào)災(zāi)情，第一時(shí)間發(fā)動(dòng)災(zāi)禍救助應(yīng)急呼應(yīng)，及時(shí)搬運(yùn)安頓受災(zāi)大眾，保證災(zāi)區(qū)困難大眾根本日子不受影響。全面加強(qiáng)救災(zāi)裝備和救災(zāi)物資儲(chǔ)藏，各縣（市、區(qū)）要在3年內(nèi)完結(jié)救災(zāi)物資儲(chǔ)藏庫(kù)新建和改擴(kuò)建使命。實(shí)在做好對(duì)救災(zāi)款物的接納、處理和運(yùn)用作業(yè)，保證嚴(yán)厲依照相關(guān)法規(guī)方針規(guī)定的規(guī)模運(yùn)用。加強(qiáng)底層防災(zāi)減災(zāi)宣揚(yáng)教育，深化展開(kāi)“歸納減災(zāi)演示社區(qū)〃創(chuàng)建活動(dòng)。履行鄉(xiāng)村貧困家庭危房改造救助作業(yè)長(zhǎng)效機(jī)制，施行〃即時(shí)請(qǐng)求、即時(shí)受理、即時(shí)施救〃作業(yè)準(zhǔn)則，及時(shí)對(duì)鄉(xiāng)村貧困家庭施行危房改造，進(jìn)步城鄉(xiāng)居民防災(zāi)減災(zāi)才能。（三）進(jìn)一步完善社會(huì)福利效勞系統(tǒng)，加速社會(huì)福利社會(huì)化進(jìn)程。加強(qiáng)養(yǎng)老效勞設(shè)備建造。城鎮(zhèn)要以敬老院為依托，樹(shù)立區(qū)域性養(yǎng)老效勞中心；大街要樹(shù)立具有晚年人托養(yǎng)功用的歸納性養(yǎng)老效勞安排。在城市和有條件的鄉(xiāng)村社區(qū)，展開(kāi)社區(qū)晚年人日間照顧中心建造，進(jìn)步托養(yǎng)效勞才能；在鄉(xiāng)村，推動(dòng)合作養(yǎng)老院建造，破解鄉(xiāng)村養(yǎng)老難題。做好居家養(yǎng)老政府購(gòu)買(mǎi)效勞的申報(bào)和評(píng)價(jià)作業(yè)，優(yōu)先處理城鎮(zhèn)〃三無(wú)〃晚年人、低收入的高齡、煢居、失能等困難晚年人和孤老優(yōu)撫目標(biāo)的養(yǎng)老效勞問(wèn)題。全面履行孤兒保證作業(yè)準(zhǔn)則，及時(shí)做好孤兒待遇申報(bào)，健全散居孤兒檔案。底層民政干部每季度至少到散居孤兒家中探望一次，精確把握孤兒根本日子、教育、醫(yī)療、作業(yè)、住宅等狀況。持續(xù)履行孤殘兒童手術(shù)恢復(fù)〃明日方案〃、〃唇腭裂患兒重生舉動(dòng)〃、低保家庭先天性心臟病患兒免費(fèi)手術(shù)等專(zhuān)項(xiàng)福利救助項(xiàng)目的申報(bào)作業(yè)，進(jìn)步孤兒醫(yī)療恢復(fù)保證水平，做到應(yīng)助盡助。搞好福利彩票宣揚(yáng)，幫忙做好福利彩票出售作業(yè)。做好慈悲救助作業(yè)，活躍培養(yǎng)展開(kāi)公益慈悲類(lèi)社會(huì)安排。(四)加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)建造，夯實(shí)底層民主政治根底。縣、鄉(xiāng)政府要充沛發(fā)揮在城鄉(xiāng)社區(qū)建造中的主導(dǎo)效果，杰出抓好社區(qū)安排系統(tǒng)、社區(qū)作業(yè)用房、社區(qū)作業(yè)人員部隊(duì)建造和鄉(xiāng)村社區(qū)建造全掩蓋作業(yè)。加強(qiáng)社區(qū)作業(yè)用房和公益效勞設(shè)備建造，依照《城市寓居區(qū)規(guī)劃規(guī)劃規(guī)范》(GB50180--93)要求，將公共效勞設(shè)備歸入城市規(guī)劃、土地利用規(guī)劃和社區(qū)展開(kāi)相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃并抓好履行，未按要求建造居民公益性效勞設(shè)備的，不能經(jīng)過(guò)檢驗(yàn)；新建住宅小區(qū)和舊城區(qū)連片改造居民區(qū)的建造單位，有必要依照國(guó)家有關(guān)規(guī)范要求，將居民委員會(huì)工效果房歸入建造工程規(guī)劃規(guī)劃方案，城市規(guī)劃行政主管部分要加強(qiáng)對(duì)建造工程規(guī)劃規(guī)劃方案的檢查，依據(jù)有關(guān)規(guī)定促進(jìn)裝備規(guī)范的履行。老城區(qū)和已建成寓居區(qū)沒(méi)有社區(qū)居民委員會(huì)工效果房和居民公益性效勞設(shè)備的或許不能滿意需求的，由縣（市、區(qū)）人民政府擔(dān)任建造，統(tǒng)籌處理。工程的檢驗(yàn)運(yùn)用，要由建造主管部分會(huì)同所在地大街辦事處及社區(qū)居委會(huì)一起進(jìn)行。檢驗(yàn)合格后，建造單位要將社區(qū)作業(yè)用房和公益性效勞設(shè)備交給所在地大街辦事處運(yùn)用處理。廣泛展開(kāi)志愿者招募活動(dòng)，下降準(zhǔn)入門(mén)檻，培養(yǎng)展開(kāi)社區(qū)公益性社會(huì)安排，廣泛發(fā)動(dòng)社區(qū)居民參加社區(qū)建造。堅(jiān)持〃政府主導(dǎo)、村為主體〃的準(zhǔn)則，在充沛尊重大眾志愿的根底上，活躍保險(xiǎn)地推動(dòng)鄉(xiāng)村社區(qū)建造，“十二五〃末完成鄉(xiāng)村社區(qū)建造全掩蓋。實(shí)在加強(qiáng)底層民主政治建造。要特別重視城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村、工礦企業(yè)所在地、新建住宅區(qū)、流動(dòng)人口聚居地的自治安排建造，對(duì)契合條件的要及時(shí)輔導(dǎo)樹(shù)立社區(qū)居委會(huì)。全面履行“四民主兩揭露〃，充沛發(fā)揮村（居）民代表會(huì)議、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的效果，不斷深化“村務(wù)揭露民主日〃活動(dòng)。厚實(shí)做好“難點(diǎn)村”后續(xù)辦理，堅(jiān)持干部包保職責(zé)制，力促晉級(jí)轉(zhuǎn)化。（五）履行雙擁優(yōu)撫安頓方針，進(jìn)一步穩(wěn)固軍政軍民團(tuán)結(jié)。厚實(shí)做好底層雙擁作業(yè)?？h（市、區(qū)）要加強(qiáng)雙擁作業(yè)力度，有經(jīng)費(fèi)、有人員。城鄉(xiāng)社區(qū)遍及樹(shù)立雙擁作業(yè)站、樹(shù)立雙擁志愿者部隊(duì)，雙擁作業(yè)站要有牌子、有人員、有準(zhǔn)則，雙擁志愿者部隊(duì)要有安排、有規(guī)章、有隊(duì)旗，定時(shí)展開(kāi)擁軍優(yōu)屬活動(dòng)，樹(shù)立健全活動(dòng)檔案。抓好雙擁國(guó)防宣揚(yáng)教育，城鎮(zhèn)（大街）每年至少安排展開(kāi)1次國(guó)防雙擁教育活動(dòng)，村（居）墻面要有雙擁教育宣揚(yáng)標(biāo)語(yǔ)。義務(wù)兵家庭優(yōu)待金實(shí)施縣級(jí)財(cái)務(wù)統(tǒng)籌，社會(huì)化發(fā)放。加強(qiáng)孤老優(yōu)撫目標(biāo)供養(yǎng)作業(yè)，城鎮(zhèn)敬老院依據(jù)實(shí)踐需求設(shè)置榮耀間，供養(yǎng)條件恰當(dāng)高于其他供養(yǎng)目標(biāo)。做好優(yōu)撫政務(wù)揭露作業(yè)。深化展開(kāi)〃關(guān)愛(ài)功臣活動(dòng)〃，加強(qiáng)優(yōu)撫目標(biāo)精力勸慰作業(yè)，城鎮(zhèn)（大街）每年至少舉行一次優(yōu)撫目標(biāo)代表座談會(huì)，安排一次優(yōu)撫目標(biāo)免費(fèi)健康查體，“八一〃、新年新年等重大節(jié)日期間造訪慰勞優(yōu)撫目標(biāo)，為優(yōu)撫目標(biāo)掛榮耀牌，送慰勞信、送喜報(bào)，幫忙優(yōu)撫目標(biāo)處理日子、醫(yī)療、住宅等方面的實(shí)踐困難。城鎮(zhèn)（大街）、村（居）黨安排要加強(qiáng)對(duì)返鄉(xiāng)退役戰(zhàn)士的培養(yǎng)，鼓舞他們經(jīng)過(guò)法定程序活躍參加村居“兩委〃班子的推舉。城鎮(zhèn)（大街）要加強(qiáng)對(duì)由本級(jí)處理的零星勇士留念設(shè)備的處理維護(hù)，進(jìn)步處理維護(hù)水平。（六）進(jìn)步社會(huì)專(zhuān)項(xiàng)事務(wù)處理水平，滿意人民大眾日益增長(zhǎng)的社會(huì)效勞需求。加強(qiáng)區(qū)劃地名效勞處理。城鎮(zhèn)（大街）要幫忙做好地名信息化建造和駐地地名規(guī)劃編制作業(yè)，駐地地名標(biāo)志及村名碑由縣級(jí)民政部分依照國(guó)家規(guī)范一致規(guī)劃，城鎮(zhèn)（大街）擔(dān)任設(shè)置和維護(hù)，設(shè)置費(fèi)用市、縣給予恰當(dāng)補(bǔ)助?？h、鄉(xiāng)要深化展開(kāi)推陳出新，依法阻止遺體土葬、以罰代化等違法行為，依法阻止筑墳立碑、亂埋亂葬和封建迷信現(xiàn)象。市、縣可采納〃以獎(jiǎng)代補(bǔ)〃、〃分級(jí)配套〃等方法給予必要的資金支撐，鼓舞城鎮(zhèn)（大街X村（居）建造公益性骨灰寄存設(shè)備，引導(dǎo)大眾采納會(huì)集安放、深埋不留墳頭號(hào)節(jié)地、環(huán)保的方法處理骨灰，逐漸處理城鄉(xiāng)居民的安葬難題。加強(qiáng)漂泊未成年人救助維護(hù)網(wǎng)絡(luò)建造，構(gòu)成救助點(diǎn)在底層法律站點(diǎn)和社區(qū)的全掩蓋。城鎮(zhèn)（大街）要保證救助所需的車(chē)輛和經(jīng)費(fèi)，對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的漂泊未成年人，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)送達(dá)、及時(shí)救助，根本完成街面無(wú)未成年人漂泊乞討現(xiàn)象。（七）全面加強(qiáng)社會(huì)作業(yè)專(zhuān)業(yè)人才部隊(duì)建造。活躍遵循履行中心、省市關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)作業(yè)專(zhuān)業(yè)人才部隊(duì)建造的定見(jiàn)，加強(qiáng)底層社會(huì)作業(yè)專(zhuān)業(yè)人才資源整合，吸納城鎮(zhèn)（大街）、村（居）社會(huì)作業(yè)范疇從業(yè)人員進(jìn)入社會(huì)作業(yè)專(zhuān)業(yè)人才部隊(duì)。深化展開(kāi)社會(huì)作業(yè)專(zhuān)業(yè)教育訓(xùn)練，進(jìn)步從業(yè)人員作業(yè)本質(zhì)和專(zhuān)業(yè)水平?；钴S培養(yǎng)展開(kāi)民辦社會(huì)作業(yè)效勞安排，探究樹(shù)立政府購(gòu)買(mǎi)社會(huì)作業(yè)專(zhuān)業(yè)效勞的方針，引導(dǎo)鼓舞城鄉(xiāng)社區(qū)、公益慈悲類(lèi)社會(huì)安排、民辦非企業(yè)單位吸納社會(huì)作業(yè)專(zhuān)業(yè)人才。樹(shù)立社會(huì)作業(yè)專(zhuān)業(yè)人才和志愿者部隊(duì)聯(lián)動(dòng)效勞機(jī)制，展開(kāi)〃社工帶義工〃活動(dòng)，逐漸強(qiáng)大底層社會(huì)作業(yè)者部隊(duì)。三、實(shí)在加強(qiáng)對(duì)底層民政作業(yè)的安排領(lǐng)導(dǎo)（一）加強(qiáng)安排領(lǐng)導(dǎo)。縣、鄉(xiāng)政府要把民政作業(yè)歸入重要議事日程，定時(shí)剖析局勢(shì)，及時(shí)研討處理遇到的對(duì)立和問(wèn)題。主要領(lǐng)導(dǎo)要親身抓、經(jīng)常抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要全力抓、用心抓，保證各項(xiàng)作業(yè)落到實(shí)處、務(wù)見(jiàn)成效。縣級(jí)人民政府要加大對(duì)民政根底設(shè)備建造的投入，樹(shù)立習(xí)慣經(jīng)濟(jì)社會(huì)展開(kāi)要求的民政作業(yè)財(cái)務(wù)保證機(jī)制，強(qiáng)大底層民政作業(yè)部隊(duì)，改進(jìn)底層民政作業(yè)條件和應(yīng)急才能。城鎮(zhèn)人民政府（大街辦事處）要實(shí)在實(shí)施履行民政方針的主體職責(zé)，杰出抓好雙擁優(yōu)撫、救災(zāi)救助、五保供養(yǎng)、底層大眾自治等作業(yè)，城鎮(zhèn)長(zhǎng)（大街辦事處主任）要直接分管民政作業(yè)，詳細(xì)抓好各項(xiàng)民政事務(wù)的履行?？h級(jí)民政部分要發(fā)揮輔導(dǎo)、支撐和監(jiān)督底層民政事務(wù)的功能效果，強(qiáng)化底層民政作業(yè)人員的教育訓(xùn)練，自動(dòng)加強(qiáng)與有關(guān)部分的交流和協(xié)調(diào)，活躍爭(zhēng)取支撐和合作。有關(guān)部分要活躍支撐民政部分，仔細(xì)實(shí)施有關(guān)功能，盡力構(gòu)成推動(dòng)合力，實(shí)在做到部分職責(zé)到位、方針履行到位、辦法保證到位。（二）進(jìn)步底層民政作業(yè)保證水平。進(jìn)一步加大民政資金保證力度，保證新增財(cái)務(wù)收入優(yōu)先用于保證和改進(jìn)根本民生方面，民政作業(yè)費(fèi)投入逐漸進(jìn)步，優(yōu)撫安頓集體、困難大眾和特別集體等民政目標(biāo)的獲益水平逐漸進(jìn)步。對(duì)上級(jí)要求配套的城鄉(xiāng)低保、救災(zāi)救助、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、鄉(xiāng)村五保供養(yǎng)、優(yōu)撫安頓和社會(huì)福利等專(zhuān)項(xiàng)資金，市、縣兩級(jí)財(cái)務(wù)要足額安排到位，市級(jí)資金適度向財(cái)務(wù)困難縣歪斜。要嚴(yán)厲履行“社會(huì)救助資金預(yù)算履行書(shū)〃準(zhǔn)則，保證當(dāng)年預(yù)算履行到位。要加強(qiáng)民政專(zhuān)項(xiàng)資金的運(yùn)用處理與監(jiān)督，保證專(zhuān)款專(zhuān)用，禁止搶占和移用，防備各類(lèi)違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題的發(fā)作。市、縣兩級(jí)將民政作業(yè)經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)財(cái)務(wù)預(yù)算，條件好的當(dāng)?shù)?，要加大資金投入；各城鎮(zhèn)（大街）也要足額安排民政作業(yè)經(jīng)費(fèi)。要活躍發(fā)揮福彩公益金對(duì)民生投入的引導(dǎo)效果，進(jìn)一步向城鎮(zhèn)敬老院、社區(qū)養(yǎng)老效勞中心等方面歪斜，使福彩公益金惠及更多的民政效勞目標(biāo)；加大民政作業(yè)的社會(huì)籌資力度，進(jìn)一步優(yōu)化方針環(huán)境，引導(dǎo)社會(huì)資金投入民政公益效勞作業(yè)，趕快構(gòu)成財(cái)務(wù)一般預(yù)算資金、福彩公益金、慈悲資金及社會(huì)資金一起支撐根本民生的〃多輪驅(qū)動(dòng)〃格式。加大民政公益效勞作業(yè)的投入，經(jīng)過(guò)樹(shù)立公益效勞招投標(biāo)項(xiàng)目等方式，鼓舞社會(huì)公益效勞安排在社會(huì)福利、社會(huì)救助、慈悲作業(yè)、社區(qū)建造、婚姻家庭、精力衛(wèi)生、殘障恢復(fù)、膠葛調(diào)停、應(yīng)急處置等范疇發(fā)揮效果。市、縣兩級(jí)財(cái)務(wù)部分要支撐民政信息渠道建造，為城鎮(zhèn)（大街）民政安排裝備相對(duì)一致的作業(yè)設(shè)備和應(yīng)急裝備，逐漸進(jìn)步信息化處理水平，改進(jìn)效勞手法，增強(qiáng)應(yīng)急才能?！ㄊ濉┤谐擎?zhèn)（大街）要悉數(shù)裝備救災(zāi)救助專(zhuān)用車(chē)。各地要從加強(qiáng)底層社會(huì)處理的實(shí)踐需求動(dòng)身，處理好底層民政安排的作業(yè)場(chǎng)所問(wèn)題。（三）加強(qiáng)底層民政作業(yè)部隊(duì)建造。城鎮(zhèn)（大街）要裝備與作業(yè)使命相習(xí)慣的民政專(zhuān)職作業(yè)人員，準(zhǔn)則上每1萬(wàn)名常駐人口應(yīng)至少裝備1名專(zhuān)職民政作業(yè)人員，人員從現(xiàn)有城鎮(zhèn)干部中調(diào)劑。城市社區(qū)和合村并居建成的新型鄉(xiāng)村社區(qū)，每5000名常駐人口應(yīng)裝備1名社區(qū)專(zhuān)職作業(yè)者，每個(gè)村（居）委會(huì)中要清晰1名成員擔(dān)任民政作業(yè)助理員。社區(qū)專(zhuān)職作業(yè)者和村（居）民政作業(yè)助理員詳細(xì)擔(dān)任民政事務(wù)的履行及民生代理等作業(yè)。各級(jí)民政部分要依據(jù)民政作業(yè)展開(kāi)的需求，在民政作業(yè)單位和其他民政作業(yè)安排中樹(shù)立公益性效勞崗位，鼓舞社會(huì)公益