廣州市軌道交通十四號線一期廣東省建筑裝飾工程有限公司車站公共區石材與不銹鋼制品選購 及安裝工程項目經理部報批文件新和車站工程平安應急預案監理批準人批準日期業主批準人批準日期施單位：廣東省建筑裝飾工程有限公司編制人：審核人：批準人：日期:：目錄TOC\o"1-2"\h\z\u1 總則 31.1編制依據 31.2編制目的 31.3適用范圍 31.4應急工作原則 31.5限制事故類別 41.6應急救援體系分級 41.7事故分級 42 定義 53 機構和職責 53.1應急組織機構 53.2應急領導辦公室 63.3項目部應急聯系方式： 63.4職責 64 培訓和應急演練 85 應急響應 85.1報警、通訊聯絡程序 85.2災難范圍 85.3應急打算 95.4指揮協調 115.5財產損失統計和事故上報 116 應急措施 116.1火災 116.2人員落水 136.3交通事故 136.4觸電 146.5工傷、疾病 146.6食物中毒 156.7疫情及急性傳染病 156.8蛇蝎咬傷 156.9高空作業 166.10高溫中暑 17附件：應急聯絡通訊錄 18總則1.1編制依據《中華人民共和國平安生產法》《中華人民共和國環境愛護法》《中華人民共和國突發事務應對法》《應急管理程序》JGJ59-2011本公司《應急打算與響應限制程序》1.2編制目的為了建立健全項目部緊急救助體系和運行機制，規范緊急救助行為，提高緊急救助實力，快速、有序、高效地實施緊急救助，為了有效預防和降低十四號線新和站車站公共區自然石材與不銹鋼制品選購 及安裝項目施工平安事故的發生，削減事故中人員傷亡和財產損失，確保項目HSE總體目標的實現。項目部本著(HSE是健康（Health）、平安（Safety）和環境(Environment）三位一體的管理體系。)“健康、環保優先、平安第一、質量至上、以人為本”的理念，遵照國家、地方法律法規及及國家相關平安規定，依據車站工程業主、監理及項目部的要求，針對項目施工制定該車站施工的應急救援預案。1.3適用范圍本預案適用于廣東地鐵十四號線車站公共區自然石材與不銹鋼制品選購 及安裝項目工程專業。1.4應急工作原則1、以人為本，削減危害。履行項目部主體責任，保障員工健康、生命財產平安，努力削減突發事務造成的人員傷亡和危害。2、居安思危，預防為主。重視平安，對重大隱患進行評估、治理，堅持預防為主與應急相結合，做好應對突發事務的打算工作。3、統一領導，分級負責。在政府統一領導下，在十四號線工程項目部、監理應急領導小組指導下，完善分類管理、分級負責、屬地為主的應急管理機制，落實行政領導責任制，履行項目部管理、監督、協調職能。1.5限制事故類別突發較大事故包括：1、較大施工生產事故；2、較大道路交通事故；3、臨時營地、公共場所較大火災事故；4、較大自然災難事故；5、項目部、作業員工突發公共衛生事故；6、突發社會平安事務。1.6應急救援體系分級應急救援體系分為四級：1、一級為業主和主管救援的重大應急，詳細執行相關預案；2、二級為業主發生一般A級以上事故、突發較大自然災難應急預案；3、三級為項目部發生一般B級事故、突發可能造成人員傷亡或財產損失的自然災難的應急預案；4、四級為項目部施工現場一般C級專項事故應急處置預案。項目部依據施工生產專業特點以及環境和社會因素建立應急預案和專項應急處置預案，并上報業主項目部。1.7事故分級事故按人員傷亡程度和經濟損失狀況劃分為小事故、一般事故、較大事故、重大事故、特大事故、特殊重大事故。1、一般事故：是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬以下干脆經濟損失的事故。詳細細分為三級：a、一般事故A級，是指造成3人以下死亡，或者3人以上10人以下重傷，或者10人以上輕傷，或者100萬元以上1000萬元以下干脆經濟損失的事故；b、一般事故B級，是指造成3人以下重傷，或者3人以上10人以下輕傷，或者10萬元以上100萬元以下干脆經濟損失的事故；c、一般事故C級，是指造成3人以下輕傷，或者1000元以上10萬元以下干脆經濟損失的事故。定義1、緊急狀況：是指不期望發生對人員造成損害、對財產造成損失的火災、爆炸等。2、應急反應：是指發生事故后馬上做出反應的活動。3、各施工作業組：由本項目部組織來完成選購 、運輸、建設、安裝、保修等工作或供應服務的個人、作業組。4、應急響應：為限制或減輕事故應急狀態和后果而實行的緊急行動。5、項目部：“廣東省建筑裝飾工程有限公司”簡稱.。機構和職責項目部成立應急領導小組，負責指揮、協調應急救援工作，為保證指揮機構和人員落實，形成人員后續替補指揮系統。成員由項目部有關部室負責人、各施工作業組長組成。施工作業組的應急指揮機構為應急小組，負責本作業組應急狀態的起始、實施組織和解除。3.1應急組織機構應急領導小組組長：姓名副組長：姓名組員：姓名項目部應急指揮：指揮組：通訊聯絡組:幾個人的姓名事故處理組:幾個人的姓名醫療救援組：幾個人的姓名物資供應組：幾個人的姓名善后處理組：幾個人的姓名3.2應急領導辦公室應急領導小組辦公室設在項目部調度室，負責應急領導小組的日常管理工作，辦公室主任：張同峰，副主任：張燦，應急辦公室電話3項目部應急聯系方式：見附件13.4職責組長：供應培訓、演練、救災等必需的人、財、物等資源。突發災難或事故發生后，要馬上組織各方面力氣快速開展救災工作，支配好員工生活，盡快復原施工，保持穩定。副組長：幫助組長做好各項工作。組員：聽從組長、副組長指揮，在各自職責范圍內供應所需的資源和支持。各施工作業組組長負責本作業組突發自然災難或事故的應急求援的領導和組織工作。檢查施工現場的平安措施落實狀況并加強管理。負責組建突發災難或事故的應急組織。負責組織制訂有關應急預案，平安措施，組織做好平安宣揚和預防工作。災難發生后馬上幫助組長、副組長開展救災工作，并做好與地方救災部門的協作協調工作。應急辦公室應急辦公室負責收集有關災難信息并通知到相關作業組；在重大自然災難或事故發生后，組織現場工作組到現場組織協調救災及善后工作，現場工作組成員由項目部各部門相關人員組成，必要時邀請業主建設項目部、監理相關部門參與；在救災過程中負責對外聯系，保持同地方氣象、消防、公安、民政等部門的聯系。施工作業組：各施工作業組依據本預案確定本作業組的應急組織和應急現場指揮。施工機組必需按項目部統一編制并審核、批準的《應急預案》執行并實施。指揮組職責：.1傳達應急領導小組領導的指示吩咐，報告事故處理結果。.2組織協調有關小組、施工作業組分工負責救援工作。.3負責事故和救援信息的統一發布，并剛好通報有關愛護措施的緊急公告。.4處理緊急事宜和臨時任務。.5組織善后工作和事故調查通信聯絡組職責.1負責事故現場各作業組和施工作業組人員的通訊聯絡；.2組織施工作業組解除各類通訊故障保證現場指揮的通訊聯絡暢通，.3剛好溝通與指揮組與外界的聯系。事故處理組職責.1緊急趕到事故現場，幫助指揮組處理處理事故，組織救援。.2負責施工作業組事故處理方案的審核工作。.3組織施工作業組對事故緣由進行調查，并把調查結果上報主管領導。醫療救援組.1負責設立現場醫療急救站，對傷員進行現場分類和急救處理，并剛好撥打救援電話。.2對傷員進行救治，并剛好合理轉送醫院進行救治療。.3對現場救援人員進行醫院監護，保證救治藥品和救援器材的供應。物資供應組職責.1負責現場急需物資的打算和調撥。.2負責現場急需物資的運輸和后勤保障工作。.3幫助處理傷員救援。善后處理組職責.1負責對死難、受傷家屬的安撫、慰問工作。.2做好職工、群眾的思想穩定工作。.3妥當處理善后事宜，消退各種不穩定因素。培訓和應急演練4.1實行各種方式對管理人員和施工人員進行應急培訓，使其駕馭應急預案的流程，熟識處置措施，最大限度的減小人員傷亡和財產損失。4.2駕馭對外聯系的方法和電話，熟知地方政府救援機構的聯系方法。4.3驗證應急預案的適用性，對應急預案進行有效性評估，依據評估狀況對應急預案進行修訂。4.4做好培訓記錄。應急響應5.1報警、通訊聯絡程序項目部設立24小時有效電話，24小時與內部之間和外部之間通暢的通訊網絡，其聯絡方式：內外部電話、手機、傳真、網絡等。發生事故時施工作業組應剛好通知項目部、施工作業組駐地有關機構：當地人民政府、衛生防疫站、醫院等，并啟動應急程序，進行救援。項目部依據事故的影響確定是否通知業主、監理并啟動項目部應急預案，各小組按職責行動，組織救援。5.2災難范圍本預案所指災難或事故，是指后果嚴峻，災難發生后對施工生產、人員和社會產生較大影響。包括（但不限于）：突發災難事故：腳手架倒塌與作業機械損害；交通運輸事故；公共設施火災；壓力容器爆炸；突發環境污染和站場四周生態破壞事故等。突發自然災難事故：主要包括洪汛、山體滑坡、泥石流，破壞性地震災難等。突發公共衛生事故：主要包括突發急性職業危害事務、重大傳染病疫情、食品平安事務、動物疫情、群體性不明緣由疾病，以及其它嚴峻影響公眾健康和生命平安的事務等。突發社會平安事務：主要包括群體性事務、恐怖攻擊事務和涉外突發事務等。5.3應急打算項目部在項目前期，依據標段的實際狀況組織進行風險和危害因素識別，評價，分類和發生產生的后果，編寫項目部的重大風險和危害因素清單，組織進行評價，分類，編寫出項目部重大風險和危害因素清單，并下發給各施工作業組。項目部、作業組對已經確定的重大風險和危害因素，要預料一旦發生事故后可能造成后果對四周環境帶來的影響，剛好對確定的重大風險和危害因素實行分類監控。項目部依據業主總部應急預案要求，對確定的重大風險和危害因素，剛好制定有針對性的可行的有效的事故救援和應急預案，預案中包括應急組織機構、培訓與演練、物資打算、應急聯系方式、預防措施、應急避險行動程序、發生事故時匯報程序和應實行的有效救援措施、緊急撤離逃命路途等，并對重大風險和危害因素的改變和實施中發覺的問題剛好修訂、補充、完善應急預案，保證應急預案的有效性和可實施性。項目部、作業組應保證應急救援必需的裝備、器材、設施、車輛、藥品等應急救援物資的貯備，并做好打算、器材、設施、車輛等修理保養，始終處于良好狀態；做好應急物資臺帳；保證藥品的質量和好用性、有針對性。.1應急物資清單序號名稱數量單位備注1應急車輛臺12滅火器具53鐵锨把104編織袋個1005擔架付16木材適量7防毒面罩只58絕緣靴雙29絕緣手套副210雨衣、鞋套1011應急照明燈個512常用修理工具套1.2應急藥品清單序號名稱數量單位用途1黃連素片10瓶用于腸炎腹瀉等癥275%醫用酒精10瓶用于外傷消毒3紅藥水10瓶用于皮膚外傷消毒4風油精20瓶用于蚊蟲叮咬、中暑等癥5藿香正氣水20瓶用于中暑6云南白藥10瓶用于嚴峻的外傷止血、止痛7體溫計10支檢測人體溫度8邦迪創可貼50片用于外傷9紗布繃帶20卷用于外傷10單竹棉簽20包用于外傷涂藥11醫用膠布20卷12京萬紅燙傷膏10支用于燒、燙傷13珍寶明目液20瓶用于眼睛進異物的清洗、消炎14皮炎平軟膏10支用于皮膚病15碘酊10瓶用于外傷處理的表面消毒16醫用剪刀10把17速效救心丸10盒18季德勝蛇藥10盒用于蛇蝎咬傷項目部、作業組要通過各種形式和活動，加強對員工懂得應急救援政策、基本防護學問、逃命、自救與互救基本常識等應急學問教化，提高員工的應急意識；各級應急指揮人員、救援人員等進行強化基礎培訓、專業培訓、戰術培訓，全面提高各級人員的應急反映實力、指揮實力和救援實力。項目部制定事故應急處理程序，明確處理的詳細步驟，確保一旦發生事故時，依據預案快速、精確、有效的實施救援、撤離等行動；各施工作業組依據重要風險和危害因素，分別制定本機組事故應急處理程序，明確處理的詳細步驟、匯報程序、救援指揮等，確保事故發生時，能夠快速依據應急預案精確、有效的實施救援、撤離、撲救等，保證人員平安，降低事故的損失。5.4指揮協調發生災難或事故時，各施工作業組按應急啟動級別啟動應急預案并剛好上報項目部應急領導小組，在項目部應急領導小組的統一部署下，各施工作業組依據本機組相應的應急預案組織應急救援、撤離、搶險等，須要時可請管道工程建設項目部進行協調，懇求救援。5.5財產損失統計和事故上報發生災難或事故的施工作業組要對機組的財產損失進行統計，在6小時內將損失狀況上報項目部。項目部進行核實，在12時內將損失狀況及災難、事故狀況報管道工程建設項目部。應急措施發生事故時，施工作業組要將事故剛好上報項目部，項目部同時依據事故的不同狀況依據本項目已編寫好的相應應急預案實行應急救援措施、組織人員撤離、指揮搶險等。危急時，應著重考慮：馬上停止除營救之外的全部活動；從現場撤離到平安地帶，檢查是否有受傷人員；確定人員已安置在平安地帶后搶救財產和設備。6.1火災留意：1）救火要在確保人身平安的條件下進行；2）油料起火不能用水滅火；3）電起火時，在沒有切斷電源時，應實行牢靠的防觸電措施，再用滅火器撲救。室內滅火a.發覺室內起火時，發覺者大聲呼喊，并應馬上推斷起火部位，上報主管領導；b.快速切斷油、氣、電，停止可以發生火花的一切操作；c.假如允許，應快速隔離或搬開易燃易爆物品；d.火災初期，起火面積小，可用滅火器、水、水濕的毛氈、衣物、棉被等物品，快速撲滅；e.若伴有濃煙和有毒氣體，應用濕毛巾或防毒面具捂住口鼻，愛護呼吸；f.若大面積起火或預見到火勢發展快速而不易撲滅，應馬上跑出呼救，撥打119向消防部門報警，如有人員受傷，撥打協議醫院救援電話，尋求救援；g.在危急時刻，搶救依次是先人后物，先貴后廉；h.如火災擴散到室外，要實行措施限制火勢，在主動撲救的同時，防止二次損害。營地滅火a.發覺營地起火時，發覺者應馬上呼救，通知營地領導；b.全體員工聽到呼救后，要馬上停止一切工作前往救援；c.滅火時不能慌亂，要統一聽從營地領導的指揮；d.要精確推斷起火部位，快速切斷該區域的油、氣、電；e.若起火面積小，要快速有組織的用滅火器、水、濕毛氈等撲滅；f.若大面積起火，應撥打119報警，有人員受傷時，撥打協議醫院救援電話，尋求救援；。g.應實行措施有組織的隔離或消退旁邊的易燃易爆、有毒物品和機械設備，把它們轉移到上風或遠離。h.若伴有濃煙和有毒氣體，應用濕毛巾或防毒面具捂住口鼻，愛護呼吸；i.搶救依次是先人后物，先貴后廉，防止二次損害。機動車滅火a.駕駛員或其他人員發覺機動車輛起火，要馬上實行措施將車上人員疏散到車外平安位置。b.應首先運用車上滅火器滅火。c.假如火撲不滅，應馬上呼救。d.在停車場，要實行措施隔離其他車輛。e.若車上裝有易燃易爆物品，狀況允許，將車上物品卸下；不允許時，應實行措施限制火勢在車上擴散。f.若火勢限制不了，撥打119懇求支持，并實行措施愛護由于二次起火爆炸引起的損害。6.2人員落水a.發覺人員落水時，要馬上通知工地指揮員，同時組織救援。b.打撈落水者，應駕駛船到落水者的上游側面，必須要與落水者保持肯定距離，以免船體傷人。c.切記不要盲目往水中跳。d.將用繩索栓好的救生圈投到落水者的上游，以便讓落水者抓住。e.落水者抓牢后，船上人漸漸拉救生圈，將落水者救起。f.如落水時間比較長或天氣涼，應實行措施為落水者保暖。g.如落水者處于昏迷狀態，要馬上檢查心跳和呼吸，呼吸微弱或停止，要將患者口鼻的異物取出，打開呼吸道，做口對口人工呼吸。心跳停止的要做心臟擠壓。搶救者要牢記，復原傷者的呼吸和心跳比倒出胃中的水更重要。寒冷季節，保溫工作也特別重要。6.3交通事故a.發生交通事故后，無論是司機還是乘客只要意識還醒悟，就要先關閉發動機，對于撞車后起火燃燒的車輛要快速撤離，以防油箱爆炸傷人。b.搶救傷者，應與愛護現場工作同時進行。搶救過程中必需在道路上設置與事故地點保持平安距離的設置平安警告標記。車輛打開雙閃應急燈關。c.假如只有一人駕駛車輛，汽車翻倒后無力從車中爬出的，要鳴笛或閃動大燈向路過車輛行人發出求救信號。d.大多數車禍發生時車輛均處于高速行駛中，所以車禍對人體損害多為撞擊傷，以及車輛翻倒時發生擠壓傷。e.高速的沖撞，擠壓常可導致頭部損傷、胸部損傷、四肢骨折甚至脊椎骨折，這些損傷的主要表現、推斷和現場急救方法按有關操作要求執行。f.剛好撥打110向當地公安部門、122事故救助中心和營地指揮員報告。6.4觸電a.馬上切斷電源。采納關閉電源開關，用干燥木棍挑開電線或拉下電閘。救援人員穿上膠底鞋或站在干燥木板上，想方設法使傷員脫離電源。高壓線需移開10米方能接近傷員。b.脫離電源后馬上檢查傷員，發覺心跳呼吸停止馬上進行心肺復蘇。并堅持不懈地做下去，直至醫生到達。c.對已復原心跳的傷員，不得隨意搬走，以防心室抖動再次發生，導致心臟停跳。需等醫生到達或傷員完全醒悟后再搬動。d.對觸電者的急救要分秒必爭，若發覺心跳呼吸已停，應馬上進行口對口人工呼吸和胸外以及按摩等復蘇措施。除少數的確已證明被電死者外，一般搶救維持時間不得少于60—90分鐘。假如搶救者體力不支，可輪換人操作，直到使觸電者復原呼吸心跳，或確認已無生還可能為止。e.對觸電造成的骨折或關節脫位，應依據骨折固定法進行簡潔處理，防止搶救或搬移過程中對受傷人員造成二次損害。f.對觸電造成的局部電灼傷，其處理原則同一般燒傷，可用鹽水棉球洗凈創口。外涂“藍油烴”或覆蓋凡士林油紗布。為預防感染應到醫院注射破傷風抗毒血清，并及早選用抗生素。g.對觸電者，應到定點協作醫院細致檢查有無內臟損傷，以便及早處理。6.5工傷、疾病a.員工在施工作業活動期間發生工傷、疾病時，現場其他人員應馬上組織搶救，并馬上通知工地指揮員。b.工業生產事故發生后，應馬上將受傷人員身上的全部物質清除，包括但不限于：土石方、機械、材料。在最短時間內使受傷人員脫離危急環境。c.對突發疾病的人員，首先應快速判明致病因素和病情表現，搶救時要方法適當，留意不要將傷病加重。d.依據受用力、患病人員總體狀況（神志是否醒悟、面色是否正常、肢體能否活動、有無活動性出血、頭顱、脊柱有無損傷）、瞳孔反應、呼吸活動、心跳、脈搏，確定和實施緊急搶救措施（包括床上止血、外傷包扎、骨折固定、心肺復蘇、燒燙傷救援）。e.在傷情、病情允許的狀況下，用機動車輛等交通工具將傷病員送回營地協作醫院，進行診治。6.6食物中毒a.發覺員工食物中毒后，應馬上終止解除毒物，并剛好將病人送醫院進行急救治療。b.設置隔離愛護，封存中毒食品，查找根源,并對食堂進行封閉、消毒。c.收集中毒者的嘔吐物，以便進行化驗查找中毒源d.馬上和醫院或防疫站聯系，進行現場檢驗，聽從醫務人員的支配，平安移交有毒食物和中毒者的嘔吐物，再調查取證后，依據防疫部門的要求對有毒食品進行無害化處理或銷毀。6.7疫情及急性傳染病a.當懷疑員工感染疫情或傳染病病癥時，應剛好向主管領導匯報，做到早發覺、早診斷、早報告、早隔離。b.發覺員工有傳染病癥狀，應馬上與健康人群隔離。c.馬上報告主觀領導，對患者實行相應的急救措施。d.與依托的防疫部門聯系，將患者送往防疫醫院治療。e.馬上對患者所住宿舍、床鋪、用品進行消毒處理，防止疾病接著擴散。f.對健康人群實行預防措施，隨時監測其他員工的身體狀況。g.因事務造成人員不能工作須停止生產時，應做好善后工作。6.8蛇蝎咬傷a.依據牙痕推斷是否有毒，頭大頸細、頭呈三角、尾短而突然變細、